中新网乌镇11月22日电(记者 柴燕菲 王逸飞)2014年冬，浙江乌镇景区，商户们竖起的支付二维码、遍布的4G网络成为各国宾客的深刻记忆。十年过去，千年水乡桨声依旧，但岸上展示的已是6G基站，热度最高的话题变为了人工智能……

　　巨变的乌镇，是数字技术在过去十年间引领社会生产新变革、创造人类生活新空间、拓展国家治理新领域的缩影。也是在这里，世界互联网大会乌镇峰会(下称乌镇峰会)步入新的十年。在全球发展风险挑战日渐增多的背景下，以“携手构建网络空间命运共同体”为永久主题的乌镇峰会如何答好“时代之问”，亦是新看点。

　　以持续创新激发经济动能

　　近年，数字技术加速创新，全球数字经济迎来新一轮发展热潮，成为推动全球经济发展的重要引擎。以中国为例，2023年，中国数字经济核心产业增加值超过12万亿元，占GDP比重达10%左右。

　　但与此同时，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，局部冲突和动荡频发等，又成为世界经济复苏的“反作用力”，导致全球经济增长乏力。

　　上述背景下，通过持续创新促进全球经济的稳定和可持续增长，成为国际社会的普遍共识。在科技持续激发创新动力方面，以互联网为代表的新一代数字技术是最活跃、应用最广泛的领域。这也让乌镇峰会作为全球互联网发展的重要交流对话平台，使命更加凸显。

　　推动持续创新，乌镇峰会之看点在促进、扩大合作。阿里巴巴集团CEO吴泳铭表示，面向AI时代，企业将专注做好坚持开源开放，把AI能力转化为千行百业的生产力。全球移动通信系统协会首席执行官洪曜庄表示，未来十年，我们将引导全世界的行业伙伴，充分利用世界互联网大会这一平台，坚定共识、深化合作、把握机遇，共创人工智能和5G融合发展的动人未来。

　　推动持续创新，乌镇峰会之看点在引领、鼓励创新。今年乌镇峰会举办了领先科技奖颁奖典礼，颁发世界互联网大会杰出贡献奖，“互联网之光”博览会展示全球665家企业与机构的新技术、新产品，引领创新浪潮。这样的导向与举措，也为全球数字经济的未来发展注入着更多信心。

　　促人类福祉彰显普惠追求

　　新一轮科技革命和产业变革深刻重塑全球秩序和发展格局。在这一过程中，不同社会群体、不同地域间的数字鸿沟仍在拉大，挑战愈发严峻。国际社会比以往任何时候都更需要有效的解决思路与实际行动。

　　在乌镇，马来西亚通讯部副部长张念群表示，技术的最终目的是改善人类生活。每一项技术的诞生与应用，都应肩负起对社会的责任。非洲互联网之父、加纳科网董事长尼·奎诺说，互联网技术的发展将全人类紧密连接，数字合作是全球共享的愿景。巴布亚新几内亚信息和通信技术部部长蒂莫西·马修表示，数字鸿沟不仅隔离了连接，更隔离了机会。

　　今年乌镇峰会的主题为“拥抱以人为本、智能向善的数字未来——携手构建网络空间命运共同体”，这也是“普惠”这一价值追求的映照。在此基础上，诸多行动层面的举措落地，让乌镇峰会承载起更多期待，带来有关增进人类普遍福祉的新看点。

　　例如乌镇峰会上正式启动世界互联网大会数字研修院。其将充分发挥大会国际组织平台优势，聚焦数字经济关键领域，为全球特别是发展中国家培养具有国际视野、数字化思维、数字化技能的专业人才，推动弥合数字鸿沟，让互联网发展成果惠及更多国家和人民。

　　世界互联网大会人工智能专委会也在乌镇成立。其是世界互联网大会设立的首个专业性、常态化分支机构，第一届专委会成员共170余人。该机构将通过开展专题研讨、成果分享、倡议发布等，促进人工智能包容普惠、可持续发展。

　　优全球治理赋能安全发展

　　安全是网络空间发展的底线。自2014年起，“共治”都是每年乌镇峰会的“关键词”。这体现着数字治理之于构建网络空间命运共同体，之于国家治理乃至全球治理 的重要性。

　　21日在乌镇发布的《世界互联网发展报告2024》指出，全球网络安全形势依然严峻，网络违法犯罪活动明显增加，新勒索软件犯罪组织层出不穷。与此同时，人工智能等新技术的发展也带来着一系列难以预知的风险挑战。

　　浙江大学传媒与国际文化学院常务副院长、乌镇数字文明研究院院长方兴东认为，目前这场变革刚刚开始，但可预见的是其过程复杂，超越具体国家、具体产业，高度关联全人类生存发展。因此需要全球制定规则，共同推动技术治理。

　　今年，乌镇峰会继续举办网络法治、网络安全技术发展与国际合作、人工智能技术创新与治理、数据治理、未成年人网络保护、网络空间国际规则等与治理相关的分论坛，进一步推动共享共治。

　　由全球约60家智库联合发起的世界互联网大会智库合作计划也在乌镇启动，推动全球智库围绕包括安全治理在内的前沿议题，组织各种交流活动，联合开展研究并发布成果。

　　对各国而言，应对网络安全挑战的利益相同，加强网络空间治理的需求相同。新的十年，作为全球对话合作平台的乌镇峰会如何推动更多领域的共治方案出台，进一步提升全球社会行动力，让互联网更好造福人类，亦值得期待。(完)

吴孟花（记者 杨希香）11月22日,普京表示，21日俄军对乌克兰军工企业进行了联合打击。行动中俄军试验了代号为“榛子”的新型中程高超音速导弹。该导弹能够以10马赫的速度打击目标，目前没有反导系统可以拦截这种类型的导弹。普京强调，导弹没有搭载核弹头。普京表示，19日和21日，俄罗斯库尔斯克和布良斯克两处俄军军事设施遭到西方武器袭击。乌克兰已经开始使用西方制造的武器，但是未能实现其战略目标。普京表示，目前冲突开始具有全球化的元素，乌克兰局势正在进一步复杂化。俄方希望采取和平手段，但也做好了事态向任何方向发展的准备，如果局势发生任何形式的升级，俄罗斯将果断采取对等的反击措施以维护国家安全和主权完整。普京强调，俄罗斯正在研发中短程导弹，这是为应对美国在相关地区生产和部署此类导弹的计划。关于未来中短程导弹的部署问题，将根据美国及其卫星国的行为做出决定。此外，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫当晚在回答媒体关于俄罗斯为什么没有提前通报“榛子”导弹发射的问题时表示，俄罗斯无须向任何方面提前通报，因为发射的仅仅是中程导弹，俄罗斯没有提前通报这种导弹发射的义务。（总台记者 王斌 徐鸿波）延伸阅读乌军用于攻击俄领土的导弹还剩多少？“不到50枚”11月19日，这一天，俄方正式批准了更新版核学说，乌方则首次使用美制陆军战术导弹系统（ATACMS）打击了俄境内目标。一时间，外界担忧这场冲突的紧张局势会再度升级。不过，多家西方媒体出来“泼冷水”称，由于乌克兰的导弹库存数量原因，局势未必会升级。据“福布斯”网站和泰晤士报网站当地时间11月19日报道，在经过一年的消耗以后，乌克兰目前还拥有不到50枚美国ATACMS导弹，尽管拜登政府可能在特朗普上任前继续交付ATACMS导弹，但乌克兰也不可能获得更多导弹。报道表示，福布斯表示，未来几周，库尔斯克及其周边地区的俄军补给库和空军基地等关键目标将遭到美制弹道导弹袭击，但不应该期待“如雨点般的ATACMS”。乌克兰的M270多管火箭炮发射ATACMS弹道导弹白宫仅仅允许乌克兰在俄罗斯西部库尔斯克州及其周边地区进行导弹袭击。在那里，约有2万人的乌克兰军队正在保卫一个500平方公里的突出阵地，对抗俄军或者可能存在的朝鲜军队组成的5万人部队。周二ATACMS袭击的目标是位于库尔斯克以西的第67主要导弹和炮兵指挥部的军火库。其次，乌克兰库存中射程300公里的ATACMS型弹道导弹可能已经所剩无几了。美国总共进行过两次ATACMS的交付：一次是在2023年底，另一次是在今年3月，数量不超过50枚。在过去的一年里，乌克兰军队至少进行了多次ATACMS袭击。大多数袭击都使用了超过一枚导弹。因此，乌克兰手里的ATACMS弹道导弹数量可能不到50枚。尽管拜登政府可能在特朗普上任前继续交付ATACMS导弹，拜登许诺在特朗普上台前，将数十亿美元的对乌克兰援助一次性交付。按理说，乌克兰可以利用这这笔援助资金购买ATACMS弹道导弹——这些导弹在制造时的价格约为100万美元。但是美军不愿意将库存中的弹道导弹全部交出。在新的“精确打击导弹”（PRSM，一种ATACMS替代品）交付前，美军要保证自己库存中有几百枚弹道导弹。鉴于供应不足，乌克兰只能将ATACMS留给最有价值的目标，摧毁这些节点可能会对俄罗斯的能力产生连锁反应。伦敦皇家联合军种研究所（Royal United Services Institute）的分析师杰克·沃特林（Jack Watling）解释说，“集中使用远程武器可以对选定的目标造成不成比例的损害，从而对俄军的整体结构提供可利用的机会。”对布良斯克军火库的轰炸可能是ATACMS有效袭击的一个很好的例子。烧毁武器库可能会限制库尔斯克的俄罗斯和朝鲜军队的弹药供应，并在该地区造成火力缺口。不过即便ATACMS摧毁了这些节点，杰克·沃特林也担心乌克兰军队没有后续能力利用这些节点。福布斯表示，未来几周，库尔斯克及其周边地区的补给库和空军基地等关键目标将遭到导弹袭击，但不应该期待“如雨点般的ATACMS”。福布斯表示，到1月下旬，有两件事可能发生：乌克兰可能会用完ATACMS，新的特朗普政府可能会减少甚至终止美国对乌克兰的援助，同时取消乌克兰人对俄罗斯目标使用美制武器的许可。这并不意味着乌克兰深度打击的结束。乌克兰一直在开发自己的打击弹药，包括巡航导弹、弹道导弹和无人机，并且可以自由使用它们。乌克兰总统泽连斯基19日宣称，乌克兰将制造3000枚巡航导弹和30000架无人机，“我们将动用所有武器。”但ATACMS是乌克兰手里唯一有效的弹道导弹。因此，在导弹全部用完之前，乌克兰会利用好这些导弹的间隙。之后随着政治情况发生变化，乌克兰军队必须更多地依赖自己制造的远程弹药。俄罗斯国防部通告，18-19日夜间，乌克兰武装部队用六枚ATACMS导弹袭击了布良斯克地区的一处设施。俄国防部强调说，五枚导弹被S-400和铠甲-S1防空系统击落，一枚被击伤后落入俄军技术设施，引发火灾。火灾很快被扑灭并没有造成人员伤亡。乌克兰“真用了”美制导弹袭击俄本土 美议员：弹劾拜登！北约多国态度不一据央视新闻报道，援引俄罗斯国防部公布消息，当地时间19日凌晨3时25分，乌军使用6枚美制陆军战术导弹系统（ATACMS）导弹袭击俄罗斯境内布良斯克州一处设施。有消息称，本次袭击是美国决定允许乌克兰使用美国制造的武器袭击俄罗斯境内后，俄境内目标首次遭美制导弹袭击。俄罗斯总统普京19日签署法令，批准俄罗斯新核威慑国家基本政策，法令从签署之日起生效。俄总统新闻秘书佩斯科夫随后表示，如果乌克兰使用西方的非核导弹攻击俄罗斯，那么根据新的核威慑政策，俄罗斯可以使用核武器进行回应。乌首次用美制导弹袭击俄本土泽连斯基：已具备远程打击能力乌军发射导弹视频截图乌克兰军方19日表示，他们在布良斯克地区的卡拉切夫附近摧毁了一座俄军武器仓库，但并未透露所使用的武器型号。乌克兰总参谋部称，卡拉切夫地区发生了多次爆炸和弹药爆炸。俄罗斯国防部表示，俄军击落了5枚ATACMS导弹，并击中了另1枚导弹。导弹碎片落在布良斯克州一处军事设施内引发火灾，但火灾很快被扑灭，未造成任何人员伤亡或财产损失。一名匿名美国官员称，导弹袭击的目标是布良斯克地区一座人口约1.8万的城市卡拉切夫的一处弹药供应设施，美国方面仍在评估此次攻击造成的损害。乌克兰总统泽连斯基在19日的新闻发布会上未直接确认此次导弹袭击，但表示：“乌克兰拥有远程打击能力，包括自产的远程无人机，以及‘海王星’（乌克兰国产巡航导弹）等多种武器。现在我们有了ATACMS，我们会使用这一切。”2021年12月14日，美国进行陆军战术导弹系统（ATACMS）的实弹测试据报道，这款导弹射程约300公里，单价约150万美元。根据型号不同，可搭载数百枚子母弹头或重达225公斤的高爆单一弹头。目前已知乌克兰所获援助的导弹为子母弹头版本。该导弹可通过M142高机动火箭炮系统（HIMARS）或M270多管火箭发射系统（MLRS）发射。它是乌克兰多次请求的重要武器，可直接威胁俄罗斯本土目标。据美国智库战争研究所（ISW）今年8月的一份报告，ATACMS的射程范围包含至少245处俄罗斯军事或准军事设施，其中包括16个空军基地。相关决定在美国引发争议有议员称其为“可被弹劾的罪行”报道称，此次打击行动得以实施的关键，在于美国总统拜登于11月17日解除对乌克兰使用ATACMS导弹的限制。拜登的这一决定迅速引发了美国国内的激烈争论。共和党阵营指责这一政策升级了战争风险，甚至有议员将其称为“可被弹劾的罪行”。美国当选总统特朗普指定的国家安全顾问、共和党众议员迈克·沃尔茨表示：“这是战争升级阶梯上的又一步，没有人知道这会导致什么。”美国国家情报局前代理局长理查德·格雷内尔表示：“没有人想到乔·拜登会在交接期间将俄乌冲突升级。这简直像是在发动一场全新的战争。”他补充说：“现在一切都改变了，所有先前的计算都不再适用，而这一切仅仅是为了政治。”特朗普的长子小唐纳德·特朗普在社交平台上批评称：“在我父亲有机会创造和平并拯救生命之前，（拜登政府的）军工复合体似乎急于引发第三次世界大战。”他称这一决定是“愚蠢的举动”。此外，共和党众议员托马斯·马西要求弹劾现任总统拜登，理由是其关于导弹的决定违反了宪法。他将拜登的决定称为“可被弹劾的罪行”，并指责拜登实施了一项“威胁所有美国公民生命的、违宪的战争行为”。北约盟国反应各异有的明确反对，有的正在研究拜登对乌解封导弹限制后，北约盟国的反应不一。英国首相斯塔默在G20峰会上表示，英国认识到需要“加大力度”支持乌克兰。同时有外交消息人士19日透露，英国“极有可能”效仿美国，允许乌克兰使用“风暴阴影”巡航导弹攻击俄罗斯本土。这款英国和法国联合研发的导弹以其隐形性能和精准打击能力被认为是继ATACMS之后的又一“游戏规则改变者”。法国外长巴罗表示，巴黎尚未改变允许基辅使用法制武器对俄罗斯境内纵深目标进行打击的立场，但这一可能性正在研究中。意大利副总理兼外长塔亚尼重申了意大利的立场，强调意大利提供给乌克兰的武器只能在乌克兰境内使用，不应被用于乌克兰境外。他还呼吁召开一场全球大国参与的和平会议，并表达了希望结束俄乌冲突的期望。另一方面，匈牙利和斯洛伐克对美国的政策表达了明确反对。当地时间11月18日，在布鲁塞尔出席欧盟理事会外交事务会议的匈牙利外长西雅尔多批评称，拜登政府的决定可能导致冲突扩大，并与“美国选民明确支持和平政策”的意愿相悖。他指出，“美欧支持战争的政治精英们的想法变得越来越脱离现实，似乎是正在发起最后一次绝望、猛烈的攻击”，而这种做法极其危险，“第三次世界大战的真实威胁正一步步迫近”。斯洛伐克总理罗伯特·菲佐则表示强烈批评，称其为“毫无意义”且“适得其反”的升级行为。他强调，作为乌克兰的邻国，斯洛伐克强烈反对美国的这一行动，认为这对斯洛伐克的国家利益和地区稳定造成了损害。

吴孟花（记者 吴彦君）11月22日,（来源：视频综合）

张某是泰兴一家化工公司的员工，工作已经有20年了。2024年前段时间，因为在上班的时候，睡了一个小时的觉，被单位辞退，张某认为公司解除劳动关系违法，于是起诉到了法院。今天，泰兴市人民法院公布了案件的详细情况。张某被拍到在自己工位上睡了一个小时的觉张某是公司一部门经理，事发前一天，因为开车到半夜，第二天上班的时候，张某以趴伏及躺仰的方式在自己工位上睡了一个小时的觉，半个月后，公司人力资源部工作人员给张某制作《面谈表》一份，载明“张某上班时困乏导致睡岗行为。”张某在该面谈表上签字确认。公司工作人员在微信上还询问：“张经理，您当天大概睡了多久？”“差不多一小时多点吧。”张某回复到。图为双方的对话记录后来，公司工作人员向本公司工会委员会征求意见后，工会出具《关于解除张某劳动合同通知的审批函》，同意以张某在上班期间睡岗，严重违法公司规章制度为由，解除与其的劳动合同。同日，公司向张某出具《解除劳动该合同通知书》一份，载明：“张某同志：你于2004年入司，并签订无固定期限劳动合同。现因你上班期间睡岗，根据公司《员工手册》第二章第三条第一款关于纪律的零容忍规定。经与工会协商同意，决定解除你与本公司的劳动合同，此后你与本公司将无任何劳动关系。”张某认为公司解除劳动关系违法，于是，起诉到法院。法院审理查明，张某确实存在违纪行为，但从其管理岗位特性及此次睡岗行为的严重程度来看，睡岗1小时并未给公司造成重大损失或极坏影响。用人单位行使合同解除权必须以劳动者有违反规章制度的行为发生为前提，并且该行为必须达到严重程度。从张某违纪行为的动机、次数、后果、影响、损失等几个方面考量，张某违纪行为具有偶发性，且客观上并未对某某公司造成重大损失或不良影响，不宜认定为“严重”，且张某入职公司20年，并多次被评优评先并晋升加薪，公司仅因其一次违反公司内部《员工手册》规定，就以较为粗暴的“一刀切”方式直接解除与张某的劳动合同，显然不具备合理性，同时，公司并无证据证明其《员工手册》中的相关规定系经过民主程序制定。最终，法院认定，公司解除与张某劳动关系违法，判决公司向张某支付赔偿金35万余元。（江苏新闻）延伸阅读员工出差归来直接回家被算旷工遭开除，双方对薄公堂法院判了出差后直接回家，在江苏南京工作的徐先生却被公司以旷工为由开除，双方因此对簿公堂。这种情况算旷工吗？公司是否能以此为理由开除员工？日前，法院对此事进行了判决。员工出差后直接回家公司以旷工为由将其开除2021年7月，在江苏南京工作的徐先生和一家科技公司签订了一份为期三年的劳动合同，担任软件工程师一职。日常工作中，他需要去全国各地出差，做相关设备的维保工作等。而在2023年4月，公司人员审查徐先生的以往出差行程时，认为他有违反公司规定的行为。在这份报销单据上可以看到，徐先生于2021年11月22日早上八点半左右，乘坐高铁从南京出发前往青岛出差，并于同年11月25日早上9点半左右，乘坐高铁返回。徐先生的差旅费报销单公司人员通过打车行程单发现，徐先生返回南京的前一天，也就是2021年11月24日下午5点左右，就已经结束工作返回了酒店附近。在公司看来，徐先生结束工作却没有当日返回，并且，他次日到达南京时是下午两、三点钟，属于工作时间，但徐先生却直接回了家，这种行为已经构成旷工。徐先生的打车行程单徐先生和公司签订的劳动合同中写明，员工连续旷工超过2天（含2天），或在连续12个月内累计旷工3天，公司可以随时解除合同，并且无需向员工支付经济补偿金。此外，公司的员工手册中也有类似规定。于是，2023年4月25日，公司以严重违反单位的规章制度为由，解除了与徐先生的劳动合同关系。徐先生和公司签订的劳动合同截图江苏省江宁经济技术开发区人民法院副院长 冯晓华：公司认为徐某有三次相同的行为，严重违反公司规章制度和劳动合同的约定，所以就作出解除与徐某的劳动合同的决定。劳动仲裁判违法解除公司不服遂起诉员工徐先生收到决定以后表示不服，向江苏省江宁经济技术开发区人民法院劳动仲裁委员会提出了仲裁请求，要求公司支付违法解除赔偿金以及项目奖金。该公司也提出了反仲裁请求，要求徐先生返还旷工期间的工资和出差补贴。劳动仲裁委员会认为，公司的解除行为属于违法解除，并支持了徐先生要求公司支付违法解除劳动合同赔偿金，以及未发放的项目奖金的请求。公司一方不服仲裁结果，将徐先生起诉至法院。法院副院长接受采访江苏省江宁经济技术开发区人民法院副院长 冯晓华：本案的争议焦点主要在于徐某完成工作以后，未于当晚返回南京，次日返回后，又在工作时间内没回公司工作，这种行为是否属于旷工。公司一方认为，徐先生出差时，多次完成了工作却不当日返回，次日抵达南京时还在上班时间，他却直接回了家，利用出差机会旷工，违反了公司员工手册及劳动合同中的相关规定。公司合法解除双方的劳动关系，不应当支付其赔偿金和项目奖金。对此，徐先生一方并不认同。在徐先生一方看来，他的出差行程都是经过客户同意及单位管理人员批准才定下来的，且公司的规章制度并没有规定出差返回后必须立刻返回公司，因此他的行为并无不妥。庭审画面法院：员工选择适当回程时间符合常理公司属于违法解除那么，对于这样一起由“出差”引发的官司，法院会如何认定？江苏省江宁经济技术开发区人民法院副院长冯晓华认为，双方在劳动合同中确实约定了旷工解除劳动合同的情形，包括用人单位的规章制度也做了规定，但是在规章制度中并没有规定徐某的这种行为属于旷工。最终，法院审理认为：冯晓华表示，劳动者作为正常的人也有生理休息等正常的需要，5点多钟完成工作，选择次日返回也合情合理。对于出差回来后应该回公司还是回家，法院认为，这还要具体情况具体分析。冯晓华表示，对出差的员工和在单位工作的员工实行不同的考勤方式，是绝大多数公司的做法。而且员工在外面出差多日，返回南京以后自己回家也符合公司人性化管理。同时，法院审理认为，徐某的出差行程均通过了公司审批，公司也不曾向他提出完成工作必须当日返回、出差回来后必须先回公司报到的要求，事后突然认定其旷工，存在不妥。江苏省江宁经济技术开发区人民法院副院长 冯晓华：公司如果认为该行为属于旷工，应该及时作出提醒，经过提醒仍不能正常出勤才可以解除。法院认定，公司解除与徐先生的劳动合同，属于违法解除。最终，江宁经济技术开发区人民法院对案件作出判决，公司支付徐先生经济赔偿金5万多元，以及尚未发放的剩余项目奖金1万多元。目前，案件款项已履行完毕。法官提醒，用人单位有权对劳动者违反劳动纪律和规章制度的行为进行惩戒，但行使管理权，应遵循合理、善意的原则，和谐的用工关系既要有刚性的管理制度，也要有人性化的温度。