据央视新闻报道，当地时间11月11日，日本政府召开内阁会议，石破内阁集体辞职。根据日本首相选举规则和流程，新首相将在4天内确定。日本首相石破茂 资料图报道称，10月1日，石破茂当选日本第102任首相，上任8天后即宣布解散众议院，创下了战后首相当选后解散众议院的最快纪录。10月27日，新一届众议院选举进行投计票，结果由自民党和公明党组成的执政联盟失利，未能获得新一届众议院过半席位。根据日本宪法规定，众议院选举举行后的30天内，必须召集特别国会，进行首相指名选举。石破内阁集体辞职后，日本将召开特别国会，由新当选议员组成的众议院及参议院提名下一任首相，并选出众议院正副议长，会期将持续4天。按照规则和流程，首相指名选举按照先众议院后参议院的顺序进行。在第一轮投票中获得半数以上有效选票的人获胜。日本多家媒体预测，在众议院首轮投票中，可能无法直接决出胜负。决胜轮投票预计将在自民党总裁石破茂和最大在野党立宪民主党党首野田佳彦两人中进行，届时，得票多者成为新任首相。尽管在日本法律上，参议院和众议院原则上享有同等权力，但众议院在立法、首相任免等方面具有优先决定权。也就是说，即便参众两院有可能在首相指名选举中得出不同结果，但众议院选举结果即为最终结果。日本媒体分析，11日举行的首相指名选举或将是日本历史上第五次进入到决胜轮投票。上一次众议院首相指名选举进入决胜轮投票，发生在30年前的1994年。野田佳彦致力于实现政权更迭 图片濑源：央视新闻据此前报道，11月8日，日本自民党与第三大在野党国民民主党举行首次磋商，寻求合作，以便在失去国会众议院多数优势后，维持少数派执政。眼下朝野各党仍在激烈博弈，致力于实现政权更迭的野田佳彦也在加紧与其他在野党党首对话。舆论普遍认为，“国民民主党是自民党和最大在野党立宪民主党争取的主要对象”，国民民主党党首玉木雄一郎8日在记者会上表示，该党28名众议员届时只会在选票上写他的名字，既不会支持立宪民主党党首野田佳彦，也不会支持石破茂。分析认为，石破茂或许可以凭借自公两党议员支持，以简单多数当选首相。但作为少数派执政，他必须争取在野党支持才能在众议院推动立法、通过议案。日本骏河台大学名誉教授成田宪彦表示，在众议院选举中，自民党获得191个席位。立宪民主党获得了148个席位，虽然两者之间仍有接近50个席位的差距，但自民党和立宪民主党之间，作为两大主要政党互相竞争的局面已经逐步形成。从这个意义上来说，他认为已经形成了一个能够实现政权交替的政治基础。延伸阅读：日本首相指名选举在即 石破茂能否二度当选从今天（11月11日）起到14日，日本将召开特别国会，进行首相指名选举。由于现任日本首相石破茂领导下的自民、公明两党执政联盟失利，未能获得新一届众议院过半席位，因此给首相指名选举带来了变数。日本首相石破茂 资料图鉴于执政党在众院选举中获得的议席未过半数，日本新一届众议院17个常任委员会委员长职位也确定重新分配。其中7个分配给在野党，包括预算委员会委员长一职。这是日本在野党30年来首次获得主导预算审议的预算委员长职位。石破茂能否二度当选？倘若维持少数派执政，重新洗牌的日本政坛又会有哪些变化？11日上午，现任日本首相石破茂及其内阁将集体辞职，日本将召开特别国会，由新当选议员组成的众议院及参议院提名下一任首相，并选出众议院正副议长，会期将持续4天。而由于自民党和公明党组成的执政联盟未能获得新一届众议院过半席位。同时，日本最大在野党立宪民主党在本次选举中实现了议席数的大幅增长，从选举前的98议席增至148议席，因此给首相指名选举带来了变数。在这样的背景下，如果自民党总裁石破茂想要再次当选首相，就要寻找新的盟友，或者至少不让其他在野党倒向对手的阵营。因为根据选举规则和流程，如果第一轮投票中没有候选人获得半数以上选票，即233票，得票前两位的候选人会进行决选，届时将以简单多数来决定胜者。目前日本首相指名选举中，自民党总裁石破茂和立宪民主党党首野田佳彦形成竞争之势。中国人民大学国际关系学院副教授王星宇分析指出，在过去几天，这两党都与其他在野党进行接触，从结果来看，石破茂获胜的可能性会更大。王星宇：我觉得石破茂大概率会再次提名为日本首相，虽然他是没有过半数，但是此前没有被公认的6个人加入了众议院的会派上，所以现在自民党就应该拿到197个席位了，加上公民党的席位应该扩大到了221。要是这样的话，前提条件是国民民主党的玉木，已经要求所有党员都要在第一轮和第二轮投票中投他自己。再加上这两天，可能石破茂在密集的和各个党派进行政策协调，像维新会等这些也都是提名自己的党首，所以立宪民主党现在有148个席位，无论如何都不会超过自民党和公明党两党的221。所以如果是决选的话，应该是石破茂应该再次获得提名。尽管石破茂或许可以凭借执政联盟议员的支持，以简单多数当选首相。但作为少数派执政，他仍需在今后争取在野党支持才能在众议院推动立法、通过议案。而石破茂争取的主要对象就是日本第三大在野党国民民主党。日本骏河台大学名誉教授成田宪彦表示，执政联盟之所以选择国民民主党作为争取的对象，除了国民民主党在本次众议院选举中席位大幅增加，另一部分是因为双方的政策较为接近。但目前，双方仍旧是否提高所得税起征点存在争议。成田宪彦：作为国民民主党，他们的首要政策要求是提高103万日元所得税起征点，虽然不一定要求增加到满额的178万日元，但希望能大幅度提高这一金额这是他们的首要诉求。因此，如果执政联盟能够接受这些要求，那么他们就会获得支持。然而提高所得税起征点意味着政府税收将大幅减少约7万亿至8万亿日元，这会造成国家财政收入缺口，带来各种困难。日本街头播放新闻报道值得注意的是，与最大在野党立宪民主党本属同源的国民民主党在这次首相指名选举中也没有选择与“老队友”站在一起，而是保持中立地位。王星宇：实际上国民民主党和立宪民主党如果从政策角度来说，比如在核政策上、在修宪这个问题上，他们两个的政策是差异非常大的。而且他们两个在分裂的时候为了争党产，闹得非常僵。所以国民民主党不可能重新和立宪民主党联合，作为在野党来对执政党进行挑战。9日，现任日本首相石破茂在首相官邸与公明党新任代表齐藤铁夫举行会谈。从会谈内容来看，石破茂已清楚地认识到执政联盟首先需要面临的课题是决策方式的改变。王星宇表示，如果石破茂再度当选首相，那执政联盟不得不面对自1999年以来首次出现的少数派执政的局面，这将对日本政坛带来多方面的影响。王星宇：第一个，首先是为了保持或照顾政策的连贯性而寻求平衡，因为毕竟是没有过半数，所以他要充分考虑到各个党派的意见，这样可能政策出台受制约的因素会增加。第二个，一定意义上来说，对于各个政治家的权力意识，比如说作为国会议员也好，作为内阁大臣也好，他的权利意识将会进一步提升，而在政策出台或者说出于集票的这种目的，可能一定意义上民粹主义或者是大众迎合主义的这种想法，或者说政策选择可能会增多。第三个，就是在国际上可能涉及一些比如贸易经济合作等方面的条约协定的缔结，包括执行能力可能也会打一定的折扣。一定意义上来说，可能日本政府的国际形象也会受到比较大的损害。从10月1日当选日本第102任首相，到11月11日卸任，石破茂如今面临的是要么成为日本战后“最短命”首相，要么成为日本近年来最受桎梏首相的两难境地。2个月前，石破茂竞选自民党总裁时还曾主张构建一个更为平衡的日美关系，但在众议院选举失利的背景下，王星宇表示，这种想法可能更难实现。王星宇：对于石破茂来说，因为他是少数党，所以他政策可能受到在野党的影响，这一点其实恰恰也反映出了他的对美政策可能不会像他在自民党总裁选举的时候说的积极寻求这种对美对等地位。如今，日本新一届众议院17个常任委员会委员长职位也重新进行了分配，其中7个分配给在野党。日本骏河台大学名誉教授成田宪彦认为，当前局势下，众议院的选举结果为政权交替奠定了基础，日本政局未来或将持续变动。成田宪彦：在众议院选举中，自民党获得191个席位，立宪民主党获得了148个席位。虽然两者之间仍有接近50个席位的差距，但自民党和立宪民主党之间，作为两大主要政党互相竞争的局面已经逐步形成。从这个意义上来说，我觉得已经形成了一个能够实现政权交替的政治基础。　　海报新闻记者 文露漪 仪首歌 广西柳州报道近期，广西柳州烂尾轻轨项目因遗留大量墩柱未批先建、影响交通和居民生活被拆除，而曾经力推该轻轨项目的柳州市委书记、市长已经落马。曾经，该项目承载着柳州人的“轻轨梦”，如今项目烂尾留下的大量墩柱则被当地人称为“幻想柱”。当地人如何看待拆除工程？11月9日，海报新闻记者来到广西柳州实地探访。广西柳州烂尾轻轨项目遗留大量墩柱柳州“幻想柱”据柳州日报报道，柳州轨道交通1号线试验段2016年12月在柳州火车站东广场开工。实际上，开工时该项目并未拿到“准生证”。2017年6月，柳州轨道交通2号线开始建设。当时，担任柳州市委书记的是郑俊康，担任柳州市市长的是吴炜。如今，郑俊康、吴炜均已落马，柳州的轻轨项目也早已停工，只是在柳州柳石路、桂柳路等道路中留下了各式各样的“轻轨遗址”。11月4日，广西柳州市轨道交通投资发展集团有限公司发布施工通告称，决定拆除位于桂柳路北侧的墩柱及搭建的附属设施，在很多柳州人心中，这些“轻轨遗址”带给他们的回忆并不美好。“柳州‘轻轨’是2016年建的，没几年就停工了。建轻轨本身应该是为了方便市民，结果这个轻轨大部分都不经过市中心。”柳州本地人郑华（化名）说。郑华回忆，轻轨建设的那段日子，柳石路路面单向只开了两条车道，从机场经过柳石路到市区，约20公里的路堵车得堵三四个小时。停工后的一段时间，轻轨项目途经的道路仍维持施工原状，很多市民提出意见后，才拆除施工围挡拓宽路面。“当初就不应该建，现在拆又浪费了一次钱！”郑华说。延伸阅读：两任书记落马后 柳州开拆轻轨"幻想柱"：6年前就建好了11月7日，广西柳州市桂柳路北侧的绿化带里，工人们正在用线锯将一根根粗大的桥墩柱子锯断，这些是轻轨1号线的墩柱。三天前，柳州市轨道交通投资发展集团有限公司发布施工通告，表示将对这些“未批先建、违规建设”“严重影响交通通行和居民生活”的墩柱进行拆除。这些墩柱其实已建好多年，但因为轻轨长年无法建成，当地老百姓和网友称之为“幻想柱”。7日、8日，极目新闻记者在柳州实地走访看到，被拆除的柱子只是当地已建轨道交通项目中的部分，在城区还有大量的墩柱和配套工程处于烂尾状态。火车站内预留的轻轨标识两条线路计划投资超186亿元11月4日，广西柳州市轨道交通投资发展集团有限公司发布施工通告称，近期将依法依规对未批先建、违规建设的城市轨道交通项目开展综合整治。经评估论证，其中，位于桂柳路北侧的墩柱及搭建的附属设施严重影响交通通行和居民生活，决定采取拆除的方式进行整改。随后，当地居民发现，桂柳路上的墩柱一根根被切断、放倒。根据此前当地发布的轨道交通线路图，这次拆除的墩柱属于轻轨1号线。11月7日，极目新闻来到现场看到，被拆除的墩柱位于桂柳路辅路边的绿化带里。在桂柳路上，这些墩柱绵延数公里。在一个新建小区门口的施工围挡里，有工人正在利用大型的线锯将墩柱分割，切成水泥块。施工的地方离桂柳路的行车道较远，对交通没有造成影响。附近居民介绍，这些墩柱已经建成多年，但整个轻轨工程多年来一直没有进展。轻轨1号线预计在飞鹅路出地面在公告发布之前，当地就已经对墩柱进行拆除。10月30日傍晚，当地媒体的报道称，为落实市人大代表建议，方便群众出行，10月29日晚上，在市轨道集团的监督下，施工方落实整改，组织施工人员，自行对桂中大道与莲花大道交叉十字路口中间，严重影响交通的一根墩柱拆除。极目新闻记者了解到，桂中大道上的这根被拆的墩柱，属于规划中的轨道交通2号线。据柳州市政府官网2016年刊载的相关信息显示，1号线路起由柳江县上板桥站至柳东新区尚琴站，线路全长约45.6公里，工程总投资约126亿元。2号线起自柳北区香兰新村站柳江区白莲机场站，线路全长约27.75公里，工程总投资约60.18亿元。 轨道交通制式为跨坐式单轨，列车设计最高运行速度为80公里每小时。《柳州市“十三五”综合交通运输发展规划》中则载明，“实施柳州市城市轨道交通第一轮建设规划，争取建成并开通1-2条轨道交通线路”是主要任务和重点之一，争取的目标是“城市轨道交通通车里程达40公里”。然而，柳州的城市轨道交通工程一直没有获得国家层面的同意。直至今年9月底，柳州市轨道交通投资发展有限责任公司在网络问政平台公开回复市民提问时还表示，“目前该市首轮城市轨道交通建设规划未获得国家发展改革委受理”。被称为“幻想柱”的轻轨墩柱在街头林立柳州街头“幻想柱”林立据媒体报道，2016年12月，柳州轨道交通1号线试验段开工仪式在火车站东广场正式启动，标志着柳州轨道交通正式步入建设阶段。2017年6月，2号线开始建设。两条线路虽然开工很早，但至今都没有完工。11月7日，极目新闻记者从柳州火车站开始沿线探访发现，不管是在车水马龙的老城区，还是在高楼林立的新城区，在数十公里长的线路上，被称为“幻想柱”的墩柱就矗立在街头。在火车站站前广场，多个出入口都有1号线的换乘标识，但在车站内部，换乘1号线的通道口被阻挡，并没有开通。按照规划，1号线从地下穿越火车站，地下段长约3.18公里。顺着火车站门口的飞鹅路，在离着火车站不远的柳州汽车南站，这里计划有一座车站。在汽车南站对面的铁路工人文化宫院子里，车站的通风竖井已经建好，而在几十米外的一家银行门口，轻轨的出口被水泥板覆盖住。附近商户以及银行保安介绍，通风井已经建好六七年了，出口也建好了，但大约两年前，出口就被水泥板盖上了。继续向东，在飞鹅路与飞鹅二路交会的岔路口，1号线破土而出，路上也开始有了墩柱。隧道的出口处仍旧被围挡围起来，透过围挡缝隙可以看见，隧道是双向的。附近的环卫工和出租车司机介绍，这一段的飞鹅路原来是双向通行，四五年前，这里开始施工，占去了近一半的道路，改为单行道，大概在两年前，工程停了。因为这里道路比较窄，加上路边商户多，还有一所学校，特别是交通晚高峰的时候会出现拥堵。1号线的墩柱沿着飞鹅路、屏山大道绵延数公里，直到西江路和屏山大道交会处。过了路口，1号线转了一个“S”形的大弯后才来到了桂柳路。在这个大弯道上，1号线的墩柱没有建起来。直到上了桂柳路，墩柱才又重新出现在道路北侧的绿化带中，而这段路上的墩柱，正在被拆除。10月8日，记者在九子岭大道上看到，这里也有不少1号线的墩柱。在九子岭大道与景苑路交会处，来自山东的张先生开了家小店。他介绍，自己的店开在柳州东边，而妻子的家在柳州南边，2018年他就看到这些墩柱建好了，当时他还想着轻轨建好了，他到妻子家就方便了，但6年过去，孩子都有了，他仍旧没等到轻轨开通。停工的车站亿元配套项目仍是空地2号线的情况与1号线相似。当地网友拍摄的探访视频显示，2号线沿线也建设了很多墩柱，有些站点连手扶电梯都已建好，但现在都烂尾了。在屏山大道与西江路交会处，这里2号线的车站主体结构已经大致建好，顶棚框架都搭建完毕。按照计划，在这座车站旁边，1号线也会建一个车站，此外还要建设一个公共交通配套工程。效果图显示，该工程将连接两座车站，还配有换乘通道、公交车场、出租车停车场等。工程概况表显示，该配套工程建筑面积约2.2万平方米，工程造价约1.05亿元，开工时间为2020年7月，计划竣工时间为2021年10月。规划馆内的宣传短片10月7日，极目新闻记者在该工程工地上看到，这里已经变为了一处停车场。工地边缘仅仅竖立了几根墩柱，效果图上的建筑一概全无。来自湖南衡阳的刘师傅住在施工方的项目部内。刘师傅介绍，他今年已经60岁了，2020年跟随老板到工地上打工，但只过了大约半年，工程就停工了。到现在，做完成了的工程也就是在地下打了很多基桩而已。刘师傅说，因为项目欠他老板的钱，所以老板也没给他钱，他留在工地近4年了，打算讨回钱就回家。在华润二路，河东公交换乘中心与轨道交通车站连接通道项目也处于停工状态。该项目建筑面积超过1.16万平方米，工程造价约1.4亿。看守工地的工作人员介绍，这是一处地下工程，地下部分已经建好了，但因为资金问题，工程停工。在距离华润二路不远的地方，另一处大型的轨道交通工地也处于停工状态。工地的围挡占用了路边的绿化带和非机动车道，工地围挡上贴着的《告市民书》显示，这是公共交通配套工程一期土建施工的一个标段。工地内空无一人，工地入口的封条显示，工地在2023年1月就停下了。旁边一所大学的保安介绍，在2020年之前还看见有人施工，最近两年工地就没了动静。墩柱拆除现场两任市委书记被指造成重大损失就在柳州市有关单位发布要综合整治城市轨道交通项目的通告后，新华社在11月7日发布消息称，柳州市委原书记郑俊康一审被判十六年六个月。消息中提到，2015年底至2021年，被告人郑俊康违反城市轨道交通项目规划需经国务院审批后才可由省级发展改革部门审批立项的规定，在未获得国务院批复的情况下，要求有关单位以举债融资等方式建设柳州城市轨道交通项目，造成重大损失和恶劣影响。接替郑俊康担任柳州市委书记的吴炜也落马。今年6月，中央纪委国家监委网站发布消息称，经广西壮族自治区党委批准，广西壮族自治区纪委监委对柳州市委原书记吴炜严重违纪违法问题进行了立案审查调查。消息中也提到，吴炜“……大搞劳民伤财的‘政绩工程’”“滥用职权，造成公共财产、国家和人民利益重大损失。”两条线路计划投资约186亿，那么到目前为止，项目实际投资了多少？8日，极目新闻记者就此咨询柳州市有关部门，但未获得答案。记者发现，通告中提到的“桂柳路北侧的墩柱及搭建的附属设施”只是柳州目前已经建成的轨道交通设施中的一小部分，那么通告中未提到的墩柱和附属设施怎么办？在桂柳路的墩柱拆除现场，记者就此询问施工人员，但工作人员只是苦笑了一下然后说：“等通告。”在桂柳路上一处已经停工的1号线车站，工地上一位工作人员也婉拒了采访。8日，记者就此咨询柳州市轨道交通投资发展集团有限公司以及柳州市有关部门，但他们都没有说下一步的计划。网友和市民对于这些已经矗立在街头多年的墩柱和车站也发表了看法，有的认为可以改建成公交车快速通道，有的则认为可以建成观光步道……各种意见莫衷一是。去年才搬迁到新柳大道上的柳州城市规划馆，浓缩展示了柳州这座广西第二大城市的未来愿景。在二楼关于柳州综合交通规划的小展厅内，城市轨道交通仍旧出现在宣传短片中以及交通规划地图上。短片中，展示的线路变多了，有14条。