【文/观察者网 齐倩】11月18日，中国公共外交协会在北京举办“临甲7号沙龙”专题吹风会。 据英国《金融时报》报道，会上，国务院发展研究中心世界发展研究所研究员、前副所长丁一凡分析预测了特朗普2.0政府可能对中美贸易关系构成的威胁。他警告称，若特朗普试图在经济上与中国“脱钩”，首当其冲的将是美国制造业，包括美国国防工业。 丁一凡发出直言不讳的警告，称特朗普若再次发动“贸易战”，美国自身损失大于中国，美国GDP增长将直接减半，美国制造业和国防工业将受到严重影响。 丁一凡此前参加《观学院》活动 丁一凡表示：“如果美国军工企业没有来自中国的供应，他们的生产就无法持续。如果（美国领导人）真的实施贸易摩擦或对抗的政策，将会产生严重后果。” 去年6月，美国雷神公司前首席执行官格雷格·海耶斯接受《金融时报》采访时说，该公司“在中国有数千家供应商，超过95%的稀土材料或金属来自中国或在中国加工，脱钩是不可能的”。他指出，西方企业可以“降低风险，但无法与中国脱钩”，且需要花费很多年才能找到替代供应商。 美国雷神公司前CEO格雷格·海耶斯 视频截图 会上，丁一凡认为，特朗普提高关税的举措对美国经济的威胁大于对中国经济的威胁。 他分析指出，中美间的贸易除了最终消费品以外，有很多大量产品是中间产品。“如果中国企业无法向下游美国企业提供产品，美企短时间内将无法找到替代产品。最终，美国经济将陷入更大的混乱。” 丁一凡还引用美国智库彼得森国际经济研究所发布的数据称，美国消费者为上一轮“贸易战”支付了大部分费用，这一次也会将如此。他说：“如果美国将关税提高一倍，中企总会找到规避风险的办法，包括将贸易转移到其他国家。但最终的市场不会改变，美国的贸易逆差也不会减少。一切只是特朗普政府的幻想。” 今年8月，彼得森国际经济研究所发布题为《特朗普更大的关税威胁，将使普通美国家庭每年损失超过2600美元》报告。报告称，经推算，特朗普对华加征60%关税，意味着美国的税收负担将从富裕纳税人转移至低收入群体：收入越低的家庭，损失越大；而最富有的1%将实现收入净增长。 数据显示，特朗普对华加税，美国低收入群体将为此买单 彼得森国际经济研究所制图 另据澎湃新闻消息，中国证券业协会咨询委员会董少鹏当天与会。 “如果只是在给中国加税，一个个沙袋垒起来，好像堵住了水，实际上这些水是可以流到别地儿去再流到美国去的。”董少鹏补充说，中国的成本优势和技术优势，是市场选择的一个结果。美国要想用沙袋的方式堵住中国物美价廉的商品和服务，那么美国后方应该具备低廉的产品和高质的服务，而要实现这个目标还是离不开中美的合作。 2018年，特朗普在第一届任期时悍然挑起对华贸易战，无理对每年价值数千亿美元自华进口商品加征关税，严重破坏中美双边关系和全球贸易环境，其恶劣影响至今未消。 为维护国家利益和多边贸易体制，中方对部分自美进口商品采取加征关税的反制措施，同时诉诸世界贸易组织（WTO）争端解决机制。WTO于2020年裁定特朗普政府对华关税非法，中方对有关裁决表示赞赏。 特朗普竞选期间，再次高举关税武器，威胁对中国进口产品加征60%的关税，扬言要结束对华依赖。对此，美媒《华盛顿邮报》15日援引专家分析称，新一轮贸易战当然会给中国带来挑战，但相对于6年前，中方这次不会措手不及，将“更明智”地应对，也做好了“更充分的准备”进行反击。 “这一次，我认为（中国）政府会准备得更周全。”新加坡管理大学国际贸易专家梅园指出，试图将中国从全球供应链中剔除的做法，会让全球企业都感到痛苦。 在中国人民大学国际关系学院教授王义桅看来，如果特朗普故技重施，中国会在新贸易战的第一轮就迅速发起反击，为后续谈判积累筹码。他强调，“中方肯定会反击”，第一下反击就得“打痛”美方，“我们要让特朗普明白，如果你这样做，在其他方面要付出的代价可能会更高。” 美国消费者新闻与商业频道（CNBC）还指出，特朗普不断重申的全面关税威胁，如一柄达摩克利斯之剑，高悬于美国企业的头顶。美企愈发担忧，美方挑起的关税战和对华“脱钩”之举，可能会阻碍他们在中国的发展前景。他们也担心，美国强硬对华政策所引发的中方反制也会“殃及池鱼”。 本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。　　来源 | 南方都市报近日，四川泸州女罪犯“4年生3胎多次暂予监外执行”引发热议。11月19日，南都记者从泸州市龙马潭区妇联了解到，女罪犯的小孩身心都很健康，至于女罪犯的处置情况要看法院下一步决定。法院对此立案后进行公示南都此前报道，四川一女罪犯邱某因犯运输毒品罪被判刑，4年时间内3次怀孕生育小孩，经申请被法院决定暂予监外执行。今年10月，邱某又以哺乳期为由向法院提交暂予监外执行的申请，法院对此立案后进行公示。目前邱某仍在家监外执行。11月19日，南都记者从女罪犯所在地的泸州市龙马潭区妇联了解到，当地妇联已经获悉情况，并对此开展调查。目前，小孩身心都很健康，也有人照顾，至于女罪犯的处置情况要看法院下一步决定。据公开信息，女犯因怀孕、哺乳而暂予监外执行的案例并非少数。广东法制盛邦律师事务所高级合伙人、律师邓刚告诉南都记者，怀孕或哺乳期妇女可被暂予监外执行，这是基于她们的特殊身体状况及婴儿成长需求，立法对其做出了特殊规定，体现了刑罚制度对人性的关怀和对生命的尊重。‍‍‍‍‍‍‍北京市隆安（广州）律所事务所高级合伙人、律师陈伟杰表示，现实中确实存在一些案例，个别罪犯利用制度漏洞逃避收监执行。南都记者查询发现，2024年3月有媒体报道，上海2名女子在商场偷衣服卖钱，后发现可利用反复怀孕得到监外执行，随后一女子连续生育3胎，另一女子连续生育4胎，被暂予监外执行。最终，被发现利用怀孕恶意规避收监执行后，连同盗窃罪，2人分别被法院判处8个月有期徒刑和1年有期徒刑。2024年6月，重庆市南岸区人民法院公布一案例。女子陈某有多次毒品犯罪前科，2022年6月，陈某因犯贩卖毒品罪被判处有期徒刑十个月。因陈某怀孕，法院决定对其暂予监外执行。未曾想到，陈某在监外执行期间仍在贩毒，甚至通过微信向他人表示：“你在家可以通过电话给我找几个业务，一个提成给你20%。”实情被发现后，新罪合并前罪，法院决定对陈某依法从重处罚，执行有期徒刑8年。陈伟杰认为，相关案例中，女犯通过连续怀孕和哺乳来申请监外执行，可能是利用了法律对怀孕妇女的特殊关怀政策来逃避刑罚执行，对此可通过立法修法和加强监管来解决。相关新闻女犯4年生3孩4次暂予监外执行，哺乳期再申暂予监外执行 法院：公示期满已执行近日，一则落款为宜宾市翠屏区人民法院的“公示”引发关注。该公示显示，因犯运输毒品罪被判处十五年有期徒刑的邱某在被监视居住及判刑后，四年时间三次怀孕生育小孩，经申请被法院决定暂予监外执行。今年10月23日，邱某又以哺乳期为由向翠屏区人民法院提交暂予监外执行的申请，该院经初步审查于当日立案后依法进行公示，该公示引发网友热议。11月17日，宜宾市翠屏区人民法院相关工作人员向红星新闻证实，网上流传的“公示”内容确为该法院依法发布，公示期满后庭室忘记及时撤下。目前，该公示已从宜宾市翠屏区人民法院公告栏撤下，法院对罪犯邱某已经实施暂予监外执行。法院公示上盖有红章法院公示引关注：女犯4年生3孩4次暂予监外执行今年10月以哺乳期为由再次申请落款时间为2024年10月23日的“公示”显示：罪犯邱某，女，1997年12月1日出生于四川省泸州市龙马潭区，汉族，初中文化，无业，户籍地四川省泸州市江阳区某小区。邱某因运输毒品于2020年6月29日被公安机关抓获，同年7月2日被刑事拘留。2020年8月3日，邱某被执行逮捕，因患疾病于8月4日被监视居住。2021年9月17日，宜宾市翠屏区人民法院决定对邱某实施逮捕，但因其怀孕未执行。2022年3月10日，宜宾市翠屏区人民法院作出刑事判决，以罪犯邱某犯运输毒品罪，判处有期徒刑十五年，并处没收个人财产人民币20万元。判决生效后，邱某于2021年12月31日生育一女，并以其女尚需哺乳为由向法院申请暂予监外执行，宜宾市翠屏区人民法院于2022年7月7日决定对其暂予监外执行，执行期间自2022年7月7日起至2022年12月31日止。本次暂外期限届满前，邱某再次怀孕，法院决定对其第二次暂予监外执行，执行期间为2023年1月1日起至怀孕期结束时止，邱某实际在泸州市龙马潭区司法局接受社区矫正时间为2023年1月1日起至2023年3月7日止。2023年2月3日，罪犯邱某又生育一子，又以其子尚需哺乳为由再次申请暂予监外执行。法院经审查并征求宜宾市翠屏区人民检察院意见后作出对罪犯邱某的暂予监外决定书，决定继续对罪犯邱某暂予监外执行，执行期间从2023年4月25日起至2024年2月3日止。在第三次暂外期限届满收监体检时，检查出邱某再次怀孕。2024年3月4日，罪犯邱某又以怀孕为由向法院提交暂予监外执行的申请。3月6日，宜宾市翠屏区人民法院立案，经审查并征求检察院意见后第四次作出对罪犯邱某的暂予监外决定书，决定对罪犯邱某暂予监外执行，执行期间从2024年4月12日起至孕期结束止。2024年10月23日，罪犯邱某又以哺乳期为由向法院提交暂予监外执行的申请，法院经初步审查后当日立案。根据最高人民法院《人民法院办理暂予监外执行案件工作规程》的相关规定进行公示，广大群众如对此有不同意见，请于3个工作日内（10月23日至10月25日）以真实姓名向法院刑事审判庭反映。11月17日，红星新闻记者赶到宜宾市翠屏区人民法院，发现位于金台街的法院公告栏内并无相关公示。法院工作人员告诉红星新闻，该公示因公示期满被撤下。目前，人民法院对罪犯邱某已经实施暂予监外执行。法院公告栏内已无相关公示 罗敏 摄律师观点：对“故意怀孕”逃避刑罚尚存法律空白建议完善立法、加强监管四川纵目律师事务所张柄尧律师表示，从人道主义出发，我国刑法和刑事诉讼法等均对怀孕妇女实施特殊关怀。其中刑法明确，审判时候怀孕的妇女，不适用死刑。刑事诉讼法则明确对于怀孕或正在哺育自己婴儿的妇女，可以暂予监外执行。根据我国刑事司法政策，监外执行是指被判处有期徒刑、拘役的罪犯，本应在监狱或其他执行场所服刑，由于出现了法律规定的某种特殊情形，不适宜在监狱或其他执行场所执行刑罚时，暂时采取的一种变通执行方法，而监外执行时间是可以抵刑期的。这也造成现实中确实存在有妇女利用这一特殊关怀制度，逃避刑事执行的情况。该行为一方面损害了刑法实施过程中的惩罚性、强制性和公正性原则。另一方面，其连续生育行为仅是为了将孩子作为自己的“免刑金牌”，这也必然造成未成年人子女将面临无人抚养等现实窘迫，儿童权利难以得到保障。对于暂予监外执行罪犯，刑事诉讼法等明确规定，一旦存在发现罪犯不符合暂予监外执行条件的、严重违反有关暂予监外执行监督管理规定的等情形，应该及时收监。对于不符合暂予监外执行条件的罪犯通过贿赂等非法手段被暂予监外执行的，在监外执行的期间不计入执行刑期。罪犯在暂予监外执行期间脱逃的，脱逃的期间不计入执行刑期。但对于通过“故意怀孕”这一方式逃避刑罚执行的，目前法律上还存在一定的空白。张柄尧律师认为，从立法目的来看，特殊保护制度适用的应当是“正常怀孕”妇女，可考虑从如下一些方面采取补救措施：一是立法上，在刑事诉讼法中将不计入执行刑期范围扩大，将“故意怀孕”情形纳入其中或引入刑罚暂时中止执行制度，对“故意怀孕”女犯适用暂予监外执行，但中止刑期计算，待中止事由消失后，再继续执行，以此打消女犯试图通过“故意怀孕”手段逃避刑罚执行的心理预期；二是具体执行过程中进一步完善社区矫正工作，对可能存在这一行为的女犯进行重点监督，尤其是绝不能出现脱管、漏管情况，以此避免给这一行为的女犯制造连续怀孕的时间和机会。法院公示内容正当合法兼顾法律和人性四川一上律师事务所合伙人林小明律师表示，根据刑事诉讼法的规定，对被判处有期徒刑或者拘役的罪犯，其中，“怀孕或者正在哺育自己婴儿的妇女”可以暂予监外执行，有前述情形被判处无期徒刑的罪犯也可以暂予监外执行；而“在交付执行前，暂予监外执行由交付执行的人民法院决定”，由公示可知，罪犯邱某因犯运输毒品罪被判处有期徒刑十五年，而其在2021年12月31日生育一女。根据《女职工劳动保护特别规定》之“对哺乳未满1周岁婴儿的女职工，用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动”的规定可知，哺育期为一年。由此，罪犯邱某的情况符合暂予监外执行的情形，而其未被交付执行则应当由人民法院决定，因此，宜宾市翠屏区人民法院作出相应决定主体适格。《暂予监外执行规定》中提到，“人民法院决定暂予监外执行的，应当制作暂予监外执行决定书，写明罪犯基本情况、判决确定的罪名和刑罚、决定暂予监外执行的原因、依据等，在判决生效后七日以内将暂予监外执行决定书送达看守所或者执行取保候审、监视居住的公安机关和罪犯居住地社区矫正机构，并抄送同级人民检察院”，法院根据《人民法院办理暂予监外执行案件工作规程》等规定进行公示符合法律规定。林小明律师表示，既然法律有明文规定则应当严格按照法律规定执行，只要相关规定主体合法，程序正当，那么法律规定就应当得到充分尊重。回到本案，至于罪犯采取接连生育子女以实现暂予监外执行，可能大多数人会认为此举系以合理合法的理由钻法律“空子”。但他个人认为，只要具有明确依据，程序正当，整个过程中没有徇私舞弊现象，在法律没有修改之前，这样的行为其实用不着过分指责，反倒是相关部门严格执法，兼顾法律和人性的体现。