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（原标题：国务院关于修改《全国年节及纪念日放假办法》的决定）

外交部发言人林剑主持例行记者会总台国广记者：上周中方发布了习近平主席将访问拉美的消息。今年恰逢习近平主席提出中拉要努力构建携手共进的命运共同体10周年。请问发言人，10年来构建中拉命运共同体取得怎样的发展？林剑：10年来，习近平主席提出的构建中拉命运共同体倡议，从愿景到行动，从蓝图到现实，取得丰硕成果，惠及双方人民，受到拉美和加勒比地区国家广泛欢迎。中拉高举和平发展合作旗帜，推动发展战略对接，推进合作换挡加速，实现合作成果共享。双方坚持真正的多边主义，推动全球治理更加公平公正。中国和巴西联合发表政治解决乌克兰危机“六点共识”，会同立场相近的“全球南方”国家共同发起成立危机“和平之友”小组，为局势降温汇聚合力。中国是地区第二大贸易伙伴和多国第一大贸易伙伴，与5个地区国家签署自贸协定，与22个国家高质量共建“一带一路”。双方合作领域从经贸、金融、基建等传统领域向能源、数字、航空航天等新兴领域不断拓展。中拉直航已成为“中拉空中丝绸之路”。中方还积极为拉方开展人力资源培训，派遣医疗和农业专家组，推广竹子、菌草等“小而美”民生项目，助力地区发展振兴。中国始终是拉美和加勒比国家和人民值得信赖的真朋友、好伙伴，中拉关系已经进入平等、互利、创新、开放、惠民的新时代。习近平主席将再次访问拉美，这也是2013年以来习近平主席第六次到访拉美。我们相信，在元首外交的引领下，中拉命运共同体的下个10年将更加可期。东方卫视记者：日前，第七届进博会在上海成功闭幕。本届进博会成果丰硕，按一年计意向成交金额800.1亿美元，比上届增长2%。发言人如何评价本届进博会的成果和意义？林剑：进博会是中国扩大高水平对外开放、与世界分享发展红利的生动注脚。6天的时间里，77个国家和国际组织参加国家展，129个国家和地区的展商参加企业展，参展的世界500强和行业龙头企业达到297家，450多项新产品、新技术、新服务亮相。本届进博会还为包括非洲国家在内的37个最不发达国家提供120多个免费展位，以实际行动让更多发展中国家搭乘中国发展快车、参与到经济全球化进程中来。中国致力以高水平开放和高质量发展带动世界共同开放和发展的信心和决心坚定不移。我们愿与各方一道，继续携手建设开放型世界经济，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，让发展成果更多更公平惠及各国人民。总台央视记者：据报道，习近平主席近日复信巴西友好人士，引发热烈反响。巴西各界友好人士纷纷表示，习近平主席的复信为巴中友好和两国关系发展提供了新动力。发言人能否介绍有关情况？林剑：近日，习近平主席复信巴西圣保罗州坎皮纳斯市前副市长恩里克·特谢拉、巴西—中国友好协会、巴西圣保罗大学及圣保罗州立大学师生、里约科帕卡巴纳要塞乐团等百余名巴西友好人士，鼓励他们继续为中巴友好事业贡献力量，引发广泛积极反响。巴西各界友好人士纷纷表示深受鼓舞，热切期待习近平主席访问巴西，愿继续为深化巴中友谊贡献力量。中巴友好源远流长，像长江和亚马孙河一样奔腾不息，友谊之桥让两片热土万里相连。约200年前，首批中国茶农漂洋过海到巴西种茶授艺，播下的友谊种子如今已长成参天大树、开花结果。人民友好始终是中巴关系发展的力量源泉，我们相信，习近平主席即将对巴西进行的国事访问，将进一步拉紧两国人文交流纽带，为中巴跨越山海的友谊续写新篇章。我们也欢迎更多巴西朋友来中国走走看看，亲身感受中国式现代化的万千气象。图为在现场的记者提问路透社记者：菲律宾防长特奥多罗今天称，中国正持续施压要求菲放弃南海主权，并称菲是“中国侵略的受害者”。中方对此有何回应？林剑：关于菲方有关人士的言论，我要指出的是，每一次中菲海上争议升级，都是因为菲方侵权挑衅引起的。菲方侵权在先，中方不得不依法采取必要措施，维护自身合法权益。如果菲方不再侵权挑衅，海上局势就不会再起风波。新华社记者：昨天，习近平外交思想研究中心和中国国际问题研究院举办了一场关于真正的多边主义的研究报告发布活动。报告提出，面对国际形势变乱交织，真正的多边主义是人类应对全球性挑战、完善全球治理体系的必然选择。请问发言人能否进一步介绍情况？林剑：昨天下午，习近平外交思想研究中心和中国国际问题研究院举办了《真正的多边主义：理念发展、核心要义和中国实践》专题研究报告发布活动。2021年4月，习近平主席在博鳌亚洲论坛年会开幕式的主旨演讲中鲜明倡导“真正的多边主义”理念。三年多来，这一理念日益获得世界各国广泛支持，有力促进国际社会团结合作，彰显宝贵时代价值和实践意义。该报告对这一重要理念的内涵与实践进行全面总结梳理，为我们进一步坚持和践行真正的多边主义提供了有益参考和借鉴。深入推进落实真正的多边主义理念需要广泛汇聚各方智慧和力量，我们支持中国智库为此作出更多的贡献。中方也愿与世界各国一道，高举真正的多边主义旗帜，共同坚持公平正义、开放包容，践行共商共建共享原则，坚定维护《联合国宪章》宗旨和原则，为建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界作出新的贡献。《北京日报》记者：据媒体报道，毛里求斯现任总理贾格纳特11日接受采访时承认败选。变革联盟领导人拉姆古兰将第四次出任毛里求斯总理。请问中方对此有何评论？林剑：中方注意到有关报道，祝贺拉姆古兰先生当选毛里求斯总理，相信毛里求斯在拉姆古兰总理的领导下，将在国家建设的道路上取得更大成功。中国与毛里求斯传统友谊深厚，务实合作成果丰硕，为两国人民带来巨大福祉。拉姆古兰总理是中国人民的老朋友，曾多次访华。中方愿与毛里求斯新政府一道努力，以落实中非合作论坛北京峰会成果为契机，推动中毛战略伙伴关系取得更大发展。林剑回应记者提问彭博社记者：德国经济部国务秘书本周访问台湾，同台官员、企业高管举行会谈并将参访台积电。外交部对此访有何评论？林剑：世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分。一个中国原则是公认的国际关系准则和国际社会普遍共识，也是中德关系的政治基础。我们敦促德方恪守一个中国原则，停止与台湾当局进行任何形式的官方交往，停止向“台独”分裂势力发出错误信号。路透社记者：中方对本次亚太经合组织领导人非正式会议有什么期待？习近平主席会否在会议期间同拜登总统会面？林剑：关于第一个问题，习近平主席出席今年亚太经合组织领导人非正式会议，是中国面向亚太开展的一次重要元首外交行动，充分体现了中方对亚太经济合作的高度重视。当前，世界经济增长乏力，亚太区域经济合作面临新的挑战。亚太经合组织是亚太地区重要经济合作平台，各方期待亚太继续发挥引擎作用，引领世界经济增长。习近平主席将在会上发表重要讲话，介绍中国深化改革开放重要举措，阐述中国对推进亚太合作的政策主张。中方愿同各方一道努力，全面平衡落实亚太经合组织2040年布特拉加亚愿景，推动此次会议取得积极成果，为推进区域经济一体化、促进亚太和世界增长注入新动力，携手构建亚太命运共同体。关于第二个问题，我没有可以发布的信息。法新社记者：今天早些时候王毅主任同俄罗斯联邦安全会议秘书绍伊古会面，外交部能否提供会谈细节？林剑：我们会适时发布消息，请你保持关注。法新社记者：朝俄正式批准《全面战略伙伴关系条约》，要求双方立即相互提供军事援助。中方对朝俄加强军事合作有何评论？林剑：关于朝俄双边交往合作，我们已经多次表明立场。朝俄是两个独立主权国家，如何发展双边关系是他们自己的事。图为在现场记者提问

► 文 观察者网 齐倩当地时间11月11日，《联合国气候变化框架公约》第29次缔约方大会（COP29）在阿塞拜疆首都巴库开幕。特朗普胜选、即将重返白宫，让美国在COP29扮演的角色充满不确定性。美国《华尔街日报》11日报道指出，基于特朗普曾主导美国退群的“前科”，特朗普在大选中获胜意味着，美国有可能再次退出《巴黎气候协定》。这一结果也再次强调了许多国家早已认定的事实：美国国内存在严重政治分歧，已经令美国无法继续可靠地领导全球气候外交。“现在每个人都把目光投向了中国。”美国前高级气候谈判代表乔纳森·潘兴表示，“我认为，若美国再次退出，中国定会以一种与美国截然不同的方式挺身而出。”11日，COP29在阿塞拜疆开幕 推文截图“钻探，宝贝，钻探！”今年7月，特朗普在共和党全国代表大会上的演讲中欢呼道，并扬言将增加石油、天然气和煤炭的生产，包括增加在公共土地上的石油钻探，为石油、天然气和煤炭生产商提供税收减免，并加快天然气管道的审批，以降低能源价格。现在，特朗普重返白宫已经成为定局。共和党控制参众两院、最高法官中有6名保守派的事实，意味着特朗普即将成为“美国历史上最有权势的总统之一”，政策推行也将几乎畅通无阻。《华尔街日报》称，另一方面，中国“比以往任何时候都更致力于”推行《巴黎气候协定》。目前，中国已成为可再生能源部署领域的全球领导者，并在发展中国家投资数十亿美元用于绿色能源项目。相对落后的国家越来越多地向中方寻求帮助，以摆脱对化石燃料的依赖。特朗普今年7月提出“钻探，宝贝，钻探！”口号 视频截图在过去的联合国气候峰会上，中美之间举行了多轮谈判并取得了突破。2015年，各国签署《巴黎协定》，提出了将全球升温幅度控制在比工业化水平前高1.5℃以内的要求，同时要求富裕国家每年向发展中国家提供1000多亿美元用于气候变化的应对项目。报道提及，当时，以美国为首的西方国家曾施压中国尽快放弃燃煤发电。但近十年之后，情况发生了很大变化：中国部署风能、太阳能等可再生能源的速度远远领先美西方国家；更重要的是，绿色技术行业已成为中国经济的核心；太阳能电池板、电动汽车和电池已成为中国工业基础的“新三驾马车”。报道称，在2017年，特朗普决定让美国退出《巴黎协定》。但与此同时，中国正利用“气候外交”向发展中国家推广其经济影响力，为其世界领先的可再生能源制造商寻找新市场。各大媒体均预测美国或将再度“退群” 图为特朗普资料图如今，特朗普即将开启第二任期，各大媒体均预测美国或将再度“退群”。据美国哥伦比亚广播公司（CBS）介绍，美国政府至少需要一年时间才能完成退出《巴黎协定》的程序，但未来的总统将有权重新加入，就像拜登在特朗普第一任期内退出该协定后所做的那样。退出《巴黎协定》意味着美国不必每年报告其碳排放量，且其向发展中国家提供气候融资的法律责任也会减弱。“这是一个美国应该参与竞争的出口市场，退出的一个潜在后果就是我们彻底失去竞争。”美国前高级气候谈判代表乔纳森·潘兴称，“现在每个人都把目光投向了中国”。他指出：“我认为，随着美国退出，中国将会挺身而出，但方式将截然不同。”CBS援引专家分析表示，特朗普未来还有可能主导美国退出《联合国气候变化框架公约》，同时警告说，如果没有美国，世界其他国家也会继续谈判，而美国留下的空白很可能会被中国等其他国家填补。“退出《公约》不会给特朗普政府带来太多好处，”世界资源研究所国际气候行动主任戴维·瓦斯科在接受记者电话采访时表示，“实际上，这会给美国带来了很大损害，包括损害美国的声誉及其与其他国家合作塑造清洁能源经济的能力。”值得一提的是，在COP29会议上，富裕国家计划要求中国承担《巴黎协定》规定的，向相对落后国家提供气候资金的部分责任。但“即使特朗普没有获胜，美国谈判团队在这个问题上的可信度也很低。”报道提到，近年来，由于国会共和党人的反对，美国未能履行提供气候资金的承诺。2022年11月，联合国同意设立一个基金机制，以补偿发展中国家因气候引起的灾害造成的“损失和损害”。截至目前，美国只筹集了1750万美元，而欧洲国家筹集了约4.3亿美元。对此，一名参加COP29会谈的国际气候融资官员直言：“事实上，中国在气候问题上所做的努力比其他任何国家都要多得多。”11月8日，外交部发言人毛宁介绍说，COP29的主要任务是制定2025年后气候资金目标，并为各方提交新一轮国家自主贡献作准备，对推进全球气候治理具有重要意义。毛宁表示，中方愿与各方一道，维护《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》的目标、原则和制度，推动务实行动，实现可持续发展。期待各方在本次大会上就气候资金目标达成积极成果。发达国家应切实履行责任，为发展中国家应对气候变化提供有力资金支持。中方将继续在南南合作框架下，为其他发展中国家提供力所能及的帮助。延伸阅读【文/观察者网 王恺雯】《纽约时报》当地时间11月11日援引三名消息人士的话说，美国当选总统特朗普正在迅速组建其外交政策和国家安全团队，他或将任命佛罗里达州联邦参议员、鹰派政客马可·卢比奥（Marco Rubio）为美国国务卿。路透社、美国有线电视新闻网（CNN）等外媒当天也援引消息人士的话说，特朗普可能会选择卢比奥担任美国国务卿。CNN援引的消息人士称，截至11日上午，身边人士还认为特朗普似乎更倾向于让美国前驻德大使里克·格雷内尔（Ric Grenell）担任国务卿。但在和卢比奥进行多次通话和交谈后，特朗普转向了卢比奥。另一位消息人士称，在正式提出邀请之前，特朗普可能会改变主意。《纽约时报》援引的消息人士则表示，尽管特朗普仍有可能在最后一刻改变主意，但他似乎已经选定了卢比奥。路透社称，这意味着卢比奥有望在明年1月成为首个担任美国最高外交官的拉丁裔美国人。《纽约时报》称，对于上述报道内容，卢比奥的发言人拒绝发表评论，特朗普的发言人也没有立即回应置评请求。佛罗里达州联邦参议员、鹰派政客马可·卢比奥卢比奥的父母是古巴移民，现年53岁的他在2010年当选美国联邦参议员，曾参加2016年美国大选共和党初选，当时还和同样竞选美国总统的特朗普上演唇枪舌剑。特朗普2016年当选总统后，两人关系逐渐修复。卢比奥后来担任特朗普的非正式外交顾问，还在2020年总统大选中帮助特朗普准备和拜登的首场辩论。他也是2024年美国大选中特朗普副总统人选的三名最终竞争者之一，但不敌俄亥俄州联邦参议员万斯。路透社称，卢比奥可以说是特朗普的国务卿候选人中最鹰派的人选，过去几年，他一直主张对中国、伊朗、古巴等被美国视为地缘政治对手的国家采取强硬的外交政策。值得一提的是，卢比奥有着“反华急先锋”之称，近年来抓住了美国国内对“反华”的需求，在美国政府炮制的各类“反华议题”中上蹿下跳，捞取政治资本。中方此前已经对卢比奥实施相应制裁措施。路透社指出，特朗普领导的新一届美国政府将面对一个比他2017年首次成为美国总统时更动荡的世界，如果卢比奥成为美国国务卿，乌克兰危机将是他的重要议程。报道提及，卢比奥近期在采访中表示，乌克兰需要与俄罗斯达成谈判解决方案，而不是专注于夺回被其占领的领土。同时，卢比奥也是投票反对950亿美元对外军援法案的15名共和党参议员之一。该一揽子法案中包括逾600亿美元的对乌援助，已经在今年4月获美国联邦参议院表决通过。路透社也提到 ，卢比奥的部分外交政策和特朗普向左，例如在特朗普第一个任期内，卢比奥和其他参议员共同发起一项立法，要求美国退出北约需要参议院三分之二议员的批准，从而加大特朗普退出该组织的难度。特朗普多年来一直抨击未能达到商定军费目标的北约成员国，还在竞选期间警告称，他不仅会拒绝为拖欠资金的北约成员国提供保护，还会鼓励俄罗斯对这些国家“为所欲为”。报道称，特朗普在此次美国大选中获胜的部分原因是赢得了大量拉美裔选民的支持，通过选择卢比奥担任一个关键政策职务，或有助于特朗普巩固其在拉美裔选民中取得的成果，表明拉美裔在其政府高层中占有一席之地。

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来源：环球时报【环球时报赴珠海特派记者 马俊】作为著名的彩虹无人机家族最新成员，具备高度隐形特征的彩虹-7大型无人机自从2018年公布以来，它的具体用途就一直引起外界的猜测，从隐形无人攻击机、隐形无人侦察机到最近流行的隐形无人轰炸机，各种说法不断。这种外形特征与美国新一代B-21隐形轰炸机非常相似的彩虹-7无人机的定位到底是什么？在本届珠海航展开幕之际，《环球时报》记者从彩虹-7的研制单位——中国航天科技集团有限公司第十一研究院得到了答案：它是能在高风险区域执行隐秘侦察任务的全球顶级隐形无人机，未来还可以配备新一代低截获概率雷达，展开更大范围的主动侦察。“一切都为了隐形”采用典型飞翼布局的彩虹-7隐形无人机这次是首次以真机参展，长达27米的翼展几乎单独占据了一个展区，可见它的体形之大。在彩虹-7面前还陈列着一长排可由无人机携带的“射手”系列空对地导弹和巡飞弹，不少人由此猜测，彩虹-7很可能是一种对地攻击能力惊人的无人轰炸机。但航天科技集团曹然告诉《环球时报》记者，这次参展的彩虹-7其实在设计上是类似美国RQ-180那样强调高度隐形能力的无人侦察机。相关宣传材料显示，彩虹-7采用了独特的飞翼布局，翼身高度融合，机身后方采用锯齿状“海狸尾”，从翼尖到机身后端分别安装有副翼、襟翼和水平尾翼，进气口位于机身上方，发动机尾喷管则采用半隐藏式设计，飞机外形光滑优美，整体设计简洁明快。彩虹-7最大起飞重量8吨，巡航速度0.5马赫，实用升限约为1.6万米，最大续航时间16小时。彩虹-7隐形无人机首次在本届珠海航展以真机参展 万全 摄与彩虹家族其他大型无人机广泛采用的长平直机翼布局相比，彩虹-7选择了相对另类的飞翼布局，这使得它的续航时间明显小于彩虹-5、彩虹-9等无人机的40小时；同时它的飞行速度相对战斗机而言偏低，无法像无人僚机那样跟随有人战斗机协同作战。曹然对此解释说，彩虹-7之所以选择这样的设计，其实是由它所承担的任务决定的——既要具备比常规无人机更快的速度，还要保持比战斗机更长的续航时间。曹然表示，考虑到前出侦察的需要，未来彩虹-7在现代空中战场上的生存能力会受到极大挑战，因此该机在设计之初就高度重视隐形能力。他介绍说，“飞机隐形是一个系统工程，不单是外表有隐形特征就可以的”。据《环球时报》记者了解，彩虹-7在外形上选择了各方向隐形效果最好的飞翼布局，同时对前缘高反射区采用吸波处理，在机体表面敷设隐形涂料，对所有检修口盖、起落架舱盖和弹舱等进行隐形处理等其他措施，甚至连螺丝都要做专门处理，从而让彩虹-7无人机具备了极好的低可探测性能。就综合隐形能力而言，曹然透露，“彩虹-7与美国著名的RQ-180隐形无人侦察机处于同一水平。”图为彩虹-7无人机面前陈列的导弹和巡飞弹正是由于彩虹-7无人机具备低可探测性能，它不仅可以在威胁比较低的非对称战场环境下“闲庭信步”，更可以在满布防空雷达、导弹，生存环境恶劣的对称战场环境下“神出鬼没”，这是彩虹-7无人机作为一款隐形无人机，在现代战场环境下所具备的第一个优越性能。隐蔽侦察解决远程打击难点据介绍，为了强化隐形，这架彩虹-7无人机将各种对地对海探测设备，通过“载荷结构一体化设计”完美地融入了机身表面，其中光电传感器采用多面体流线型镀膜玻璃+隐形框架结构以尽量减少雷达反射面积，而雷达天线则采用与机体共形的设计，仅从外表上几乎看不出来，并采用选择性透波材料和结构。它可以承担多元化的战场监视、情报侦察等任务，以彩虹-7无人机的战场监视能力来说，其机载雷达具备远程空海监视的能力，可以发现大型水面舰船目标，也可在高对抗作战环境中执行持续隐蔽侦察和情报获取、为远距离打击武器提供目标指示信息等任务，大幅提升信息化作战效能，满足未来对称性作战对高端隐形无人作战飞机的需求。与外界之前的猜测不同，彩虹-7作为一款极端强调隐形的无人侦察机，并没有在内部弹舱内挂弹执行攻击任务的设计。曹然解释说，彩虹-7的主要任务区域通常都是高风险环境，一旦开启弹舱就将破坏隐形效果，相当于在对手雷达面前直接暴露自身位置，即便不被击落，也会因此被对手的战斗机或防空导弹赶出任务区域，在为彩虹-7设计的绝大部分任务中，这样主动暴露自己导致任务失败，换取对地投掷炸弹的做法都是得不偿失的。《环球时报》记者注意到，现场演示动画显示，彩虹-7长时间在目标海域上空巡逻，发现目标后通过数据链回传给后方，为后方的打击武器提供中段制导甚至末段制导。曹然表示，现代指挥控制作战理论强调所谓“发现-识别-决策-打击（OODA）”环路，在本届珠海航展上，中国防务企业已经展出了种类多样的远程精确打击武器，而彩虹-7所解决的则是“目标发现”与“识别定位”这两大难点。接受《环球时报》记者采访的中国专家表示，由于彩虹-7的飞行速度相对现代战斗机明显偏慢，因此它很可能在作战使用时不是作为传统意义的无人僚机伴随飞行，而是凭借高度隐形的特性，提前部署到作战区域执行侦察任务。由于它的续航能力较强，因此能在目标区域上空长时间展开搜索和监视，一旦发现目标，则可在对手无法察觉的情况下，为后续机群或地面打击火力发射的远程导弹提供中继制导或末制导。未来怎么用曹然透露，彩虹-7未来还有进一步发展的空间，包括配备现代战斗机使用的低截获率雷达前出部署，高效地提供目标区域附近的全域信息。据介绍，为了增强空中态势感知能力，各国空军主要依靠空中预警机，后者也因此被称为“空军战力倍增器”，但存在雷达反射面积大且会主动释放雷达波、暴露自身位置的固有问题，属于现代战场上的显眼目标。以往预警机往往凭借雷达探测距离远而躲在相对安全的二线空域，但目前多国都在研制射程超过300公里甚至更远的超远程空对空导弹，专门猎杀预警机这类行动相对迟缓的重量级大型空中目标，这也导致常规预警机的战场生存能力受到严峻挑战。因此未来彩虹-7可以利用“载荷结构一体化设计”，将探测距离更远的雷达天线融入机体表面，在它的隐形效果不受到较大影响的前提下，为后续机群提供更广的视野。《环球时报》记者注意到，现场视频对这种新型作战理念也有所体现，其中显示彩虹-7在己方预警机的指挥下，凭借隐形能力主动向前突出靠近对手的战斗机与预警机机群，从而让我方机群探测范围扩大了数百公里。专家还介绍说，虽然低截获率雷达能够在很大程度上减少被对手探测的可能，但仍有一定的概率暴露，而这个问题可以借鉴美国空军为隐形战斗机机群而专门设计的战法。按照美军设想，隐形战斗机机群隐秘渗透任务时采用轮流打开主动雷达的做法，每次只有一架隐形战斗机雷达开机探测附近敌情，其他战斗机保持雷达关机，只通过数据链分享情报，这样可以混淆对手的探测。因此未来彩虹-7也可以采用多机协同、轮流开机的做法来提高战场生存性。此外，现代探测手段除了雷达以外，还会综合光电、宽频谱电子信息收集等，因此也不会过于依赖容易暴露自己位置的雷达。曹然还介绍说，传统的隐形侦察机通常属于战略级别，而彩虹-7的定位则是具备较强的全方位侦察能力，属于一款战术级别的侦察机，“相对而言，一旦它被击落，也不过损失了一架战术级无人机。”

在与朋友介绍的对象发生性关系5个月后，刘某怎么也没想到，对方怀孕了，还向其提出了80万元的补偿。因拒绝这一诉求，女方家人当场报警，检察机关更是以犯强奸罪对其进行指控。据了解，刘某与宋某某自2022年2月相识，宋某某控诉其前后被刘某侵犯过2次。一审法院的判决书载明，经鉴定，排除刘某是宋某某引产胚胎的生物学父亲。11月8日，刘某告诉红星新闻记者，此事在一审时，法院认定其第一次性行为不构成强奸，但第二次性行为违背了宋某某意愿，构成强奸罪，故其被判处有期徒刑二年，“后来我上诉了，但二审还是维持了原判。我现在已经坐完牢出来了，但还是提起了再审申请。”一审判决书截图（受访者供图）事件：两人因朋友介绍而相识一个月内发生两次性关系陕西省神木市人民法院出具的一审判决书显示，2022年2月初，陕西女子宋某某经同事兼室友杜某以介绍男女朋友为目的，与刘某认识。2022年2月7日，刘某与同事贺某、李某在宋某某及杜某的宿舍内喝酒，后杜某负责送贺某回宿舍，并叫宋某某将刘某送回位于另栋楼的宿舍，于是宋某某就将刘某送回了宿舍。此后，刘某与宋某某发生了第一次性关系，且事后宋某某在刘某宿舍洗了澡，睡到第二天早晨才离开。据判决书中宋某某陈述，上述事件发生后不久，她因想提前过生日，（2022年2月22日）便叫上刘某与杜某等人一起在宿舍里吃饭喝酒。等到晚上11时许，因刘某与贺某的师傅叶某请吃饭，几人便在当地一饭店内继续吃饭喝酒。饭后，刘某为几人在一宾馆内登记了3间房。其中，宋某某自己单住一间。判决书中载明，次日凌晨3时许，刘某从自己住宿的8407房间内出来，准备进入宋某某住宿的8406房间，但是房门锁着，刘某便用8407的房卡将宋某某所住8406房间房门撬开进入房间。在宋某某昏睡中，刘某亲吻并抚摸了宋某某。宋某某清醒后表示拒绝并推阻刘某，但刘某强行与宋某某发生性关系。由于宋某某一直推阻，刘某最终停止了性行为。后来宋某某起身就跑去了卫生间，刘某等了很长时间还不见宋某某出来，便离开了宋某某的房间。凌晨6时许，五人退房之后，便乘坐叶某驾驶的车回到厂区上班。此后，宋某某删除了被告人刘某的微信。红星新闻注意到，对于上述性关系的发生，宋某某称，当天自己因看到刘某心烦，其两次走出宾馆的房间，杜某劝说后又返回房间睡觉。睡梦中，她发觉有人动她，半睡半醒中发现刘某光着身子侵犯了她。且期间刘某还曾问她是否喜欢自己，她说不喜欢。另外，宋某某还称，她因害怕丢人，也怕父母知道，所以没有报警。“杜某一直撮合我和刘某处对象，但是我觉得刘某年龄大，二人没有共同语言，所以觉得不合适。”宋某某表示，2022年3月，她还和刘某一起吃过饭，之后就再无联系。同时，她也在该月与另一男性一起在某酒店住过一晚，等到2022年7月发现自己怀孕，便带着家人找到刘某。法院：第一次性行为不予认定强奸第二次违背女方意愿构成强奸罪在上述判决书里，红星新闻看到，宋某某一家在发现怀孕后曾找到刘某处理此事，并提出索要80万元的赔偿。因刘某不同意，宋某某的哥哥当场报警。民警到达后，将一直在场的刘某带至派出所，后又移交至相关的刑警大队。另外，判决书中也表明，2022年8月，宋某某在当地某医院进行妊娠引产手术，后将胎盘保存至该院。经相关司法鉴定中心鉴定，支持宋某某为引产胚胎的生物学母亲，但排除刘某是该引产胚胎的生物学父亲。基于前述种种证据与证言，陕西省神木市人民法院认为，公诉机关指控的第一起（2022年2月7日）犯罪事实仅有被害人陈述，并无其他证据证实，且被害人关于被告人强行与其发生性关系的陈述与查证的其他事实相悖，故公诉机关的该起指控因证据不足不能成立，法院不予认定。而对于第二次性行为（2022年2月23日）的发生，法院则认为，双方争议的焦点在于发生性关系时被告人是否违背了被害人的意愿。相关的证人证言及监控录像显示，被害人当晚不愿与刘某同住，且两次起身离开宾馆，说明被害人当晚情绪不佳且不愿与被告人有过多接触，故被害人当晚自愿与被告人发生性关系的可能性不大。另外，刘某当时进入被害人房间的时间为凌晨3时许，系通过用房卡撬门锁的方式擅自进入的，且被告人供述被害人此时处于酒后熟睡的状态，在此情况下被害人的察觉能力及反应能力均较日常降低，也一定程度上增加了被告人违背被害人意志的可能性。再加上双方在供述发生性关系的具体过程基本能相互印证，证实被告人违背被害人意愿强行与其发生性关系的事实，以及被告人在被害人反抗的状态下停止了正在进行性行为的事实等情况。二审裁定书（受访者供图）法院最终认为，刘某违背被害人意志强行与其发生性关系的事实成立。但刘某在被害人一直反对的情况下中途停止了性侵行为，相较其他陌生人作案或者暴力性侵案件情节较轻，加之刘某此前无违法犯罪记录，故可酌情对其从轻处罚。进展：男子上诉至中院后仍维持原判坐牢2年后出狱，称已提起再审申请红星新闻注意到，陕西省神木市人民法院依照相关法律规定，判刘某犯强奸罪，判处有期徒刑2年。而针对此次案件所附带的民事诉讼损害赔偿请求，法院则认为，经鉴定排除刘某是宋某某引产胚胎的生物学父亲，因此宋某某怀孕与刘某的犯罪行为无因果关系，故驳回其有关赔偿费用的诉求。刘某告诉记者，因不服一审判决结果，他向法院提起了上诉。其辩护人曾在法庭上辩称，在第二次发生性关系前，宋某某达到酒店后，独自2次离开房间走下楼梯后又上楼返回，足以证明其处于正常清醒状态，刘某处于对“恋人”的强烈担心，才拿房卡开门查看。对此，刘某也向记者表示，事发当晚，自己与宋某某在闹别扭，“出于这个情侣之间的关系，然后我下意识就去敲她房间门。我可能觉得她是不是，一个人别出点啥事。”刘某说，（发生性关系）开始时他将宋某某的拒绝当作是情侣间的“亲昵举动”。且事发时，宋某某也并没有报警，“第二天是她来找我，叫我起床，然后我俩一同乘坐电梯离开的。”刘某还告诉记者，后来他与宋某某分手，也曾有共同的朋友叫着一起吃饭，“我俩经常能见面，她从来没有提出说你把我怎样了。”直到2022年7月，宋某某与家人找到他，说自己怀了他的孩子，“他们家里面就说宋某某怀孕了，是我的孩子，还提出80万（让我处理）。其实他们也就是赌我不敢做这个亲子鉴定。”据神木市中级人民法院出具的刑事附带民事裁定书显示，该院在审理查明后认为，刘某在宋某某拒绝与其同住一室后，趁被害人酒后昏睡之际发生性关系，其行为已构成强奸罪，依法应予以惩处。但刘某明知他人报案仍在现场等待，归案后如实供述其主要犯罪事实，属自首，依法对其减轻处罚。最终，法院驳回了刘某的上诉，维持原判。刘某表示他已经向法院提出了再审申请，图为法槌（资料图）11月8日，红星新闻记者联系到宋某某的家属。对方表示，时隔5个月才报警是因为被刘某胁迫。且该家属也表示不愿再提及案件细节，并称案件已经做出审判，他们相信法院的判决。对此，刘某则告诉记者，他已经向法院提出了再审申请。红星新闻记者 孙钊 罗梦婕编辑 杨珒 责编 官莉

封面新闻记者 张奕丹 林梦晴近日，广州“货车撞上劳斯莱斯”事件不断发酵。现场视频中，绿色货车与粉色劳斯莱斯相撞，劳斯莱斯的车头受损，保险杠脱落，女驾驶员靠在车旁捂着脸拍照。随着女驾驶员宣布决定免去大货车司机的赔偿，自行承担维修费用，事件关注度进一步提高。事发一周后，劳斯莱斯驾驶员朱女士的个人账号已涨粉超百万。同时，质疑声也大量涌现：车辆被撞，为何不报保险？撞车到底是意外，还是“双方联合炒作摆拍”？撞车现场（图源 受访者）11月10日，封面新闻记者对话到了劳斯莱斯驾驶员朱女士的丈夫和货车司机李先生。包括朱女士本人、朱女士丈夫及货车司机均表示，此前与对方并不认识，否认车祸系“剧本摆拍。”同日，广州市海珠区交警大队一名工作人员也表示，很多人向他们反映此事，他们正在处理，确有该起交通事故。回应1意外还是摆拍？双方均否认车祸系“剧本摆拍”朱女士的丈夫万先生（化姓）称，事发时间为11月4日傍晚5点多，当时其妻朱女士驾驶车辆，副驾驶是妻子的姐姐，二人接了孩子正准备离开，在海珠区金碧花园五期小区出口处发生意外，货车司机李先生驾车调头时不慎撞上劳斯莱斯的车身，朱女士从副驾驶爬出，车内5人均无大碍。货车司机李先生告诉封面新闻记者，事发前他正要右转，未看到旁边朱女士的车辆，一下冲上去，随后两车相撞。朱女士发布的视频显示，劳斯莱斯车头部位明显受损，前保险杠脱落，左前叶子板也疑似受损。万先生称自己接到妻子电话后赶到现场，而后保险、交警人员也来到现场处置，交警认定货车负全责。他也称，货车司机李先生一开始不愿意签责任认定书，坚持要求查看监控，他们在现场处理了近四个小时。考虑到晚高峰交通拥堵，为尽快处理，他告知货车司机，车辆维修费不会超过100万，如果定损超出货车100万保险额度，超出部分由他承担。协商完成后，李先生在责任书上签了字，随后自行把货车开走，劳斯莱斯则被拖去修理厂。交警责任认定书（图源 受访者）万先生提供的海珠区交警大队出具的交通事故认定书显示，当事人A驾驶甲车（货车）由北往东行驶，当事人B驾驶乙车（劳斯莱斯）由南往北行驶，因当事人A实施驾车调头时大意疏忽没有注意动态有其他妨碍安全驾驶的违法行为，造成相撞事故。货车方负全部责任。认定书也显示，货车的车主为李先生本人，劳斯莱斯的车主系“三旭有限公司”。附近的一名商家表示，他的店铺距离事发地约几十米远，他看到现场时，劳斯莱斯和货车已经相撞，附近也有人围观，有交警到场处置，处理了好几个小时。距离事发地约百米的另一商家也表示，店内同事反馈，确有此事发生，当时有十几人围观，其同事称不知道事故是否严重。11月10日，海珠区交警大队工作人员告诉封面新闻记者，此事他们正在处理，“是交通事故”。关于网传“伪造交通事故博流量”的说法，朱女士发布澄清视频称，车上还有三个孩子和姐姐，她不会拿亲人的生命开玩笑。有关部门也可以前来调查，她将全力配合，并为自己所说的话负法律责任。货车司机李先生向封面新闻表示，前述经过是他的“亲身经历”。图为劳斯莱斯女车主回应2免赔引怀疑劳斯莱斯车主称维修费在10万元以内事发数日后，朱女士又发布视频宣布，她们决定不要货车司机赔偿，双方还签订了相关协议。有网友提出疑问：为何车主不选择保险赔付？免去赔偿是否是为炒作？11月10日，朱女士的丈夫万先生称，他们于今年年中购置了这台二手车。因不喜欢黑色，曾将车身升级为粉色。他表示，事故后经检查，劳斯莱斯除保险杠需更换外，其余损伤均可修复，维修人员估计，若使用副厂套件进行维修，修理费在10万元以内。且由于车辆以前改装过，使用的并非原厂套件，保险手续较复杂，所以他们选择自费维修，“我也想尽快把车修好，就决定不用货车司机去走保险。”后续他们约了李先生和保险公司人员面谈，双方签署了不用货车司机进行任何赔偿的协议。“事发后的第一时间，他（李先生）没有去看货车怎么样，而是把我们车上跑下来的三个孩子拉到一旁的树边，因为车流量很大、很危险。”万先生称，也是这个细节让妻子看到李先生的善意，愿意免去赔偿。货车司机李先生表示，对方放弃索赔对其来说“是个意外”。李先生称，在事故现场，朱女士方曾要求走保险，当时他也不知道保险是否够赔。数日后，朱女士方又询问其是否有空见面，“一过去她就让我不要太担心了，她们已经放弃索赔。”对于朱女士放弃索赔的原因，李先生表示他不清楚。他表示，或是因为事故发生后，他担心发生二次伤害，曾帮忙拉住朱女士往外跑的孩子。此前，朱女士丈夫万先生接受纵览新闻采访时也表示，他们决定不要赔偿确实有流量因素，但更多是相信“好人有好报”。11月11日，万先生又告诉封面新闻，由于大量网友因他们不走保险而质疑此事有剧本，他正考虑是否要改为报保险，等正式确定后，他将再次回应。有从事汽修工作的业内人士表示，根据现场照片，该劳斯莱斯保险杠脱落，若其余部件没有太大损伤，维修成本不会太高。他表示，根据供应商报价，若维修时使用原厂配件，更换前保险杠、左前大灯、左前叶子板的成本价在十万元左右。若维修时选择使用副厂配件，还会便宜很多，“100万（保险）完全包得住”。回应3流量与质疑货车司机回应直播、穿着等争议短短一周时间，朱女士个人账号粉丝已飙升至140万，李先生的粉丝也已超过2万，但双方评论区中的夸赞逐渐转变为质疑：货车司机为什么疑似身穿名牌始祖鸟的上衣？货车司机直播为什么有专业的打光设备和麦克风？事故双方疑似在此前的电商大会上有合影？11月10日，李先生在电话中告诉封面新闻记者，他是湖南人，在广州打拼了三十年，靠勤恳工作，在老家建了楼房，“我自己跑车，之前在工地上拿些小活，就这样自己做一下”。李先生表示，自己开直播一是为了回应质疑，二是朋友建议蹭个流量，“他说你开大货车这么辛苦，看能不能以后转型”。他表示，自己有邻居做机械生意，家里有直播室，他在邻居的帮助下做了这场直播。李先生也称，他的上衣是“90块钱买了三件”，他并不认识始祖鸟品牌。针对网络质疑其儿子开奔驰，他也表示，他有两个儿子，大儿子读大学时就开始创业，做电商平台，“买房和买车都不用我管”。事故双方均否认了“此前就认识”的传闻。网传的一张电商大会合影照片上，有朱女士和一名疑似李先生的男士。万先生称，自己与妻子的确在广东从事电商生意，销售服装、鞋帽等产品。但该合影照片是朱女士此前参加朋友开业活动时所拍，照片上的人员并非货车司机。网友质疑货车司机曾与朱女士合影（图源 受访者）万先生向记者发送的高清合影照片显示，图上男士与李先生的相貌的确有一定出入。李先生也向记者表示，自己此前并不认识朱女士。事发后，社交平台上已冒出不少与朱女士账号同名的ID，发布事故视频、劳斯莱斯提车照片、澄清谣言的声明等等，部分账号甚至开始带货，粉丝数多的达到三四万。朱女士接受采访时表示，目前网络谣言已严重影响个人的正常生活，“连孩子都在学校被询问事件真假”。她已举报不实账号，并考虑起诉相关人员。10日下午，李先生表示，在此次事故中他的货车没有受损，他已经在正常工作，“暂时没有新的打算，把自己的行业做好。现在手头的事做完了，想休息一段时间，不要搞得这么累，太累了。”

在爆雷的两年多前，全君发现她和李新辉夫妻两人的账户资金已不足50万元，而他们需要退还的资金已达到10亿元之巨。不够支付利息和本金，李新辉开始打白条。曾为湘南地区最大敬老院的夕阳红公寓现状资金链断裂危在旦夕，夕阳红公寓表面上依然光鲜。到访考察、取经的人仍然络绎不绝。11月5日，坐落在衡阳市雁峰区岳屏镇文昌村的夕阳红公寓，一片沉寂。灌木已很久没人修剪，枯叶落满了空旷人行道。停车坪里仅有的几辆车，锈迹斑斑。如果不是门卫阻拦，外人可能以为这里已经没有人住了。毕竟，这与它曾经的繁荣景象形成了强烈的反差。5年前，曾是湘南地区最大民办养老机构的衡阳夕阳红公寓，因非法集资爆雷，涉案金额28亿余元，32人因犯集资诈骗罪和非法吸收公众存款罪获刑，成为湖南打击养老诈骗犯罪的典型案例。案发后，当地启动问责，多名干部被处理。时任衡阳市雁峰区民政局局长、副局长、民间组织管理局局长、福慈股股长等四人被追究刑事责任，一审中，夕阳红公寓非法集资后期任雁峰区民政局局长的卢雅琴等三人因滥用职权罪等被判处5年至7年不等的刑期。近日，澎湃新闻获悉，二审法院以该案“部分事实不清，可能影响到罪名的认定”发回重审。多名专家指出，近年来，养老领域非法集资案频发，但追究民政相关负责人渎职责任的情况并不多见。专家们建议，防范非法集资的关键除了要打早、打小，越早损失越小，还需要相关行业主管部门、金融办、公安机关等协调配合、各司其职、各负其责，并形成工作合力，共同来打击；此外，行政处理和刑事查处可以同时进行，并非一定要先行政处理才移交公安。澎湃新闻多方调查发现，夕阳红公寓成立伊始就用高息诱惑老年人投资，雁峰区民政很快对其违法行为进行调查并定性，下发通知或作情况汇报；后续衡阳市、雁峰区两级金融办都监测到夕阳红公寓非法集资，区政府知晓相关情况，但未能阻止犯罪继续。十多年里，夕阳红公寓一度成为当地的“明星”养老企业，且持续获取民办养老机构的运营补贴。最终，非法集资的“庞氏骗局”走向崩塌。“养老事业的典型”：一开始就引诱老人办卡集资夕阳红公寓是由衡阳本地人李新辉在岳屏镇文昌村创办的民办非企业单位，它的另一个名称叫岳屏敬老院，听起来像公办养老院。2004年5月20日，夕阳红公寓获衡阳市发改委批复；2005年11月10日，雁峰区民政局局长办公会批复同意兴建；2006年1月7日，经雁峰区民政局民间组织管理局批复登记。夕阳红公寓一期获得35亩划拨土地，2006年3月破土动工。一年后，建成住房16栋，养老床位960张，可容纳1000名老人入住。此后二期该公寓又取得部分划拨土地，共使用文昌村王家组63.4亩划拨土地。夕阳红创办时任雁峰区民政局局长的周年生告诉澎湃新闻，夕阳红公寓系当时区政府的招商引资项目，由区里划拨土地建设，手续齐全。“当时县里的养老事业刚起步，民间资本办养老在内地还比较少，所以夕阳红模式还是衡阳市的第一个典型。开业时，省民政厅还有领导过来。”此后，夕阳红公寓成为衡阳市养老行业的“明星企业”。曾为湘南地区最大敬老院的夕阳红公寓现状在官方的介绍资料中，夕阳红公寓是湘南地区最大的民营养老机构。由于较好的住宿条件和环境，许多衡阳市内的党政机关退休干部或公务员家属，也选择入住或投资夕阳红公寓。一位投资了夕阳红公寓、退休前当过警察的老人说，“夕阳红是（当地）养老的金字招牌，很多领导都有来夕阳红调研。”公开资料显示，2015年11月至2017年12月，多位衡阳市领导、湖南省民政厅官员等曾到夕阳红公寓调研。2018年9月，民政部规划财务司在湖南省民政厅领导陪同下到夕阳红公寓调研。夕阳红公寓爆雷前半年的2019年6月，衡阳市人民政府发给民政部、财政部的《关于将我市列入全国第四批居家和社区养老服务改革试点城市的函》中，还将夕阳红公寓旗下的孝德天下集团作为“旅居、度假候鸟式养老服务项目”的典型。在后来衡阳中级法院的刑事判决书中，夕阳红公寓自始至终只是李新辉用来非法集资的名头。判决书称，自2005年11月起，李新辉聘请曾德仕（另案处理）进行公众集资策划营销，引诱老人办卡预定入住养老公寓，入住的老人，根据“预交房费”或“入住保证金”的多少，享受不同折扣的住宿优惠；不入住的老人，则获得8%～14%的年利率作为投资回报。2019年11月，夕阳红公寓无法兑付本息爆雷。据公安机关统计的报案人数，7896名老人共交纳入住保证金为9.67亿余元，已支付利息1.35亿余元，经计算损失金额为8.3亿余元。在浙江大学光华法学院教授李有星看来，在我国养老事业处于初步发展阶段时，预付费入住模式，有明显的金融属性，但也可以是正常的商业消费行为。当犯罪分子打着养老名义，并模糊非法集资与正规商业活动的边界时，确实容易让人产生一些混淆。“正规的商业活动，会对老人的权益做合理安排，比如老人想入住随时都能住，保证金也随时可以退。”李有星说。北京大学法学院教授彭冰说，养老需求确实有一定特殊性，并非全是即时消费，很多是预期消费，有一定时间差。但识别非法集资并非很难，在金融活动中关键看资金提供方的主要目的。“如果绝大部分老人提供资金是入住消费，那是正常商业交易。如果他并不立刻入住，显然他也不会交那么多钱。非法集资机构明白这一点，为了大量和高效吸资，他们就用比存银行高几倍的利息来引诱老人提前交钱，此时老人交钱的目的也就变成投资，并演变成集资参与行为。”“无法鉴定”的集资嫌疑：变着花样逃避临管夕阳红公寓开业伊始就吸收社会资金，早在2007年就引起了当地官方注意。档案资料显示，2007年9月17日，雁峰区民政局向岳屏敬老院（夕阳红）老年公寓发出了一份关于立即停止向社会融资行为的通知（雁民字【2007】24号）。该通知称，“经调查自去年5月以来，你院聘请大量业务员在社会上广泛宣传，以发‘铂金卡、贵宾卡、爱心卡’三卡优惠服务采取‘入住预定’的形式向社会融资，且募集资金数额较大，严重违反了国家有关规定……经局务会研究，形成下列决议：一、撤销夕阳红公寓筹备处。二、撤销夕阳红公寓营销部。三、立即停止公寓以‘预定入住’为名而进行的违反国家有关规定的集资行为，责成公寓只能按物价部门核定的价格收取入住服务费用及押金……”然而，夕阳红公寓的吸资模式没有因为上述通知而停止。曾为湘南地区最大敬老院的夕阳红公寓现状2009年3月20日，雁峰区民政局在一份《夕阳红涉嫌非法集资情况汇报》中，进一步介绍夕阳红公寓向老年人办卡融资的情况，“数额巨大，在社会上造成较大的影响，引起省、市相关部门高度重视。据统计，该项目一期融资总金额3042.6万元，计932户，二期预定款2570万元”。最后，区民政局指出，其将上述情况向市处置非法集资联席会议办公室汇报后，后者向省办通报了情况，并提出：“夕阳红老年公寓融资一事已定性为涉嫌非法集资，并已提出整改建议；希望我区加大整改力度，落实具体措施。”后续夕阳红非法集资的苗头并没有遏制，周年生回应澎湃新闻称，“非法融资不属民政管，我们主要管好公寓内老人的安全、做好服务，我们没有打击非法集资的执法权”。雁峰区民政局作出上述汇报两年之后，夕阳红公寓的问题再次被提出，但非法集资的定性反而变得模糊。2011年4月21日，衡阳市打击和处置非法集资工作领导小组办公室（下称“打非办”）向雁峰区政府发送了《关于核查夕阳红公寓有关问题的函》：“近期，夕阳红公寓以全面启动二期工程名义，组织青年男女，在市内主要街道进行宣传，发放邀请函。打非办认为，该公寓有可能向社会公众集资。”2011年5月16日，雁峰区民政局核查后称：从目前所掌握和了解的情况看，“公寓确有一种以资金投入4万、6万、8万，拿年息具体措施没有确定证据，建议区政府领导成立调查小组对夕阳红公寓财务介入，以便了解事情真相，掌握动态防患于未然。”2011年8月23日，雁峰区政府向衡阳市打非办汇报称，区长批示后，由区民政局牵头，区财政、审计、监察全面参与，基本摸清了情况，“夕阳红公寓账面资金1.1亿元，来源主要为投资人李新辉2555万余元，预定房费7112万余元，约1510人，各应付款1334万余元”。汇报还称，夕阳红公寓与社会特定对象（自愿入住公寓人群）签订入住合同，未发现“承诺还本分红或者付息”文字及行为事实，所收款项基本用于夕阳红公寓的二期工程建设，未发现用于“发放贷款、金融租赁、外汇买卖、证券期货等非法营利活动”的行为，至今区民政局也未收到任何投诉，更无确切依据证实，因此无法鉴定其有集资嫌疑。但在2011年10月17日，雁峰区民政局向夕阳红公寓下发的一份收取预定房费的监管意见中，则明确指出了其“庞氏骗局”的隐忧。监管意见称：对于到期的未入住办卡人群一旦要求退款，贵公寓只能采取“收新还旧”的方式退还“预定房费”，“无新”则不能“还旧”，风险随时可能爆发。因此，责令贵公寓立即停止以“入住预定”、“办卡优惠”为内容的社会宣传行为，停止隐瞒潜在风险诱导社会公众参与集资的行为。2012年6月，一起由湖南都市频道报道的“衡阳夕阳红老年公寓住一月老人全身长褥疮危及生命”事件，再次将夕阳红的非法集资问题推到台面。2012年8月2日，衡阳市打非办给雁峰区打非办发送了夕阳红老年公寓的风险提示，并提到，“虐待”老人事件严重影响了夕阳红公寓的社会形象，可能引发夕阳红公寓集资风险，应制定夕阳红公寓风险处置预案，做好应急准备；督促夕阳红老年公寓制定入住订金退还总体方案，并督促落实。澎湃新闻注意到，2012年8月13日，雁峰区政府办公室制定了一份《夕阳红老年公寓风险处置预案》，该预案疑似抄袭外地方案，文件中还有“向巴中市政府报告”的字样。文件显示，该预案于2012年8月13日下发给了各街道、乡镇、区直各部门。2013年，《养老机构设立许可办法》出台。养老机构按要求需要取得设立许可才可营业。2015年4月13日，经衡阳市民政局审查批准，夕阳红公寓获得养老机构设立许可证。知情人士介绍，在因“预定房费”问题频频被查之后，李新辉换了个概念，用“入住保证金”来掩盖其吸资名目。“交纳相应保证金方可入住。保证金分入住、医疗、善后三部分，入住保证金是用于交纳房费，医疗保证金是入住期间遇突发疾病送医院抢救治疗费用，善后保证金是老人去世后委托公寓方办理身后事的费用，三项保证金共计2万～20万元不等。各项保证金实行入住时交纳，退房时扣除实际消费金额，余额退还的方式进行结算。自2007年开园以来，至今无一例因合同终止而不按合同履行退保证金的案例……”“保证金”之说，成为后来夕阳红公寓应对金融、民政等部门非法集资质疑的惯用说辞。案发后，在接受司法机关审讯时，李新辉说，他曾经向银监部门和民政部门报告以收取入住保证金的模式集资，未获批准同意。他认为民政部门默许他对外公开集资。疯狂地“自救”：借新还旧和撒钱谋上市2015年10月19日，国务院出台《关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》，要求各省、部委及各直属机关对非法集资监测到位、预警及时、防范得力，一旦发现苗头要及早引导、规范、处置。实际上，在2015年4月取得养老机构设立许可证后一个月，2015年五六月间，夕阳红公寓已不能兑付“保证金”的本息。据判决书显示，2015年9月，李新辉购买夕阳红公寓周边90多亩土地进行开发的想法没能实现，即古八井项目失败，对外投资也亏损，李新辉意识到无法保证对之前积累的集资还本付息，但他自救的方式之一：继续向老人们隐瞒事实，从2016年开始大幅度扩大集资规模，以偿还以前的集资款和利息，即借新还旧。曾为湘南地区最大敬老院的夕阳红公寓现状澎湃新闻注意到，一审法院认定，从此时起，李新辉吸资行为的性质变成了集资诈骗。“非法吸收公众存款，只要继续下去，一定会走向集资诈骗。因为只要许诺给人高息，就会出现借新钱还旧钱，庞氏骗局迟早要崩盘。”北京大学法学院教授彭冰向澎湃新闻介绍说。“以吸资为目的养老公寓，前期可能还会将资金投入养老主业，到后期更多用于挥霍、冒险性投资，花钱没有科学决策，导致集资款严重损失，最后融资越多、返利越多、亏空越多，雪球越滚越大。所以，像这类机构后期的吸资手段也会越来越疯狂，并血本无归。”浙江大学光华法学院教授李有星说。李新辉供认，夕阳红公寓每年的运营成本大约五六百万元，因为之前的资金使用成本高，每年集资过亿就是为了借新还旧以保证不会崩盘。2008年起，他陆续投资成立中锋投资置业管理有限公司，通过该公司向宏华房地产公司投资了6000万元本金。投资了爱心觉乐7000万-8000万元，爱心觉乐的子公司包括珠江果酒公司，该公司购买的纯净水设备200万来自入住保证金。投资同富共赢公司2000多万，衡阳县瓷泥矿1000多万等，上述投资无一盈利。李新辉想到的另一个应对崩盘的办法就是运作夕阳红公寓上市，通过资本市场来解决无法兑付集资款本息问题。为此，他成立了湖南孝德天下养老产业管理有限公司。据判决书中的证人证词，李新辉首先运作夕阳红公寓到马来西亚上市，为此支付了3000万元，但上市没成功，亦未退款。之后又运作夕阳红公寓到美国上市，经过深圳前海亚洲时代公司考察，夕阳红公寓是民营非营利性单位，所使用的土地为划拨土地，并不符合上市条件。李新辉仍要一试，因此成立了孝德天下集团公司将夕阳红公寓纳入资产包，但此举又需要满足夕阳红公寓所使用的土地性质为可转让使用的商业用地。孝德天下后来在美国OTC板块上市，但没有流通价值（不能公开发行股票）。在运作夕阳红上市的过程中，李新辉又以孝德天下将在美国上市为由在深圳雇佣团队对外销售老年卡。李新辉与团队按照六四比例分红，共集资约1000万。在衡阳，他向公司员工、亲戚朋友以及对外通过销售所谓孝德天下原始股的形式集资3000万，该笔资金基本投入到美国OTC上市准备中去了。2017年6月，全君发现丈夫李新辉账户和自己账户资金已不足50万元，不够支付利息和本金了。李新辉的办法是，客户来退本金或者领利息就通过打白条来拖延。全君估计，当时需要退还的资金约10亿元。资金链断裂危在旦夕，夕阳红公寓表面上却依然光鲜。公开资料显示，作为明星养老企业，那几年到访夕阳红公寓考察、取经的人仍然络绎不绝。几任衡阳市委书记、市长，分别于2015年11月、2016年4月、2017年12月，到夕阳红公寓调研。2017年9月15日，时任衡阳市政协主席廖炎秋（2023年2月因受贿罪判处无期徒刑）率省市县三级政协委员一行，到访夕阳红公寓。2017年12月20日，时任湖南省民政厅副厅长，衡阳市民政局局长、党委书记等也到访过夕阳红公寓。爆雷与处置据新华社报道，2015年全国非法集资发案达到历年最高峰值。随后，各地养老公寓爆雷频频。湖南省公安厅曾通报，2018年湖南全省养老领域非法集资案45起，涉案金额35亿。据不完全统计，湖南全省涉及养老领域非公企业有327家，其中有37家企业涉嫌非法集资，犯罪的风险等级极高。据蒸湘区法院判决书，2018年7月，2019年6月，雁峰区民政局根据安排开展防范和处置非法集资“大宣传、大排查和大化解”行动。排查情况统计表显示，该局此次行动共排查养老机构8家，未发现任何非法集资风险隐患，也未排查、上报任何行业领域重点风险线索。2019年6月21日，向政府部门签下“不参与非法集资承诺书”时，李新辉正在以“打白条”的方式应付众多受害人。此时，距夕阳红公寓爆雷不到5个月。2019年11月，因“白条”不能兑付，大量老人陆续聚集到市、区政府反映情况。当年11月15日，衡阳市公安局雁峰区分局刑拘了李新辉、全君、袁阳斌、周玲4人，另有28人陆续被捕。衡阳养老领域的“明星企业”就此陨落。随后，雁峰区区委、区政府成立了“11·25”专案处置小组。据刑事判决书，2005年至2019年11月，李新辉伙同其妻全君等人以夕阳红公寓的名义，通过召开推介会，在菜场、超市、广场等公共场所散发传单宣传等方式，以老年人群体为主要目标，用到夕阳红公寓养老、投资等为幌，并诱以高利或高额回报，吸引公众签订“入住合同”，收取“入住保证金”，从而变相吸收公众存款，非法集资人民币28亿余元。经司法鉴定，至鉴定时止，李新辉、全君等人非法集资已造成夕阳红公寓无法退回的本金计人民币8.75亿余元。2022年5月22日，衡阳市中级法院一审对李新辉等32人以集资诈骗罪和非法吸收公众存款罪追究刑事责任，其中，被告人李新辉、全君、袁阳斌被判处无期徒刑，周玲被以集资诈骗罪判处十四年有期徒刑，另外28人被以非法吸收公众存款罪判处二年一个月至九年六个月不等的有期徒刑。曾为湘南地区最大敬老院的夕阳红公寓现状澎湃新闻获悉，在2020年11月侦查接近尾声时，夕阳红非法集资案冻结扣押的涉案资产约2亿元，夕阳红公寓的资产评估1.84亿元。目前追赃挽损和信访维稳仍正在有序进行。2024年11月7日，一位80多岁的老人告诉澎湃新闻，他十几年前用退休金投资了夕阳红公寓，原来想着八十岁时可以去住，现在他在三个子女家里轮流住。案发后，他一共收到了两笔退赔款，第一笔是按10%的清退比赔的，第二笔是约3.2%的清退比，总计1000多元。雁峰区民政局养老科吴科长告诉澎湃新闻，案发时夕阳红公寓里居住着300名老人，目前剩100多人。为保障夕阳红公寓运转，财政继续在补贴该公寓。但公寓不对外营业，人员只出不进。现在里面住的老人有的因为投资，房子卖了没地方去，有的家里没有人照顾，确实困难比较大。目前政府计划等老人们都安顿好后，寻求各方关注，看是否有机构来承接运营该养老公寓，或者有其他更增资增效的处置方式。吴科长介绍，针对夕阳红公寓非法集资案，当地吸取教训，根据省民政厅的要求，全区养老机构严格监管，所有机构收取的大额资金均在建设银行统一开设账户，确保资金都在政府监督之下，民政部门每年还要检查2次。老人们入住公寓不准收押金，费用按月收取。“现在全区仍然是8家养老机构，其中7家是民营的，规模都不大，只有100张床位左右，但入住率都不错。社区养老服务中心也在建设当中，目前全区的养老机构处在一个良性运转状态。”吴科长说。

（原标题：台积电暂停向中国大陆客户供送相关芯片？国台办回应）

中华人民共和国国务院令 第795号《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》已经2024年11月8日国务院第45次常务会议通过，现予公布，自2025年1月1日起施行。总理 李强2024年11月10日国务院关于修改《全国年节及纪念日放假办法》的决定国务院决定对《全国年节及纪念日放假办法》作如下修改：一、将第二条第二项修改为“（二）春节，放假4天（农历除夕、正月初一至初三）”，第四项修改为“（四）劳动节，放假2天（5月1日、2日）”。二、增加一条，作为第七条：“全体公民放假的假日，可合理安排统一放假调休，结合落实带薪年休假等制度，实际形成较长假期。除个别特殊情形外，法定节假日假期前后连续工作一般不超过6天。”此外，对条文顺序和个别文字作相应调整和修改。本决定自2025年1月1日起施行。《全国年节及纪念日放假办法》根据本决定作相应修改，重新公布。全国年节及纪念日放假办法（1949年12月23日政务院发布　根据1999年9月18日《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》第一次修订　根据2007年12月14日《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》第二次修订　根据2013年12月11日《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》第三次修订　根据2024年11月10日《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》第四次修订）第一条　为统一全国年节及纪念日的假期，制定本办法。第二条　全体公民放假的节日：（一）元旦，放假1天（1月1日）；（二）春节，放假4天（农历除夕、正月初一至初三）；（三）清明节，放假1天（农历清明当日）；（四）劳动节，放假2天（5月1日、2日）；（五）端午节，放假1天（农历端午当日）；（六）中秋节，放假1天（农历中秋当日）；（七）国庆节，放假3天（10月1日至3日）。第三条　部分公民放假的节日及纪念日：（一）妇女节（3月8日），妇女放假半天；（二）青年节（5月4日），14周岁以上的青年放假半天；（三）儿童节（6月1日），不满14周岁的少年儿童放假1天；（四）中国人民解放军建军纪念日（8月1日），现役军人放假半天。第四条　少数民族习惯的节日，由各少数民族聚居地区的地方人民政府，按照各该民族习惯，规定放假日期。第五条　二七纪念日、五卅纪念日、七七抗战纪念日、九三抗战胜利纪念日、九一八纪念日、教师节、护士节、记者节、植树节等其他节日、纪念日，均不放假。第六条　全体公民放假的假日，如果适逢周六、周日，应当在工作日补假。部分公民放假的假日，如果适逢周六、周日，则不补假。第七条　全体公民放假的假日，可合理安排统一放假调休，结合落实带薪年休假等制度，实际形成较长假期。除个别特殊情形外，法定节假日假期前后连续工作一般不超过6天。第八条　本办法自公布之日起施行。

据参考消息网报道，特朗普将选择美国参议员马尔科·卢比奥担任他的国务卿。这位出生于佛罗里达州的政界人士，很可能在特朗普明年1月就职后，成为首位担任美国最高外交官的拉美裔人士。卢比奥或成为首位担任美国最高外交官的拉美裔人士（资料图）据悉，美国国务卿在总统内阁排名中位列第二，仅次于副总统。该职位需由总统提名后交于参议院批准。目前担任这一职务的是布林肯，而在特朗普上个任期中，蓬佩奥也曾担任过这一职务。报道称，在特朗普的国务卿候选人名单中，卢比奥可以说是最具鹰派色彩的人选，他多年来一直主张对美国的地缘政治敌人采取强硬外交政策。不过消息人士同时指出，在一切“尘埃落定”前，特朗普仍有可能改变主意。曾参选总统乌克兰危机或将是其重要议程1971年，卢比奥出生于美国迈阿密，其父母都是从古巴移民到佛罗里达州的美国人。1993年，他获得佛罗里达大学政治学学士学位，后又进入迈阿密大学学习并取得法学博士学位。1998年，他在迈阿密城市委员会中首次担任公职。2006年他正式宣誓就职佛罗里达州众议院议长，成为首位担任这一职务的古巴裔美国人。他在2010年赢得美国参议院议席，但其似乎并不满足于此。2015年4月，他决定参加2016年美国总统大选共和党初选，当时还和同样竞选美国总统的特朗普上演唇枪舌剑，但后来宣布退出。在政治立场上，卢比奥是以色列的坚定支持者，其主张在以色列问题上采取强硬政策。去年11月，在被质问“为什么反对呼吁加沙停火”时，卢比奥称希望以色列能毁掉哈马斯的所有东西。其此前还敦促拜登政府吊销曾参与过支持巴勒斯坦游行活动的学生的签证，其声称这些学生是“恐怖组织的同情者”。而在俄乌冲突问题上，过去一向对俄罗斯态度强硬的卢比奥有可能同意特朗普的计划，敦促乌克兰和俄罗斯达成协定。据参考消息报道，乌克兰危机将是卢比奥的重要议程。现年53岁的卢比奥在最近接受采访时说，乌克兰需要寻求与俄罗斯谈判解决问题，而不是集中精力收复俄罗斯在过去十年间占领的所有领土。他还是投票反对一项950亿美元对乌援助一揽子计划的15名共和党参议员之一。该计划4月获得通过。另据央视网2019年11月报道，自2010年当选参议员以来，卢比奥就对中国一直很“上心”，“逢中必反”，凡属涉及中国核心利益的重大涉华问题他都要插上一脚，而且是狠狠的一脚，反华调子最高，出的主意最损。据新华社2020年8月10日报道，时任外交部发言人赵立坚宣布，中方决定对在涉港问题上表现恶劣的美联邦参议员卢比奥等一行人实施制裁。从与特朗普“互喷”到成为对方“跟班”特朗普此前曾考虑过让卢比奥担任副总统候选人，但最终还是选择了万斯。尽管没被选为特朗普的副手，卢比奥在这个竞选周期中也尽显忠诚态度。但实际上，两人此前就曾在公开场合火力十足地“互喷”对方。在2016年竞选周期中，与特朗普争共和党总统候选人提名时，特朗普嘲笑卢比奥个子矮，称其为“小马尔科”，还直呼他是骗子。而卢比奥不仅打断特朗普的讲话，还模仿特朗普说话并嘲笑他。此外，他还嘲讽特朗普发型太雷人、皮肤白得不自然等。在2016年竞选周期中与特朗普争共和党总统候选人提名时，两人“互喷”对方不过，在特朗普2016年成功当选总统后，卢比奥开始修复与特朗普的关系。据环球时报2019年报道，在特朗普入主白宫后，卢比奥还多次为特朗普的政策辩护，当时媒体称“卢比奥已成为特朗普的‘政治跟班’”。红星新闻记者 黎谨睿 综合参考消息网（编译/葛雪蕾）、央视网、新华社（温馨）、环球时报（肖岩 刘旭霞）延伸阅读特朗普的关键信号，三名“挺以”议员拟出任美国新政府外交要员美国新总统特朗普正在筹备自己明年1月上台的政府成员，而一些关键人选的任命预计将透露出未来美国的政策重点。其中，三名外交官员的任命似乎代表了特朗普对以色列的支持态度。特朗普在上周日宣布，已选定纽约州众议员Elise Stefanik担任未来的美国驻联合国大使。另据知情人士透露，特朗普周一任命佛罗里达州众议员Mike Waltz担任未来的美国国家安全顾问，并将选择佛罗里达州参议员Marco Rubio担任美国国务卿。而这三人都曾经公开表达了对以色列的支持态度，并呼吁美国对伊朗采取更加严厉的制裁。鹰派新政府特朗普本人曾强调将对中东问题采取比拜登政府更为强硬的态度。他还在竞选中承诺，将制止中东地区的战争，成为世界和平的使者。他强调拜登政府的策略没有效果，他将改变美国的外交政策。而这一点不仅赢得了内塔尼亚胡以及在美国的部分犹太人支持，还通过变革安抚了迟迟看不到转机的阿拉伯裔和穆斯林裔美国人的支持。图为内塔尼亚胡和特朗普会面（资料图）但也有人指出，希望特朗普消弭战火的部分选民可能看不到想要的结果。去年10月时，在以色列与哈马斯交锋之初，特朗普曾表示以色列应该先发展核力量，再考虑其他问题。这对伊朗和中东来说可能是更为敏感的话题。最近几天内，特朗普还与以色列总理内塔尼亚胡进行了三次通话，并在上个月告诉内塔尼亚胡应在伊朗及其武装代理组织问题上做一切必须做的事情。观察人士认为，特朗普将会呼吁以色列结束对加沙哈马斯及黎巴嫩真主党的行动，但不太可能阻止以色列对伊朗支持的武装分子的行动。此外，他还将扩大《亚伯拉罕协议》，进一步推动以色列与几个阿拉伯国家关系正常化的进程，其在特朗普的第一任期被视为重大成就。美国国防优先项目研究员Michael DiMino曾在特朗普第一任政府担任中情局分析师，他认为特朗普第二任政府将在《亚伯拉罕协议》上再接再厉，并延续此前特朗普对伊朗的压制措施。Stefanik则在今年5月时到访以色列并发表讲话称，应对伊朗实施更严厉的制裁。上周六，她还在X上公开表示，美国已经准备好恢复对伊朗的极限施压行动，不会像拜登-哈里斯政府那样软弱。

新华社北京11月12日电　中国共产党的优秀党员，久经考验的忠诚的共产主义战士，我国国防建设和军队军事工作的杰出领导人，中央军委原委员、原国务委员兼国防部部长梁光烈同志，因病于2024年11月12日2时43分在北京逝世，享年84岁。梁光烈同志1958年1月入伍，1959年11月加入中国共产党。2002年5月被授予上将军衔。