哈里斯败选演讲前议员：抓紧任命哈里斯，别管共和党人怎么想塞勒斯表示，现年70岁的自由派大法官索尼娅·索托马约尔可能因健康问题从美国最高法院退休，这将为拜登总统提名哈里斯创造机会。塞勒斯称：“我很认真地认为这是一个很好的计划，而且我认为很有可能最终得以发生。”大法官索尼娅·索托马约尔美国最高法院共有9名大法官，其中有4人的年龄不小于70岁，一旦这些人在未来4年里因健康原因退休或病逝，特朗普将得以提名保守派法官人选。塞勒斯表示：“我提的建议没有任何不合理的地方。我们不要理会共和党人怎么想的。重要的是抓紧时间完成这件事，这是你（拜登）作为总统职权范围内的权力。你要抓紧最后10周的时间发挥最重要的作用。”美国最高法院大法官一般为“终身”任期，当然此前也有因健康不佳而自己主动退休的先例。当空缺产生后，新的大法官人选由总统提名，参议院简单多数通过即可生效。目前在参议院中有4名独立无党派人士，他们全部与民主党结盟，因此民主党刚好以51比49占据多数优势。在本次参议院选举中共和党大获全胜，不过新一届参议员要到明年1月才正式交接，这给了民主党“突击”提名哈里斯理论上的时间窗口。哈里斯虽然是法律界科班出身，但她之前的职业生涯只当过律师和加州地方检察长，从来没有在司法部门（法院）任职过。不过有分析认为，这一点并不构成太大的阻碍。此前奥巴马任总统期间就已经任命过没有司法经验的埃琳娜·卡根担任大法官。而且目前的首席大法官约翰·罗伯茨（共和党前总统小布什提名）在被提名之前也只拥有2年的司法经验，只在华盛顿特区巡回上诉法庭做过法官。美国最高法院9名大法官民主党此前曾有“教训”美国各界对此建议反应不一塞勒斯表示，他提出这一建议的根源是担忧索托马约尔身体状况不佳。现年70岁的索托马约尔患有I型糖尿病，长年的糖尿病史使得她在神经系统、视力、心血管和肾脏功能上都比同龄人平均状况更差。塞勒斯指出：“很显然索托马约尔是一名优秀的法官，但她有她的个人状况，我不希望她变成下一个RBG。”RBG是曾经的自由派大法官鲁斯·巴德·金斯伯格的代号，她曾经深受民主党人喜爱，最终在特朗普任期的最后几个月内病逝，使得特朗普得以提名保守派大法官取代她。这一事件也巩固了保守派（倾向共和党）在最高法院的优势，目前大法官中有6人为共和党提名，3人为民主党提名。匹兹堡大学卫生政策与管理学助理教授米兰达·亚弗在选举日当天发帖称，“索托马约尔应该明天退休，让参议院确认她的继任者。”《美国展望》杂志主编戴维·达延撰文表达了同样的看法：“这可能是索托马约尔退休的好日子。”美国残疾人协会主席玛丽亚·汤恩今年4月曾表示，她担忧上述这些观点是“纯粹的残疾歧视”。美国残疾人进步司法倡议主任米娅·艾夫斯今年早些时候也对要求索托马约尔下台的呼声表示反对。“我相信，和所有残疾人一样，她最了解自己的身体。身体自主权不仅仅关乎生育权，它关乎允许包括残疾人在内的人们选择他们自己想要的生活方式”。白宫新闻秘书卡琳娜·让·皮埃尔此前曾表示，拜登不会主动要求索托马约尔辞职。她说：“当我们谈到这些类型的决定时，这些都是个人决定，无论是索托马约尔大法官还是其他任何法官。”延伸阅读哈里斯惨败后 民主党党内人士：民主党需要历史性重组哈里斯已发表败选演说，喊话支持者接受选举结果据新华社报道，当地时间11月6日，美国现任副总统、民主党总统候选人哈里斯致电共和党总统候选人、前总统特朗普，祝贺他在总统选举中获胜。当天下午，她在华盛顿特区发表败选演说，喊话支持者接受选举结果，并表示将平稳推进权力交接。舆论指出，哈里斯的演说并未吸引太多注意，但她的溃败让人印象深刻。作为临危受命的党内旗手，她曾被民主党人寄予厚望。但最终，她在7个关键摇摆州“全军覆没”，在各州的表现全面不及四年前的拜登。民主党人对此感到震惊，已迅速开始相互指责和自我反思。寻找败选“责任人”哈里斯原本计划5日选举之夜发表讲话，但面对特朗普掀起的“红色浪潮”，哈里斯选择了沉默。6日下午，大选基本尘埃落定，哈里斯在位于华盛顿特区的母校霍华德大学发表讲话。她坦言选举结果并非“我们想要的”，她理解支持者的情绪，但呼吁支持者接受选举结果，并鼓励年轻人“永远不要放弃”。哈里斯的这番讲话，为她为期百日的“闪电”竞选画上句号。在7月拜登无奈退选后，哈里斯迅速接过民主党候选人的衣钵。但最终，她未能打破“终极天花板”，不仅在选民方面遭遇劳工阶层、非洲裔和拉丁裔“三失”，还在关键摇摆州全线失守，全国普选票落后特朗普约500万张。这让民主党人感到震惊、沮丧和愤怒，也在民主党内引发相互指责和自我反省。当被问及谁应该为这次失利负责时，一位资深民主党人简单地答道“所有人”。综合多方消息，围绕败选“责任人”，民主党内部主要有三种声音。首先，一些人将怒气撒在拜登身上，指责他年事已高、心智迟钝，太晚交出竞选“方向盘”，剥夺了党内公开竞争的机会，扼杀了产生更强大候选人的可能性。“拜登为什么坚持这么久？他不应该隐瞒自己的（健康状况），早点退出。”有民主党捐款人称。民主党内一些人指责拜登太晚交出竞选“方向盘”，图为拜登和哈里斯（资料图）但略显讽刺的是，拜登80岁时决定竞选连任，得到党内建制派的力挺，后者还在去年积极拔除拜登可能面临的初选挑战。不过，当拜登在6月首场辩论中坍台后，建制派迅速掀起“倒拜”狂潮。有评论称，民主党高层不该咬牙切齿，他们最恰当的反应应该是苦笑。民主党在中期选举中的表现好于预期，表明政治势头强劲。但党内高层在选战关键时期仓促抛弃年迈的总统，转而支持未经普通党员协商、只受大佬青睐的替补人选，本身就是一场赌博。其次，一些民主党人指责哈里斯从未表现出全国性候选人该有的强劲实力，竞选策略存在诸多不当。比如，民主党早就知道拉丁裔和非洲裔男性选民是其软肋，但哈里斯团队仍纠缠于女性议题。有党内人士称，她本可以接触各层面选民，但她莫名其妙地“躲”了起来，迟迟不接受媒体采访；她本可以与拜登“决裂”更深，但她最终让选民怀疑她的执政路线与拜登并无二致。最后，一些人质疑哈里斯竞选搭档（明尼苏达州州长沃尔兹）的选择是否明智，其他选择能否带来更大帮助。“很多人可能都在想，如果宾夕法尼亚州州长夏皮罗加入竞选，会发生什么。”哈里斯团队财务人员林迪·李称，沃尔兹的思想过于进步，选择像夏皮罗这样的温和派将表明哈里斯不是“旧金山自由主义者”。一些人质疑哈里斯没有选择夏皮罗是个错误的决定，图为夏皮罗和哈里斯（资料图）民主党过于精英化？寻找“替罪羊”的同时，一些党内人士开始思考更深层问题：民主党是否已变得过于精英化，是否已失去吸引传统基本盘工薪阶层的能力。本次大选中，与哈里斯相比，特朗普在移民、经济、海外战争等问题上的政策立场让更多美国人产生共鸣。“这是一场历史性灾难，需要一场历史性重组。”民主党策略师克里斯·科菲尼斯表示，以前民主党人被里根定义，现在民主党人被特朗普定义。这个国家的精英正在疏远各地选民，因为他们不想听到工薪阶层和中产阶级四年来的呼声。他们本应专注于解决问题，而非围着特朗普的议程转。“在未来几周和几个月里，民主党需要就我们是谁、我们代表什么与美国民众进行坦诚对话，因为双方显然存在沟通鸿沟。” 民主党策略师罗德尔·莫利诺说。有党内人士称，民主党的品牌出了问题，但每个人对问题的诊断以及应对截然不同。党内中左翼人士希望民主党以更直接的方式处理经济、犯罪和移民等问题，同时回避一些文化敏感问题，以免得罪中间派选民。党内进步派认为，民主党需进一步向左转，以激发新一批选民的兴趣，或采取其他措施，重新试图吸引近年来转投特朗普麾下的那类选民，比如工人阶级。党内自由派则认为，如果采取一种能带来切实利益的民粹主义方式，或会吸引大批新选民。从长远角度看，也有民主党人希望哈里斯的失败能提振2028年党内总统候选人的竞争行情，其中包括加利福尼亚州州长纽森、密歇根州州长惠特默、宾夕法尼亚州州长夏皮罗和马里兰州州长摩尔等。目前尚不清楚哈里斯是否会再次参选。政治环境变了？也有舆论指出，哈里斯的败选不足为奇。近年来，美国政治环境并不像许多人想象的那样有利于民主党。一方面，选民渴望改变。新冠疫情和随之而来的动荡，逐渐侵蚀人们对政府官员、精英和媒体的信任。放眼西方，英国、德国、意大利、澳大利亚以及日本的执政党都面临选举挫折或失去权力。另一方面，自2008年以来，民主党和自由主义一直主导着美国政治和文化。特朗普2016年的当选并没有阻挡自由派的能量。但过去几年，在高通胀、高利率、移民激增和混乱加剧等背景下，自由主义在美国政坛的统治地位逐渐消失，民主党在政党认同方面的优势逐渐被逆转，共和党的注册登记人数在全国范围内迅速增长、在议题上的优势日益凸显。有评论称，这是过去16年里美国政治生态图的巨大变化。不过，随着特朗普重掌大权，反特朗普的热情可能再次被点燃，新的改变正在悄悄酝酿。　　2024年11月10日，山东青岛，外卖骑手在一商场内席地而坐，有的等待取餐，有的在手机上抢单（图据视觉中国）根据美团、饿了么、闪送等平台公示的数据，目前外卖骑手群体规模已达到1500万人左右。 最近一段时间，杭州一位中年外卖员猝死、叮咚买菜仓管猝死、外卖副站长回家路上突发疾病死亡等消息，让外卖群体超时工作、遭遇意外后权益保障困难等问题再次被讨论。在多地出现外卖骑手猝死事件背后，外卖骑手每日工作时长能否设定限制？他们的劳动权益能否得到更好保障？近日，红星新闻记者走访多名外卖从业者、劳动法律师、相关专家等，共同探讨外卖骑手权益保障的困境以及如何破局等相关问题。每天工作十四五个小时“没人逼你加班，但不加班挣不到钱”晚上10点，小王结束当天美团专送外卖员的工作，下线“美团骑手”，然后打开“蜂鸟众包”（饿了么众包骑手App），继续以饿了么众包外卖员身份接单，持续到后半夜。第二天早上7点，小王继续以美团专送外卖员的身份开始新一天的工作。去年，小王大专毕业，经历两段不成功的工作后，两个多月前开始做美团的专送外卖员。按照站点要求，他每月必须出勤26天以上，每天必须完成的排班是早上10点半到晚上8点。在固定排班之外，外卖员可自由安排。而小王每天固定工作时间是早上7点到晚上10点，有时会在晚上10点后再跑几个小时饿了么众包。晚上10点后专送单量减少，同一平台不支持既做外包又做专送，所以小王和很多专送外卖员会在晚上转为另一平台的众包骑手。小王说，他们之所以要在排班之外继续工作，一是阶梯制的单价规则，二是更多单量可获得更高积分从而获得更多派单。骑手在站点的星级标准（受访人供图）小王所在站点每单价格为7元，当月单量超过700单之后会涨到7.2元，之后还有800、1000、1400几个档位，每达标一个档位单价就会提高。服务分则主要依靠单量和好评等，站点根据不同服务分划分六个星级，高星级骑手除了每单奖励更多，还更容易获得派单。作为站点新人，小王每月只能跑900-1000单，扣除各种费用后月收入七八千元，他们站点的单王每天单量能达50-60单，不少“老人”能月薪过万。骑手主要分为众包和专送两大类，众包骑手自己注册接受培训后就可以上线跑单；专送则归站点管理，需严格按照站点排班工作，有更稳定的单量和更高的单价。红星新闻记者随机采访遇到的绝大部分是专送骑手。作为专送骑手，美团和饿了么不同平台以及同一平台的不同站点，考核、管理方式有所差异，但有严格的排班制度和阶梯化的单价标准。记者以专送骑手求职者身份咨询，多个招聘平台表示工作时间在8小时或12小时，但下午可休息。有专送骑手表示，原则上只有午间和晚间高峰必须在线，但实际上排班时间不会只有这么短。骑手的班次（受访人供图）饿了么专送员白先生说，现实中订单紧张，为达成更高阶梯的单价，他们会主动要求站长排更多班次。在白先生的站点，班次包括早班、午高峰、两段下午茶、晚班、夜班等。白先生每天跑6个班，工作时长达到15个小时。“我们站点之前60个人，现在有一百零几个，但单子还是那么多单。没人逼你加班，但不加班挣不到钱。”也有骑手表示，站长会给每个人强行排长时间班次，很难请假。但无论主动还是被动，骑手工作时间都普遍在十四五个小时左右，每个月都要保证26天左右的出勤。记者在采访中得知，最长工作时间来自一名跑专送的骑手，最多一天完成过66单，从早上7点跑到凌晨2点。外卖骑手是谁的员工？各平台签署协议均显示为“合作关系”除了超时劳动，外卖骑手的身份认定也是争议话题。中国社科院新闻与传播研究所副研究员孙萍在她的《过渡劳动：平台经济下的外卖骑手》一书曾提到，配送平台往往同时跟几百家甚至上千家中介公司签订协议，加盟商和代理商成为外卖平台的劳动供应商。这些公司多为“科技公司”，通过投标或市场关系拿到平台合作后，和其他人力资源公司、财税公司签订“服务外包”“转包”等协议，让公司负责骑手的个体工商户注册、个税代扣等业务。采访中，多位骑手表示自己是与某科技公司签订协议，但这份协议并非劳动合同，而是约定双方为合作关系。蜂鸟众包显示双方为合作关系记者注册蜂鸟众包、美团众包、闪送员三个骑手平台，均需签署相关“服务协议”。其中蜂鸟和美团的协议甲方均为与美团、饿了么无直接关联的科技公司，闪送的甲方则为闪送所属公司。美团众包的协议为《网约配送员协议》，未明确提及双方是否为劳动关系，蜂鸟众包协议中提到，“通过本协议建立平等的服务合作关系”。闪送员协议则明确，“甲乙双方建立的是商业合作关系，双方之间不存在用人单位与劳动者之间的劳动关系”。去年引发关注的“985硕士毕业生送外卖”主人公陈涛说，当初他送外卖时注册闪送、顺丰、美团、饿了么等几乎所有配送平台，但他没有仔细看过任何一份协议，只知道自己和对方签的是合作协议而非劳动合同。“关键是不签就没法做这个工作。”多位受访骑手都没有仔细看过协议，只有一位专送骑手明确了解协议中自己是“个体工商户”身份。多份有关劳动关系认定的判决书中，不同区域法院均认定骑手与该公司不存在劳动关系。在多份交通事故判决书中，法院均认为骑手与公司系劳务关系。闪送服务协议中明确非劳动关系解题1：设置最长劳动时间能破题吗？在记者采访的骑手中，只有闪送骑手明确提到有最长工作时间限制，在线超过8小时会收到相关提醒，被提醒后能感受到单量下降。而美团和饿了么骑手均表示未听说相关提醒或限制。对于小王这种会切换不同平台的骑手来说，有规定也不会对他产生影响。有骑手提到，下午、晚间班次单量较少，想要接单的骑手往往也只能休息。今年2月，新华社一篇报道提到，美团相关负责人介绍，美团已在探索结合订单峰谷及骑手配送在途、等餐、无单等状态，对骑手推送“防疲劳”提示和实施派单干预，防止骑手疲劳配送。11月12日，饿了么方面在回应红星新闻采访时提到，骑手具有自主接单、高峰闲散时间交替等特点。为保障骑手休息权，饿了么平台在多地展开“连续接单4小时、休息20分钟”的提醒，让骑手及时调整工作状态。南开大学法学院副院长、南开大学数字经济交叉科学中心研究员陈兵教授认为，设置最长在线时长应成为一个行业标准。但对于这种灵活弹性的就业形态，想要通过外部规定来避免超时工作的可能性很小，骑手可通过切换平台等方式绕开限制。如果强行限制他们切换平台，就不是灵活就业了。陈兵认为，这是一个阶段性问题。未来随着灵活就业人员生活水平提高，本地有房、生活压力较小的人，会从自身长期利益的角度考虑选择弹性工作。解题2:骑手权益如何更好保障？被归位灵活用工从业者的骑手，他们的权益应该如何保障？北京实景律师事务所律师李晶认为，这种第三方用工状态下的劳动关系认定是法院争议的焦点，目前没有绝对的标准，法官会结合具体案情具体判定，不同案子结果会有差异。陈兵教授提到，在司法实践中，骑手权益受到损害时，法院往往考虑从平台企业履行社会责任的角度要求平台企业给予骑手一定补偿。“平台一不对劳动者进行管理，二不向他们进行直接支付，无法认定双方存在劳动或劳务关系。第三方公司则和骑手订立合作关系合同，双方在这个合作中都以b端出现。”陈兵解释，这就导致现实中第三方公司因骑手受伤或骑手导致他人受伤成为被告时，法院一般会要求第三方公司承担一定责任，但理由往往不明确。事实上，目前人力资源和社会保障部已经着手就灵活就业新业态从业人员的权益保障问题进行系统性规范，做好健康发展保障工作。裁判文书网的一份判决书显示，在美团众包的协议甲方大连益签信息科技有限公司外卖员交通事故纠纷中，法院认为发生事故时系配送服务期间，应属于履行职务行为，原告损失由该公司承担。法院还提到，此案审理的是非机动车交通事故责任纠纷，对骑手与公司间的具体法律关系不作评判。陈兵表示，目前问题的解决思路在客观上是鼓励灵活就业者购买社会保险。美团和饿了么公布报告提到，骑手商业保险覆盖率达到100%。2022年7月起，在人社部指导下，在北京、上海、广东、江苏、四川、重庆等七省市启动职业伤害保障试点。而职业伤害保障，就是面向新就业形态劳动者的新型工伤保险。陈兵认为，主管部门应切实精细化管理，一方面降低企业的经营和税费成本，用惠企来保障和支持民生。另一方面，要加强劳动力市场的稽查和监督，对于格式合同条款是否站在利益均衡角度，是否有落实相关保障政策做重点评估。“在目前的环境和制度下能够往前做一点，哪怕是0.1步都是好事。”11月11日，红星新闻记者从美团方面获悉，针对骑手权益，他们将在月底或明年初出台新的力度较大的保障政策。这一政策并不仅限于美团，是人社、网信等部门牵头下针对整个外卖行业的权益保障。这个政策目前在调研制定阶段，尚无法公布。红星新闻记者 付垚 刘亚洲 北京报道编辑潘莉 责编 魏孔明