► 文 观察者网 齐倩当地时间11月11日，《联合国气候变化框架公约》第29次缔约方大会（COP29）在阿塞拜疆首都巴库开幕。特朗普胜选、即将重返白宫，让美国在COP29扮演的角色充满不确定性。美国《华尔街日报》11日报道指出，基于特朗普曾主导美国退群的“前科”，特朗普在大选中获胜意味着，美国有可能再次退出《巴黎气候协定》。这一结果也再次强调了许多国家早已认定的事实：美国国内存在严重政治分歧，已经令美国无法继续可靠地领导全球气候外交。“现在每个人都把目光投向了中国。”美国前高级气候谈判代表乔纳森·潘兴表示，“我认为，若美国再次退出，中国定会以一种与美国截然不同的方式挺身而出。”11日，COP29在阿塞拜疆开幕 推文截图“钻探，宝贝，钻探！”今年7月，特朗普在共和党全国代表大会上的演讲中欢呼道，并扬言将增加石油、天然气和煤炭的生产，包括增加在公共土地上的石油钻探，为石油、天然气和煤炭生产商提供税收减免，并加快天然气管道的审批，以降低能源价格。现在，特朗普重返白宫已经成为定局。共和党控制参众两院、最高法官中有6名保守派的事实，意味着特朗普即将成为“美国历史上最有权势的总统之一”，政策推行也将几乎畅通无阻。《华尔街日报》称，另一方面，中国“比以往任何时候都更致力于”推行《巴黎气候协定》。目前，中国已成为可再生能源部署领域的全球领导者，并在发展中国家投资数十亿美元用于绿色能源项目。相对落后的国家越来越多地向中方寻求帮助，以摆脱对化石燃料的依赖。特朗普今年7月提出“钻探，宝贝，钻探！”口号 视频截图在过去的联合国气候峰会上，中美之间举行了多轮谈判并取得了突破。2015年，各国签署《巴黎协定》，提出了将全球升温幅度控制在比工业化水平前高1.5℃以内的要求，同时要求富裕国家每年向发展中国家提供1000多亿美元用于气候变化的应对项目。报道提及，当时，以美国为首的西方国家曾施压中国尽快放弃燃煤发电。但近十年之后，情况发生了很大变化：中国部署风能、太阳能等可再生能源的速度远远领先美西方国家；更重要的是，绿色技术行业已成为中国经济的核心；太阳能电池板、电动汽车和电池已成为中国工业基础的“新三驾马车”。报道称，在2017年，特朗普决定让美国退出《巴黎协定》。但与此同时，中国正利用“气候外交”向发展中国家推广其经济影响力，为其世界领先的可再生能源制造商寻找新市场。各大媒体均预测美国或将再度“退群” 图为特朗普资料图如今，特朗普即将开启第二任期，各大媒体均预测美国或将再度“退群”。据美国哥伦比亚广播公司（CBS）介绍，美国政府至少需要一年时间才能完成退出《巴黎协定》的程序，但未来的总统将有权重新加入，就像拜登在特朗普第一任期内退出该协定后所做的那样。退出《巴黎协定》意味着美国不必每年报告其碳排放量，且其向发展中国家提供气候融资的法律责任也会减弱。“这是一个美国应该参与竞争的出口市场，退出的一个潜在后果就是我们彻底失去竞争。”美国前高级气候谈判代表乔纳森·潘兴称，“现在每个人都把目光投向了中国”。他指出：“我认为，随着美国退出，中国将会挺身而出，但方式将截然不同。”CBS援引专家分析表示，特朗普未来还有可能主导美国退出《联合国气候变化框架公约》，同时警告说，如果没有美国，世界其他国家也会继续谈判，而美国留下的空白很可能会被中国等其他国家填补。“退出《公约》不会给特朗普政府带来太多好处，”世界资源研究所国际气候行动主任戴维·瓦斯科在接受记者电话采访时表示，“实际上，这会给美国带来了很大损害，包括损害美国的声誉及其与其他国家合作塑造清洁能源经济的能力。”值得一提的是，在COP29会议上，富裕国家计划要求中国承担《巴黎协定》规定的，向相对落后国家提供气候资金的部分责任。但“即使特朗普没有获胜，美国谈判团队在这个问题上的可信度也很低。”报道提到，近年来，由于国会共和党人的反对，美国未能履行提供气候资金的承诺。2022年11月，联合国同意设立一个基金机制，以补偿发展中国家因气候引起的灾害造成的“损失和损害”。截至目前，美国只筹集了1750万美元，而欧洲国家筹集了约4.3亿美元。对此，一名参加COP29会谈的国际气候融资官员直言：“事实上，中国在气候问题上所做的努力比其他任何国家都要多得多。”11月8日，外交部发言人毛宁介绍说，COP29的主要任务是制定2025年后气候资金目标，并为各方提交新一轮国家自主贡献作准备，对推进全球气候治理具有重要意义。毛宁表示，中方愿与各方一道，维护《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》的目标、原则和制度，推动务实行动，实现可持续发展。期待各方在本次大会上就气候资金目标达成积极成果。发达国家应切实履行责任，为发展中国家应对气候变化提供有力资金支持。中方将继续在南南合作框架下，为其他发展中国家提供力所能及的帮助。延伸阅读【文/观察者网 王恺雯】《纽约时报》当地时间11月11日援引三名消息人士的话说，美国当选总统特朗普正在迅速组建其外交政策和国家安全团队，他或将任命佛罗里达州联邦参议员、鹰派政客马可·卢比奥（Marco Rubio）为美国国务卿。路透社、美国有线电视新闻网（CNN）等外媒当天也援引消息人士的话说，特朗普可能会选择卢比奥担任美国国务卿。CNN援引的消息人士称，截至11日上午，身边人士还认为特朗普似乎更倾向于让美国前驻德大使里克·格雷内尔（Ric Grenell）担任国务卿。但在和卢比奥进行多次通话和交谈后，特朗普转向了卢比奥。另一位消息人士称，在正式提出邀请之前，特朗普可能会改变主意。《纽约时报》援引的消息人士则表示，尽管特朗普仍有可能在最后一刻改变主意，但他似乎已经选定了卢比奥。路透社称，这意味着卢比奥有望在明年1月成为首个担任美国最高外交官的拉丁裔美国人。《纽约时报》称，对于上述报道内容，卢比奥的发言人拒绝发表评论，特朗普的发言人也没有立即回应置评请求。佛罗里达州联邦参议员、鹰派政客马可·卢比奥卢比奥的父母是古巴移民，现年53岁的他在2010年当选美国联邦参议员，曾参加2016年美国大选共和党初选，当时还和同样竞选美国总统的特朗普上演唇枪舌剑。特朗普2016年当选总统后，两人关系逐渐修复。卢比奥后来担任特朗普的非正式外交顾问，还在2020年总统大选中帮助特朗普准备和拜登的首场辩论。他也是2024年美国大选中特朗普副总统人选的三名最终竞争者之一，但不敌俄亥俄州联邦参议员万斯。路透社称，卢比奥可以说是特朗普的国务卿候选人中最鹰派的人选，过去几年，他一直主张对中国、伊朗、古巴等被美国视为地缘政治对手的国家采取强硬的外交政策。值得一提的是，卢比奥有着“反华急先锋”之称，近年来抓住了美国国内对“反华”的需求，在美国政府炮制的各类“反华议题”中上蹿下跳，捞取政治资本。中方此前已经对卢比奥实施相应制裁措施。路透社指出，特朗普领导的新一届美国政府将面对一个比他2017年首次成为美国总统时更动荡的世界，如果卢比奥成为美国国务卿，乌克兰危机将是他的重要议程。报道提及，卢比奥近期在采访中表示，乌克兰需要与俄罗斯达成谈判解决方案，而不是专注于夺回被其占领的领土。同时，卢比奥也是投票反对950亿美元对外军援法案的15名共和党参议员之一。该一揽子法案中包括逾600亿美元的对乌援助，已经在今年4月获美国联邦参议院表决通过。路透社也提到 ，卢比奥的部分外交政策和特朗普向左，例如在特朗普第一个任期内，卢比奥和其他参议员共同发起一项立法，要求美国退出北约需要参议院三分之二议员的批准，从而加大特朗普退出该组织的难度。特朗普多年来一直抨击未能达到商定军费目标的北约成员国，还在竞选期间警告称，他不仅会拒绝为拖欠资金的北约成员国提供保护，还会鼓励俄罗斯对这些国家“为所欲为”。报道称，特朗普在此次美国大选中获胜的部分原因是赢得了大量拉美裔选民的支持，通过选择卢比奥担任一个关键政策职务，或有助于特朗普巩固其在拉美裔选民中取得的成果，表明拉美裔在其政府高层中占有一席之地。　　外交部发言人林剑主持例行记者会总台国广记者：上周中方发布了习近平主席将访问拉美的消息。今年恰逢习近平主席提出中拉要努力构建携手共进的命运共同体10周年。请问发言人，10年来构建中拉命运共同体取得怎样的发展？林剑：10年来，习近平主席提出的构建中拉命运共同体倡议，从愿景到行动，从蓝图到现实，取得丰硕成果，惠及双方人民，受到拉美和加勒比地区国家广泛欢迎。中拉高举和平发展合作旗帜，推动发展战略对接，推进合作换挡加速，实现合作成果共享。双方坚持真正的多边主义，推动全球治理更加公平公正。中国和巴西联合发表政治解决乌克兰危机“六点共识”，会同立场相近的“全球南方”国家共同发起成立危机“和平之友”小组，为局势降温汇聚合力。中国是地区第二大贸易伙伴和多国第一大贸易伙伴，与5个地区国家签署自贸协定，与22个国家高质量共建“一带一路”。双方合作领域从经贸、金融、基建等传统领域向能源、数字、航空航天等新兴领域不断拓展。中拉直航已成为“中拉空中丝绸之路”。中方还积极为拉方开展人力资源培训，派遣医疗和农业专家组，推广竹子、菌草等“小而美”民生项目，助力地区发展振兴。中国始终是拉美和加勒比国家和人民值得信赖的真朋友、好伙伴，中拉关系已经进入平等、互利、创新、开放、惠民的新时代。习近平主席将再次访问拉美，这也是2013年以来习近平主席第六次到访拉美。我们相信，在元首外交的引领下，中拉命运共同体的下个10年将更加可期。东方卫视记者：日前，第七届进博会在上海成功闭幕。本届进博会成果丰硕，按一年计意向成交金额800.1亿美元，比上届增长2%。发言人如何评价本届进博会的成果和意义？林剑：进博会是中国扩大高水平对外开放、与世界分享发展红利的生动注脚。6天的时间里，77个国家和国际组织参加国家展，129个国家和地区的展商参加企业展，参展的世界500强和行业龙头企业达到297家，450多项新产品、新技术、新服务亮相。本届进博会还为包括非洲国家在内的37个最不发达国家提供120多个免费展位，以实际行动让更多发展中国家搭乘中国发展快车、参与到经济全球化进程中来。中国致力以高水平开放和高质量发展带动世界共同开放和发展的信心和决心坚定不移。我们愿与各方一道，继续携手建设开放型世界经济，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，让发展成果更多更公平惠及各国人民。总台央视记者：据报道，习近平主席近日复信巴西友好人士，引发热烈反响。巴西各界友好人士纷纷表示，习近平主席的复信为巴中友好和两国关系发展提供了新动力。发言人能否介绍有关情况？林剑：近日，习近平主席复信巴西圣保罗州坎皮纳斯市前副市长恩里克·特谢拉、巴西—中国友好协会、巴西圣保罗大学及圣保罗州立大学师生、里约科帕卡巴纳要塞乐团等百余名巴西友好人士，鼓励他们继续为中巴友好事业贡献力量，引发广泛积极反响。巴西各界友好人士纷纷表示深受鼓舞，热切期待习近平主席访问巴西，愿继续为深化巴中友谊贡献力量。中巴友好源远流长，像长江和亚马孙河一样奔腾不息，友谊之桥让两片热土万里相连。约200年前，首批中国茶农漂洋过海到巴西种茶授艺，播下的友谊种子如今已长成参天大树、开花结果。人民友好始终是中巴关系发展的力量源泉，我们相信，习近平主席即将对巴西进行的国事访问，将进一步拉紧两国人文交流纽带，为中巴跨越山海的友谊续写新篇章。我们也欢迎更多巴西朋友来中国走走看看，亲身感受中国式现代化的万千气象。图为在现场的记者提问路透社记者：菲律宾防长特奥多罗今天称，中国正持续施压要求菲放弃南海主权，并称菲是“中国侵略的受害者”。中方对此有何回应？林剑：关于菲方有关人士的言论，我要指出的是，每一次中菲海上争议升级，都是因为菲方侵权挑衅引起的。菲方侵权在先，中方不得不依法采取必要措施，维护自身合法权益。如果菲方不再侵权挑衅，海上局势就不会再起风波。新华社记者：昨天，习近平外交思想研究中心和中国国际问题研究院举办了一场关于真正的多边主义的研究报告发布活动。报告提出，面对国际形势变乱交织，真正的多边主义是人类应对全球性挑战、完善全球治理体系的必然选择。请问发言人能否进一步介绍情况？林剑：昨天下午，习近平外交思想研究中心和中国国际问题研究院举办了《真正的多边主义：理念发展、核心要义和中国实践》专题研究报告发布活动。2021年4月，习近平主席在博鳌亚洲论坛年会开幕式的主旨演讲中鲜明倡导“真正的多边主义”理念。三年多来，这一理念日益获得世界各国广泛支持，有力促进国际社会团结合作，彰显宝贵时代价值和实践意义。该报告对这一重要理念的内涵与实践进行全面总结梳理，为我们进一步坚持和践行真正的多边主义提供了有益参考和借鉴。深入推进落实真正的多边主义理念需要广泛汇聚各方智慧和力量，我们支持中国智库为此作出更多的贡献。中方也愿与世界各国一道，高举真正的多边主义旗帜，共同坚持公平正义、开放包容，践行共商共建共享原则，坚定维护《联合国宪章》宗旨和原则，为建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界作出新的贡献。《北京日报》记者：据媒体报道，毛里求斯现任总理贾格纳特11日接受采访时承认败选。变革联盟领导人拉姆古兰将第四次出任毛里求斯总理。请问中方对此有何评论？林剑：中方注意到有关报道，祝贺拉姆古兰先生当选毛里求斯总理，相信毛里求斯在拉姆古兰总理的领导下，将在国家建设的道路上取得更大成功。中国与毛里求斯传统友谊深厚，务实合作成果丰硕，为两国人民带来巨大福祉。拉姆古兰总理是中国人民的老朋友，曾多次访华。中方愿与毛里求斯新政府一道努力，以落实中非合作论坛北京峰会成果为契机，推动中毛战略伙伴关系取得更大发展。林剑回应记者提问彭博社记者：德国经济部国务秘书本周访问台湾，同台官员、企业高管举行会谈并将参访台积电。外交部对此访有何评论？林剑：世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分。一个中国原则是公认的国际关系准则和国际社会普遍共识，也是中德关系的政治基础。我们敦促德方恪守一个中国原则，停止与台湾当局进行任何形式的官方交往，停止向“台独”分裂势力发出错误信号。路透社记者：中方对本次亚太经合组织领导人非正式会议有什么期待？习近平主席会否在会议期间同拜登总统会面？林剑：关于第一个问题，习近平主席出席今年亚太经合组织领导人非正式会议，是中国面向亚太开展的一次重要元首外交行动，充分体现了中方对亚太经济合作的高度重视。当前，世界经济增长乏力，亚太区域经济合作面临新的挑战。亚太经合组织是亚太地区重要经济合作平台，各方期待亚太继续发挥引擎作用，引领世界经济增长。习近平主席将在会上发表重要讲话，介绍中国深化改革开放重要举措，阐述中国对推进亚太合作的政策主张。中方愿同各方一道努力，全面平衡落实亚太经合组织2040年布特拉加亚愿景，推动此次会议取得积极成果，为推进区域经济一体化、促进亚太和世界增长注入新动力，携手构建亚太命运共同体。关于第二个问题，我没有可以发布的信息。法新社记者：今天早些时候王毅主任同俄罗斯联邦安全会议秘书绍伊古会面，外交部能否提供会谈细节？林剑：我们会适时发布消息，请你保持关注。法新社记者：朝俄正式批准《全面战略伙伴关系条约》，要求双方立即相互提供军事援助。中方对朝俄加强军事合作有何评论？林剑：关于朝俄双边交往合作，我们已经多次表明立场。朝俄是两个独立主权国家，如何发展双边关系是他们自己的事。图为在现场记者提问