企业是市场经济的主体，企业兴才能产业强、民生稳、发展好。各地各部门积极探索规范涉企执法行为、创新包容审慎监管，持续优化营商环境，助力企业高质量发展。

　　有效减轻企业负担

　　今年5月发布的《关于做好2024年降成本重点工作的通知》明确提出，要强化涉企收费监管。坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派。

　　在近期召开的国新办发布会上，国家市场监督管理总局局长罗文说，要坚决制止违法违规设立收费项目，完善各类涉企收费目录清单，全面公开收费项目、依据和标准，不在目录内的一律不得收费。同时加大对乱收费行为的惩戒力度。

　　罗文表示，要在减轻企业负担上狠下功夫，聚焦重点收费主体、重点行业领域，组织开展涉企违规收费专项检查和重点抽查，加快违规收费退费进度，让企业尽快得到实惠。要在健全涉企收费长效监管机制上持续发力，推动修订保障中小企业款项支付条例，切实维护企业合法权益。

　　开展经营者集中试点委托、大幅提高经营者集中申报标准、优化简易案件审查思路、简化简易案件申报文件资料……近期，一系列有关经营者集中审查制度的改革措施出台落地，切实降低经营主体制度性交易成本。

　　市场监管总局反垄断二司副司长谢方介绍，经营者集中简易案件制度自实施以来，在提升审查效能等方面发挥了重要作用。从2014年和2023年的数据对比来看，简易案件平均审结时间从40天缩短为17.7天，大大降低了企业制度性交易成本；简易案件占全部经营者集中申报的比例不断提高，从48.6%提高至88%。

　　市场监管总局近期修订发布了《经营者集中简易案件反垄断审查申报表》《经营者集中简易案件公示表》。新修订的申报表和公示表上线后，申报人需要提交的材料从3份减为2份，原则上仅需提交保密版申报表和公示表，申报表中需要提交的信息从44项减少为38项，能够极大提高申报人填报的便利性和申报效率，整体提升投资并购便利化水平。

　　严格规范执法监管

　　在民营经济促进法征求意见中，关于涉企检查的意见比较集中，检查频次过高、随意检查、重复检查等影响企业正常经营活动的现象仍有发生。

　　司法部副部长胡卫列介绍，下一步，将抓紧制定出台有关制度文件，对企业不规范检查、过多过滥检查的刚性约束从制度上落实下来。推进全国行政执法综合管理监督信息系统建设，充分发挥信息化手段管控行政执法流程的作用。

　　同时，还将依法规范罚款的设定与实施，大力推进各地各有关部门尽快建成覆盖行政处罚、行政检查等行政行为的裁量权基准体系，有效解决执法标准不统一、不协调的问题。

　　近年来，各地各部门开展了涉企行政执法专项监督，在规范涉企执法行为、创新包容审慎监管和柔性执法方式上都有不少新探索。例如，北京昌平全面推行“一码检查”为企减负，今年减少扰企检查204户次；安徽推出30份轻微违法免罚轻罚清单，覆盖28个执法领域；湖南衡阳探索实行企业赋码保护机制，政府部门开展访企活动须“码上约”，访企行为满意度被企业“码上评”。

　　精准扶持企业发展

　　个体工商户是我国数量最多的经营主体。市场监管总局统计，截至今年9月底，全国登记在册个体工商户达1.25亿户。

　　罗文介绍，要对个体工商户实施分型分类、精准帮扶。市场监管总局将个体工商户分为生存、成长、发展3个类型和名、特、优、新4个类别，今年年底前建成全国统一的分型分类“个体工商户名录库”。在此基础上，将会同相关部门在税收、社保、就业、融资等领域出台更有针对性的政策，推动地方政府在场地、培训、招工等方面对个体工商户实施精准帮扶。

　　小微企业是稳定经济、扩大就业以及改善民生的重要力量。数据显示，今年前8个月，新发放的普惠型小微企业贷款利率同比下降0.4个百分点。

　　在缓解融资困难方面，国家金融监督管理总局牵头建立了支持小微企业融资协调工作机制，加强央地联动，从供需两端发力，统筹解决小微企业融资难和银行放贷难的问题。国家金融监督管理总局副局长丛林说：“希望依法合规经营、有真实的融资需求、信用状况良好的企业，都能通过这个机制获得发展所需资金。这项资金没有中间环节，是直达的，融资成本也是合适的。”

　　专精特新中小企业在推进新型工业化、发展新质生产力中发挥了重要作用。目前，我国已有专精特新中小企业14.1万家、专精特新“小 巨人”企业1.46万家。工业和信息化部副部长王江平介绍，下一步，将着力构建促进专精特新中小企业发展壮大机制，完善“选种、育苗、培优”全周期培育体系，促进专精特新中小企业高质量发展。

杨俊龙（记者 杨彦君）11月26日,“成都街头一醉酒男欺负卖花母子，小男子汉想反抗被紧紧抱住……”近日，一段在成都兰桂坊的视频被网友拍下，画面中，一名黑衣男子正拉着一名疑似醉酒的白衣男子，白衣男子不停地把手上的物品丢到地下踩踏。一旁还坐着一位卖花女子，她怀中的小男孩不停呼喊。有网友称，醉酒男子夺过小男孩的零食扔在地上使劲踩踏，朋友拉都拉不住，小朋友想反抗保护妈妈，被妈妈紧紧抱住。真实情况是如此吗？红星新闻记者走访多地，联系上视频中的多位现场当事人，通过监控视频，还原这一幕。根据周围商户的监控以及当事人的讲述，当天凌晨，男子先是花100元购买了小男孩的花束，然后又带孩子去附近买零食。男子提出小男孩给自己买零食之余，再给妈妈买一些。但和妈妈会合后，男子发现小男孩没有给妈妈买东西。看到小男孩的母亲眼睛不好，出于劝诫孩子孝顺母亲的初衷，才有了视频中的一幕。多名现场人员向红星新闻记者证实，男子没有恐吓母子俩，也没有动手打骂。11月19日，红星新闻记者从警方处了解到，“成都街头一醉酒男欺负卖花母子”这一消息不实。11月18日凌晨1点22分，白衣男子花100元购买了小男孩的花监控还原：醉酒男子买了小男孩的鲜花 随后又带其在附近买零食事情发生在2024年11月18日凌晨1时许，地点在成都锦江区兰桂坊。红星新闻记者从周边商户提供的视频监控了解到，当日凌晨1点21分，小男孩独自在街面上卖花。1分钟后，小男孩向街上的白衣男子兜售鲜花，最终男子以100元的价格购买了一束鲜花。不仅如此，男子还购买了另一个卖花商户的鲜花。男子将两束鲜花送到朋友处后，又返回和卖花小男孩会合。视频显示，凌晨1点31分，两人进入一家便利店。6分钟后两人从便利店走出来，手上都提着购物袋。11月18日凌晨1点37分，白衣男子带小男孩买完零食出来视频监控显示，凌晨1点38分，白衣男子跟随小男孩，前往小男孩母亲卖花处。男孩沿街坐在母亲旁边，白衣男子也随后坐下，将袋子里的零食一一拿出给卖花母亲。视频中，白衣男子一直在跟卖花母亲和小男孩说话，白衣男子的朋友也在一旁。朋友想要拉白衣男子站起来，没有成功。监控显示，在不停交谈中，朋友将其中一份零食递给了小男孩，小男孩丢在地上。白衣男子站了起来，将零食从卖花母亲手中拿走，放在地上用脚踩。随后，白衣男子不停向卖花母子说话，朋友一直拉住白衣男子，双方没有肢体接触。小男孩的母亲也对小男孩说话。随后，白衣男子又走到卖花母子前，朋友在旁边拉住他，保安也在一旁。白衣男子不停指着地上的零食，对小男孩说话。小男孩的母亲一直紧紧搂住孩子。白衣男子将袋子里的零食都丢在地上用脚踩，保安和朋友都在对其进行劝阻。随着围观者越来越多，另一旁的巡防队员也开始劝阻，僵持了一会后，白衣男子和朋友离开。11月18日凌晨，保安和巡防队员都在一旁，醉酒男子被朋友拉住醉酒男子：认为孩子对妈妈不好 承认处理方式有点激进11月19日，红星新闻记者联系上白衣醉酒男子小李（化名），小李是外地人，几个月前才来到成都工作。11月18日凌晨，小李和朋友到兰桂坊喝酒，喝了4瓶多啤酒后，小李在街面上透气，碰到了正在卖花的小男孩和另一个卖花商户。“我买了另一个商户的花，也买了小男孩的花。一束100元，一束66元，那天在下雨，就觉得他们有点可怜，我是出于好心。”小李回忆，“我当时跟小孩儿说，我一会儿带你去买好吃的。”随后，小李将两束花递给了在店内的朋友小郝。“走了50米不到，那里有个小超市，我就带小孩儿去买吃的。”小李回忆，“当时我让他自己选，买完了也给妈妈买一点。他买的全部是小零食，花了50多块钱。”随后，小李跟随小男孩一起去与孩子妈妈会合。“当时我就问小孩儿，有没有买妈妈需要的，小孩儿说有，我把袋子里的东西都拿出来了，看到全部是薯片之类的零食，我当时就有点生气了。”小李说，他之所以生气，“是因为他没有给妈妈买零食，都是薯片、泡椒鸡爪什么的，压根没有替她妈妈想过。”小李说，周围有商户告知他小孩要打他妈妈，他是希望“能够教育一下小朋友”。“确实是当时处理事情的方式有点激进。”小李说，当时看到孩子妈妈的眼睛有问题，“我买零食的时候，专门提醒他给妈妈买一点，结账的时候再提醒他给妈妈买。看到这么晚了还在下雨，妈妈眼睛还不好使，就很生气，希望孩子更加体恤父母。”小李告诉记者，丢的和踩的都是自己给小孩买的零食，“我当时说，你妈养你这么大容易不。沟通的时候他们说的方言，我也有点没听清。”卖花女子的丈夫胡先生：小伙子是个热心人 只是教育孩子的方式不对11月19日，红星新闻记者联系上卖花女子的丈夫胡先生。对方告诉记者，这名醉酒男子确实花了100元买花，还给孩子买了零食。事发时，胡先生并不在现场，“小伙子是热心人，他是好心。”胡先生表示，小伙子没有打母子俩，“只是小伙子教育孩子的方式不对，还是要采取更温和的方式，毕竟小孩子还在学习阶段，担心这样买了又踩烂的方式，可能会对孩子的心理健康有影响。现在看来小孩还好。”胡先生说，小孩子平时都会体恤父母，帮父母卖花，“这点上，小朋友已经做得很好了”。对于小孩子打妈妈的说法，胡先生表示，只是小孩子喜欢和妈妈开玩笑，“偶尔打闹一下，我也会说他，小孩子是比较调皮。”一旁的孩子妈妈告诉红星新闻记者，对于事发当天，醉酒男子说了什么有些记不清了。红星新闻记者还了解到，孩子妈妈主要是视力有点问题，没有其他疾病。“本来买小孩子的花是好事，因为过激举动在网上变成一个负面的事了。”胡先生说，“这只是一个误会，说开了就好了。”现场人员：男子本意是劝诫小孩孝顺母亲 没有发生肢体冲突“他一直都是很仗义的，是这个性格。”朋友小郝就是视频中一直拉住小李的黑衣男子。小郝表示，过程中小李没有侮辱、殴打卖花母子俩。“小李主要是看到孩子买的都是自己喜欢的，就有点生气了。”小郝回忆，“当时小李一直在说，‘你妈养你这么大不容易，你也不买点孝敬你妈妈，又不用你花钱。’可能到后期就有点烦了，说‘那就都别吃了。’”对于网友发的视频，“我们看到了，就觉得挺冤枉的。但是网上发的视频体量那么大，我们去发声，感觉也（势单力薄）没有什么用。”“11月17日晚上9点过，我在兰桂坊正常上班。”现场巡防队员甘师傅表示，“到了18日凌晨1点过，我在兰桂坊巡防时，发现两个男子和一个卖花女子发生争吵，当时女子旁边还有一个小男孩。”“当时一名白衣男子就跟卖花女子说，‘要帮女子教育一下娃娃。’争吵过程中，白衣男子情绪越来越激动，就把买给小孩的零食往地上砸，用脚踩，我看到后就上前把他们分开了。”甘师傅称，“男子称小孩母亲有身体问题，出于同情带到超市买吃的，后来见到孩子妈妈后发现被骗了。扔的、踩的都是男子自己给小孩买的零食。”“过程中，男子没有打母子俩，也没有恐吓，只是说让小孩别骗人。”甘师傅证实。有网友质疑，为什么巡防队员没有第一时间上前阻止，甘师傅表示，“刚开始，醉酒男子只是在和对方理论，他朋友一直劝阻他。等到后面，男子开始扔东西倒在地上踩，我为了防止矛盾升级才上前劝开。劝开后，双方僵持了一会儿，就离开了。”红星新闻记者 颜雪 编辑 陈怡西

杨俊龙（记者 王怡祯）11月26日,11月20日下午，记者在南宁市云景路目睹一幕闹剧：一名女子手持高音喇叭，在一名男子的陪同下，贴身跟随另一名女子穿过大街小巷。喇叭大声播放着“老张，癞皮狗，还钱，还钱”。据了解，双方存在经济纠纷，从11月18日下午6时至21日上午10时，其中一方手持喇叭寸步不离地跟随另一方，甚至尾随进入她所租住的公寓房间，与她彻夜共处一室。合作关系破裂一方未及时给另一方退款记者了解到，今年1月，杨先生、张女士等人共同组建了一家公司，其中，杨先生出资220万元。4月，因经营理念不同，双方签订了终止合作协议，约定杨先生退股，张女士分批退还对方的投资款，至11月20日全部退完。然而，至11月20日，张女士仅退款数十万元。对此，杨先生一方认为张女士要么是挪用了投资款，要么是耍赖。张女士则表示，因其他项目引发的经济纠纷，导致她的银行账户被冻结，要等法院判决才可能解冻。11月18日下午6时，杨先生一方的蒋先生、杨女士来到张女士的店里，手持喇叭播放讨债声。当晚，张女士待在店里无法休息，蒋先生、杨女士也守了一个通宵。▲杨女士手持喇叭寸步不离地跟着张女士。追债方彻夜不离到欠债人家门口睡了一宿19日，张女士打车回云景路的公寓，她一上出租车，蒋先生、杨女士也跟着上了车。回到公寓，张女士打开房门，蒋先生、杨女士也跟着进去，并长时间用手提喇叭对着张女士的耳朵播放讨债声，深夜才关掉喇叭。据了解，公寓是单间配套，只有一张大床。当晚，蒋先生睡在沙发上，杨女士穿着鞋睡在床上。20日晚，张女士返回公寓时，迅速把尾随者关在房门外。对方在门外反复尝试开门密码，并长时间捶门。张女士报了警，南宁市公安局凤岭派出所民警到场将双方带回处理。当晚，从派出所出来后，杨先生一方的一男一女又跟随张女士返回公寓，用纸板铺在门外地上睡了一宿，张女士的邻居将情况反映至物管处。▲物管人员与张女士的对话。21日上午，张女士告诉记者，当天上午10时，她坐动车去出差，杨先生一方的人被拦在进站口，她暂时摆脱了他们。律师说法：手持喇叭贴身追债或侵权广西桂新律师事务所律师李国梁认为，杨先生一方手持喇叭大声播放的内容属于以侮辱性言辞讨债，可能侵犯了张女士的名誉权；贴身跟随张女士，甚至尾随进入其租住的公寓，睡在张女士房间等行为，侵犯了张女士的私人生活空间和个人隐私；他们未经同意进入张女士租住的公寓，并在被关门外后反复尝试开门密码、长时间捶门等，可能涉嫌非法侵入他人住宅，侵犯了张女士的住宅安宁权。此外，他们在公共场所使用高音喇叭播放讨债内容，若达到扰乱社会秩序的程度，则违反了治安管理处罚法，或会面临警方的处罚。张女士可以向法院提起人格权侵权诉讼，要求停止侵权、赔礼道歉并索赔损失；若行为持续，可向公安机关报案，以寻衅滋事或扰乱治安为由要求调查处理。李国梁表示，根据双方的合同约定，张女士有退回款项的义务，若张女士违反约定，杨先生可向人民法院提起诉讼，通过正当手段主张合法权益。南国快评债主讨债需守法欠债还钱讲诚信回看发生在云景路的这起讨债事件，债主手持高音喇叭贴身跟随欠债人，甚至进入其住所讨债，这种极端方式已触犯法律红线。我们必须明确，暴力讨债是违法行为，不仅侵犯了欠债人的名誉权、隐私权，还扰乱了社会秩序。债主应遵守法律法规，通过合法途径维护自己的权益，而不是采取暴力手段。然而，暴力讨债背后也反映出债主面临的无奈。在商业合作中，诚信至关重要。欠债人若确实无法按时还款，应提前说明情况，达成延期或分期还款协议，以避免激化矛盾。欠债还钱，天经地义。欠债人应深刻认识到自己的责任，尊重合同，尊重他人权益。只有双方都秉持诚信原则，商业合作才能稳定发展，个人声誉和信用才能得到维护。债主和欠债人在面对纠纷时，应保持冷静和理性，通过法律途径解决问题。同时，社会各界也应加强法律法规宣传和教育，共同营造和谐、稳定、法治的社会环境。（来源：南国早报全媒体）

中新经纬11月19日电 良品铺子事件调查结果出炉。据武汉市东西湖区人民政府金银湖街道办事处官方微信号消息，11月18日，武汉东西湖区市场监管局发布情况通报。良品铺子此前遭举报产品标签配料标注红薯淀粉但未检出红薯成分（视频截图）10月30日，该局接举报人反映湖北良品铺子食品工业有限公司(以下简称“良品铺子工业公司”)“桂香坚果藕粉”(规格：210克；生产日期：20240622)产品标签配料未标注木薯淀粉但检出木薯成分，“酸辣粉”(规格：138克，生产日期：20240813)产品标签配料标注红薯淀粉但未检出红薯成分的问题线索后，依法予以立案，对良品铺子工业公司进行检查，组织询问，收集相关证明材料，并对食品委托加工协议、生产方生产资质、验厂相关材料等开展调查。经查，上述被举报的“桂香坚果藕粉”由良品铺子工业公司委托安徽燕之坊食品有限公司(以下简称“燕之坊公司”)生产，“酸辣粉”由良品铺子工业公司委托河南品正食品科技有限公司(以下简称“品正公司”)生产。11月1日，武汉东西湖区市场监管局分别向上述两家生产企业所在地的市场监管部门发函请求协助调查涉案产品情况。11月8日，燕之坊公司所在地市场监管部门函复武汉东西湖区市场监管局：“未查出燕之坊公司采购木薯淀粉或木薯物质，未在‘桂香坚果藕粉’投料记录中发现木薯淀粉或类似木薯物质”。11月12日，该市场监管部门向武汉东西湖区市场监管局提供由安徽省产品质量监督检验研究院出具的检验报告，检验结论显示涉案批次产品及原料未检出木薯成分。11月12日，品正公司所在地市场监管部门向武汉东西湖区市场监管局提供由河南省食品和盐业检验技术研究院出具的检验报告，检验结论显示涉案批次产品检出红薯成分。11月18日，该市场监管部门函复武汉东西湖区市场监管局：“从原料、采购、投料生产、成品检验、储存、发货逐项检查，未发现品正公司违法情形”“将涉案批次酸辣粉留样产品进行了检验，检验结果合格”。结合两地市场监管部门协查回函以及武汉东西湖区市场监管局调查情况，举报人反映的良品铺子工业公司涉嫌委托生产的“‘桂香坚果藕粉’检测出木薯成分”“‘酸辣粉’未检测出红薯成分”的问题并不成立。武汉官方通报良品铺子被举报问题不成立随后良品铺子官方微博发布澄清公告称，根据上述调查结果可以确认，网传良品铺子“配料表造假”相关的视频、图文等，均为严重失实信息。良品铺子表示，此前，举报人“松哥打虎”“赏金猎人 灰烬”一伙5人，闯人良品铺子总部办公楼“碰瓷维权"，并在市场监管部门调查期间，大肆炒作不实信息，这不仅对公司声誉及业务造成了严重损害，也让一线员工承受了巨大的网络暴力，更对上下游数万从业者生计造成冲击。更为严重的是，2名举报人散布的“酸辣粉里没有粉”等谣言严重破坏了消费者对食品行业的信任，引发社会恐慌，影响极为恶劣。良品铺子发布澄清公告，表示将起诉2名举报人良品铺子称，已收集并固定相关证据，将向公安机关报案，同时将对两人提起诉讼，依法追究其损害企业商业信誉及商品声誉的法律责任。