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张玉松（记者 王轩豪）11月23日,黄岩岛领海基线的公布和中国海警局发布的声明，反映出中国维护自身在南海主权安全和发展利益的意志、决心和能力。菲律宾8日出台所谓“海洋区域法”和“群岛海道法”，妄图以国内立法形式固化南海仲裁案非法裁决，中国外交部已就此召见菲律宾驻华大使提出严正交涉。中国政府10日宣布中华人民共和国黄岩岛的领海基线。外交部发言人表示，菲律宾把中国黄岩岛和南沙群岛大部分岛礁及相关海域非法纳入其海洋区域，严重侵犯中国在南海的领土主权和海洋权益。中国对此坚决反对，将继续依法采取一切必要措施，坚定捍卫国家领土主权和海洋权益。签署时机有蹊跷菲律宾总统马科斯8日正式签署所谓“海洋区域法”和“群岛海道法”，并在签署仪式上屡屡提及《联合国海洋法公约》。菲律宾总统马科斯 图源：GJ在上海社会科学院国际问题研究所副所长刘阿明看来，用菲律宾国内法超越国际法授权范围、非法限制他国合法权利的行径，本身就是对《联合国海洋法公约》的践踏。从时间上看，菲律宾此举酝酿许久，为何选择在此时签署？刘阿明分析，在美国大选结果刚出炉之际推出所谓“海洋区域法”和“群岛海道法”，暴露菲律宾政府的某种心态。“作为美国的小盟友，马科斯要证明自身在美国战略架构中是有价值的。2022年马科斯上台后，菲美关系发展迅速，但随着特朗普即将第二次入主白宫，菲律宾政界有人担心菲美关系有变。”因此，马科斯此举不乏向下届美国政府“投石问路”、献“投名状”的意图。加剧局势复杂化南海本应是和平、友谊与合作之海，菲律宾打着落实《联合国海洋法公约》的旗号，企图为其在南海的非法主张和行为张目，是非法、无效的。所谓“海洋区域法”和“群岛海道法”严重违反《南海各方行为宣言》，将不可避免加剧南海局势复杂化。马来西亚前交通部长翁诗杰表示，所谓“群岛海道法”不仅可能干扰周边国家正常航运通行，影响东盟地区和平，还可能受到国际海事组织反对。马来西亚前交通部长翁诗杰 图源：GJ当前在中国和东盟国家共同努力下，南海局势保持总体稳定。刘阿明指出，马来西亚等绝大多数东盟国家遇到问题更愿意与中国协商对话，毕竟2002年中国就与东盟各国签署了《南海各方行为宣言》。尽管推进与落实《宣言》的“南海行为准则”至今尚未达成，但各方一直在努力协商。日前印度尼西亚总统访华时，两国就重申致力于全面有效落实《南海各方行为宣言》，在协商一致基础上尽快推动达成“南海行为准则”，共同维护南海和平稳定。黄岩岛领海基线的公布和中国海警局发布的声明，反映出中国维护自身在南海主权安全和发展利益的意志、决心和能力。中国海警局10日发表声明说，长期以来中国持续、和平、有效地对黄岩岛行使着主权和管辖权。中国海警强调，将根据相关法律法规，持续加强在黄岩岛领海及相关海域巡航执法，坚决维护有关海域良好秩序，坚决保护有关海域生态环境和生物资源，坚决捍卫国家领土主权和海洋权益。延伸阅读菲律宾此举有何企图？解读来了菲律宾通讯社当地时间11月8日报道，当天菲律宾总统小马科斯正式签署《菲律宾海洋区法》（以下简称“海区法”）和《菲律宾群岛航道法》（以下简称“海道法”）。这也意味着菲方试图用国内法的形式“固化”其所谓的“南海仲裁案裁决”的行动迈出了实质性的一步。相关专家表示，“两法”多项条款不仅严重违反《联合国宪章》《联合国海洋法公约》等国际法，而且还试图在所谓的“南海仲裁案裁决”基础上进行进一步的“扩权”。菲律宾总统小马科斯 资料图为迎接“两法”的出台，菲律宾政府还在菲总统府马拉卡南宫进行了一场签署仪式。菲律宾通讯社报道称，菲律宾总统小马科斯在签署仪式的主旨演讲上多次提及《联合国海洋法公约》，试图为其“两法”的出台“背书”。然而，相关专业人士却认为，“两法”的许多内容已经构成对《联合国海洋法公约》等国际法的公然违背。武汉大学中国边界与海洋研究院教授雷筱璐10日接受《环球时报》记者采访时表示，菲律宾目前尚未公布正式的《海区法》和《群岛海道法》文本。中国对南沙群岛主张主权，并由南沙群岛整体主张领海、专属经济区和大陆架。而从菲律宾目前公布的《海区法》三读稿来看，海区法将属于中国南沙群岛组成部分的岛礁列为其“专属经济区”组成部分，侵犯了中国的领土主权。而不论《联合国海洋法公约》还是南海仲裁案，都不应当处理主权问题。三读稿中还宣称“菲专属经济区内建造的全部人工岛屿属于菲政府所有”，结合菲官员的发言，这暴露了将中国的永暑、渚碧和美济等南海岛礁全部都划为菲政府所有的意图。单从法律技术上看，该规定实际也超出了《联合国海洋法公约》第56条和第60条的授权。《公约》赋予沿海国对建造、授权和管理建造、操作和使用人工岛屿的主权权利和管辖权，从未提及人工岛屿的所有权问题。中国现代国际关系研究院海洋问题专家杨霄也认为，菲方在三读稿中宣称“在菲律宾专属经济区内建造的所有人工岛屿属于菲律宾政府所有”极为荒诞，距离并不是决定权属的依据。此外，菲律宾通讯社的报道称，此次签署的“海道法”指定了“适合外国船舶和飞机持续和快速通行菲律宾群岛水域和领海海上通道和空中航线。”小马科斯在主旨演讲上则表示，通过指定的海上通道，将为船舶和航空运输提供持续、畅通的通行，同时迫使它们遵守航行规则和程序，以及空中飞行安全规则和协议。雷筱璐认为，菲“海道法”指定的航道中没有包括菲群岛水域内所有常用国际航道，这不符合《联合国海洋法公约》第53条第4款“应包括用作通过群岛水域或其上空的国际航行或飞越的航道的所有正常通道”规定，损及其他航运国正当利益。《公约》第53条第9款还规定，群岛国在指定海道时，应向主管国际组织提出建议，以期得到采纳。该组织仅可采纳同群岛国议定的海道。在此以后，群岛国可以对这些海道予以指定。也就是说，菲律宾在指定群岛海道之前应向国际海事组织提出建议并议定海道，但菲律宾目前尚未完成相应的议定程序。在菲律宾完成上述程序之前，按照《公约》第53条第12款，其他国家仍可在其他用于国际航行的航道中行使航行权利。菲“海道法”指定航道示意图。菲方指定了三条菲群岛水域内国际船舶可以通过的航道（实线部分），而两条常用的国际航道（虚线部分）菲方则认为国际船舶不可使用。杨霄则认为，菲“海道法”所指定海道均紧邻美驻菲军事基地，所有周边国家都有充分理由怀疑菲与其域外盟友勾连，借此监控往来船只，威胁各国航行安全。“海道法”仅规定少数几条通行航路，既损害其他沿海国的通行权利，实际上也在损害菲切身利益。这几条指定海道均临近美驻菲军事基地，菲由此被进一步绑在域外大国推行地缘政治的“战车”上，自身也面临更大安全风险，菲“蹚浑水”得不偿失。一位消息人士向《环球时报》记者表示，菲推出“两法”，其本质是用国内法超越国际法授权范围、非法限制他国合法权利，这对包括中国在内的其他国家无约束力。中国船只将继续根据国际法在相关水域和航道通行。相关专家则认为，菲“两法”已经公然违反《南海各方行为宣言》第5条“保持自我克制，不采取使争议复杂化、扩大化和影响和平与稳定的行动”等规定，“两法”的签署不仅无益于争端解决，只会进一步激化矛盾，加剧南海紧张。“在当前情况下，南海周边各国都在与中国一道求和平、谋发展。而菲律宾却操弄海洋两法对包括中国在内的周边伙伴进行普遍伤害，制造‘多伤’局面。”杨霄认为，菲方最终签署“两法”，肯定会对地区的和平与安宁做减法，构成“净减”效果。充分反映了菲对国际法阳奉阴违、借国际法之名扩权谋利，影响南海航行自由与安全，威胁地区和平稳定，必然引发地区国家和国际社会不满。“对于菲方的不断升级的挑衅举措，中方不会坐视不理，必然会采取针对性的反制措施，以维护南海的和平和稳定，”杨霄称。在11月8日举行的外交部例行记者会上，外交部发言人毛宁在回应媒体相关问询时也表示，南海仲裁案所谓裁决非法无效，中方不接受、不承认、反对且不接受任何基于该裁决的主张或行动。菲律宾打着落实《联合国海洋法公约》的旗号，企图通过所谓“海洋区域法”给其在南海的非法主张和行为张目，是非法的、无效的。该法严重违反《南海各方行为宣言》，将导致南海局势复杂化。菲方依据该法在南海采取任何侵权挑衅行动，中方都将予以坚决应对。

张玉松（记者 曹雅惠）11月23日,多位上海市浦东新区峨山路500弄2号南泉公寓的居民向“新民帮侬忙”反映，紧邻小区的峨山菜场在今年推倒重建，开工前，建设单位反复强调新菜场不会“长高长胖”，结果菜场局部仍有“长高”，让不少低楼层居民忧心忡忡，担心家中的采光和隐私受到影响。新民晚报记者调查发现，旧菜场建于20多年前，为存量违建，而此次原址上新建菜场竟也无相关合法手续，涉嫌违法搭建。一层违建长到两层南泉公寓于20多年前建成，与峨山菜场仅有一墙之隔，居民楼东侧距离菜场不到4米。居民张女士告诉记者，小区隔壁的菜场与南泉公寓“同龄”，也开了20多年，但一直没有“合法身份”，无产权证。“旧菜场只有1层，和围墙一样高，对我们没有什么影响，属于存量违建。”张女士讲，去年，塘桥街道启动峨山菜场改造工程，在几次居民意见征询会上，街道一再强调新菜场绝不会“长高长胖”，与原先的尺寸大致相同。根据公开信息，新菜场建设单位是上海塘桥投资管理中心，总建筑面积2696平方米。原先，旧菜场只有1层，和围墙一样高（新民晚报记者 夏韵 摄）不过，这次施工改造并非装修老菜场。随着施工的推进，不少居民发现，新菜场慢慢搭建到了2层高，比原来多出了1层。记者在现场看到，小区围墙高5米，新菜场尚在建设中，现在高度基本与居民楼2层齐平，目测高度在七八米。“菜场长高，会影响低楼层住宅的采光，日照时间缩短。还有隐私问题，离得这么近，在菜场2层一眼就能看到阿拉屋里的一举一动。”另一位居民戴女士指出，虽然他们是一而再再而三地发出诉求，但工程始终没有停下。并且，据她所知，菜场重建工程未办过相关手续，涉嫌违法搭建。如今新菜场建到了2层戴女士提出两点质疑：首先，对于新增违建应当是“零容忍”，“惠民工程”更不能“违法”“扰民”，执法部门该如何处置？其次，在此前的意见征询会上，相关方面反复承诺不会“长高”，为何出尔反尔？采访中，部分居民还提及，周边商铺林立，附近还有一个南泉菜场，买菜方便，因此不存在“不建不行”的必要性。未获批文开工建设记者与浦东新区塘桥街道取得联系。相关负责人回应，1999年，根据浦东新区规土部门的批复，塘桥街道利用原上海市日用五金公司技校空地建造峨山菜场，并投入使用。原峨山菜场建造是按照临时建筑报批，多年来一直为存量违建。1层楼，总标高9.5米。整体采用彩钢瓦大棚和简易砖混结构，原菜场西墙与南泉公寓共用围墙，菜场屋顶依靠小区围墙支撑。由于年久失修，存在棚顶破损、房屋承重、电线裸露等安全隐患问题。同时，结合社区公共服务和应急场所增设的需求，实施菜场改造计划。在方案设计期间，发现无法通过修缮彻底解决各类安全隐患。为尽快解决民生需求，街道结合菜场标准化改造要求，确定了菜场拆除重建方案。菜场承担着周边6个居民区（蓝东、塘东、蓝村、富都、胡木、南泉）、近9600户的买菜需求。据了解，这次新菜场工程无相关合法手续，涉嫌违法搭建而记者从街道相关部门了解到，目前，新菜场项目无《建设工程规划许可证》等法律凭证，未获得全部建设批文。城管部门介入调查对于居民们反映集中的日照问题，塘桥街道相关部门负责人承认，在施工中，菜场局部有增高，在靠围墙一侧，从原先的5米增至7.7米。为减少对居民楼影响，现在将菜场西墙与小区围墙剥离，退建东移2米并单独砌墙。据设计单位初步测试到，居民日照时长未减少，退建后的菜场不影响日常采光。“菜场设计方案，在做居民意见征询时，均已告知并予以公示。2023年11月4日，街道对外公示菜场提升方案，公示期间未收到问题反馈。街道于2024年4月启动新菜场施工。”该负责人回应，旧菜场最高点在门口的广告牌处，高9.5米。新菜场总标高为9.2米，最高点在2层坡顶。所以他认为，从这个角度上说，新菜场没有“长高”。而关于隐私问题，对方反馈，菜场西侧无窗户，楼顶平台仅布置草坪花卉。原设计为社区公共开放空间。考虑到居民的隐私顾虑，平台不再对外开放，日常无人使用。如居民仍有困扰，将在西侧安装木质花架，改善楼上居民视觉效果，并保护周边住户隐私。对于这样的回复，居民们指出，以广告牌的高度来衡量旧违建是否“长高”，似有偷换概念之嫌。同时，居民们从未同意菜场以这样扰民的方式重建，这有相关投诉工单和张贴在小区门口的“居民信”为证。截至发稿前，记者获悉，针对涉嫌违建一事，浦东新区城管部门已介入调查。对此，“新民帮侬忙”将继续关注。新民晚报原创稿件记者：夏韵编辑：倪彦弘 周春晟

【环球网报道】据台湾中时新闻网11月14日报道，第15届珠海航展正在举行，参加活动的来自台湾岛内、曾做过海军舰长的吕礼诗日前接受大陆媒体采访时，哽咽提到想让台湾观众知道我们中国有多强，引发台防务部门批评。报道称，14日稍早，吕礼诗回应表示，自己所说的是事实，且大家小时候念的书，不就是要教大家做个堂堂正正的中国人？图为吕礼诗在本届珠海航展中接受台媒采访画面（图自台湾中时新闻网）据报道，吕礼诗13日接受采访时表示，无论是运油-20，或者是我们看到的红旗-19，都是象征现在可以拦截的高度更高、飞得更远。他称，自己在台湾节目中一再强调，有图有真相，他想把真相分享给大家，“让观众知道，我们中国有多强”，其中在提到最后一句话时，他更一度哽咽。中时新闻网称，对于吕礼诗的说法，台安全部门负责人蔡明彦14日被问及此事时，声称吕礼诗的说法不妥当；台防务部门更批评吕礼诗的言论对台湾尊严已造成伤害。吕礼诗14日早上在脸书发文，贴出自己中签本届珠海航展登机参观运-20的图片，并写下“只想碰碰运气，没想到竟然中签了”14个字，未对其接受采访时说“想让观众知道我们中国有多强”一事作出回应。报道称，吕礼诗14日在珠海机场（航展现场）接受台湾TVBS新闻采访时回应称，我们从小念的课文，不就是要教大家做个堂堂正正的中国人？他提到，台当局前领导人蔡英文说过，台湾没有一个人该为自身的认同道歉。此外，吕礼诗还表示，自己提的不是认同的问题，而是事实方面的问题。对于台防务部门及蔡明彦的说辞，有岛内网友在台媒评论区留言批评称，“重点是吕先生说的是不是事实嘛！防务部门自己应该懂，别动不动就扣帽子……如果是事实！不能说吗？”有网友力挺吕礼诗，称防务部门不该扣帽子有网友说，“说实话有错吗？不像民进党只会用骗的啊！难道要教导民众说假话说谎吗？用假话就可以让我们很强吗？”图为台网友评论截图“中国强，有何不对？”有网友表示，“全世界都在看，只有民进党不敢承认，还出卖自己灵魂”。也有网友嘲讽民进党不敢承认事实还有网友表示，“强不强有目共睹，同是中国人，两岸任何一方强，都是全中国人与有荣焉之事！”图为台网友评论截图延伸阅读媒体：看到珠海航展的“与狼共武”，台湾蒙了近年来，台湾当局在美国的唆使下，试图推动所谓“焦土作战”，企图在台海冲突爆发时将解放军拖入血腥残酷的巷战。但老司机在本届珠海航展上亲眼目睹的中国机器狼群，让台军的企图化为泡影——当看到这些机动灵活、可以携带不同装备相互配合的四足机器人在训练场上的协同作战模式时，就连岛内媒体也在感叹“无人战争时代真的来了”。“机器狼群”亮相中国航展（视频截图）据老司机了解，由中国兵器装备集团有限公司研发的“机器狼群”无人作战系统，其实是在典型的四足机器人通用平台上加装不同设备，并借助集群作战概念，让它们能够像真正的狼群那样实现相互分工配合。众所周知，四足机器人具备在复杂地形条件下的高通过性，能够在各种战场环境下“与人同行”，或者冒着危险前出执行侦察任务。在残酷的城市巷战中，面对从各种废墟中随时可能射出的子弹，即便是装备精良的战士也很难避免伤亡。为减少战斗减员，出动可以配合作战的机器狼群，自然成为最好的选择。在珠海航展的陆战装备演示场，老司机看到一辆搭载机器狼群的轻型野战卡车抵达作战区域附近，然后打开车厢，从两侧各下来两只机器狼，并组成作战队形。在指挥员的控制下，它们压低身子，相互掩护沿着台阶爬上了高处执行对周边环境的侦察任务。从外形上看，这些机器狼背部载荷各有不同，领头的机器狼携带有侦察设备，而后续两只则配备有步枪执行综合打击任务，殿后的一只则携带有货物框，负责运输保障行动。据老司机了解，这些机器狼可以在指挥车的控制下，在2公里的范围内协同作战，续航时间达3小时，理论上每个狼群最多可以由30只机器狼组成。考虑到巷战的复杂环境特性，为提高局部战场态势感知能力，这些机器狼还可以与小型无人机配合作战——例如运输保障机器狼背负模块化小型无人机抵达指定地点后，无人机根据指令起飞升空，居高临下提供战场监视视角，实现异构无人集群的高效协同作战新模式。台媒相关报道截图显然，机器狼群的全新作战模式，也意味着台军想靠巷战给解放军造成惨重伤亡的企图彻底破灭了。台湾《联合报》11日称，大陆早前就曾推出具备战斗能力的机器狗，为何又推出机器狼？相对于机器狗，机器狼在侦察能力、打击能力、保障处置等各方面能力都有所提升。机器狼作战分队能在复杂地形配合士兵作战，甚至可以代替士兵和军犬，以减少战斗伤亡。台湾中天新闻网则提到，解放军的协同作战、集群作战，将不止是士兵和传统装备的作战，还将是天上蜂群、地上狼群、海中鲨群，美国人炒作的“无人战争”概念，恐怕也将由大陆率先实现。