外媒热议中国加力推出一揽子增量政策——

　　提振向好发展信心 带来更多共赢机遇(国际论道)

　　近日，中国加力推出一揽子增量政策，国务院新闻办公室召开多场新闻发布会介绍相关情况，多部门协同发力打出政策“组合拳”，释放狠抓政策落实、扎实提振经济的鲜明信号，引发外媒及国际人士持续热议。国际舆论认为，这些政策涵盖财政、消费、投资、房地产等多个领域，提振中国经济向好发展信心，也将为世界经济增长带来更多互利共赢机遇。

　　“中国政府推出一揽子增量政策，释放提振经济的强烈信号。”泰国国立法政大学东亚研究所所长猜瓦·米森坦在接受本报记者采访指出，中国政府引入新的货币政策工具，同时鼓励长期投资，表明推动经济可持续增长是中国政府提振经济的战略重点。通过采取果断行动稳定关键行业，并促进经 济增长，中国将在面临诸多不确定性的背景下，继续履行其实现全年经济社会发展目标的承诺

　　“这是近年来中国规模最大的一套激励措施，表明中国正在努力实现今年国内生产总值约5%的增长目标。”西班牙《国家报》指出。

　　埃菲社报道称，中国政府提振经济的一揽子增量政策旨在“扩大内需”和“稳定房地产业”，同时强调中国“韧性强”。

　　一段时间以来，随着各项存量政策效应持续释放、增量政策出台实施，中国经济运行总体平稳、稳中有进，市场预期明显改善。在多家外媒的报道中，“信心”成为关键词。

　　路透社重点关注中国扩内需相关政策。该报道指出，中国政府把扩内需增量政策的重点更多放在惠民生、促消费上，积极发挥投资有效带动作用，例如加大对困难人群的支持、开展消费品“以旧换新”、扩大养老托育等服务消费等。报道引用中方有关表态称，中国经济发展的基本面没有改变，中国对实现全年经济社会发展目标任务充满信心。

　　“政策方向明确而且正确。”巴基斯坦《黎明报》援引穆迪公司专家的观点分析，中国央行采取宽松货币政策，加大消费刺激力度，是为经济发展注入更多信心的可取之道。利好政策对于帮助中国家庭缓解资金紧张，进一步刺激消费非常有效。该报道认为，目前来看中国实现2024年经济社会发展目标的前景是比较乐观的。

　　“中国政府致力于改善经济形势和增强民众信心。”德国《商报》网站报道称，中国政府宣布了一系列经济政策，希望以此促进世界第二大经济体的经济增长，并保持市场的积极情绪。

　　“政策具有很好的协调性”

　　贯彻落实一揽子增量政策，是一项综合性、系统性工程。不少外媒关注到，连日来，中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会、国家发展改革委、财政部等多部门协同发力，打出政策落实“组合拳”。

　　“一揽子旨在促进经济增长的增量政策，显示出中国政府积极应对当前各类挑战的态度。”猜瓦·米森坦分析，在扩大消费方面，相关政策有助于提振国内市场需求，促进居民消费。在企业发展方面，相关政策有助于改善营商环境，支持企业发展，增加就业机会，增强投资者信心。在稳定房地产市场方面，相关政策从金融角度支持房地产市场风险化解和健康发展。

　　财政政策逆周期调节对于稳定经济增长、促进就业、控制通胀和稳定金融市场具有重要意义。10月12日，在国新办举行的新闻发布会上，财政部介绍“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”有关情况。彭博社对此表示，该发布会备受投资者关注，期待增量财政政策为中国经济增长提供支撑。

　　货币政策方面，中国人民银行公布的降低存款准备金率和政策利率、降低存量房贷利率和统一房贷最低首付比例、创设新的货币政策工具支持股票市场稳定发展等政策举措，也引发外媒积极评价。新加坡亚洲新闻台刊登英国萨塞克斯大学经济学教授巴塔查里亚的文章称，中国人民银行下调贷款利率以及相关刺激措施所产生的影响应该会扩展至更广泛的经济领域，可能将激活建筑活动，提高消费支出，增加对资本货物的需求。

　　发改委的政策动向备受关注。美联社报道，中国发改委近日公布的提振经济措施具体内容包括：拟在本月底按程序提前下达1000亿元“两重”建设项目清单和1000亿元中央预算内投资计划。“从发改委发布的相关政策看，中国支持经济增长的政策立场没有改变。”英国广播公司援引英国经济学人智库经济学家的观点称。

　　房地产政策方面，德国《经济周刊》援引中国德国商会华东及华中地区执行董事马铭博的评论称，中国政府近日宣布的一系列政策具有很好的协调性，针对房地产行业推出的措施有可能在中期刺激消费，“德国企业普遍欢迎中国的经济计划”。

　　“投资者重拾乐观情绪并加码中国”

　　近期，中国加力推出一揽子增量政策有力提振了市场信心，让中国作为优质投资目的地的吸引力再度上升。国际资本对中国经济发展前景表示乐观，高盛、瑞银、摩根士丹利等外资投行纷纷发声，看好中国资产。

　　新加坡《联合早报》密切关注国新办发布会介绍的一揽子增量政策中有关吸引外资、改善营商环境的部分。该报道援引中方相关表态称，中国将采取加大引资稳资力度，进一步扩大自主开放，推出新一批重大外资项目等五方面举措，鼓励外资企业深耕中国，赢在中国。

　　美国消费者新闻与商业频道网站报道称，中国加力推出一揽子增量政策，让投资者重拾乐观情绪并加码中国。据《日本经济新闻》报道，近期中国政府出台金融、房地产新政以来，吸引许多来自欧美和亚洲的投资者。

　　巴基斯坦《边疆邮报》指出，中国政府近期出台的政策措施有利于提振经济。许多投资者将目光转向中国，认为中国是充满希望的投资目的地。

　　《华尔街日报》《澳大利亚金融评论报》等外媒关注到，中国人民银行近日公布了一项新的互换便利工具，以增强股市流动性并“促进资本市场健康稳定发展”。报道指出，中国承诺开放国内市场、促进竞争性项目招标、使企业更易获得融资的方案将有助于提振投资者和企业信心。

　　据国际货币基金组织最新预测，今年全球经济增长3.2%，低于去年。在这样的背景下，近期中国经济显示出“稳”和“进”的向好态势，无疑为全球经济增长带来动力和希望。

　　巴基斯坦《边疆邮报》认为，全球经济增长率一直徘徊在3%左右的水平，中国积极的市场氛围将有望刺激全球经济增长。

　　“中国强劲的经济前景将对提振消费者信心和世界其他地区的经济前景产生积极影响。”新加坡亚洲新闻台刊文称，自1990年以来，中国的GDP增长水平一直处于世界领先地位，当前其经济前景依旧相对乐观。中国为自身设定的5%左右的增长目标远高于其他大多数国家。未来，中国经济将越来越多地受益于共建“一带一路”合作，也将受益于与金砖国家等新兴经济体的贸易往来。(记者 李嘉宝 高乔 徐令缘)

许秀珍（记者 黄惠珊）11月26日,据云南省纪委监委11月14日消息：云南省大理州副州长、州公安局局长杨坤涉嫌严重违纪违法，已主动投案，目前正接受云南省纪委监委纪律审查和监察调查。“上官汇”注意到，就在他落马21天前，杨坤刚刚获得任前公示。云南省大理州副州长、州公安局局长杨坤接受调查（资料图）公开信息显示，杨坤，男，汉族，1972年5月生，云南马关人，中央党校大学学历，2001年8月加入中国共产党，1993年8月参加工作。曾任云南省文山市副市长，市公安局党委书记、局长、督察长；云南省公安厅国内安全保卫总队副总队长、一级高级警长，大理州公安局党委副书记、副局长；云南大理州人民政府党组成员，州委政法委副书记，州公安局党委书记等职。2021年8月，他任云南大理州人民政府党组成员、副州长，州委政法委副书记，州公安局党委书记、局长、督察长。今年10月24日，云南省委组织部发布任前公示信息。其中：现任大理州人民政府副州长、州公安局局长杨坤。经研究，该同志拟任州（市）委常委。同在11月14日，云南省还有1名厅官被查。云南省纪委监委11月14日通报，云南省人大环境与资源保护委员会原副主任委员杨健涉嫌严重违纪违法，目前正接受云南省纪委监委纪律审查和监察调查。杨健长期在大理州工作（资料图）公开信息显示，杨健，男，白族，1963年10月生，云南鹤庆人，1984年1月加入中国共产党，1985年7月参加工作，中央党校研究生学历。杨健长期在大理州工作，曾任大理州外事办主任、州接待处处长，祥云县委书记，大理州委常委、祥云县委书记，大理州委常委、大理市委书记，大理州委常委、州委秘书长，大理州政协党组书记、主席等职。2016年，他任大理州委副书记、州长，2020年转任云南省人大环境与资源保护委员会副主任委员。值得一提的是，今年9月20日，云南省人大监察和司法委员会原主任委员梁志敏（已退休）主动投案。他曾任大理州委书记。前一天云南也有1名厅官主动投案。据云南省纪委监委11月13日消息，云南省曲靖市人大常委会党组副书记、副主任唐开荣涉嫌严重违纪违法，主动投案，目前正接受云南省纪委监委纪律审查和监察调查。曲靖市人大常委会原党组副书记、副主任唐开荣（资料图）公开简历显示，唐开荣，男，汉族，1966年7月生，省委党校研究生学历，中共党员，1987年7月参加工作。唐开荣历任共青团曲靖市委副书记、书记，曲靖市麒麟区委副书记（正处级）、区长等职，2013年任富源县委书记。2018年，唐开荣任曲靖市委常委，并继续兼任富源县委书记。2022年，唐开荣卸任富源县委书记，转任市委宣传部部长，后任曲靖市人大常委会党组副书记、副主任，至此番被查。作者｜上官汇

许秀珍（记者 潘豪桂）11月26日,对明知是无罪的人而使其受追诉，对明知是有罪的人而故意包庇不使其受追诉，湖北省恩施土家族苗族自治州人民政府原党组成员、副州长、州公安局党委书记、局长田军一审被判十一年六个月。据央视报道，近日，武汉市中级人民法院对湖北省恩施土家族苗族自治州人民政府原党组成员、副州长、州公安局党委书记、局长田军受贿、徇私枉法案一审公开宣判，对被告人田军以受贿罪判处有期徒刑十年，并处罚金人民币七十万元；以徇私枉法罪判处有期徒刑五年；决定执行十一年六个月，并处罚金人民币七十万元；对扣押的赃款予以没收，上缴国库。54岁的田军，曾长期在公安系统任职，2021年11月出任恩施州副州长、州公安局局长，2023年6月22日在任上落马。湖北省纪委监委对其开除党籍和公职的通报称，他除了存在以权谋私，收受巨额财物等问题，还存在徇私情私利，任性用权，严重损害法律权威和司法公信力。田军案是近年少见的由省级纪委监委审查调查、省级检察院同步立案侦查的厅官腐败案。图为田军资料图，他常年在湖北政法系统任职对明知无罪的人而使其受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇武汉市中级人民法院审理认为，被告人田军身为国家工作人员，利用职务上的便利及职权地位形成的便利条件，为他人谋取利益，非法收受他人给予的676万余元，数额特别巨大，严重侵犯了国家工作人员职务的廉洁性，其行为已构成受贿罪。被告人田军身为司法工作人员，徇私枉法，对明知是无罪的人而使其受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使其受追诉，情节严重，其行为已构成徇私枉法罪。被告人田军一人犯数罪，应当数罪并罚。鉴于其主动交代了大部分尚未掌握的同种犯罪事实，已退出全部赃款，自愿认罪认罚，依法可以对其从轻处罚。法庭遂作出上述判决。田军，1970年10月出生，湖北五峰人。他常年在湖北政法系统任职，曾任当阳市委常委、政法委书记、公安局长，宜昌市公安局党委委员、副局长，宜昌市公安局党委副书记、副局长等职。2020年3月，田军出任湖北省监狱管理局党委委员、副局长，跻身副厅级。2021年11月，其转任恩施州副州长、州公安局局长。恩施土家族苗族自治州（简称恩施州）位于湖北省西南部，全州总面积2.4万平方公里，辖恩施、利川两市和建始、巴东、宣恩、来凤、咸丰、鹤峰六县。恩施州于1983年8月19日建州，是湖北省唯一的自治州。履新恩施州之初，田军曾表态，坚持率先垂范、以身作则，严守政治纪律、政治规矩，严格遵守法纪警规，坚决不过“防线”、不踩“红线”、不越“底线”，自觉纯洁朋友圈，管好亲属和身边工作人员。始终知敬畏、存戒惧、守底线，说老实话、办老实事、做老实人，坚决不做有损党性、有违纪法的事情。然而，这名公安老兵不仅踩了纪法“红线”，还突破了执法者的“底线”。图为田军资料图，其被批为徇私情私利，任性用权任职恩施州副州长、州公安局局长一年7个月，2023年6月22日，田军在任上落马，接受湖北省纪委监委纪律审查和监察调查，湖北省人民检察院同步立案侦查。同年12月底，湖北省纪委监委对其开除党籍和公职的通报称，田军丧失理想信念，背离初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，违规收受礼金；违反组织原则，利用职权在干部选拔任用等工作中为他人谋取利益并收受财物；违规报销专案工作经费；将党和人民赋予的执法权异化为攫取私利的工具，执法犯法、以权谋私，利用职务便利为他人在案件处理、职务晋升等方面谋利，并非法收受巨额财物；为徇私情私利，任性用权，故意对无罪的人采取刑事强制措施，帮助有罪的人逃避刑事责任追究，严重损害法律权威和司法公信力。为何由省纪委监委立案审查调查、省检察院同步立案侦查？田军案备受关注的背后，是反腐败工作中的新变化。厅官被查的通报中，由省纪委监委立案审查调查时，省检察院同步立案侦查的案件，较为罕见。一般来说官员涉嫌违纪违法，都是由纪委监委立案审查调查之后，才将涉嫌犯罪的部分移送检察机关审查起诉。田军案，是近年少见的由省级纪委监委审查调查、省级检察院同步立案侦查的厅官腐败案。田军案有个背景，就是2018年先后审议通过的监察法和修正的刑事诉讼法，对职务犯罪管辖权作出调整。将此前由检察机关管辖的“贪污贿赂犯罪，国家工作人员的渎职犯罪”归由监察机关管辖。根据新规，监察机关依法对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法犯罪进行调查；人民检察院在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪，可以由人民检察院立案侦查。涉嫌哪些罪名可以由人民检察院立案侦查？2018年11月最高人民检察院发布的《关于人民检察院立案侦查司法工作人员相关职务犯罪案件若干问题的规定》对相关案件管辖范围作出规定，人民检察院在对诉讼活动实行法律监督中，发现司法工作人员涉嫌利用职权实施下列侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪案件，可以立案侦查的14个罪名：1.非法拘禁罪；2.非法搜查罪；3.刑讯逼供罪；4.暴力取证罪；5.虐待被监管人罪；6.滥用职权罪；7.玩忽职守罪；8.徇私枉法罪；9.民事、行政枉法裁判罪；10.执行判决、裁定失职罪；11.执行判决、裁定滥用职权罪；12.私放在押人员罪；13.失职致使在押人员脱逃罪；14.徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪。今年湖南有两名曾任政法系统领导职务的官员被查，省检察院对其涉嫌利用职权实施的徇私枉法、滥用职权犯罪依法予以立案侦查。据最高人民检察院8月2日消息，卸任11年后，今年1月被查的湖南省长沙市政协原党组书记、主席谢树林被移送审查起诉。据通报，湖南省长沙市政协原党组书记、主席谢树林（正厅级）在担任长沙市委常委、政法委书记兼市公安局党委书记期间涉嫌徇私枉法一案，由湖南省人民检察院依法立案侦查并于近日侦查终结，移送湖南省人民检察院职务犯罪检察部门审查起诉。同时，由湖南省监察委员会调查的其涉嫌受贿案一并移送湖南省人民检察院审查起诉。据湖南省纪委监委对其开除党籍的处分通报称，谢树林为政擅权，把主管领域当成“私人领地”，肆意干预、插手执法司法、工程项目和人事安排。图为谢树林资料图，他被批为政擅权，把主管领域当成“私人领地”据最高人民检察院10月8日消息，今年4月被查的曾任长沙中级人民法院院长5年的肖新平被移送审查起诉。据通报，湖南省长沙市中级人民法院原党组书记、院长肖新平（副厅级）涉嫌民事枉法裁判一案，由湖南省人民检察院依法立案侦查并于近日侦查终结，移送该院职务犯罪检察部门审查起诉。同时，由湖南省监察委员会调查的其涉嫌受贿案一并移送湖南省人民检察院审查起诉。据湖南省纪委监委对其开除党籍的处分通报称，肖新平特权思想严重，利用司法权力为亲属谋取私利；违规干预司法活动。8月6日，最高检发布2024年1月至6月全国检察机关主要办案数据。最高检案件管理办公室负责人介绍，检察侦查是法律赋予检察机关的重要职能，是严惩司法腐败、维护司法公正的重要手段，也是加强法律监督的重要保障。上半年对在诉讼监督中发现的司法工作人员利用职权实施的徇私枉法、滥用职权、刑讯逼供等犯罪，依法立案侦查1100余人，以检察侦查推动纯洁司法队伍建设。激活“机动侦查”权的适用，对公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件，经省级人民检察院决定后，立案侦查170余人。采写：南都记者梁建忠

（原标题："巴西拥抱中国，美国坐不住了"）