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11月11日，外交部发言人林剑主持例行记者会。有记者提问，据报道，8日美国国务院发表声明，支持菲律宾颁布“海洋区域法”，称该法使菲律宾国内法与《联合国海洋法公约》和2016年南海仲裁案裁决相一致，美方重视菲律宾在维护国际法，特别是在南海维护国际法方面的领导作用，呼吁各国将其海洋主张与反映在公约中的国际海洋法相一致。请问中方对此有何评论？外交部发言人林剑主持例行记者会林剑表示，多年来，美国从服务地缘政治出发，一直指使挑动菲律宾在南海侵权挑衅，唯恐南海不乱，其险恶用心，世人皆知。美方口口声声要求各国遵守《联合国海洋法公约》，但自己却不加入公约，这是典型的虚伪“双标”。南海仲裁案本身就违反公约，是彻头彻尾的政治闹剧，所谓的裁决是非法的、无效的。延伸阅读菲律宾此举有何企图？解读来了菲律宾通讯社当地时间11月8日报道，当天菲律宾总统小马科斯正式签署《菲律宾海洋区法》（以下简称“海区法”）和《菲律宾群岛航道法》（以下简称“海道法”）。这也意味着菲方试图用国内法的形式“固化”其所谓的“南海仲裁案裁决”的行动迈出了实质性的一步。相关专家表示，“两法”多项条款不仅严重违反《联合国宪章》《联合国海洋法公约》等国际法，而且还试图在所谓的“南海仲裁案裁决”基础上进行进一步的“扩权”。菲律宾总统小马科斯 资料图为迎接“两法”的出台，菲律宾政府还在菲总统府马拉卡南宫进行了一场签署仪式。菲律宾通讯社报道称，菲律宾总统小马科斯在签署仪式的主旨演讲上多次提及《联合国海洋法公约》，试图为其“两法”的出台“背书”。然而，相关专业人士却认为，“两法”的许多内容已经构成对《联合国海洋法公约》等国际法的公然违背。武汉大学中国边界与海洋研究院教授雷筱璐10日接受《环球时报》记者采访时表示，菲律宾目前尚未公布正式的《海区法》和《群岛海道法》文本。中国对南沙群岛主张主权，并由南沙群岛整体主张领海、专属经济区和大陆架。而从菲律宾目前公布的《海区法》三读稿来看，海区法将属于中国南沙群岛组成部分的岛礁列为其“专属经济区”组成部分，侵犯了中国的领土主权。而不论《联合国海洋法公约》还是南海仲裁案，都不应当处理主权问题。三读稿中还宣称“菲专属经济区内建造的全部人工岛屿属于菲政府所有”，结合菲官员的发言，这暴露了将中国的永暑、渚碧和美济等南海岛礁全部都划为菲政府所有的意图。单从法律技术上看，该规定实际也超出了《联合国海洋法公约》第56条和第60条的授权。《公约》赋予沿海国对建造、授权和管理建造、操作和使用人工岛屿的主权权利和管辖权，从未提及人工岛屿的所有权问题。中国现代国际关系研究院海洋问题专家杨霄也认为，菲方在三读稿中宣称“在菲律宾专属经济区内建造的所有人工岛屿属于菲律宾政府所有”极为荒诞，距离并不是决定权属的依据。此外，菲律宾通讯社的报道称，此次签署的“海道法”指定了“适合外国船舶和飞机持续和快速通行菲律宾群岛水域和领海海上通道和空中航线。”小马科斯在主旨演讲上则表示，通过指定的海上通道，将为船舶和航空运输提供持续、畅通的通行，同时迫使它们遵守航行规则和程序，以及空中飞行安全规则和协议。雷筱璐认为，菲“海道法”指定的航道中没有包括菲群岛水域内所有常用国际航道，这不符合《联合国海洋法公约》第53条第4款“应包括用作通过群岛水域或其上空的国际航行或飞越的航道的所有正常通道”规定，损及其他航运国正当利益。《公约》第53条第9款还规定，群岛国在指定海道时，应向主管国际组织提出建议，以期得到采纳。该组织仅可采纳同群岛国议定的海道。在此以后，群岛国可以对这些海道予以指定。也就是说，菲律宾在指定群岛海道之前应向国际海事组织提出建议并议定海道，但菲律宾目前尚未完成相应的议定程序。在菲律宾完成上述程序之前，按照《公约》第53条第12款，其他国家仍可在其他用于国际航行的航道中行使航行权利。菲“海道法”指定航道示意图。菲方指定了三条菲群岛水域内国际船舶可以通过的航道（实线部分），而两条常用的国际航道（虚线部分）菲方则认为国际船舶不可使用。杨霄则认为，菲“海道法”所指定海道均紧邻美驻菲军事基地，所有周边国家都有充分理由怀疑菲与其域外盟友勾连，借此监控往来船只，威胁各国航行安全。“海道法”仅规定少数几条通行航路，既损害其他沿海国的通行权利，实际上也在损害菲切身利益。这几条指定海道均临近美驻菲军事基地，菲由此被进一步绑在域外大国推行地缘政治的“战车”上，自身也面临更大安全风险，菲“蹚浑水”得不偿失。一位消息人士向《环球时报》记者表示，菲推出“两法”，其本质是用国内法超越国际法授权范围、非法限制他国合法权利，这对包括中国在内的其他国家无约束力。中国船只将继续根据国际法在相关水域和航道通行。相关专家则认为，菲“两法”已经公然违反《南海各方行为宣言》第5条“保持自我克制，不采取使争议复杂化、扩大化和影响和平与稳定的行动”等规定，“两法”的签署不仅无益于争端解决，只会进一步激化矛盾，加剧南海紧张。“在当前情况下，南海周边各国都在与中国一道求和平、谋发展。而菲律宾却操弄海洋两法对包括中国在内的周边伙伴进行普遍伤害，制造‘多伤’局面。”杨霄认为，菲方最终签署“两法”，肯定会对地区的和平与安宁做减法，构成“净减”效果。充分反映了菲对国际法阳奉阴违、借国际法之名扩权谋利，影响南海航行自由与安全，威胁地区和平稳定，必然引发地区国家和国际社会不满。“对于菲方的不断升级的挑衅举措，中方不会坐视不理，必然会采取针对性的反制措施，以维护南海的和平和稳定，”杨霄称。在11月8日举行的外交部例行记者会上，外交部发言人毛宁在回应媒体相关问询时也表示，南海仲裁案所谓裁决非法无效，中方不接受、不承认、反对且不接受任何基于该裁决的主张或行动。菲律宾打着落实《联合国海洋法公约》的旗号，企图通过所谓“海洋区域法”给其在南海的非法主张和行为张目，是非法的、无效的。该法严重违反《南海各方行为宣言》，将导致南海局势复杂化。菲方依据该法在南海采取任何侵权挑衅行动，中方都将予以坚决应对。

（原标题：特朗普表态，他俩当不成"回锅肉"）

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15年前，河南省洛阳市嵩县公安局侦办了一起故意伤害案。15年后，本案首位犯罪嫌疑人王五民被刑拘14天后释放，其不良信息至今仍挂在公安网上；本案第二位犯罪嫌疑人王某某又因证据不足、事实不清，检方决定不予起诉。近日，上游新闻（报料邮箱：cnshangyou@163.com）记者了解到，2009年6月，嵩县城关镇青山屯村发生一起故意伤害案，金矿老板、本案受害人马某头部被打，受轻伤。嵩县公安局城关派出所认为，与马某发生冲突的王五民嫌疑极大，后因证据不足，案件被搁置了10年。10年后，接到上级部门转批件后，王五民被刑事拘留14日，后因证据不足、事实不清，检方决定不予批捕，王五民被释放。释放后王五民打听到，打伤受害人马某的是王某某，并将这一线索告知了嵩县公安局刑警大队。旋即，王某某落网。王某某落网后始终供述是他打伤了马某，但关键性物证“小斧锤”因年代久远找不到了。最终，检方决定不起诉王某某。一起一人受轻伤的故意伤害案，至今未能查清。受害人马某说，希望尽快让凶手受到法律制裁。 王五民的不良信息仍被挂在公安网上。上游新闻记者 沈度 摄金矿老板头部被打成轻伤嵩县城关镇高都川河谷中蕴含着沙金，2009年时，马某是附近一金矿主要负责人。相关案卷显示，因占地、农作物赔偿等问题，马某的金矿与城关镇青山屯村多名村民之间有矛盾。王五民供职于洛阳市区一家银行，青山屯村是他的老家。案发当日，王五民正好回乡探亲。案卷记载，2009年6月14日上午，马某同事驾车载着马某途经青山屯村时，车被拦停，多名村民来到车旁边。争吵中，马某与王五民发生冲突。随后，马某头部受伤流血。马某就医途中，其同事报警，嵩县公安局城关派出所介入调查。嵩县公安局司法鉴定中心出具的鉴定书上载明，马某颅顶偏右侧一长8.6cm创口，属轻伤。2009年7月2日，嵩县公安局决定对王五民故意伤害案立案侦查。上游新闻记者注意到，警方立案后询问了王五民、围观村民、马某及其多名同事。王五民称，他不知道马某头部是如何受伤的，不是他打的。围观村民表示，冲突确实有发生，但没看清是谁打伤了马某。马某指认，是王五民打伤了他头部。马某的多名同事称，听说是王五民打伤的。王五民回忆，2009年7月4日，正在银行上班的他被领导喊去办公室。接着，城关派出所民警履行完手续后，给他戴上手铐，“好多领导和同事都在，就这样把我铐走了。”王五民说，被带走当天讯问中，他反复告诉民警，冲突是真的，但马某的伤情不是他造成的，他不知道是谁打的。次日，王五民走出了派出所。青山屯村多名村民出具的证言显示，2009年8月左右，城关派出所在村东机井房墙上粘贴了悬赏通告：谁提供打伤马某的线索，奖励现金两万元。案件搁置10年后突被刑拘14日让人意外的是，马某被人打成轻伤案，在搁置10年后突然重启了。2019年，嵩县公安局接上级部门批转“关于举报河南省嵩县城关镇青山屯村村民王五民违法乱纪行为”的举报件。15年前，嵩县青山屯村发生一起故意伤害案。受访者供图 该举报与马某有关。马某告诉上游新闻记者，头部被打伤后，他治疗花了不少钱，事业也受到影响。这个案件一拖就是10年，他举报是为了让真凶尽快落网。接上级部门批转后，嵩县公安局民警又找到马某。10年后，马某没有笃定行凶的就是王五民。他说，听说是王五民打伤了其头部。即便王五民反复诉说他没有打马某的头部，但还是被嵩县公安局刑事拘留。相关司法文书显示，2019年10月8日，犯罪嫌疑人王五民被送至嵩县看守所。2019年10月13日，因案情复杂，决定延长对犯罪嫌疑人王五民的拘留期限。2019年10月16日，嵩县公安局在提请批准逮捕书上写到：2009年6月14日上午，在青山屯村路边因占地挖沙金纠纷，马某与王五民发生打架，马某受轻伤。认定上述事实的证据有犯罪嫌疑人供述和辩解、受害人指控、证人证言、伤情照片、法医鉴定。综上所述，王五民的打架行为，涉嫌故意伤害罪，提请批准逮捕。上游新闻记者注意到，警方的证据中，并没有提及凶器。2019年10月24日，嵩县检察院作出不批准逮捕决定书：经本院审查认为，此案事实不清、证据不足，决定不批准逮捕王五民。同日，嵩县公安局决定释放王五民，警方继续侦察案件。王五民被拘期间，其家属也在自行寻找真凶。家属多方打听得知，是青山屯村村民王某某朝马某头部扔了一把小斧锤。一番犹豫后，王五民家属还是将这一线索告诉给了嵩县公安局。行凶小斧头没找到，证据不足不起诉2022年，嵩县公安局城关派出所不再侦办马某被打伤一案，案件交由该局刑警大队侦办。上游新闻记者多方了解到，刑警介入后，王某某很快落网。嵩县公安局认为王某某涉嫌故意伤害罪。受访者供图2022年7月4日，嵩县公安局出具的起诉意见书上说，经依法侦查查明：2009年6月14日上午，在青山屯村路边受害人马某同王五民因琐事发生纠纷后引起打架，在附近干活的犯罪嫌疑人王某某等人到场围观。在马某同王五民打架过程中，犯罪嫌疑人王某某用自己干活时使用的小斧锤扔向马某头部，致马某头部受伤后住院治疗，马某所受损伤属轻伤。王某某到案后对认罪认罚从宽制度已知晓。起诉意见书显示，认定上述犯罪事实的证据有：犯罪嫌疑人的供述、受害人材料、证人证言、人体损伤程度鉴定书等。王某某接受上游新闻记者采访时说：“马某的头是我打伤的，是我干的我就认，是我扔的小斧头。但我当时是帮王五民，马某手里有锄头，锄了好几下没锄到王五民，我不出手王五民可能就被锄到了。我帮王五民想让他不被打，这个也是事实。想怎么处理我，我都配合。”上游新闻记者了解到，王某某到案后始终承认是其打伤了马某，但嵩县检察院决定不起诉王某某，理由是证据不足、事实不清。为何不起诉？截至上游新闻记者发稿时，检方未回复。值得一提的是，凶器——王某某所用的小斧锤，至今没找到。有录音显示，王某某说：“这么多年了，我上哪儿去找那个小斧锤。他们总问我小斧锤去哪了，我是真找不到了。后来我去买了一把一模一样的小斧锤交上去，他们说这可不行。现在说证据不足，到时候证据足了还是要把我抓去，案子只是先放在这儿了。“申请国赔遭拒，不良信息也未删除一人不批捕、一人不起诉，受害人马某接受不了。马某说，他治疗的医药费至今是自行垫付。时隔15年，打伤他的人究竟是哪个？嵩县公安局还能不能抓到凶手？王五民申请国家赔偿遭拒。受访者供图 针对王某某所说“马某手里拿锄头”一事，马某表示，他已经记不清了。但他的头被打伤了，他是受害者。马某对嵩县公安局不满，王五民也不满。他以“被错拘14日”为由提起国家赔偿，但最终法院驳回了其诉求。河南省高院认为，嵩县公安局对王五民的拘留，符合刑事诉讼法规定的条件、程序和时限，不能认定为违法刑事拘留，不属于国家赔偿法应予赔偿的情形。王五民称，他尊重法院的决定。目前，国家赔偿赔不了他只能接受，但他希望嵩县公安局将他的不良信息删除，“我的孩子大学毕业在即，我怕我在公安网上的不良记录影响他。”11月5日，王五民查询发现，公安网上还有他的诸多不良信息。他拨打了嵩县公安局相关负责人电话，“我的不良记录咋还有？”负责人答：“怎么可能还有呢？我汇报后，他们都已经删掉了啊，不可能还有吧。”王五民说：“真的还有。”负责人答：“好，好，我再去问。”截至上游新闻记者发稿时，王五民的不良记录还在公安网上挂着。上游新闻记者 沈度

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原因当然出在上届岸田文雄政府时期所爆发的各种政治献金弊案。因此，如果单单以石破茂遭遇信任危机来解释其本届内阁之短命，其实并不精确。文 | 海上客今天（11月11日）一大早，不少媒体以“突发，日本石破茂内阁集体辞职”为题，报道了今天一大早，石破茂内阁在日本临时内阁会议上发生的事。11月5日上午，日本首相石破茂在官邸接受媒体采访海叔要说，事情确实是那么个事情，但绝非“突发”。其实，早在10月27日日本第50届众议院选举之后，就可以确定，从当时开始计算，30天内石破茂内阁将辞职。且当时即有分析认为，具体来说，石破茂内阁将在11月11日辞职。接下来，无非召开特别国会，由新当选议员组成的众议院及参议院提名下一任首相，并选出众议院正副议长，会期将持续4天。1石破茂究竟怎么回事？这届内阁为何会如此短命？甚至是否有人连屁股都还没坐热办公室的椅子，就准备撤了！海叔认为，这是遭遇了较大的信任危机，且不仅仅是石破茂本人遭遇信任危机，更是自民党遭遇了从日本广大民众到政界大小政党对之的怀疑！原因当然出在上届岸田文雄政府时期所爆发的各种政治献金弊案。因此，如果单单以石破茂遭遇信任危机来解释其本届内阁之短命，其实并不精确。10月10日下午，日本自民党政调会长小野寺五典在东京永田町的党总部公布自民党的竞选承诺在石破茂内阁辞职之前，具体来说，是本届内阁上台之际的10月10日，日本自民党政调会长小野寺五典就公开表示，此前自民党各派系收回扣事件曝光后，在上届国会通过修改后的《政治资金规正法》。假若朝野政党达成共识，则应该在2024年内进行再次修改。小野寺五典的意思无非是，通过执政党与在野党的各种磋商，在2024年内通过再次修改《政治资金规正法》，给自民党这一弊案画上句号。海叔要说，通过协商更改法律，这并不容易。必须要与在野党妥协！而更为不易的是赢得人心！在此前，自民党内，以清和会亦即安倍派为例，政治献金弊案爆发后只得选择解体。之后，在本届国会选举之前，安倍晋三遗孀安倍昭惠各路游说，可并没有为她希望当选的一些政治人物捞回多少选票。安倍晋三遗孀安倍昭惠 图：资料由此导致的就是自民党在10月份举行的众议院选举中遭遇重创——仅获得465个席位中的191席，即使加上联合执政的公明党所获议席也仅为215席，未能达到过半数的233席这一关键指标，无法确保石破茂继续以执政党或者联合执政各党中最大党党首的资格担任首相。2当然，石破茂10月1日上台，9日就宣布解散国会，提前选举，这一创下二战后最快纪录之举，确实是在做政治豪赌。日本国会议事堂：尽管在日本法律上，参议院和众议院原则上享有同等权力，但众议院在立法、首相任免等方面具有优先决定权，也就是说，即便参众两院有可能在首相指名选举中得出不同结果，但众议院选举结果即为最终结果意思很明白，那些涉嫌与政治献金弊案有关的自民党籍众议员，其实已经不在未来石破茂的基本盘考量之列！哪怕这次石破茂豪赌之下，自民党在众议院中席位有所下降，也在所不惜！自民党虽然惨败，仍处于众议院第一大党的位置，并没有其他政党可以单独撼动自民党的执政地位。石破茂当然明白，日本实行议会内阁制，虽然宪法未规定众议院席位过半才能执政，但由于首相指名选举及绝大多数国会决议通过均需要票数过半，因此议席过半是评判执政联盟是否掌握国会话语权的重要标准。作为长期的日本政坛“老大之政党”，自民党这次由石破茂来壮士断腕，其实是在行亡羊补牢犹未为晚之举！3接下来进行的日本国会首相指名选举，石破茂的对手是最大在野党立宪民主党党首野田佳彦。依照规则和流程，日本首相指名选举按照先众议院后参议院的顺序进行。在第一轮投票中获得半数以上有效选票的人获胜。央视新闻报道称，日本多家媒体预测，在众议院首轮投票中，可能无法直接决出胜负。石破茂的对手是野田佳彦 图：资料不过，自民党已经对外宣称，日本维新会和国民民主党、参政党计划投票给各自的党首，因此石破的得票很可能超过野田。自民党甚至在宣称，“首相石破茂（自民党总裁）预计将被选为第103任首相”。“经过在皇宫举行的首相任命仪式和阁僚认证仪式后，与公明党联合执政的第二届石破内阁将于当天启动。3名阁僚将换人，其他阁僚则留任”。自民党还称，石破茂胜选之后，将设置组阁总部，起用自民党籍前外务副大臣铃木馨祐担任法相、自民党籍前农相江藤拓担任农相。就任公明党党首的国土交通相齐藤铁夫的后任将由公明党籍前经济产业政务官中野洋昌担任。也就是说，石破茂潜在的第二届内阁人选调整已经公布。这当然只具有一定的参考价值，具体情况要到特别国会结束才能知道。目前可以确定的是：在首相指名选举之前，将再次选出自民党的额贺福志郎担任议长，立民党的玄叶光一郎担任副议长。关于以健康状况不佳为由辞职的参院议长尾辻秀久的后任，将选出自民党的关口昌一担任。版权说明新民周刊所有平台稿件， 未经正式授权一律不得转载、出版、改编，或进行与新民周刊版权相关的其他行为，违者必究！

随着美国前总统特朗普即将重返白宫，在包括五角大楼在内的本届联邦政府中，焦虑氛围正在蔓延。由于担心被“裁员”，大部分联邦政府职员都处于高度紧张状态。一名联邦政府能源部职员称，现在的状况就是“人人自危”。美国前总统特朗普即将重返白宫。资料图五角大楼也已在为特朗普上任后可能发生的各种突发状况作准备。一位五角大楼官员表示，其现在在为最坏的情况作准备，“我们还不知道将来（特朗普上任后）会发生什么。”联邦政府或重回“分赃制”？特朗普此前为安插“忠诚者”做铺垫2020年10月，作为时任总统的特朗普推出了一项名为“F计划”的行政令。据介绍，该计划将能对政策产生一定影响、涉及机密和政策决定的公务员（这些职位通常不会因总统变化而变化）划为“F计划雇员”。一旦被划分为这一类雇员，其就不再享有就业保护，也更容易被解雇。有媒体称，该行政令就是为了让特朗普能大规模解雇可能破坏自己党派计划的无党派人士。11月7日，白宫周围警戒状态持续。图据视觉中国在拜登上任后，该行政令被废除，但特朗普在2022年曾表示，若其重返白宫将恢复“F计划”。特朗普任命的美国联邦薪资委员会前负责人罗纳德·桑德斯解释称，“F计划”旨在为“忠诚者”提供空间，让他们能有机会在公务员岗位上就职。“若‘F计划’被用来加强和维持对个人的政治忠诚，那一定有问题。”桑德斯说。无党派组织“公共服务伙伴关系”总裁兼首席执行官马克斯·斯蒂尔认为，特朗普的“裁员”计划可能让联邦政府发生自19世纪末以来最大的变化，“可能让联邦政府重回1883年前的‘分赃制’。”据人民日报介绍，美国在建国初期实行的“政党分赃制”，即新总统有权把政府机构中的职位分配给本党以及在竞选中为自己出过力的人员与亲信。不过由于该制度存在很多问题，1883年以后，美国国会通过彭德尔顿法案等多项立法，确立管理联邦政府官员的竞争考试和功绩制、职务常任以及政治中立等原则，此后“政党分赃制”转变为政治任命公职人员制。据2024年的一份统计数据介绍，特朗普的“F计划”将波及华盛顿哥伦比亚特区-马里兰州-弗吉尼亚州都会区的44.9万名联邦雇员。而除了“F计划”，预计特朗普还会采取其他策略来解雇联邦官员，比如大规模调动高级管理官员或搬迁机构办公室等。特朗普在上一个任期内就采取过这样的方式，当时他将美国内政部土地管理局从华盛顿特区搬迁至科罗拉多州大章克申市，导致287名职工离开。在2023年，特朗普已经承诺将10万个政府职位迁出华盛顿特区。此外，还有一些联邦雇员非常关注特朗普关于成立“效率委员会”的提议。据悉，特朗普曾提出要让世界首富马斯克来领导这一委员会，后者曾承诺可以削减2万亿美元的政府开支。五角大楼焦虑：总统发布“非法”命令，怎么办？在特朗普的第一个任期内，其与包括美军参谋长联席会议前主席马克·米利在内的多位军方高层不和。2020年美国大选还未落幕之时，特朗普就率先解雇了积怨已久的国防部长马克·埃斯珀，此举引发五角大楼不安并导致多名高官辞职。在特朗普即将开启第二个任期之时，五角大楼开始焦虑：“如果总统发布不合法的命令，我们该怎么办？”特朗普曾与美军参谋长联席会议前主席马克·米利（右）等军方高层不和。一名五角大楼官员称，从法律层面看，军队不能服从“非法”命令，但问题是如果真的发生这种事，会不会有高级军事领导人辞职？据悉，许多五角大楼官员现在非常关心的就是特朗普会不会真的在美国国内部署军事力量来对付“自己人”。美国法律一般禁止现役部队在本国执行执法任务，但特朗普上月曾称，他可能调动军队来对付“内部敌人”和那些“左翼疯子”。此外，五角大楼官员们还担心特朗普可能将目标对准包括美军参谋长联席会议现任主席布朗在内的一众军官。据悉，布朗曾呼吁美国军队多元化。而即将成为美国副总统的万斯曾在当参议员的时候就投票反对过让布朗担任该职。此外，特朗普曾在上一个任期里禁止变性人在国防部服役。但据环球时报，在拜登上任后，美国出现了历史上首位变性四星上将蕾切尔·莱文。红星新闻记者 黎谨睿 综合人民日报（李文）、环球时报编辑张寻 责编 邓旆光

外交部发言人林剑主持例行记者会俄罗斯联邦安全会议秘书绍伊古将于11月11日至15日来华出席中俄第十九轮年度战略安全磋商和中俄执法安全合作机制第九次会议。中共中央政治局委员、中央外办主任王毅和中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清将分别同绍伊古安秘会谈。共同社记者：据报道，在日本众议院首相选举第二轮投票中，自民党总裁石破茂获胜，再次当选日本首相，请问发言人对此有何评论？林剑：这是日本内政，中方不作评论。中日关系长期健康稳定发展，符合两国人民根本利益。希望日方同中方相向而行，恪守中日四个政治文件的原则和共识，全面推进两国战略互惠关系，致力于构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系。中新社记者：我们注意到，11月8日，习近平主席夫妇同意大利总统马塔雷拉和女儿劳拉共同赏鉴境外返还文物。发言人能否介绍相关情况？对中意文物返还合作有何评论？林剑：我们欢迎这56件流失海外多年的中国文物艺术品“回家”，高度赞赏意大利保护文化遗产、推动流失文物返还原属国的责任担当。此次习近平主席夫妇同意大利总统马塔雷拉和女儿劳拉共同赏鉴境外返还文物，是继2019年后两国领导人再次共同见证中意文物返还合作成果，彰显意方对中国文化遗产的尊重，更是中意友好的鲜活例证。近年来，中意在国际合作追索返还文物方面开展了良好合作，取得丰硕成果。2022年10月，中意文物部门在两国关于防止文物非法进出境双边协定框架下，启动这批文物艺术品的返还合作，意方根据中方提供的鉴定意见和法律依据做出返还决定并向中方移交。目前双方部门正就返还文物的保护修复、研究展示等合作进行磋商。我们愿同意方继续开展包括文物返还在内的各领域对话交流与务实合作，促进中意文明交流互鉴，推动中意全面战略伙伴关系持续深入发展。总台央视记者：中方刚刚发布了俄罗斯联邦安全会议秘书绍伊古来华举行中俄第十九轮战略安全磋商的消息，能否介绍此次磋商有关安排？中方对此次磋商有何期待？林剑：中俄是新时代全面战略协作伙伴，两国就共同关心的战略性、全局性问题保持密切沟通。11月12日，王毅主任将同应邀来华的绍伊古安秘举行年度例行的战略安全磋商，旨在落实两国元首年内会晤达成的重要共识，就双边关系和涉及两国战略安全利益的重大问题深入沟通、协调立场，增进互信。中方将及时发布磋商有关信息，你可以保持关注。共同社记者：中国政府昨天发表声明，公布了黄岩岛的领海基线，发言人能否进一步介绍相关内容？林剑：11月10日，中国政府就黄岩岛的领海基线发表了声明。同日，外交部网站也发布了外交部发言人就中国政府公布黄岩岛领海基点基线答记者问。具体情况你可以查阅。法新社记者：外交部能否介绍俄罗斯联邦安全会议秘书绍伊古此访细节，包括中方会否提出部署在俄乌冲突中的朝鲜士兵问题，以及特朗普当选美国总统对中俄两国及中俄关系意味着什么？林剑：关于绍伊古安秘来华举行年度战略安全磋商等有关情况，中方会及时发布有关信息，请你保持关注。图为媒体记者正在提问印尼安塔拉通讯社记者：中国政府周六发布的《中华人民共和国和印度尼西亚共和国关于推进全面战略伙伴关系和中印尼命运共同体建设的联合声明》中提到，双方将共同致力打造更多海上合作亮点，包括在两国主张重叠海域开展共同开发合作，一致同意设立政府间联合指导委员会，探讨和推进有关合作。请问需要探讨的两国主张重叠海域有哪些？林剑：中方一贯倡导“搁置争议，共同开发”，始终致力于同周边海上邻国一道，通过海上共同开发更好地管控争议，推进合作，维护稳定，实现共赢。中方愿同印尼方共同努力，落实好两国领导人达成的重要共识，使有关合作成果早日惠及两国和两国人民。同时，中方愿同周边其他海上邻国积极探讨开展包括共同开发在内的海上合作。中国和印尼签署的海上共同开发合作文件，主要是明确了双方在两国主张重叠海域开展共同开发合作的政治共识和合作方向，双方将进一步探讨合作内容和方式等具体问题。路透社记者：中国和印尼在上周末发表联合声明称，双方就在两国主张重叠海域开展共同开发合作达成重要共识。印尼外交部今天表示，尽管同中国达成了共同开发协议，但印尼不承认中国在南海“九段线”的主权主张。中国是否认为这一“重要共识”代表印尼承认中国对印尼部分专属经济区的主权主张？林剑：中国在南海的主权和相关权利是在长期的历史过程中形成的，具有充分的历史和法理依据，符合国际法和国际实践。早在1948年，中国政府就正式公布了南海断续线，重申在南海的主权和相关权利。中方高度重视同印尼签署有关海上共同开发合作文件，愿同印尼方一道努力，落实好两国领导人达成的重要共识，使有关合作成果早日惠及两国和两国人民。路透社记者：近期巴基斯坦发生针对中国公民的袭击事件后，中方对在巴中国公民的安全担忧是否有所增加？如果是，具体担忧是什么？中方对在巴中国公民和项目的安保是否感到满意？林剑：中方重申，恐怖主义是全人类公敌，打击恐怖主义、避免悲剧重演是国际社会的共同责任。中方将继续支持巴方推进反恐行动，坚决维护海外中国公民、项目和机构安全。中巴双方有决心、有能力挫败一切破坏中巴关系的图谋，让恐怖分子付出应有代价。中国和巴基斯坦是全天候战略合作伙伴，铁杆友谊深入两国人心，任何企图破坏中巴互信和两国合作的行径都不会得逞。中方将继续支持巴基斯坦经济社会发展和民生改善，坚定开展中巴各领域合作，造福两国人民。林剑主持例行记者会彭博社记者：据美国媒体报道，美国会众议院共和党议员正在制定一项法案，可能会取消中国永久正常贸易关系地位，外交部对此有何评论？林剑：根据中美双方就中国加入世贸组织达成的协议，美国2001年宣布给予中国永久正常贸易关系地位。美方一些政客妄图开历史倒车，将中美经贸关系拉回冷战时期，这违反世贸组织规则，只会损害中美两国共同利益，干扰全球经济运行。我们敦促美方有关议员切实遵守世贸组织规则，停止损人不利己的言行。香港中评社记者：据报道，8日，美国国务院发表声明，支持菲律宾颁布“海洋区域法”，称该法使菲律宾国内法与《联合国海洋法公约》和2016年南海仲裁案裁决相一致。美方重视菲律宾在维护国际法，特别是在南海维护国际法方面的领导作用，呼吁各国将其海洋主张与反映在《公约》中的国际海洋法相一致。中方对此有何评论？林剑：多年来，美国从服务其地缘政治出发，一直指使挑动菲律宾在南海侵权挑衅，唯恐南海不乱，其险恶用心世人皆知。美方口口声声要求各国遵守《联合国海洋法公约》，但自己却不加入《公约》，这是典型的虚伪“双标”。南海仲裁案本身就违反《公约》，是彻头彻尾的政治闹剧，所谓裁决是非法的、无效的。法新社记者：中国商务部刚才宣布，初步认定原产于欧盟的进口相关白兰地存在倾销并将征收关税。外交部是否有补充信息？林剑：这个问题建议你向中方主管部门了解。法新社记者：《华尔街日报》援引消息人士说法称，中国正考虑给予美在欧洲、亚洲的盟友关税减免、免签、投资及其他政策激励，并称这是对特朗普再次当选总统的回应，因为特朗普曾声称要对自华进口商品全面加征60%关税。外交部对此有何评论？林剑：当前全球发展面临挑战，国际局势中不稳定、不确定因素增多。中方一贯倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，愿同各方一道努力，推动坚持真正的多边主义，构建开放型世界经济，支持全球可持续发展，推动各国合作应对挑战，实现共同繁荣，携手构建人类命运共同体。至于你提到的加征关税，我要指出的是，关税战、贸易战没有赢家，也不利于世界。

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11月11日，中央纪委国家监委网站发布援引自黑龙江省纪委监委消息，黑龙江省社会科学院原党委书记艾书琴被开除党籍。艾书琴被开除党籍 资料图 经查，艾书琴违反政治纪律，对抗组织审查；违反廉洁纪律，违规从事营利活动，违规向领导干部赠送钱款；利用职权或者地位形成的便利条件，在企业经营方面为他人谋取利益，非法收受财物，涉嫌受贿罪。 纪监部门点评：艾书琴身为党员领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚、不老实；廉洁底线失守，亦官亦商，贪敛钱财，搞权钱交易。其行为已严重违纪违法，并涉嫌受贿犯罪，应予严肃处理。 依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经黑龙江省纪委常委会会议研究并报黑龙江省委批准，决定给予艾书琴开除党籍处分；由黑龙江省监委按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。 上述消息也是黑龙江省纪委监委首次公布女厅官艾书琴被查消息。 公开资料显示，艾书琴，女，满族，中共党员，1954年1月生，1972年7月参加工作，省广播电视大学中文专业大专毕业，高级政工师。 艾书琴曾任鸡西市电业局农场知青、副场长，市广播站播音员、干事，市广播局干事、副科长，市电台副科长，市电视台新闻部副主任、节目部主任，市委办副科长、科长、副处级员，滴道区副区长，市妇联主席、党组书记，市总工会主席、党组书记，市长助理，市总工会主席、党组书记，市委副秘书长、市总工会主席、党组书记。 艾书琴于2000年10月任鸡西市委常委、宣传部长，后出任黑龙江省社会科学院党委书记，2015年1月任黑龙江省人大法制委员会副主任委员，2017年4月辞去省人大相关职务。延伸阅读17岁参加工作的女厅官被开除党籍：产生恶劣社会影响海南省纪委监委11月7日消息，经海南省委批准，海南省纪委监委对第八届海南省委委员、屯昌县委原书记凌云严重违纪违法问题进行了立案审查调查。图为凌云资料图，她是第八届海南省委委员经查，凌云违反政治纪律，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游活动安排；违反组织纪律，不按规定报告个人有关事项；违反工作纪律，违规干预插手市场经济活动。利用职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件，为他人在工程项目承揽等方面谋取利益，并非法收受巨额财物。凌云身为党员领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，贪欲膨胀，将公权力作为谋取私利的工具，在工程项目领域大搞权力变现、利益输送，在任职地区产生了恶劣的社会影响。凌云的行为严重违反党的纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经海南省纪委常委会会议、海南省委常委会会议讨论，并经中央纪委常委会会议研究报中共中央批准，决定给予凌云开除党籍处分；由海南省监委给予其开除公职处分；终止其海南省第八次党代会代表、屯昌县第十四次党代会代表资格；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。给予凌云开除党籍的处分，待召开海南省委全体会议时予以追认。凌云是第八届海南省委委员。《中国共产党章程》规定，对地方各级委员会委员和候补委员，给以撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分，必须经过上级纪律检查委员会常务委员会审议，由这一级纪律检查委员会报同级党的委员会批准。公开简历显示，凌云，女，汉族，1973年3月出生，湖南衡阳人，在职大专学历，2002年6月加入中国共产党，1990年7月参加工作。图为凌云资料图，她先后在三亚、海口工作她曾先后在三亚、海口工作，历任：三亚市委政法委办公室主任，海口市海洋与渔业局办公室主任，海口市海洋和渔业监察支队政委，海口市秀英区副区长，海口市龙华区委常委、组织部长，海口市龙华区委副书记、政法委书记，海口市龙华区委副书记、区长等职。2018年3月，她任海口市龙华区委书记，2020年7月任海口市副市长、龙华区委书记，后只担任海口市副市长。2021年8月19日海南省委组织部发布干部人选公告，其中凌云拟任县（市）党委书记，公示期过后，当月，她任屯昌县委书记（副厅级）。2023年12月7日消息，凌云被查。

（原标题：特朗普宣布苏珊·萨默罗尔·威尔斯将任白宫办公厅主任）

内塔尼亚胡此前上庭作证内塔尼亚胡团队要求推迟审判引发社会争议法律团队在请求书中，列举了近几个月来以色列的几项“重大战争进展”，并补充说，“由于紧急安全或外交需要，总理本人大部分原本用于准备作证的时间段被取消。”这份文件还表示，这一小段延迟的时间将使辩方能够充分准备其证词，并且也不会损害公众利益。当地时间11月10日，内塔尼亚胡出面印证了法律团队的陈述。他透露，自从他的一处房屋遭到无人机袭击后，他最近一段时间都在加固后的地下防弹掩体里指挥战争，并没有去他原来的高层办公室。他表示，他是在遵照以色列安全部门给出的建议。内塔尼亚胡的住宅窗户在无人机袭击中被破坏上月19日，黎巴嫩真主党的一架无人机从黎巴嫩起飞，攻击了内塔尼亚胡在凯撒利亚的一栋住宅，砸坏了一间卧室的窗户（但玻璃没有碎掉）。事发时内塔尼亚胡一家人都不在家。在那之后，他便将战时内阁会议安排在不同的地下据点召开。他儿子原定在此前进行的婚礼也被无限期延迟。这起贪腐案件原定于今年12月2日起要求内塔尼亚胡出庭作证，预计作证将持续数周时间，每天都需要内塔尼亚胡到场。这起案件的诉讼已经持续了4年半时间，进展非常缓慢。专家普遍预计，该案很难在2028年之前了结。今年7月，内塔尼亚胡的法律团队曾申请将出庭延期到明年3月，遭到法院拒绝。当时就有以色列公民团队上书耶路撒冷地方法院，称内塔尼亚胡不断回避是公众利益的重大损害，要求法院尽快强制内塔尼亚胡出庭。如今，以色列不少社会团体也对持续进行的战争感到厌烦，希望内塔尼亚胡尽快到法庭“履行法律义务”。内塔尼亚胡承认：下令实施黎真主党传呼机爆炸事件据报道，总理内塔尼亚胡在11月10日的内阁会议上承认，9月真主党传呼机集体爆炸事件是由他下令策划的。以色列官方至今尚未公开对这起攻击行动承认责任。报道称，内塔尼亚胡当天在会议上表示，尽管遭到了以色列国防军和情报部门负责人的反对，但他最终仍坚持实施了传呼机爆炸和消灭真主党最高领导人纳斯鲁拉的计划。有报道指出，这是内塔尼亚胡在间接讽刺以色列国防军、情报部门等负责人以及此前被他解职的国防部长加兰特。爆炸后的传呼机残片今年9月17日，数千部传呼机在黎巴嫩几乎同一时间发生爆炸，遇袭者绝大多是真主党成员。一天后，又有数百部对讲机和太阳能设施在相同情况下被引爆，再有大量真主党成员死伤。事件最终造成39人死亡、约4000人受伤，遇难者中包括多名儿童和医护人员。近两个月以来，以色列政府一直拒绝对传呼机爆炸事件发表评论，但国际社会普遍认为是以色列所为，全球多个人权组织、律师及学者发声谴责，批评以色列此举“堪称国家恐怖主义”。红星新闻记者 郑直 综合央视新闻（王雪靖）编辑 郭庄 责编 邓旆光