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来源: 第一财经
2024-11-27 09:56:05

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“acfun龙年流鼻血V6.1.5-应用介绍:acfun龙年流鼻血是一款旨在提供用户便”  撰文丨孟亚旭‍‍11月8日,十四届全国人大常委会第十二次会议审议通过近年来力度最大的化债举措:增加地方政府债务限额6万亿元,用于置换存量隐性债务,为地方政府腾出空间更好发展经济、保障民生。当日下午,全国人大常委会办公厅举行新闻发布会,财政部部长蓝佛安,全国人大财政经济委员会副主任委员、全国人大常委会预算工作委员会主任许宏才出席发布会,对这一政策进行了详细解读。图为新闻发布会现场增加6万亿许宏才说,贯彻落实党中央决策部署,国务院提出增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案,提请全国人大常委会审议批准。议案提出,在压实地方主体责任的基础上,建议增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务。为便于操作、尽早发挥政策效用,新增债务限额全部安排为专项债务限额,一次报批,分三年实施。“按此安排,2024年末地方政府专项债务限额将由29.52万亿元增加到35.52万亿元。财政部拟定了2024年地方政府专项债务限额调整方案(草案)。”他说,11月8日,十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于批准 <国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案> 的决议》。《决议》提出,同意财经委审查结果报告,决定批准增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案。“议案已经全国人大常委会批准,国务院财政部门将按程序尽早下达分地区限额,地方政府将依法做好债券置换工作,各级人大及其常委会将依法做好监督工作。”分三年安排,2024年至2026年每年2万亿蓝佛安说,这6万亿元债务限额,分三年安排,2024—2026年每年2万亿元,支持地方用于置换各类隐性债务。他说,这些年,在各地各部门协同努力下,我国地方政府隐性债务规模不断减少。2023年末,经过逐个项目甄别、逐级审核上报,全国隐性债务余额为14.3万亿元。“今年以来,受外部环境变化和内需不足等因素影响,经济运行出现一些新的情况和问题,税收收入不及预期,土地出让收入大幅下降,各地隐性债务化解的难度加大。”针对上述情况,从2024年开始,连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元,补充政府性基金财力,专门用于化债,累计可置换隐性债务4万亿元。再加上这次全国人大常委会批准的6万亿元债务限额,直接增加地方化债资源10万亿元。同时也明确,2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元,仍按原合同偿还。蓝佛安指出,上述三项政策协同发力,2028年之前,地方需消化的隐性债务总额从14.3万亿元大幅降至2.3万亿元,平均每年消化额从2.86万亿元减为4600亿元,不到原来的六分之一,化债压力大大减轻。蓝佛安指出,三项政策协同发力,地方化债压力大大减轻,图为地方债示意图“我们估算了一下,地方依靠自身努力化解是完全可以做到的,甚至有些地方是比较轻松的。”他表示,“总的看,我们推出的是一揽子、综合性、靶向准的化债组合拳,作用直接、力度大。”化债工作思路转变蓝佛安指出,当前一些地方隐性债务规模大、利息负担重,不仅存在“爆雷”风险,也消耗了地方可用财力。在这种情况下,实施这样一次大规模置换措施,意味着我们化债工作思路作了根本转变:一是从过去的应急处置向现在的主动化解转变,二是从点状式排雷向整体性除险转变,三是从隐性债、法定债“双轨”管理向全部债务规范透明管理转变,四是从侧重于防风险向防风险、促发展并重转变。从政策效应看,能够发挥“一石二鸟”作用。一方面,解决地方“燃眉之急”,缓释地方当期化债压力、减少利息支出。这次置换,近三年密集安排8.4万亿元,显著降低了近几年地方需消化的隐性债务规模,让地方卸下包袱、轻装上阵。同时,由于法定债务利率大大低于隐性债务利率,置换后将大幅节约地方利息支出。我们估算,五年累计可节约6000亿元左右。另一方面,帮助地方畅通资金链条,增强发展动能。通过实施置换政策:一是将原本用来化债的资源腾出来,用于促进发展、改善民生。二是将原本受制于化债压力的政策空间腾出来,可以更大力度支持投资和消费、科技创新等,促进经济平稳增长和结构调整。三是将原本用于化债化险的时间精力腾出来,更多投入到谋划和推动高质量发展中去。同时,还可以改善金融资产质量,增强信贷投放能力,利好实体经济。对新增隐性债务发现一起、查处一起、问责一起‍蓝佛安说,防范化解地方政府债务风险,在解决存量债务风险的同时,必须坚决遏制新增隐性债务。财政部将会同相关部门,持续保持“零容忍”的高压监管态势,对新增隐性债务发现一起、查处一起、问责一起。主要从三个方面发力。一是监测口径更全。财政部正会同有关部门健全信息共享和监管协同机制,全口径监测地方政府承担偿还责任的债务情况,动态分析、及时预警、防范风险。关于融资平台经营性债务,按照有关要求,金融管理部门已经研究制定了金融支持地方债务化解的政策举措,我们将积极配合抓好现有金融支持政策落实。二是预算约束更强。将不新增隐性债务作为“铁的纪律”,持续加强预算管理,督促地方依法合规建设政府投资项目;对未纳入预算安排的政府支出事项和投资项目,一律不得实施,坚决堵住地方违法违规举债的途径。三是监管问责更严。强化收集新增隐性债务线索,及时掌握违规举债新手段、新变种,推动监管从事后“救火补漏”向事前“防患于未然”延伸。严格落实地方政府违规举债问责制。“同时,我们将不断完善地方政府债务管理,加快建立同高质量发展相适应的中国特色债务体系。”我国政府还有较大举债空间‍蓝佛安说,从国际比较看,我国政府负债率显著低于主要经济体和新兴市场国家。根据国际货币基金组织统计数据,2023年末G20国家平均政府负债率118.2%,其中:日本249.7%、意大利134.6%、美国118.7%、法国109.9%、加拿大107.5%、英国100%、巴西84.7%、印度83%、德国62.7%;G7国家平均政府负债率123.4%。同期我国政府全口径债务总额为85万亿元,其中,国债30万亿元,地方政府法定债务40.7万亿元,隐性债务14.3万亿元,政府负债率为67.5%。从举债用途看,我国地方政府债务形成了大量有效资产。“我国地方政府债务主要用于资本性支出,支持建设了一大批交通、水利、能源等项目,很多资产正在产生持续性收益,既为经济高质量发展提供有力支撑,也是偿债资金的重要来源。”图为蓝佛安资料图,他表示政府还有较大举债空间(图/国新网)他说,总的看,我国政府还有较大举债空间。【版权声明】本文著作权归政知新媒体独家所有,未经授权,不得转载。

  伊万卡穿蓝色西装亮相当地时间11月5日晚,43岁的伊万卡·特朗普一袭西装亮相大选之夜,但在这一历史性时刻,她却选择穿上“代表”民主党的蓝色服装,而在社交媒体上引起巨大争议。众所周知,作为特朗普第一个总统任期的前顾问,伊万卡今年一直缺席父亲的竞选活动,直到选举之夜才参加一次集会。也因此,批评人士指出,伊万卡在如此重要的场合以“蓝色”示人,可能是要表达对家族政治的一种“厌恶”。其中一人就质疑道,“在所有的颜色中……为什么偏偏是蓝色?”另一人也反问说,“为什么要穿民主党的蓝色?”还有人表示,前第一女儿就是在“含蓄”地支持民主党;甚至还有人认为,这是伊万卡在暗示她更希望卡玛拉·哈里斯获胜,而不是她的父亲特朗普。有人表示,前第一女儿就是在“含蓄”地支持民主党更有意思的是,当晚伊万卡和她的丈夫贾里德·库什纳被安排站在副总统当选人JD万斯的旁边,离特朗普家族的其他成员都很远。虽说这或许并非刻意的安排,但在胜利之夜,谁最接近核心人物谁就最重要,这一目了然。而据《每日邮报》报道,事实上,伊万卡在父亲成为共和党人之前一直是民主党人,她的丈夫库什纳也是,库什纳的直系亲属甚至还是民主党的主要捐助人。特朗普家人在大选之夜亮相而当选总统特朗普本人也曾是自由党成员,直到2012年才永久地转投共和党。不过话说回来,伊万卡并非唯一一个在大选之日因着装问题而受到关注的重要人物,其实第一夫人吉尔·拜登也选择了对方的颜色。当天,吉尔一身红色西装亮相投票站,并向摇摆州的选民发表讲话,笑脸盈盈。但据称,当晚,吉尔和她的丈夫乔·拜登都没有参加哈里斯的选举夜守望派对。吉尔一身红色西装亮相投票站而对于吉尔的选择,许多人认为,她这么做是为了向哈里斯“告别”。其中一人就评论道,吉尔就是故意的;另一人附和说,吉尔很清楚自己在做什么;还有人指出,作为拜登的妻子,她知道这是什么感受,看得出来,她和拜登都很生气。其他人甚至表示,吉尔选择支持特朗普,并暗示她是在“给对方信号”。至于吉尔与哈里斯有何恩怨,据报道,在拜登6月份的辩论失败之后,哈里斯就把拜登推到一边,并“残忍”地将他赶出她的竞选团队。图源:Dailymail,Bing  来源:环球时报【环球时报特约记者 任重 环球时报记者 刘欣】据印尼《雅加达邮报》报道,普拉博沃8日前往中国进行国事访问,开启他的五国之行。普拉博沃将在中国停留至本周日。中国外交部发言人毛宁此前在例行记者会上介绍称,普拉博沃总统今年3月当选后第一时间首访中国,就任后再次将中国作为首访国家,体现了对发展两国关系的高度重视,也彰显了中印尼关系的高水平。习近平主席将为普拉博沃总统举行欢迎仪式,两国元首将举行会谈。李强总理、赵乐际委员长将分别会见普拉博沃总统。当地时间10月20日,印尼新任总统普拉博沃在雅加达宣誓就职,成为印尼第八任总统,任期五年《雅加达邮报》8日称,普拉博沃承诺将让雅加达在世界舞台上占据更突出的地位,同时坚持其传统的不结盟外交政策。除了访问中国,普拉博沃还将访问美国、秘鲁、巴西和英国。在访美期间,普拉博沃将会见美国总统拜登,并且“有可能”与当选总统特朗普会面。之后,他将出席在秘鲁举行的亚太经合组织领导人非正式会议和在巴西举行的二十国集团领导人峰会。在英国期间,他将会见英国首相斯塔默。印尼国务秘书部长哈迪8日在记者会上表示,普拉博沃有望加强与美国和中国这两个印尼主要合作伙伴的关系。在为期两周的访问中,他将寻求(同相关国家)在贸易、能源、住房和海事事务领域的合作。哈迪表示,普拉博沃出访是为了响应友好国家的邀请,并认为这对他以印尼新总统的身份维持与多个国家关系来说非常重要。“普拉博沃两次访华都显示出中国在他的出访计划中占有重要位置。”广西民族大学东盟学院副院长葛红亮8日接受《环球时报》记者采访时表示,普拉博沃在当选总统后陆续访问了多个国家,而中国是他外访的第一个国家,这表明印尼的外交政策在保持全方位外交的同时,对中国和其他发展中国家的合作给予了更高的优先级。葛红亮提到,在竞选过程中,普拉博沃就表现出对延续佐科政府政策的倾向。而且与佐科时期相比,普拉博沃对加入金砖国家的态度更为积极,最近印尼也成为金砖国家的伙伴国。从这个角度来看,普拉博沃的外交政策更加重视亚洲,特别是万隆精神对印尼外交政策和亚洲国家间交往的深远影响。据《雅加达邮报》报道,普拉博沃8日在飞往中国之前举行的新闻发布会上表示,“这表明印尼备受尊重,印尼有必要参加双边和多边会议,讨论重要问题,不仅是经济问题,还包括当前不断升级的地缘政治紧张局势。各方都在等待印尼的立场和作用。这对我们来说是一种荣幸,我们将与各方保持良好关系。”据报道,普拉博沃还称,在结束为期两周的访问后,在返回印尼途中,他“可能会访问几个中东国家”。葛红亮认为,普拉博沃与中国的对话可能会涉及多个议题,其中中印尼合作是关键点,尤其是在印尼的经济发展和新首都建设方面。中印尼命运共同体的建设也是一个重要议题,尽管双方有共建的大方向共识,但具体的行动计划和涉及领域尚未明确。除了双边议题,作为地区大国,中印尼之间的对话可能还会涉及地区和国际议题,包括南海问题、地区稳定等敏感话题。有外媒在报道普拉博沃访华时提到印尼海事局此前在南海地区驱离中国船只。对此,中国外交部此前已回应称,中国的海警船系依据国际法和国内法在中国管辖的海域开展例行的巡航。中方愿通过外交渠道同印尼方加强沟通协商,妥善处理两国间的海上问题。香港《南华早报》7日援引相关专家的观点称,对于处理海上争议,中印尼已达成共识,南海局势“不太可能”影响两国在普拉博沃访华期间即将宣布的双边合作以及经济协议的进展。对于普拉博沃此次访问中国,毛宁表示,中方愿同印尼一道,以此访为契机,夯实高水平政治互信,深化全方位战略合作,推动中印尼命运共同体建设不断迈上新台阶,为两国各自现代化进程注入强劲动力,助力地区和全球繁荣发展。延伸阅读从候任总统到总统,普拉博沃两度首访选中国,特朗普该看到什么?今天(11月8日),刚上任不久的印尼总统普拉博沃将开始对华国事访问。这是他担任印尼总统后的首访。回顾今年3月,当普拉博沃当选印尼总统以后,选择了中国作为首访之地。10月20日,在印度尼西亚雅加达印尼人民协商会议大楼,普拉博沃(前右)宣誓就任印度尼西亚第八任总统 图:新华社/法新从候任总统到总统,普拉博沃两度首访都选择了中国。从中,作为美国的候任总统,特朗普该看到什么呢?01特朗普当选美国第47任总统后,将于2025年1月重回白宫上岗。也就是说,他的候任期大约两个月。目前,美国总统拜登,以及副总统、民主党方面的总统参选人哈里斯,都已经纷纷向特朗普发出胜选祝贺,这当然意味着本次美国总统大选尘埃落定。特朗普在接受各国领导人的祝贺之际,也看到了拜登对美国全国进行电视讲话,谈选举结果和过渡期问题。反正,拜登已经在此前宣称,将筹备与特朗普在白宫会晤事宜。今年早些时候,特朗普(左)与拜登曾经作为竞选对手,进行电视辩论 图:央视新闻这倒是可以看出,拜登还是总体上依照“游戏规则”在行事,这一点,与四年前的特朗普可不一样。四年前,特朗普可是不承认自己在选战中输给拜登,也不乐意在拜登的候任期与之见面的。海叔之所以要将今次特朗普的两个月候任期,与普拉博沃相比,主要原因在于两点:其一,普拉博沃的候任期长达半年,这可比特朗普长多了。 在整个候任期,总感觉,时任印尼总统佐科与之配合度颇高。这当然与佐科与普拉博沃来自于同一个政治阵营有关。好歹,比佐科年长的普拉博沃还是佐科内阁的国防部长呢!而显然易见的是,在美国,特朗普与拜登是有不少恩怨的。最最起码,这两位老人一个代表民主党,另一个代表共和党。哪怕各为其党,两人的配合度也不太可能似佐科与普拉博沃。其二,印尼和美国都是大国。 当然,有人会不同意我的说法。毕竟,美国是世界第一经济体,在过去超过半个世纪的时间里,以及今后相当长的一段时间里,其都以超级大国著称。印尼与之怎么有可比性?然而,也要看到印尼人口2.78亿,美国人口接近3.35亿。从中不难看出,印尼不能够算是一个小国。还要看到,位处北美的美国,北接加拿大,南邻墨西哥,东、西都是海,颇有点类似于一个“岛”,而印尼正是个千岛之国。两者还是有许多可比之处的。开通一年的雅万高铁是佐科时期印尼与中国“一带一路”倡议合作的典范项目由此,同为候任期,印尼、美国相关政治人物没有可比性?02特朗普担任美国总统的时候,曾经对中国进行过国事访问。这一点,与中美建交以来绝大多数美国总统是一样的。事实上,中美建交以来,也只有建交时刻的卡特总统没有实现任上的对华国事访问。但因为他亲自促成了中美建交,也因此成了“中国人民的老朋友”。除卡特以外,没有在任上对华国事访问的,至今为止唯有美国现任总统拜登。拜登总统任期还有近两个月。这两个月里,他当然还得赴海外出差,比如去秘鲁参加亚太经合组织(APEC)领导人峰会,去巴西参加二十国集团(G20)领导人峰会。如果再算下国内一些事务之处理、搬离白宫之种种事务之进行,还有圣诞假期,林林总总算下来,还有机会访华吗?显然不大有机会了!当地时间10月18日,美国总统拜登在德国柏林的勃兰登堡机场登机前接受媒体采访由于候任期时间长短不同,主要还是由于国情不同、与中国的关系不尽相同,想来,特朗普更不大会在候任期如普拉博沃那般访华。也正因此,海叔感觉,特朗普观察普拉博沃在候任期访华,以及如今以印尼总统之身份对中国进行国事访问,主要还是得看——为什么这位印尼领导人对中国的态度会是如今这样,而中国又是如此欢迎他的到访。提前3日,外交部发言人毛宁就于11月5的例行记者会上公开宣布:中国最高领导人将为普拉博沃总统举行欢迎仪式,两国元首将举行会谈,国务院总理、全国人大常委会委员长将分别会见普拉博沃总统。中方愿同印尼一道,以此访为契机,夯实高水平政治互信,深化全方位战略合作,推动中印尼命运共同体建设不断迈上新台阶,为两国各自现代化进程注入强劲动力,助力地区和全球的发展繁荣。“中国和印尼是隔海相望的好邻居、命运与共的好伙伴。”毛宁对中国与印尼关系的定位,海叔感觉特朗普该听一听。毕竟,中国与美国又何尝不是隔海相望呢?从人类命运共同体的角度思考,中美又该如何发展关系呢?03亚亚·苏亚德在中国、印尼、泰国校长论坛上发言11月7日,在联合国教科文组织教师教育中心主办的“中国、印尼、泰国校长论坛:学校中的STEM教育”上,印尼前驻华教育参赞、东南亚部长组织区域开放学习中心副主任亚亚·苏亚德在发言环节称:重点加强学生科学(Science)、技术(Technology)、工程(Engineering)和数学(Mathematics)四门学科素养的STEM教育,最初是由美国人、澳大利亚人介绍给印尼的。但近年来,印尼更多是在向中国学习。原因无非作为千岛之国的印尼,需要学习中国经验,组织国家级的比赛,进行教师培训。“印尼有两百万教师,遍布在各个岛上。他们资质水平不同。与中国合作,使得我们的教师培训工作开展迅猛。”亚亚·苏亚德说,“事实上,我们现在也开始选择与新加坡合作。”苏亚德的意思无非是:印尼并没有选边站队。美国有先进经验,印尼会学习引进;中国有先进经验,印尼同样会学习引进。哪怕同为东盟国家,且体量比印尼要小很多的新加坡,如有先进经验,印尼也会学习。这是什么?难道不是从善如流?对于发展中国家来说,学习借鉴一切人类文明成果,结合本国国情,一定是使得国家自身各方面有所进步的较为快速的办法。其实,自上世纪90年代,中国也向新加坡学习。比如苏州工业园区的成功,就是一例。那么,接下来特朗普领导下的美国,是否该向其他国家多多学习取经呢?虽然美国是世界第一经济体,是如假包换的发达经济体,按照特朗普的话说要“继续伟大”,但从其他国家学习借鉴,总也不是坏事吧?总之,希望特朗普领导下的美国,最起码在未来四年有好运,也多为世界做出正面贡献!

发布于:天眼新闻
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