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萝莉被操哭 -综述|
(原标题:“女教师被丈夫举报出轨学生”当事人首发声:网传信息非事实,正维权)
当地时间11月16日下午,国家主席习近平在利马同美国总统拜登举行会晤。会晤中,习近平主席表示,过去4年,中美关系虽然历经跌宕起伏,但在我们两人领航把舵下,也开展了卓有成效的对话和合作,总体实现了稳定。这是习近平主席与拜登总统的第三次线下会晤。三次线下沟通,都发生在两位元首出席多边组织峰会期间。一图看懂中美这次会面美国进入权力过渡期,这样一个微妙的时间节点,中美元首再会晤,会给中美关系带来哪些影响?来听听几位中美专家怎么说。来源:央视新闻
► 文 观察者网 齐倩当地时间11月14日晚,美国当选总统特朗普在社交媒体X平台宣布了卫生与公众服务部(HHS)部长提名人:小罗伯特·肯尼迪。面对这个现年70岁、高喊“MAHA”(让美国再次健康)的未来卫生部长,美国社会各界头疼得更厉害了。在此之前,特朗普一系列提名已经备受争议,被评价为“古怪”“令人毛骨悚然”“神级恶搞”,引发美国内外担忧。共和党人则回应说,特朗普挑选提名人时秉承的原则,正是“忠诚挂帅”与“挑战体制”。毫无疑问,小肯尼迪确实将震动美国。据美媒梳理,小肯尼迪誓言将整顿美国整个卫生体系,向政府中游说集团和“旋转门”开刀;他将重新审视美国有关疫苗、药品、食品添加剂等政策,主张禁止儿童服用青春期阻滞剂。同时,他的“wifi致癌”“疫苗导致自闭症”等反智言论引发卫生专家预警。15日,美国埃默里医学院和格雷迪医疗系统执行副院长卡洛斯·德尔里奥在社交媒体X平台写道:“我担心(特朗普的提名)人选会很烂(low),但没想到会这么烂(low)。”被视作“反疫苗主义者”的小肯尼迪获得提名后,全球知名疫苗制造商股价14日暴跌,其中Moderna下跌6%,辉瑞下跌近2%。受此影响,德国公司BioNTech收盘下跌7%,英国葛兰素史克公司下跌2%。美国《华盛顿邮报》称,小肯尼迪很可能面临一场艰难的参议院确认战,民主党人立即表示反对他上任,而一些共和党人也未承诺是否支持他。政客新闻网(Politico)同样提到,鉴于小肯尼迪可能对美国食品、药品工业界的利润构成重大威胁,游说者们正密谋阻止参议院批准他的任命。特朗普与小肯尼迪 美媒视频截图小肯尼迪的“MAHA”是什么?特朗普在14日的一份声明中宣布提名小罗伯特·肯尼迪为卫生部长。他在声明中说:“长期以来,美国人一直受到工业食品集团和制药公司的压制,在公共卫生问题上被欺骗、误导和造假……卫生和公共服务部将发挥重要作用,帮助确保每个人都免受有害化学物质、污染物、杀虫剂、药品和食品添加剂的侵害,这些物质导致了这个国家严重的健康危机。”14日,小肯尼迪誓言整顿美国医疗卫生体系 推文截图如果提名获得通过,小肯尼迪将领导一个管理资金近2万亿美元的联邦机构,负责管理联邦医疗保险、医疗补助和平价医疗法案等医疗保险计划;批准药品、医疗器械和疫苗;监管医院、医生和其他医疗服务提供者;并指导许多其他影响食品和药品的举措。他将获得推动“MAHA”运动的真正力量。特朗普上述声明概述了小肯尼迪“MAHA”的主要理念。MAHA核心任务是扭转慢性病流行,并将此归咎于美国大型食品公司和制药公司,认为这些行业利用游说力量以牺牲国民健康为代价来获取最大利润。据介绍,慢性病是美国最大的死亡原因,并导致巨额医疗费用。据美媒NPR报道,小肯尼迪团队发言人卡利·米斯此前曾表示:“公共卫生专家阶层让我们的公共卫生陷入崩溃。我们正濒临健康危机,最糟糕的情况是,美国GDP的20%用于医疗支出。但我们每花一美元,就会变得更病态、更肥胖、更沮丧、更不孕。”米斯说,他们计划的关键是消除政府机构内部存在的利益冲突,例如政商“旋转门”、制药公司向美国卫生部门支付的费用,以及担任政府顾问或进行政府资助研究但同时接受行业资金的专家。一份雄心勃勃的待办事项清单今年9月,小肯尼迪曾在《华尔街日报》刊发署名文章,阐述自己的“MAHA”理念和具体计划。“美国人病得越来越严重,我们的医疗系统无法予以有效治疗,这损害了我们自身、经济和全球地位。”小肯尼迪援引数据称,美国每10个成年人中就有6个患有慢性疾病,74%的美国成年人超重或肥胖,青少年癌症和慢性病发病率不断上升,近30%青少年在过去30天内使用过处方药……他将矛头直指美国医疗保健体制及各大制药和食品公司,并誓言改革。“这场危机是激励机制失效的产物。对于大部分医疗保健系统来说,没有什么比一个生病的孩子更赚钱了。”当时,小肯尼迪在文章中提出了一些具体的政策想法,包括:制药公司每次申请新药审批时都要支付费用;禁止美国农业部膳食指南咨询委员会成员从食品或药品公司赚钱;审查并限制直接面向消费者的药品广告指南;禁止国立卫生研究院(NIH)资金流向存在利益冲突的研究人员;在药品成本方面为美国人提供国际公平竞争环境;禁止使用食品补贴券购买苏打水、含糖饮料和加工食品;重新审视农药和其他化学品的使用标准;改革农作物补贴;发布新的针对总统的体能标准,建议总统恢复体能测试;要求联邦资助的医学院开设营养学课程和功能医学课程;将国立卫生研究院一半的研究预算用于预防性、替代性和整体性健康方法;为每个美国人提供健康储蓄账户,增加患者的治疗选择……另据《华盛顿邮报》15日总结介绍,小肯尼迪此前还提出其他几项主张:其一,去除公共饮用水中的氟化物,认为氟化物过量影响儿童神经发育;其二,去除食用色素并禁止学校食堂提供超加工食品,指控食品行业正利用食品添加剂“大规模毒害”美国公众;其三,禁止向患有性别焦虑症的青少年提供青春期阻滞剂。此外,小肯尼迪预计将在美国疾病预防控制中心、国立卫生研究院和其他机构实行大规模裁员计划,认为这些机构受到了私营企业的错误影响。“我担心我们的水平会降到很低,但没想到会低”实际上,小肯尼迪提出的部分主张,包括清除政府机构中的腐败、整顿食品卫生体系,在美国社会得到了一定程度上的赞同。但不容忽视的是,更多主张引发争议,甚至是愤怒。首先是小肯尼迪的反疫苗立场。据介绍,小肯尼迪是美国最著名的反疫苗组织之一的创始人,曾多次错误地声称,有关疫苗安全性及效果的数据不够充分。他还长期批评美国疾控中心颁布的儿童免疫接种推荐清单,称这些建议缺乏科学依据,涉嫌强迫父母为孩子接种疫苗。不久前,小肯尼迪接受NPR采访时称:“疫苗安全科学尤其存在巨大缺陷,我们将确保疫苗的科学研究,确保人们能够对自己和孩子的疫苗接种做出明智的选择。”《华盛顿邮报》指出,上述言论让联邦官员和公共卫生专家感到困惑。他们表示,这种救命的疫苗已经过广泛研究,并有助于在美国消除脊髓灰质炎等疾病的风险。还有一些专家表示,他们不太可能相信小肯尼迪发布的任何疫苗研究,因为他曾反复强调“疫苗会导致自闭症”这一已被揭穿的说法。小肯尼迪的发言人10月份回应表示,小肯尼迪质疑疫苗,但他“从未反对疫苗”并且“支持科学”。此外,小肯尼迪还曾表示,他将终止美国国立卫生研究院对于传染病的研究。这让该领域的医生们感到紧张。美国费城儿童医院传染病医生保罗·奥菲特告诉CNN:“传染病是我们现在和未来的一个重要组成部分,而他却想停止对它们的研究?”与此同时,小肯尼迪数不胜数的黑历史,让美国专家愁上加愁。据介绍,小肯尼迪年轻时曾吸食海洛因和其他毒品,并多次发表反智言论,例如Wifi致癌、校园枪击案与抗抑郁药有关、艾滋病可能不是由HIV病毒引起的,以及疫苗会导致自闭症……美国专家批评小肯尼迪“水平太低” 推文截图15日,美国埃默里医学院和格雷迪医疗系统执行副院长卡洛斯·德尔里奥在社交媒体X平台写道:“我担心(特朗普的提名)人选会很烂(low),但没想到会这么烂(low)。”“坦率地说,我觉得这令人不寒而栗,”美国卫生专家、前美国疾控中心代理主任理查德·贝瑟博士警告说,小肯尼迪对儿童疫苗的看法很危险。布朗大学公共卫生学院院长阿希什·贾博士表示,选择小肯尼迪担任卫生部长,“对美国人民的健康来说是一个极其糟糕的选择” 。小肯尼迪预计将面临很大阻力……美媒NPR称,小肯尼迪带领的“MAHA”渴望挑战当权派。对此,美国卫生专家们感到头晕目眩:他们也认为迫切需要改革,但更加担心小肯尼迪对于疫苗共识及主流医学的质疑。美国北卡罗来纳大学营养学教授巴里·波普金表示,他欢迎实质性的政策变化,以解决美国日益严重的肥胖和糖尿病等饮食相关疾病。但他指出:“如果真的实现了,他们会得到很多支持。但我不认为会这样。相反,我担心会发生最坏的情况。”特朗普认为自己有权做出选择并挑战体制。但CNN直言,特朗普每一次挑选内阁成员都是一种挑衅,目的是打击华盛顿政府机构的专家、精英和官僚。但决定让疫苗怀疑论者和阴谋论者担任卫生部长,是特朗普迄今为止最令人震惊的“反建制尝试”。《华盛顿邮报》称,小肯尼迪很可能面临一场艰难的参议院确认战,民主党人立即表示反对他上任,而一些共和党人也未承诺是否支持他。Politico提到,鉴于小肯尼迪可能对美国食品、药品工业界的利润构成重大威胁,游说者们正密谋阻止参议院批准他的任命。Politico指出,小肯尼迪提议严格监管杀虫剂、重新审查疫苗数据、禁止在学校销售超加工食品,并改组制定健康和食品规则的机构。这些都可能对美国食品和药品工业界的利润构成重大威胁。一些相关行业的游说者透露,特朗普的决定让他们的电话响个不停。据介绍,美国总统有权提名大使、法官和“美国其他高级官员”,但须经“参议院简单多数表决批准”,其中包括卫生部长。特朗普此前已提出要采用“休会任命”方式,来绕过参议院,完成内阁组建程序。
参考消息网11月16日报道 11月15日,俄罗斯总统普京与德国总理朔尔茨时隔近两年再度通电话。俄罗斯《观点报》网站11月15日分析了朔尔茨为何给普京打电话。报道称,德国政治学家亚历山大·拉尔说:“他们聊了一个小时。总的看来,对朔尔茨而言,比特朗普更早与普京交谈是一个原则问题。这样他就不仅作为德国领导人发声,而且表达了整个欧盟的意见。”11月15日,普京(左)与朔尔茨(右)通电话(资料图)拉尔说:“欧洲依然参与其中。这很重要。欧盟内部对与俄罗斯对话的可能性有不同看法。斯洛伐克总理菲佐和匈牙利总理欧尔班主张外交解决,而其他一些国家则坚决反对这种做法。”这位专家说:“有些人可能会认为朔尔茨的行为是对欧盟利益的背叛。然而,德国总理必须将自己的名字写入‘维和人员’阵营。他在选举中的主要对手默茨是继续冲突的坚定支持者。”拉尔说:“但朔尔茨也不能忽视布鲁塞尔、巴黎和乌克兰的立场。当然,这个因素也影响了整个谈话。通话进行了,这本身已经是一个很大的成功,使我们能够谈论解决冲突的可能性。但未来还有很多事情要做。”《全球政治中的俄罗斯》双月刊主编卢基扬诺夫认为,通话意味着与克里姆林宫沟通的必要性再次得到承认,但意义也仅限于此,因为俄罗斯总统与欧洲领导人的接触不会有实质性内容。即使走到认真谈论和平协议的时候,更具意义的也是莫斯科、华盛顿以及作为直接当事方的基辅的意见。这位专家指出,具有典型性的是,朔尔茨是在美国立场已经明显将发生重大变化的时候打电话的。他说:“要做出欧洲也有能力主动作为的样子。但在美国提出某些方案之前,欧盟没有什么可提供的,因此欧盟国家领导人在与普京的通话中除了重复以前的口号外,不会有什么内容。”报道称,德国问题专家伊万·库兹明认为,莫斯科和柏林高层近两年来首次交换意见,这是和平解决冲突道路上虽然不大却重要的一步,但也不必高估。他说,对话之所以成为可能,是因为一系列国内外政治因素迫使德国在西方国家中要提早采取主动。一方面,特朗普在美国大选中的胜利对德国来说是一个冲击。另一方面,朔尔茨必须在即将到来的选举前获得更多认同。(编译/魏良磊)延伸阅读一觉醒来,德国先下手为强一觉醒来,德国先下手为强了。既然特朗普已经当选美国总统,他迟早会和普京通话;反俄联盟出现裂缝,自诩欧洲一哥的马克龙,肯定也会很快和普京沟通。德国索性一不做二不休,11月15日,总理朔尔茨主动给普京打了电话。算起来,这还是2022年10月以后,两人间的第一个电话。过去的两年,德国和俄罗斯关系,跌入冷战以来最低谷,油气管道被炸了,制裁不断升级,关系一度还不错的两个欧洲大国,几乎老死不相往来。但两年后,因为特朗普当选,情况突然出现了新变化。总跟在美国后面亦步亦趋的德国,总是让马克龙冲在前面的朔尔茨,居然先采取了行动。当然,毕竟是两年来第一个电话,双方谈得还比较严肃。按照德方的通报,在和普京通话中,朔尔茨谴责了“俄罗斯对乌克兰的侵略战争”,要求俄罗斯从乌克兰撤军,并重申德国对乌克兰的持续支持。朔尔茨的发言人说:“他(朔尔茨)强调了德国坚定不移的决心,只要有必要,就会支持乌克兰抵御俄罗斯的侵略。”俄乌冲突爆发后,美国和德国是乌克兰最大的支持者。美国是最主要的军火供应商,德国则提供了大量资金,至少在150亿欧元,甚至更多。在一小时的通话中,朔尔茨还警告普京,朝鲜军队在俄参加作战,被认为冲突的严重升级和扩大。此前,乌克兰指控,目前朝鲜在俄有大概1.1万士兵,其中一些人已经部署到库尔斯克地区,并和乌军发生交火。朔尔茨态度很强硬。看披露的一张照片,打电话时,他旁边还有两个助手,大家神情都很严肃。朔尔茨打电话时旁边还有两个助手俄罗斯方面怎么通报?俄罗斯说,这次通话是朔尔茨主动提出的。对方主动打来电话,普京也就没有拒绝。要知道,就在前几天,普京还抱怨,“西方国家领导人在某个阶段几乎每周都给我打电话,然后突然停止了……”在电话中,普京告诉朔尔茨,任何结束乌克兰战争的协议,都必须考虑到俄罗斯的安全利益,并反映 “新的领土现实”。普京还告诉朔尔茨,如果德国感兴趣,俄罗斯愿意考虑能源交易。德国以前严重依赖俄罗斯天然气,但管道被炸后,直接运输就停止了。后果也是很严重的,德国不得不买更贵的美国液化天然气,这直接增加了德国人的开支,并损害了德国产品的竞争力。现在,欧洲寒冷的冬天又来了。感觉这更多是一次试探性的接触,两人小心翼翼,各说各话。电话本身比电话内容更引人注目。但最生气的,毫无疑问就是泽连斯基。前脚朔尔茨刚挂掉和普京的电话,后脚泽连斯基就在视频里发飙痛骂。他指责朔尔茨的这个电话,其实是打开了一个“潘多拉魔盒”。“这正是普京长期以来一直想要的:对他来说,削弱对他的和俄罗斯的孤立,以及进行不会有任何结果的谈判,这非常重要。”泽连斯基说,继续指责,“过去几十年,他一直这样做。”但现在的泽连斯基,阻止不了朔尔茨。估计马克龙也大吃一惊,朔尔茨这次竟然走到我前面去了。朔尔茨和普京会晤为什么?我总觉得,德国人也在反思,必须先下手为强了。1,前面说了,特朗普即将上台。别忘了,特朗普竞选时就自夸:在24小时内,他就能结束俄乌冲突。美国对乌克兰政策将发生急转,德国不能无动于衷,必须抢在美国前面,先和普京接触。2,红绿灯联盟已垮台,德国马上就要大选,朔尔茨面临巨大的党内压力,不排除会落选。在落选之前,努力搏一把,原先想做而不敢做的事情,豁出去也就做了。于是,主动给普京打电话,展现德国的影响力,也显示自己的外交决断力。3,更重要的,还是朔尔茨看到了德国民意的变化。对于援助乌克兰,德国人已经很疲累,如果特朗普拒绝援助,那所有的包袱,就甩到欧洲人身上,但首先在德国人身上。德国承担不起,民意更会急剧反转,朔尔茨必须破局。毕竟,欧洲和平,对德国利益重大。所以,哪怕鸡同鸭讲,哪怕被泽连斯基痛骂背叛,朔尔茨还是主动给普京打了电话。坚冰正在被打破,反俄同盟开始出现裂缝。看新闻报道,朔尔茨和普京都表示,将继续保持接触,那意味着,以后两人还会继续打电话。欧洲和世界地缘政治正在发生重大变化。阿根廷总统米莱与特朗普、马斯克会面哦,最后说另一个先下手的故事。上次特朗普当选后,日本首相安倍晋三,立刻就坐上飞机,去了纽约特朗普大厦,拜会还没上任的特朗普。这一次,轮不到日本了。阿根廷总统米莱捷足先登。在海湖庄园特朗普的晚宴上,他和特朗普、马斯克等亲密互动。兴奋之下,米莱更是手舞足蹈,跳起了特朗普标志性的舞蹈动作。还有,米莱还撤回了去阿塞拜疆巴库的气候谈判代表团。看媒体报道,他和特朗普打算联袂退出《巴黎协定》。这个世界,确实大变了!
11月14日,陕西乾县公安局发布一则《关于征集中小微民营企业内部腐败犯罪行为线索的通告》,征集中小微民企内部人员实施的职务犯罪、挪用资金、非国家工作人员受贿等腐败犯罪行为。不过,该通告引发一些争议,有网友认为这会对民营企业造成负面影响,破坏营商环境。乾县公安局经侦大队工作人员接受媒体采访时表示,该《通告》本意是保护小微民企营商环境,可能是在表述上有点问题,让大家误解了。目前,经侦大队也未接到相关举报线索。乾县公安局已经撤回该通报,停用举报电话。图为乾县警方发布的通告事实上,在乾县警方之前,已有多地警方发布过类似通告。如,黑龙江友好区公安局、湖北荆州市公安局、辽宁丹东市公安局、江西上饶市公安局、湖北公安县公安局等。从网友评论可以发现,此次乾县警方通告引发的讨论中,一些声音认为通告专门针对本就较脆弱的中小微民营企业,担心警方过度介入民企内部治理,影响企业经营。事实上,针对民营企业内部人员侵害民营企业合法权益犯罪多发问题,2023年7月31日,最高检发布《关于依法惩治和预防民营企业内部人员侵害民营企业合法权益犯罪、为民营经济发展营造良好法治环境的意见》。最高检第四检察厅负责人表示,不能简单地把民营企业内部人员犯罪当作民营企业的“家事”,而是要从理念、制度、措施上重视起来,妥善把握刑事介入与企业自主调节的界限,既要依法惩治民营企业内部人员犯罪,又要在办案中依法保障企业正常生产经营活动,帮助民营企业去疴除弊、完善内部治理。此前已有多地警方征集企业内部腐败犯罪线索11月14日,陕西乾县公安局发布一则《关于征集中小微民营企业内部腐败犯罪行为线索的通告》,征集中小民微企业内部人员实施的职务犯罪、挪用资金、非国家工作人员受贿等腐败犯罪行为。关于此举的目的,该通告中称,系“为深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中治理,有效打击中小微民营企业内部腐败犯罪,延伸治理侵害民营企业合法权益的乱象问题……”不过,上述通告引发一些争议,有网友质疑会造成负面影响,破坏营商环境。乾县公安局经侦大队工作人员接受青岛广播电视台《正在新闻》采访时表示,该《通告》本意是保护小微民企营商环境,可能是在表述上有点问题,让大家误解了。目前,经侦大队也未接到相关举报线索。乾县公安局已经撤回该通报,停用举报电话。在乾县警方之前,已有多地警方发布过类似通告。多地警方都曾发布通告征集企业内部腐败犯罪线索,图为民营企业示意图黑龙江伊春市公安局友好分局9月28日发布的公告显示,该局征集的民企内部突出腐败问题犯罪线索包括,民营企业内部人员实施的职务侵占、挪用资金等犯罪行为;民营企业内部人员利用职务便利,非法经营同类营业、为亲友非法牟利和徇私舞弊低价折股、出售企业资产等犯罪行为;影响企业创新发展的关键技术岗位、管理岗位实施的侵犯商业秘密、商标权、著作权等犯罪行为;侵犯企业合法权益的非法高利转贷、欺行霸市、强买强卖等涉黑犯罪行为;扰乱市场秩序的金融诈骗、合同诈骗、串通投标等犯罪行为。8月10日,湖北荆州市公安局也发布过一则类似通告,该局除了征集民企内部腐败犯罪线索外,还征集工程建设领域串通投标违法犯罪线索。具体包括:1、投标人相互串通,严重损害招标人或其他投标人利益;投标人与招标人相互串通,严重损害国家、集体及他人合法权益的;2、在市政设施、公共服务、交通水利、农田整治、生态修复、环境治理、乡村振兴等重点工程项目中串通投标的;3、两年内因串通投标,受过两次以上行政处罚,又串通投标;采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段串通投标的;4、挂靠或者借用资质“围标”、串通投标;在串通投标中行贿、受贿的;5、以非法手段胁迫他人放弃投标、中标人弃标、转让中标项目,伪造投标资质、印章、文件等相关违法犯罪;6、专门从事策划、组织、实施围标串标、破坏营商环境的职业“标贩子”、“标霸”、“标王”;7、在工程建设项目招投标过程中发生的重大商业贿赂犯罪。更早前的2023年12月15日,江西上饶警方也发布过一则《关于公布打击整治民营企业内部贪腐犯罪行为专项行动线索举报方式的公告》。该公告称,为积极响应市委政法委组织开展的打击整治民营企业内部贪腐犯罪行为专项行动,有效治理侵害企业合法权益的乱象问题,积极促进民营企业健康发展,为上饶经济发展营造良好的法治化营商环境,上饶市公安局现向社会公布举报线索的范围和方式,欢迎广大人民群众积极反映相关问题。上饶警方征集的线索包括:一、民营企业内部人员实施的职务侵占、挪用资金、非国家工作人员受贿等腐败犯罪行为。二、民营企业内部人员利用职务便利,非法经营同类营业、为亲友非法牟利和徇私舞弊低价折股、出售企业资产等犯罪行为。三、影响企业创新发展的关键技术岗位、管理岗位实施的侵犯商业秘密、商标权、著作权等犯罪行为。四、侵犯企业合法权益的非法高利转贷、欺行霸市、强买强卖等涉黑恶犯罪,依法惩治金融诈骗、合同诈骗、串通投标等扰乱市场秩序犯罪行为。如何妥善把握刑事介入与企业自主调节的界限针对民营企业内部人员侵害民营企业合法权益犯罪多发问题,最高检在2023年7月31日就发布了《关于依法惩治和预防民营企业内部人员侵害民营企业合法权益犯罪、为民营经济发展营造良好法治环境的意见》。最高检第四检察厅负责人介绍,从检察办案和调研情况看,民营企业内部人员,特别是民营企业高管、财务、采购、销售、技术等关键岗位人员侵害民营企业合法权益犯罪得不到及时有力惩治,是反映较多的问题之一。不仅严重影响民营企业核心竞争力和创新发展,而且扰乱公平竞争市场秩序,破坏民营企业发展环境。近年来,我国出台了一系列保护民营企业合法权益的检察制度和举措。“这些制度、举措对于民营企业内部人员犯罪问题关注不够,立案难、查办难、预防难等问题成为许多民营企业关注的焦点。”上述负责人表示,检察机关要落实对国企民企平等对待、平等保护的要求,不能简单地把民营企业内部人员犯罪当作民营企业的“家事”,而是要从理念、制度、措施上重视起来,妥善把握刑事介入与企业自主调节的界限,既要依法惩治民营企业内部人员犯罪,又要在办案中依法保障企业正常生产经营活动,帮助民营企业去疴除弊、完善内部治理。2024年4月2日,公安部网站发布《公安经侦部门“护企优商”取得积极成效》一文,文章指出,近年来,全国公安机关坚决落实党中央决策部署,相继出台了一系列服务保障民营经济发展的政策措施。全国公安经侦部门坚持严打犯罪、规范执法、平等保护、主动服务,扎实做好服务和保障民营企业健康发展的各项工作,取得了良好成效。全国公安经侦部门始终坚持对涉企突出犯罪零容忍,图为经侦部门资料图(图/网络)上述文章称,全国公安经侦部门始终坚持对涉企突出犯罪零容忍,近年来持续加大对系列合同诈骗、串通投标等严重侵害企业合法权益犯罪和职务侵占、挪用资金、商业贿赂等企业内部人员犯罪的打击力度,营造公平有序的法治化营商环境。持续加大对合同诈骗犯罪的打击力度,破获一批融资类、加盟类、租赁类系列合同诈骗案件,打掉一批以民营企业为主要侵害对象的职业犯罪团伙,有力维护企业合法权益。重点打击利用企业漏洞、监守自盗侵占企业财产的职务侵占、挪用资金以及商业贿赂等民营企业内部人员腐败犯罪,大力推进民企腐败整治。重拳打击严重扰乱市场秩序的串通投标、提供虚假证明文件等犯罪,维护公平公正的市场经营秩序。
11月14日,陕西乾县公安局发布一则《关于征集中小微民营企业内部腐败犯罪行为线索的通告》,征集中小微民企内部人员实施的职务犯罪、挪用资金、非国家工作人员受贿等腐败犯罪行为。不过,该通告引发一些争议,有网友认为这会对民营企业造成负面影响,破坏营商环境。乾县公安局经侦大队工作人员接受媒体采访时表示,该《通告》本意是保护小微民企营商环境,可能是在表述上有点问题,让大家误解了。目前,经侦大队也未接到相关举报线索。乾县公安局已经撤回该通报,停用举报电话。图为乾县警方发布的通告事实上,在乾县警方之前,已有多地警方发布过类似通告。如,黑龙江友好区公安局、湖北荆州市公安局、辽宁丹东市公安局、江西上饶市公安局、湖北公安县公安局等。从网友评论可以发现,此次乾县警方通告引发的讨论中,一些声音认为通告专门针对本就较脆弱的中小微民营企业,担心警方过度介入民企内部治理,影响企业经营。事实上,针对民营企业内部人员侵害民营企业合法权益犯罪多发问题,2023年7月31日,最高检发布《关于依法惩治和预防民营企业内部人员侵害民营企业合法权益犯罪、为民营经济发展营造良好法治环境的意见》。最高检第四检察厅负责人表示,不能简单地把民营企业内部人员犯罪当作民营企业的“家事”,而是要从理念、制度、措施上重视起来,妥善把握刑事介入与企业自主调节的界限,既要依法惩治民营企业内部人员犯罪,又要在办案中依法保障企业正常生产经营活动,帮助民营企业去疴除弊、完善内部治理。此前已有多地警方征集企业内部腐败犯罪线索11月14日,陕西乾县公安局发布一则《关于征集中小微民营企业内部腐败犯罪行为线索的通告》,征集中小民微企业内部人员实施的职务犯罪、挪用资金、非国家工作人员受贿等腐败犯罪行为。关于此举的目的,该通告中称,系“为深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中治理,有效打击中小微民营企业内部腐败犯罪,延伸治理侵害民营企业合法权益的乱象问题……”不过,上述通告引发一些争议,有网友质疑会造成负面影响,破坏营商环境。乾县公安局经侦大队工作人员接受青岛广播电视台《正在新闻》采访时表示,该《通告》本意是保护小微民企营商环境,可能是在表述上有点问题,让大家误解了。目前,经侦大队也未接到相关举报线索。乾县公安局已经撤回该通报,停用举报电话。在乾县警方之前,已有多地警方发布过类似通告。多地警方都曾发布通告征集企业内部腐败犯罪线索,图为民营企业示意图黑龙江伊春市公安局友好分局9月28日发布的公告显示,该局征集的民企内部突出腐败问题犯罪线索包括,民营企业内部人员实施的职务侵占、挪用资金等犯罪行为;民营企业内部人员利用职务便利,非法经营同类营业、为亲友非法牟利和徇私舞弊低价折股、出售企业资产等犯罪行为;影响企业创新发展的关键技术岗位、管理岗位实施的侵犯商业秘密、商标权、著作权等犯罪行为;侵犯企业合法权益的非法高利转贷、欺行霸市、强买强卖等涉黑犯罪行为;扰乱市场秩序的金融诈骗、合同诈骗、串通投标等犯罪行为。8月10日,湖北荆州市公安局也发布过一则类似通告,该局除了征集民企内部腐败犯罪线索外,还征集工程建设领域串通投标违法犯罪线索。具体包括:1、投标人相互串通,严重损害招标人或其他投标人利益;投标人与招标人相互串通,严重损害国家、集体及他人合法权益的;2、在市政设施、公共服务、交通水利、农田整治、生态修复、环境治理、乡村振兴等重点工程项目中串通投标的;3、两年内因串通投标,受过两次以上行政处罚,又串通投标;采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段串通投标的;4、挂靠或者借用资质“围标”、串通投标;在串通投标中行贿、受贿的;5、以非法手段胁迫他人放弃投标、中标人弃标、转让中标项目,伪造投标资质、印章、文件等相关违法犯罪;6、专门从事策划、组织、实施围标串标、破坏营商环境的职业“标贩子”、“标霸”、“标王”;7、在工程建设项目招投标过程中发生的重大商业贿赂犯罪。更早前的2023年12月15日,江西上饶警方也发布过一则《关于公布打击整治民营企业内部贪腐犯罪行为专项行动线索举报方式的公告》。该公告称,为积极响应市委政法委组织开展的打击整治民营企业内部贪腐犯罪行为专项行动,有效治理侵害企业合法权益的乱象问题,积极促进民营企业健康发展,为上饶经济发展营造良好的法治化营商环境,上饶市公安局现向社会公布举报线索的范围和方式,欢迎广大人民群众积极反映相关问题。上饶警方征集的线索包括:一、民营企业内部人员实施的职务侵占、挪用资金、非国家工作人员受贿等腐败犯罪行为。二、民营企业内部人员利用职务便利,非法经营同类营业、为亲友非法牟利和徇私舞弊低价折股、出售企业资产等犯罪行为。三、影响企业创新发展的关键技术岗位、管理岗位实施的侵犯商业秘密、商标权、著作权等犯罪行为。四、侵犯企业合法权益的非法高利转贷、欺行霸市、强买强卖等涉黑恶犯罪,依法惩治金融诈骗、合同诈骗、串通投标等扰乱市场秩序犯罪行为。如何妥善把握刑事介入与企业自主调节的界限针对民营企业内部人员侵害民营企业合法权益犯罪多发问题,最高检在2023年7月31日就发布了《关于依法惩治和预防民营企业内部人员侵害民营企业合法权益犯罪、为民营经济发展营造良好法治环境的意见》。最高检第四检察厅负责人介绍,从检察办案和调研情况看,民营企业内部人员,特别是民营企业高管、财务、采购、销售、技术等关键岗位人员侵害民营企业合法权益犯罪得不到及时有力惩治,是反映较多的问题之一。不仅严重影响民营企业核心竞争力和创新发展,而且扰乱公平竞争市场秩序,破坏民营企业发展环境。近年来,我国出台了一系列保护民营企业合法权益的检察制度和举措。“这些制度、举措对于民营企业内部人员犯罪问题关注不够,立案难、查办难、预防难等问题成为许多民营企业关注的焦点。”上述负责人表示,检察机关要落实对国企民企平等对待、平等保护的要求,不能简单地把民营企业内部人员犯罪当作民营企业的“家事”,而是要从理念、制度、措施上重视起来,妥善把握刑事介入与企业自主调节的界限,既要依法惩治民营企业内部人员犯罪,又要在办案中依法保障企业正常生产经营活动,帮助民营企业去疴除弊、完善内部治理。2024年4月2日,公安部网站发布《公安经侦部门“护企优商”取得积极成效》一文,文章指出,近年来,全国公安机关坚决落实党中央决策部署,相继出台了一系列服务保障民营经济发展的政策措施。全国公安经侦部门坚持严打犯罪、规范执法、平等保护、主动服务,扎实做好服务和保障民营企业健康发展的各项工作,取得了良好成效。全国公安经侦部门始终坚持对涉企突出犯罪零容忍,图为经侦部门资料图(图/网络)上述文章称,全国公安经侦部门始终坚持对涉企突出犯罪零容忍,近年来持续加大对系列合同诈骗、串通投标等严重侵害企业合法权益犯罪和职务侵占、挪用资金、商业贿赂等企业内部人员犯罪的打击力度,营造公平有序的法治化营商环境。持续加大对合同诈骗犯罪的打击力度,破获一批融资类、加盟类、租赁类系列合同诈骗案件,打掉一批以民营企业为主要侵害对象的职业犯罪团伙,有力维护企业合法权益。重点打击利用企业漏洞、监守自盗侵占企业财产的职务侵占、挪用资金以及商业贿赂等民营企业内部人员腐败犯罪,大力推进民企腐败整治。重拳打击严重扰乱市场秩序的串通投标、提供虚假证明文件等犯罪,维护公平公正的市场经营秩序。 封面新闻记者 刘虎通过“通气兜底”、“打招呼”的方式,在土地整理项目工程款拨付、项目承揽等方面为17人谋取利益,先后27次收受财物共计47.79万元......11月15日晚,遂宁市大英县土地开发整理中心原主任蒋万东贪腐详情被披露,这名基层干部参加工作近30年兢兢业业,提拔成为国土局班子成员不到半年却被服务对象攻破。图为遂宁市大英县土地开发整理中心原主任蒋万东图为大英县自然资源和规划局原项目代表潘滔基层工作30年升任局长后收下第一笔“感谢费”土地整理是指在一定区域内,调整土地关系,增加可利用土地面积和有效耕地面积,提高土地利用率和产出率的活动。2023年,遂宁市大英县纪委监委在开展耕地占补平衡专项治理监督检查中发现《土地整理项目竣工图》中标注的施工范围与实际施工情况有所差异。“我们在走访的时候就发现,有群众反映村内自主施工的田间道、水渠与《土地整理项目竣工图》上的土地平整工程量重合,这其中明显有问题。”遂宁市大英县纪委监委办案人员表示,经过进一步的调查,多项线索表明,时任大英县土地开发整理中心主任蒋万东、大英县土地开发整理中心原项目现场代表潘滔在项目建设过程中存在违纪违法行为。蒋万东,四川蓬溪人,1986年参加工作。2017年上半年,蒋万东调任到大英县原国土资源局任党组成员,同时担任工业集中发展区分局局长,随着职务的变化,蒋万东身边的商人朋友也越发的多了起来。遂宁市大英县纪委监委办案人员透露,当年8月,老板范某某想请蒋万东在承接的土地整理项目拨款上予以关照,送给他2万元,第一次面对管理服务对象送上门来的“感谢费”,收与不收,蒋万东内心还是十分挣扎,不收,太可惜了,收了,又怕翻船。最终金钱的诱惑战胜了理智,蒋万东在假意推却中收下了人生中的第一笔好处费。经过一段时间的蛰伏,蒋万东发现收了这笔钱后并没有什么“危险”,尝到甜头的蒋万东此后的工作中也越发的肆无忌惮。临聘人员搭上“大树”与局长走上“同贪共腐”之路也是在2017年,社会人员潘滔被聘入大英县自然资源和规划局(原国土资源局)担任项目代表。对他而言,项目代表的身份是块“敲门砖”,当个临聘人员只能勉强养家糊口,靠项目吃项目才能走出一条“发财路”。表面上,他受聘在县自然资源和规规局实施的蓬莱镇土地整理项目中担任现场代表履行公职,是“裁判员”;暗地里他与商人何某某、黄某某三人共同出资、等额占股共同组织实施该项目三标段,当上了“运动员”。2018年年底,考虑到土地整理项目三标段部分规划设计内的项目已被实施,为获得更多利润,潘滔利用其作为项目现场代表的身份将未组织施工建设的27.92亩土地平整工程量审签上报至县原国土资源局审计,成功骗取项目资金39万余元。尝到“甜头”的潘滔不再满足小打小闹。如何才能拿到更多的“项目”,实现利益的最大化?他清楚想要挣更多的钱,必须将在土地整理项目上“有话语权”的人拉到一条船上来。在蒋万东暗暗寻觅“代理人”的时候,有了这种想法的潘滔就以“最佳人选”的身份出现了。蒋万东想利用职权“幕后”敛财,潘滔想极力巴结仰仗“大树”乘凉。共同利益驱使下,二人开启了同贪共腐之路。潘滔和蒋万东开启了同贪共腐之路,图为反腐示意图利用职务之便27次受贿近50万2021年6月,大英县金元、隆盛、卓筒井等镇10余村实施土地整理项目整改工程。按当时的规定,这些100万以下的土地整理项目整改工程由乡镇政府担任业主通过竞争性谈判、采购等程序进行自主招标;然而,靠着蒋万东的职务便利,两人早已通过提前“通气兜底”、“打招呼”的方式,让表面上看起来公平、公正的土地整理项目整改工程招标程序变成了“量体裁衣”的把戏。2021年7月、8月,在蒋万东的“助攻”下,潘滔借用三家公司资质成功中标大英县10余个村土地整理项目整改工程。事后,他还“贴心”地以蒋万东姐夫名义购置了一辆23万余元轿车作为酬劳送给了蒋万东。渐渐地,因利益相交的蒋万东、潘滔称兄道弟起来,他们一起过生日,一起吃喝,携手在腐败的泥潭中越陷越深。2017年8月至2022年10月,蒋万东利用其职务上的便利,在土地整理项目工程款拨付、项目承揽等方面为潘滔等17人谋取利益,先后27次收受潘滔等17人所送财物,共计47.79万元。
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