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【文/观察者网 熊超然】因担心会导致俄乌冲突再度升级，美国此前一直不愿意向乌克兰提供或批准使用能够袭击俄罗斯腹地目标的远程武器。然而，就在美国总统拜登任期将尽之时，他此时突然“开了绿灯”。 据美国有线电视新闻网（CNN）当地时间11月17日援引两名美国官员报道称，拜登已授权乌克兰在俄罗斯境内使用美国的远程武器，而这一决定的作出，正值乌军今夏对俄罗斯库尔斯克地区发动了突袭，俄军则已向该地区部署了近5万名兵力。 对于拜登的这一决定，乌克兰总统泽连斯基在社交媒体的回应是，“行动无需靠说的，导弹自己会说话”。而俄罗斯外交部发言人则重申了俄总统普京今年9月的“最强硬表态”——这一决定意味着美欧和北约直接参与俄乌冲突，将大大改变冲突的本质。 俄罗斯联邦委员会国际事务委员会第一副主席弗拉基米尔·扎巴罗夫11月17日更是形容，这是迈向第三次世界大战的“前所未有的一步”，俄方势必会立即作出反应。他还抨击美国，特别是民主党，正当特朗普重新上台执政可能将带来些许“和平”之际，利用拜登这个即将离任的老人之手来做到这一点，而他在两个月后将不再对任何事情负责。 CNN也指出，尽管拜登犹豫许久，但他“为时已晚的批准决定”，反而突显了其中“具有非比寻常的象征意义”。而在特朗普不断打造自己“和平者”人设之时，拜登给他接手处理这场俄乌冲突又增加了更多风险性。 美制远程陆军战术导弹系统（ATACMS）导弹 洛克希德·马丁公司网站 一名美国官员称，这些远程武器目前主要用于库尔斯克地区的战事，美方不希望看到乌克兰人从手中失去库尔斯克这一“潜在谈判筹码”，希望乌军尽可能长时间地守住库尔斯克。而在看到俄军的攻势后，拜登及其幕僚们担忧，这可能会导致俄乌冲突进入一个危险的新阶段。 据报道，允许乌克兰在俄罗斯境内使用美制远程陆军战术导弹系统（ATACMS）的决定，美国已经考虑数月之久。美国官员在此问题上一直存在分歧，一些人担心这会导致冲突升级，而另一些人则担心美军武器库存的减少。 在俄乌冲突的头两年，美国甚至拒绝向乌克兰提供远程ATACMS，部分原因是出于战备方面的担忧，因为这种强大的导弹需要时间和复杂的部件来生产。不过，拜登在今年2月秘密批准了乌克兰在其境内使用远程ATACMS导弹，并在4月交付了导弹。 今年8月6日，乌克兰方面派遣了一批军事人员突入俄罗斯领土库尔斯克地区，这是乌方自俄乌冲突爆发以来对俄领土发动的最大规模袭击。在8月10日晚间首次承认乌军正对俄边境地区发动攻击的视频讲话中，泽连斯基呼吁西方盟友作出“强有力的决定”，解除对于乌军使用西方武器对俄境内进行深入打击的限制。此后，他也就此问题不断向美西方“施压”。 今年9月访美，泽连斯基在白宫和拜登会晤时，带来了一份详细的清单，上面列出了他希望用美国提供的远程导弹打击俄罗斯境内的目标。这份清单，也是泽连斯基所谓“胜利计划”的关键部分。 如今，随着拜登“开了绿灯”，泽连斯基在社交媒体“电报”上回应：“今天，媒体上有很多关于我们获得相关行动许可的讨论。行动不是靠言语来实现的，这样的事情无需宣布，导弹自己会说话的。” 此外，关于英法等国对乌克兰提供远程导弹一事，事实上也在等待美国的决定。此前，英国前首相约翰逊和另外五名英国前国防大臣敦促首相斯塔默，即便没有美国的支持，英国也应当允许乌克兰使用远程导弹打击俄罗斯纵深目标。如今，拜登的最新决定似乎可以让英法等国放松这一管制，但目前英法还没有回应。 当地时间2024年9月26日，美国华盛顿特区，美国总统拜登与乌克兰总统泽连斯基会晤。拜登当日宣布将向乌克兰提供24亿美元安全援助。 视觉中国 8月27日，俄罗斯外交部长拉夫罗夫曾表示，西方考虑允许乌克兰用其导弹等武器远程打击俄罗斯境内目标，是在“玩火”。他警告说，第三次世界大战不会局限于欧洲。 而在各大美媒普遍报道拜登已经批准乌克兰在俄罗斯境内使用远程武器之后，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃当地时间11月17日言简意赅地回应称，“俄罗斯总统普京已经表达了他对于这件事的看法”。 面对美英持续炒作将批准乌克兰使用远程武器打击俄罗斯腹地，普京9月12日曾表示，取消对乌使用西方武器的限制将大大改变冲突本质，意味着美国及其盟友直接卷入与俄冲突，将遭到俄方“适当回应”。 “因此，这不是允许乌克兰政权使用这些武器打击俄罗斯的问题，而是决定北约国家是否直接参与军事冲突的问题。”普京说：“如果做出这一决定，将意味着北约国家——美国和欧洲国家——直接参与乌克兰冲突。这将是他们的直接参与，当然，这将大大改变冲突的本质。” 路透社评价，这是普京迄今为止在西方国家升级援乌问题上发表的“最强硬的言论”。 今年9月，普京接受俄罗斯电视台访问 RT报道截图 塔斯社报道称，俄罗斯联邦委员会国际事务委员会第一副主席弗拉基米尔·扎巴罗夫11月17日指出，美方授权乌克兰对俄境内目标实施远程打击是“前所未有的一步”，将导致第三次世界大战的爆发，但俄方将立即作出反应。 “我认为他们不会让我们措手不及，我相信这一点。然而，这是前所未有的一步，这是向第三次世界大战爆发迈出的一大步，而美国人将利用一个即将离任的老人之手来做到这一点，他在两个月后将不再对任何事情负责。” “即将离任的民主党人做出如此肮脏的挑衅是徒劳的”扎巴罗夫表示：“他们实质上降低了特朗普开始谈论和平的自由度，许多人表示有必要停止冲突，甚至朔尔茨也开始给我们的总统打电话，一些积极的行动已经开始。” CNN在另一篇分析报道中指出，就如同此前乌克兰向美国索要海马斯火箭炮、艾布拉姆斯坦克、F16战斗机一样，在一番乌方的“软磨硬泡”和美方的“推脱搪塞”之后，拜登作出允许乌克兰在俄罗斯境内使用美国远程导弹的决定也遵循了一个熟悉的模式——在几乎为时已晚的时候批准。 CNN提到，拜登之所以迟迟不批准，有几个原因： 报道称，不过，白宫近期热衷于炒作所谓“朝军援俄”的传闻，并声称此举是美国对俄罗斯升级局势的回应。在拜登看来，“朝军援俄”是一种升级，而他“开绿灯”则是对这种升级的回应。 然而，CNN认为，由于此次批准的这一动作“具有非比寻常的象征意义”，拜登拖延了这么久，反而使他作出的最新决定“更具效力”，且给特朗普上台执政后接管这场俄乌冲突增加了风险性。众所周知，特朗普一再宣扬自己的“和平者”人设，扬言“24小时内结束俄乌冲突”，但他接手这场冲突的“赌注”已经显著增高。 本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。

【文/观察者网 杨蓉】 有“白色石油”之称的锂是能源转型的关键金属。为减少在战略物资上对中国的依赖，美西方近年来加紧推出、调整战略，试图推动关键矿产供应链的本土化、多元化和“去中国化”。不过，有锂业巨头警告，这从经济角度而言并不可行。 据英国《金融时报》11月17日报道，全球最大的锂生产商美国雅保公司（Albemarle）首席执行官肯特·马斯特斯（Kent Masters）表示，在北美和欧洲建立供应链，从中国“夺回”关键矿物控制权的做法对西方国家来说“回报不高”。 “我们正试图转向西方............我们在市场上看到的价格确实不允许我们这样做。”报道称，马斯特斯还说，美国“绝对”有可能输掉与中国的锂竞争。 资料图：马斯特斯 雅保公司 锂是新能源汽车动力电池的重要原材料。《金融时报》说，自去年年初以来，由于全球电动汽车销售放缓、宏观经济下滑导致锂金属需求减少，供应又持续增长，锂价已经下跌超过80%。 这让西方公司更难与成本较低的中国公司进行竞争，包括雅保在内的锂生产商都缩减了扩张计划。本月早些时候，雅保报告称，由于锂价低迷，公司季度亏损11亿美元。为降低成本，这家总部位于北卡罗来纳州的锂业巨头已宣布裁员6%至7%。 今年稍早，雅保还暂停了在美国南卡罗来纳州建造一座耗资13亿美元的精炼厂的计划，并部分停止了在澳大利亚凯默顿的扩建计划。 2018年1月以来，全球碳酸锂加权平均价格（美元/吨） 《金融时报》制图 当前，雅保正为北卡罗来纳州的一座锂矿申请开采许可证。据马斯特斯说，该矿的开发将取决于公司“到时的经济状况”。报道指出，雅宝明年预计将把全球资本支出削减为今年的一半，即约8亿至9亿美元。 尽管也有行业巨头在低谷期加紧布局，譬如力拓集团10月宣布以67亿美元全现金交易收购阿卡迪尤姆锂业公司——这是锂行业有史以来规模最大的收购，将使力拓成为仅次雅保、智利化工矿业公司的全球第三大锂生产商——但更多更小型的公司不得不放弃或暂停项目。 报道提到，8月，美国皮德蒙特锂业公司放弃了在田纳西州建造一座耗资8亿美元的精炼厂的计划。9月，总部位于加拿大温哥华的国际电池金属公司（IBAT）暂停了其位于美国犹他州的锂工厂的运营，这距离该工厂投产仅仅两个月。澳大利亚投行麦格理集团估计，锂价在2027年之前不会回升。 “在当前的价格水平下，新人没有进入市场的动力。”英国电池原材料咨询公司基准矿业情报机构（BMI）高级分析师亚当·梅金森（Adam Megginson）说。美国政治风险咨询公司欧亚集团贸易和供应链分析师奥利弗·蒙蒂克（Oliver Montique）则直言，在锂供应链的构建上，西方国家“与中国的差距似乎在扩大，而非缩小”。 国际能源署（IEA）的数据显示，中国去年的锂提炼能力占全球的65%，预计到2040年，中国将生产全球一半以上的锂供应量。 《金融时报》提到，虽然美国《通胀削减法案》通过提供税收抵免，鼓励采购非中国来源的材料，并在美国国内生产，但雅保公司认为，该法案并没有加快相关供应链的建设。美国全国矿业协会会长里奇·诺兰（Rich Nolan）也曾呼吁采取“更积极和更全面的方法”来促进国内生产，包括“建立储备、提供采购担保和提前市场承诺”。 此外，在美国，锂生产商还面临着审批时间长、劳动力短缺和政策不确定性等问题。美国当选总统特朗普此前承诺将“结束美国疯狂的电动汽车强制令”并废除《通胀削减法案》，分析师表示，这可能会进一步减缓电动汽车的普及，并压低锂价。 位于内华达州的Silver Peak锂矿是美国唯一具备生产能力的锂矿 NASA卫星照片 “美国的锂法规未能跟上（需求）快速发展的步伐”，英国路透社今年3月曾以此为题刊发报道指出，美国各州对于锂矿资源的所有权、价值评估和开采监管的法律框架混乱且不一致，这导致开发商在开采锂资源时面临不确定性，从而影响了投资者的信心。 例如，得克萨斯州在2023年通过了一项法律，要求该州的相关管理机构制定从卤水中提取锂矿的法规。就已探明的锂矿储量而言，得州等矿产丰富州的地下约有数百万吨卤水型锂矿。Tetra Technologies是试图参与该项目的公司之一，但其CEO抱怨项目申请程序“令人困惑”，“我甚至不知道该从何入手，才能与当地政府合作取得开采权”。 报道说，虽然Tetra Technologies已经测试了200多个来自得州的卤水样本，但由于这种拖延和法律的不确定性使得该公司还是放弃了在得州迅速开展项目的想法。 美国彭博社3月一篇文章则认为，西方国家试图将锂供应链“去中国化”的努力已经晚了10年。文章指出，锂价波动很大，投资项目可能需要数年时间才能取得成果，投资者需要具有足够的耐心。而与紧张不安、寻求快速回报的非中国股份投资者相比，中国在这方面表现出明显的优势。 “如果发达国家想建立一个不受中国政府影响的清洁能源产业，他们应该在2010年代矿石生产商和加工商资金短缺时就拿出支票簿。现在，全球锂产业已与中国资本交织在一起，不可能切割。”文章作者、彭博社气候变化和能源专栏作家大卫·菲克林敦促道，如果西方国家还想确保锂供应，就不能仅将中国看作是“竞争对手”，还必须接受把中国当作“合作伙伴”。 本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。

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来源：环球网【环球网报道 记者 陈奕桐】据美国《纽约时报》17日报道，美国当选总统特朗普正在重新斟酌在他就任后的美国财政部长人选，这包括前美联储理事凯文·沃什和华尔街亿万富豪马克·罗文。华尔街亿万富豪马克·罗文（左）和前美联储理事凯文·沃什 资料图片 图源：美媒报道提到，外界原本预测特朗普会选择华尔街公司坎托·菲茨杰拉德的首席执行官霍华德·卢特尼克，或是投资人斯科特·贝森特。但特朗普一直在重新考虑和斟酌。报道称，预计本周特朗普将邀请候选人来海湖庄园进行面谈。报道称，特朗普曾表示希望找一个“大人物”来担任美财长这个职位，并且他倾向于看重候选人在华尔街的财富和地位。《纽约时报》提到，对于美国新政府财长的人选，即将上任的白宫新闻秘书卡洛琳·莱维特表示，“当选总统特朗普正在决定谁将服务他的第二届政府。这些决定仍将由他宣布。”在赢得2024年美国大选后，近期特朗普已提名多位他就任总统后的重要官员。据介绍，福克斯新闻电视主持人皮特·海格塞斯获得美武装力量“二号人物”国防部长提名；前特种部队成员、众议员迈克·沃尔茨将成为特朗普“亲密助手”，获得总统国家安全事务助理一职提名。此外，当地时间11月13日，特朗普提名佛罗里达州共和党参议员马尔科·卢比奥为他就任总统后的国务卿候选人。次日，特朗普表示，他提名小罗伯特·弗朗西斯·肯尼迪担任美国卫生与公众服务部部长。延伸阅读专家：若特朗普对华加税 中方反击第一下就得打疼美方特朗普在竞选期间不断重申的全面关税威胁，始终如一柄达摩克利斯之剑，高悬于美国企业的头顶。当地时间15日，美国消费者新闻与商业频道（CNBC）援引多名专家的分析称，特朗普的新一届政府人选“群鹰荟萃”，其贸易和外交政策团队表现出非常明显的对华鹰派路线。这使得美国公司愈发担忧，美方挑起的关税战和对华“脱钩”之举，可能会阻碍他们在中国这个世界第二大经济体的发展前景。他们也担心，美国强硬对华政策所引发的中方反制也会“殃及池鱼”。美国服装店 《纽约时报》CNBC报道称，特朗普威胁对中国进口产品加征60%的关税，扬言要结束对中国的依赖，这就已经足以引发严重混乱：美国企业不得不费尽心思寻找其他供应来源，美国消费者需要付出高昂代价为关税政策买单，本就严峻的失业问题更会因此雪上加霜。报道援引美中贸易全国委员会与牛津经济研究院的联合调研数据称，新一轮针锋相对的关税战可能导致美国“永久性的收入损失”，并且“迫使企业削减工作岗位和投资计划”，到2025年净流失工作岗位将多达80.1万个。报告还预测称，助力特朗普重回白宫的摇摆州内华达州、亚利桑那州和红州佛罗里达州，将是受关税打击最严重的州，这些州的经济高度依赖于消费需求。此外，印第安纳州、堪萨斯州、密歇根州和俄亥俄州等以制造业为主的州也会遭受重创。华盛顿智库战略与国际问题研究中心（CSIS）高级顾问肯尼迪（Scott Kennedy）对CNBC表示，特朗普新政府的行动如果被视为或被解读为发起“经济战”，中国可能会采取更严厉的回应。“这种回应将不仅限于反征关税，中国可能会尽其所能地予以反击。”他补充说。“中国这回在反制上可能会扩大自己的工具包。”CNBC报道称，除了反征关税，中国还有可能采取削减美国农产品的采购、加强对美国工业关键原材料的出口管制等反制措施。中国美国商会总裁迈克尔·哈特（Michael Hart，中文名：何迈可）还担心，特朗普政府的强硬态度会引起中国消费者民族主义情绪的反弹，这会殃及那些没有战略意义、本身没有争议、也没有受到出口管制的美国消费品牌。“自新冠疫情以来，美国企业一直在寻求供应链的多样化和强化，但过去几十年在中国发展起来的供应链和制造业仍然没有简单可靠的替代品。”他对CNBC说，“最糟糕”的情况是，美国品牌可能会不受中国消费者青睐，甚至是抵制情绪。拥有30年中国研究经验的商业顾问麦格雷戈（James McGregor）也认为，在中国开展业务的美国公司可能会面临被逐步挤出中国市场，并被本土和其他国家产品取而代之的危机。当地时间11月6日，特朗普宣布赢得美国大选2018年，特朗普在第一届任期时悍然挑起对华贸易战，无理对每年价值数千亿美元自华进口商品加征关税，严重破坏中美双边关系和全球贸易环境，其恶劣影响至今未消。为维护国家利益和多边贸易体制，中方对部分自美进口商品采取加征关税的反制措施，同时诉诸世界贸易组织（WTO）争端解决机制。WTO于2020年裁定特朗普政府对华关税非法，中方对有关裁决表示赞赏。《华盛顿邮报》15日援引专家分析称，新一轮贸易战当然会给中国带来挑战，但在第二个“特朗普时代”，相对于6年前，中方这次不会措手不及，将“更明智”地应对，也做好了“更充分的准备”进行反击。“这一次，我认为（中国）政府会准备得更周全。”新加坡管理大学国际贸易专家梅园指出，试图将中国从全球供应链中剔除的做法，会让全球企业都感到痛苦。“你可能会认为有一些国家会从中受益。”他补充说，“但这种认识并不全面，因为今天的贸易已高度一体化。”在中国人民大学国际关系学院教授王义桅看来，如果特朗普故技重施，中国会在新贸易战的第一轮就迅速发起反击，为后续谈判积累筹码。“中方肯定会反击。”他强调，第一下反击就得“打痛”美方，“我们要让特朗普明白，如果你这样做，在其他方面要付出的代价可能会更高。”中国和美国国旗 资料图《华邮》特别提到，除了更多的应对措施，中国不断增强的独立自主能力，也让使其更有能力控制贸易紧张局势。在过去4年，中国的核心目标之一就是寻求各领域的自给自足，不再过度依赖外国的尖端技术和农产品。在这方面，中国已经取得了不错的成绩。王义桅也因此乐观认为，所谓中美经济“脱钩”问题在短期内肯定是一个巨大的挑战，但它在一定程度上也促使了今天的中国更加独立，而且这无法改变中国仍然是巨大市场和世界工厂这一长期事实。另一方面，中国也在持续增强进出口产品的多样化。过去十年间，中国对东南亚和拉丁美洲的出口增长了四分之三以上；为了分散农产品进口过于依赖单一国家的市场风险，中国近来还增加了从巴西、俄罗斯等国的粮食进口，使得从美国的进口比重出现下降。总部位于北京的咨询公司Trivium China的农业分析师佩（Even Pay）表示，面对第二届特朗普政府，中国政府现在有信心做出更强硬的反击，“因为现在的他们清楚自己的食品来自哪里，而且不再过度依赖美国。”和很多专家的看法类似，佩也认为，中国很可能会重拾打击美国农产品的打法，因为美国农民是特朗普的重要政治支持者。上一轮中美贸易战中，美国农民因华盛顿的一意孤行而元气大伤，特朗普政府最终不得不开出巨额补贴才平息民愤。佩分析称，“如果在特朗普执政头两年发生的事情真的扰乱了农业经营，你完全可以想象美国中期选举的结果将会是另一个走向。”但无论如何，正如中国外交部发言人毛宁上周在谈及中美经贸问题时所说的那样，中方一贯认为贸易战没有赢家，也不利于世界。保护主义是开历史倒车，中方始终秉持最大诚意，坚持通过谈判磋商解决分歧。“作为最大的发展中国家和最大的发达国家，中美合作可以办成很多大事好事，应该把合作清单拉得越来越长。”11月7日，中国驻美国大使谢锋在美中贸易全国委员会纪念中美建交45周年晚宴上以视频形式发表致辞时表示，历史已经证明，中美建交是两国双赢、世界共赢的大好事。打关税战、贸易战、科技战、产业战没有赢家，保护主义保护的是落后，失去的是未来。

近日，一则落款为宜宾市翠屏区人民法院的“公示”引发关注。该公示显示，因犯运输毒品罪被判处十五年有期徒刑的邱某在被监视居住及判刑后，四年时间三次怀孕生育小孩，经申请被法院决定暂予监外执行。今年10月23日，邱某又以哺乳期为由向翠屏区人民法院提交暂予监外执行的申请，该院经初步审查于当日立案后依法进行公示，该公示引发网友热议。网传公示11月17日，宜宾市翠屏区人民法院相关工作人员向红星新闻证实，网上流传的“公示”内容确为该法院依法发布，公示期满后庭室忘记及时撤下。目前，该公示已从宜宾市翠屏区人民法院公告栏撤下，法院对罪犯邱某已经实施暂予监外执行。法院公示引关注：女犯4年生3孩4次暂予监外执行今年10月以哺乳期为由再次申请落款时间为2024年10月23日的“公示”显示：罪犯邱某，女，1997年12月1日出生于四川省泸州市龙马潭区，汉族，初中文化，无业，户籍地四川省泸州市江阳区某小区。邱某因运输毒品于2020年6月29日被公安机关抓获，同年7月2日被刑事拘留。2020年8月3日，邱某被执行逮捕，因患疾病于8月4日被监视居住。2021年9月17日，宜宾市翠屏区人民法院决定对邱某实施逮捕，但因其怀孕未执行。2022年3月10日，宜宾市翠屏区人民法院作出刑事判决，以罪犯邱某犯运输毒品罪，判处有期徒刑十五年，并处没收个人财产人民币20万元。判决生效后，邱某于2021年12月31日生育一女，并以其女尚需哺乳为由向法院申请暂予监外执行，宜宾市翠屏区人民法院于2022年7月7日决定对其暂予监外执行，执行期间自2022年7月7日起至2022年12月31日止。本次暂外期限届满前，邱某再次怀孕，法院决定对其第二次暂予监外执行，执行期间为2023年1月1日起至怀孕期结束时止，邱某实际在泸州市龙马潭区司法局接受社区矫正时间为2023年1月1日起至2023年3月7日止。2023年2月3日，罪犯邱某又生育一子，又以其子尚需哺乳为由再次申请暂予监外执行。法院经审查并征求宜宾市翠屏区人民检察院意见后作出对罪犯邱某的暂予监外决定书，决定继续对罪犯邱某暂予监外执行，执行期间从2023年4月25日起至2024年2月3日止。在第三次暂外期限届满收监体检时，检查出邱某再次怀孕。2024年3月4日，罪犯邱某又以怀孕为由向法院提交暂予监外执行的申请。3月6日，宜宾市翠屏区人民法院立案，经审查并征求检察院意见后第四次作出对罪犯邱某的暂予监外决定书，决定对罪犯邱某暂予监外执行，执行期间从2024年4月12日起至孕期结束止。2024年10月23日，罪犯邱某又以哺乳期为由向法院提交暂予监外执行的申请，法院经初步审查后当日立案。根据最高人民法院《人民法院办理暂予监外执行案件工作规程》的相关规定进行公示，广大群众如对此有不同意见，请于3个工作日内（10月23日至10月25日）以真实姓名向法院刑事审判庭反映。11月17日，红星新闻记者赶到宜宾市翠屏区人民法院，发现位于金台街的法院公告栏内并无相关公示。法院工作人员告诉红星新闻，该公示因公示期满被撤下。目前，人民法院对罪犯邱某已经实施暂予监外执行。法院公告栏内已无相关公示 罗敏 摄律师观点：对“故意怀孕”逃避刑罚尚存法律空白建议完善立法、加强监管四川纵目律师事务所张柄尧律师表示，从人道主义出发，我国刑法和刑事诉讼法等均对怀孕妇女实施特殊关怀。其中刑法明确，审判时候怀孕的妇女，不适用死刑。刑事诉讼法则明确对于怀孕或正在哺育自己婴儿的妇女，可以暂予监外执行。根据我国刑事司法政策，监外执行是指被判处有期徒刑、拘役的罪犯，本应在监狱或其他执行场所服刑，由于出现了法律规定的某种特殊情形，不适宜在监狱或其他执行场所执行刑罚时，暂时采取的一种变通执行方法，而监外执行时间是可以抵刑期的。这也造成现实中确实存在有妇女利用这一特殊关怀制度，逃避刑事执行的情况。该行为一方面损害了刑法实施过程中的惩罚性、强制性和公正性原则。另一方面，其连续生育行为仅是为了将孩子作为自己的“免刑金牌”，这也必然造成未成年人子女将面临无人抚养等现实窘迫，儿童权利难以得到保障。对于暂予监外执行罪犯，刑事诉讼法等明确规定，一旦存在发现罪犯不符合暂予监外执行条件的、严重违反有关暂予监外执行监督管理规定的等情形，应该及时收监。对于不符合暂予监外执行条件的罪犯通过贿赂等非法手段被暂予监外执行的，在监外执行的期间不计入执行刑期。罪犯在暂予监外执行期间脱逃的，脱逃的期间不计入执行刑期。但对于通过“故意怀孕”这一方式逃避刑罚执行的，目前法律上还存在一定的空白。张柄尧律师认为，从立法目的来看，特殊保护制度适用的应当是“正常怀孕”妇女，可考虑从如下一些方面采取补救措施：一是立法上，在刑事诉讼法中将不计入执行刑期范围扩大，将“故意怀孕”情形纳入其中或引入刑罚暂时中止执行制度，对“故意怀孕”女犯适用暂予监外执行，但中止刑期计算，待中止事由消失后，再继续执行，以此打消女犯试图通过“故意怀孕”手段逃避刑罚执行的心理预期；二是具体执行过程中进一步完善社区矫正工作，对可能存在这一行为的女犯进行重点监督，尤其是绝不能出现脱管、漏管情况，以此避免给这一行为的女犯制造连续怀孕的时间和机会。法院公示内容正当合法兼顾法律和人性四川一上律师事务所合伙人林小明律师表示，根据刑事诉讼法的规定，对被判处有期徒刑或者拘役的罪犯，其中，“怀孕或者正在哺育自己婴儿的妇女”可以暂予监外执行，有前述情形被判处无期徒刑的罪犯也可以暂予监外执行；而“在交付执行前，暂予监外执行由交付执行的人民法院决定”，由公示可知，罪犯邱某因犯运输毒品罪被判处有期徒刑十五年，而其在2021年12月31日生育一女。根据《女职工劳动保护特别规定》之“对哺乳未满1周岁婴儿的女职工，用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动”的规定可知，哺育期为一年。由此，罪犯邱某的情况符合暂予监外执行的情形，而其未被交付执行则应当由人民法院决定，因此，宜宾市翠屏区人民法院作出相应决定主体适格。《暂予监外执行规定》中提到，“人民法院决定暂予监外执行的，应当制作暂予监外执行决定书，写明罪犯基本情况、判决确定的罪名和刑罚、决定暂予监外执行的原因、依据等，在判决生效后七日以内将暂予监外执行决定书送达看守所或者执行取保候审、监视居住的公安机关和罪犯居住地社区矫正机构，并抄送同级人民检察院”，法院根据《人民法院办理暂予监外执行案件工作规程》等规定进行公示符合法律规定。林小明律师表示，既然法律有明文规定则应当严格按照法律规定执行，只要相关规定主体合法，程序正当，那么法律规定就应当得到充分尊重。回到本案，至于罪犯采取接连生育子女以实现暂予监外执行，可能大多数人会认为此举系以合理合法的理由钻法律“空子”。但他个人认为，只要具有明确依据，程序正当，整个过程中没有徇私舞弊现象，在法律没有修改之前，这样的行为其实用不着过分指责，反倒是相关部门严格执法，兼顾法律和人性的体现。红星新闻记者 罗敏编辑 张莉 责编 官莉

文 观察者网 熊超然当地时间11月15日，“政客新闻网”欧洲版援引一名欧盟高级官员称，欧盟将向中方施压，要求就“一家中企正生产用于俄乌冲突的军用无人机”这一报道做出回应。这名不愿透露姓名的欧盟高级官员声称：“我们从情报来源得到消息，中国境内存在一家生产无人机的工厂，这些无人机运往俄罗斯。”这名官员称，欧盟必须确定中方是否知道该公司的活动，以及无人机的生产是否构成“中俄之间在军事装备上的直接合作”。“如果我们最终证实（中国向俄罗斯）转移了无人机，那么这将产生后果。”不过，该官员拒绝说明所谓“后果”可能是什么。欧盟再度炒作“中国军援俄罗斯”，图为欧盟旗帜（资料图）对于欧盟官员的这番言论，“政客新闻网”欧洲版认为，这是在暗示特朗普再次当选美国总统后，欧盟的对华立场会趋于强硬，比如捷克外交部长扬·利帕夫斯基（Jan Lipavsky）就要求欧盟其他国家一道支持特朗普的对华政策。另据三名不愿透露姓名的外交官称，有关中国无人机的生产问题，将是下周在比利时首都布鲁塞尔举行的欧盟各国外长会议的首要议题。一名欧盟外交官表示：“我们显然必须密切关注，看中国是否正在改变其在俄乌冲突中的中立立场。迄今为止，中国一直公开保持这一立场。”另一名欧盟外交官则称，虽然欧盟官员和外交官没有说明可能采取什么行动，但正在研究的一种选项是，将更多中国公司列入欧盟制裁的“第三国公司名单”。上述欧盟高级官员称，欧盟将对中国采取与对伊朗相同的程序。当被问及欧盟在采取进一步行动之前需要了解什么时，这名官员称，欧盟正试图确定该工厂的生产是否面向俄罗斯，无人机是否运往俄罗斯，以及中方是否了解该公司的活动。这名官员补充说，“很难相信这是在不知情的情况下进行的。”俄乌冲突爆发以来，部分西方人士不断宣称，俄罗斯所谓“战争机器”的运转，有来自中国的支持。拜登政府曾多次污指中国向俄罗斯提供军民两用物品，但此前也曾表示，没有证据表明中国提供了“致命援助”。今年9月11日，美国常务副国务卿库尔特·坎贝尔（Kurt Campbell）在位于布鲁塞尔的北约总部对记者毫无根据地声称，中国向俄罗斯提供的物资，“直接帮助”了俄罗斯军队对乌克兰发动“侵略战争”。“这些不是军民两用的技术，这些都是中国为帮助维持、建设和多样化俄罗斯‘战争机器’所做的巨大努力的组成部分。”英国《金融时报》指出，坎贝尔此言，是美国首次指责中国向俄罗斯的“战争机器”提供直接支持，标志着美国官员就中国对俄罗斯的“直接军事支持”程度做出了新的评估。此前，中国常驻联合国代表傅聪曾明确指出，中方不是乌克兰危机的制造者，更不是当事方，但我们没有袖手旁观，而是坚持劝和促谈，推动政治解决，国际社会有目共睹，不是美国几句污蔑不实之辞能够抹煞掉的。中方从未拱火浇油、借机渔利，从未向冲突任何一方提供致命武器，并始终严格管控军民两用物项。中国企业按照世贸规则和市场规则，同包括俄乌在内的世界各国开展正常的经贸合作，合情合理，无可指摘。当地时间11月16日下午，中美两国元首在利马举行会晤，中方也再度阐述在相关问题上的态度，即中方在乌克兰问题上的立场和作为始终光明磊落，就是穿梭斡旋、劝和促谈，为和平而奔走，为推动局势降温而努力。延伸阅读泽连斯基称以外交手段明年结束俄乌冲突，透露出什么信息当地时间11月16日，乌克兰总统泽连斯基在接受乌媒体采访时表示，乌克兰必须尽一切努力，以外交手段在明年结束冲突。只有在乌克兰不是单独面对俄罗斯，并且拥有强有力立场的条件下，与俄罗斯的谈判才有可能进行。这是在特朗普赢得美国总统大选后泽连斯基对俄乌冲突的最新表态。泽连斯基接受乌媒体采访美国当地时间11月6日凌晨，赢得大选的特朗普在佛罗里达州西棕榈滩的一个会议中心向支持者发表讲话时表示，“我不会发动战争，我要停止战争。”这并非特朗普第一次表达“结束俄乌冲突”的言论。美国总统大选中，特朗普曾说，如果他当选美国总统，将很快结束俄乌冲突。去年1月，特朗普还曾在社交媒体上表示，即使俄乌冲突已经爆发，但如果他仍然是美国总统的话，“也能够在24小时内通过谈判结束这场可怕的、迅速升级的战争”。特朗普“结束俄乌冲突”的言论或许真的是俄乌冲突的转折点。目前，俄乌冲突已持续两年多。就乌克兰而言，如果没有美国的支持，很难坚持到现在。泽连斯基继续坚持下去的底气很大程度上来自美国及欧洲国家的支持。乌方多次释放结束冲突讯息乌克兰外长库列巴7月24日表示，乌方愿意并准备同俄罗斯开展对话谈判。10月9日乌克兰总统泽连斯基在克罗地亚举行的乌克兰-东南欧峰会上称，战场条件创造了不晚于2025年结束与俄罗斯冲突的机会。当地时间10月17日，泽连斯基向欧盟27个成员国介绍其所谓“胜利计划”。泽连斯基说，如果能够按照该“计划”推进行动，俄乌冲突明年就能结束。如果盟友不同意其提出的“胜利计划”，乌克兰将继续战斗并准备召开第二次“和平峰会”。但这份“胜利计划”乌克兰希望北约成员国派出常规的作战兵力，针对俄罗斯进行联合威慑。针对乌克兰的“胜利计划”，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫回应称，乌克兰应该认识到所谓的“胜利计划”将徒劳无功。形势的微妙变化相比之前拒不妥协的强硬态度，泽连斯基此次透露出以外交手段在明年结束冲突意愿，源于多个因素。其一，特朗普将重返白宫。美国是乌克兰最大的援助国，但其国内共和党人一直反对持续援助乌克兰。随着美国大选落下帷幕，美国对乌克兰的政策也将产生变化。特朗普将重返白宫（资料图）据央广军事报道，特朗普政府可能随时“撤火”，欧洲内部陷入摇摆。若特朗普真的减少甚至切断对乌克兰的援助，可能导致乌克兰在潜在的谈判中处于弱势。其二，乌克兰军队在战场上陷入守势。11月16日，乌克兰总统泽连斯基在接受乌媒体采访时称，乌东部情况很困难。据新华社报道，近几个月来，俄军在顿涅茨克地区、顿巴斯地区取得重要进展，凸显乌当局日益恶化的处境。此外，尽管乌军今夏对俄南部库尔斯克州发起突袭，但俄军随后发起反攻。11月14日，俄军在哈尔科夫战线取得重大突破，装甲车队发动大胆进攻，突入库皮扬斯克市，占领库皮扬斯克对俄军而言极具战略重要性。乌克兰媒体也证实，两支俄军装甲车队已攻入库皮扬斯克市内。一位北约高级官员说，短期内，乌克兰很难收复所有土地的控制权。在此背景下，基辅国际社会学研究所近期民调显示，有32%的乌克兰人愿意放弃“一些领土”，以结束持续两年多的冲突。而在乌克兰危机爆发初期，这一比例仅为10%左右。其三，欧洲在支持乌克兰上陷入分歧。近年来，在向乌克兰提供军事援助方面，欧洲发挥了至关重要的作用。据统计，两年多来，欧洲已向乌克兰提供1180亿欧元援助。但与此同时，法国、德国等欧洲国家的政治陷入动荡、经济变得低迷。展望未来一段时间，法国、德国等欧洲国家能否维护自身政治稳定、促进经济稳定发展，仍有未知数。迄今，虽然不少欧洲国家仍然展现“挺乌”姿态，但有报道称，在幕后，“土地换和平”已不再是禁忌话题。让乌克兰与俄罗斯谈判，甚至让乌克兰作出土地让步，正在成为越来越多人讨论的话题。据央视报道，11月8日举行的欧盟领导人非正式会议上，欧洲理事会主席米歇尔表示，欧盟必须支持乌克兰。匈牙利总理欧尔班则呼吁欧盟根据现实情况调整现有政策。斯洛伐克总理菲佐也曾批评欧洲理事会已成为“军事内阁”。和米歇尔持类似立场的有英国首相斯塔默、法国总统马克龙。不过，德国总理朔尔茨10日说，他希望“尽快”重启与俄罗斯总统普京的对话，探讨乌克兰危机。在此背景下，美国国务卿布林肯13日“突访”布鲁塞尔，会见北约、欧盟和乌克兰高级官员。在特朗普政府上台前，布林肯此行意在加速对乌克兰的军事支持。明年美国对乌克兰的支持可能减弱，布林肯希望确保欧洲能够承受相关影响。当地时间11月15日，匈牙利总理欧尔班在接受媒体采访时再次呼吁尽快解决俄乌冲突。俄方对恢复俄乌谈判持开放态度当地时间11月15日，俄罗斯总统普京应约同德国总理朔尔茨通电话，双方讨论了乌克兰局势等问题。普京（左）与朔尔茨（右）通电话（资料图）克里姆林宫发布消息说，通话中，普京指出，当前的危机由北约长期的侵略性政策直接导致。该政策目的是无视俄罗斯的安全利益，侵犯俄语居民权利，在乌克兰领土建立反俄“桥头堡”。谈及政治和外交解决冲突的前景，普京指出，俄方从未拒绝、并始终对恢复俄乌谈判持开放态度。可能达成的协议应考虑到俄罗斯的安全利益，从新的领土现实出发，最重要的是解决冲突的根源。特朗普胜选后，俄罗斯总统普京11月7日在索契举行的瓦尔代国际辩论俱乐部年会上祝贺特朗普当选为美国总统，并表示“已准备好与特朗普进行沟通”。2022年2月24日，俄罗斯对乌克兰发起军事行动。俄乌冲突爆发以来，不仅参战双方承受了极大的损失，该冲突的溢出效应也波及全球。特别是西方针对俄罗斯的严厉制裁，对各国经济和社会领域产生重大影响。在乌克兰危机问题上，中方已经多次表态，中方始终致力于劝和促谈，“我们支持一切有利于和平解决危机的努力，我们也愿意继续同国际社会一道，为推动危机的政治解决积累条件。”

（原标题："若中方反击，第一下就得打疼"）

来源：环球网【环球网报道 记者 陈奕桐】据美国《纽约时报》17日报道，美国当选总统特朗普正在重新斟酌在他就任后的美国财政部长人选，这包括前美联储理事凯文·沃什和华尔街亿万富豪马克·罗文。华尔街亿万富豪马克·罗文（左）和前美联储理事凯文·沃什 资料图片 图源：美媒报道提到，外界原本预测特朗普会选择华尔街公司坎托·菲茨杰拉德的首席执行官霍华德·卢特尼克，或是投资人斯科特·贝森特。但特朗普一直在重新考虑和斟酌。报道称，预计本周特朗普将邀请候选人来海湖庄园进行面谈。报道称，特朗普曾表示希望找一个“大人物”来担任美财长这个职位，并且他倾向于看重候选人在华尔街的财富和地位。《纽约时报》提到，对于美国新政府财长的人选，即将上任的白宫新闻秘书卡洛琳·莱维特表示，“当选总统特朗普正在决定谁将服务他的第二届政府。这些决定仍将由他宣布。”在赢得2024年美国大选后，近期特朗普已提名多位他就任总统后的重要官员。据介绍，福克斯新闻电视主持人皮特·海格塞斯获得美武装力量“二号人物”国防部长提名；前特种部队成员、众议员迈克·沃尔茨将成为特朗普“亲密助手”，获得总统国家安全事务助理一职提名。此外，当地时间11月13日，特朗普提名佛罗里达州共和党参议员马尔科·卢比奥为他就任总统后的国务卿候选人。次日，特朗普表示，他提名小罗伯特·弗朗西斯·肯尼迪担任美国卫生与公众服务部部长。延伸阅读专家：若特朗普对华加税 中方反击第一下就得打疼美方特朗普在竞选期间不断重申的全面关税威胁，始终如一柄达摩克利斯之剑，高悬于美国企业的头顶。当地时间15日，美国消费者新闻与商业频道（CNBC）援引多名专家的分析称，特朗普的新一届政府人选“群鹰荟萃”，其贸易和外交政策团队表现出非常明显的对华鹰派路线。这使得美国公司愈发担忧，美方挑起的关税战和对华“脱钩”之举，可能会阻碍他们在中国这个世界第二大经济体的发展前景。他们也担心，美国强硬对华政策所引发的中方反制也会“殃及池鱼”。美国服装店 《纽约时报》CNBC报道称，特朗普威胁对中国进口产品加征60%的关税，扬言要结束对中国的依赖，这就已经足以引发严重混乱：美国企业不得不费尽心思寻找其他供应来源，美国消费者需要付出高昂代价为关税政策买单，本就严峻的失业问题更会因此雪上加霜。报道援引美中贸易全国委员会与牛津经济研究院的联合调研数据称，新一轮针锋相对的关税战可能导致美国“永久性的收入损失”，并且“迫使企业削减工作岗位和投资计划”，到2025年净流失工作岗位将多达80.1万个。报告还预测称，助力特朗普重回白宫的摇摆州内华达州、亚利桑那州和红州佛罗里达州，将是受关税打击最严重的州，这些州的经济高度依赖于消费需求。此外，印第安纳州、堪萨斯州、密歇根州和俄亥俄州等以制造业为主的州也会遭受重创。华盛顿智库战略与国际问题研究中心（CSIS）高级顾问肯尼迪（Scott Kennedy）对CNBC表示，特朗普新政府的行动如果被视为或被解读为发起“经济战”，中国可能会采取更严厉的回应。“这种回应将不仅限于反征关税，中国可能会尽其所能地予以反击。”他补充说。“中国这回在反制上可能会扩大自己的工具包。”CNBC报道称，除了反征关税，中国还有可能采取削减美国农产品的采购、加强对美国工业关键原材料的出口管制等反制措施。中国美国商会总裁迈克尔·哈特（Michael Hart，中文名：何迈可）还担心，特朗普政府的强硬态度会引起中国消费者民族主义情绪的反弹，这会殃及那些没有战略意义、本身没有争议、也没有受到出口管制的美国消费品牌。“自新冠疫情以来，美国企业一直在寻求供应链的多样化和强化，但过去几十年在中国发展起来的供应链和制造业仍然没有简单可靠的替代品。”他对CNBC说，“最糟糕”的情况是，美国品牌可能会不受中国消费者青睐，甚至是抵制情绪。拥有30年中国研究经验的商业顾问麦格雷戈（James McGregor）也认为，在中国开展业务的美国公司可能会面临被逐步挤出中国市场，并被本土和其他国家产品取而代之的危机。当地时间11月6日，特朗普宣布赢得美国大选2018年，特朗普在第一届任期时悍然挑起对华贸易战，无理对每年价值数千亿美元自华进口商品加征关税，严重破坏中美双边关系和全球贸易环境，其恶劣影响至今未消。为维护国家利益和多边贸易体制，中方对部分自美进口商品采取加征关税的反制措施，同时诉诸世界贸易组织（WTO）争端解决机制。WTO于2020年裁定特朗普政府对华关税非法，中方对有关裁决表示赞赏。《华盛顿邮报》15日援引专家分析称，新一轮贸易战当然会给中国带来挑战，但在第二个“特朗普时代”，相对于6年前，中方这次不会措手不及，将“更明智”地应对，也做好了“更充分的准备”进行反击。“这一次，我认为（中国）政府会准备得更周全。”新加坡管理大学国际贸易专家梅园指出，试图将中国从全球供应链中剔除的做法，会让全球企业都感到痛苦。“你可能会认为有一些国家会从中受益。”他补充说，“但这种认识并不全面，因为今天的贸易已高度一体化。”在中国人民大学国际关系学院教授王义桅看来，如果特朗普故技重施，中国会在新贸易战的第一轮就迅速发起反击，为后续谈判积累筹码。“中方肯定会反击。”他强调，第一下反击就得“打痛”美方，“我们要让特朗普明白，如果你这样做，在其他方面要付出的代价可能会更高。”中国和美国国旗 资料图《华邮》特别提到，除了更多的应对措施，中国不断增强的独立自主能力，也让使其更有能力控制贸易紧张局势。在过去4年，中国的核心目标之一就是寻求各领域的自给自足，不再过度依赖外国的尖端技术和农产品。在这方面，中国已经取得了不错的成绩。王义桅也因此乐观认为，所谓中美经济“脱钩”问题在短期内肯定是一个巨大的挑战，但它在一定程度上也促使了今天的中国更加独立，而且这无法改变中国仍然是巨大市场和世界工厂这一长期事实。另一方面，中国也在持续增强进出口产品的多样化。过去十年间，中国对东南亚和拉丁美洲的出口增长了四分之三以上；为了分散农产品进口过于依赖单一国家的市场风险，中国近来还增加了从巴西、俄罗斯等国的粮食进口，使得从美国的进口比重出现下降。总部位于北京的咨询公司Trivium China的农业分析师佩（Even Pay）表示，面对第二届特朗普政府，中国政府现在有信心做出更强硬的反击，“因为现在的他们清楚自己的食品来自哪里，而且不再过度依赖美国。”和很多专家的看法类似，佩也认为，中国很可能会重拾打击美国农产品的打法，因为美国农民是特朗普的重要政治支持者。上一轮中美贸易战中，美国农民因华盛顿的一意孤行而元气大伤，特朗普政府最终不得不开出巨额补贴才平息民愤。佩分析称，“如果在特朗普执政头两年发生的事情真的扰乱了农业经营，你完全可以想象美国中期选举的结果将会是另一个走向。”但无论如何，正如中国外交部发言人毛宁上周在谈及中美经贸问题时所说的那样，中方一贯认为贸易战没有赢家，也不利于世界。保护主义是开历史倒车，中方始终秉持最大诚意，坚持通过谈判磋商解决分歧。“作为最大的发展中国家和最大的发达国家，中美合作可以办成很多大事好事，应该把合作清单拉得越来越长。”11月7日，中国驻美国大使谢锋在美中贸易全国委员会纪念中美建交45周年晚宴上以视频形式发表致辞时表示，历史已经证明，中美建交是两国双赢、世界共赢的大好事。打关税战、贸易战、科技战、产业战没有赢家，保护主义保护的是落后，失去的是未来。

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秘鲁当地时间16日，中国国家主席习近平与美国总统拜登在亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议间隙举行双边会晤。这是拜登总统任期内中美元首第三次会晤，也可能是拜登明年1月卸任前与习主席的最后一次会晤。当地时间11月16日下午，国家主席习近平在利马同美国总统拜登举行会晤 新华社记者 丁林 摄在美国进入权力过渡期的微妙节点，备受瞩目的“习拜会”释放出哪些信号？四年来经历跌宕起伏、现下有所稳定的中美关系，又将迎来一波怎样的走势？“反思时刻”2021年以来，中美元首进行了14次互动。其中，三次线下会晤都发生在两位元首出席多边会议期间。2022年，习主席与拜登的“巴厘岛之约”，是中美元首自新冠疫情暴发近三年来首次线下会晤。双方明确了“要找到两个大国正确相处之道”的方向，缓和了因美国前众议长佩洛西窜台等事件给中美关系带来的紧张感。2023年，习主席与拜登在旧金山斐洛里庄园会晤。习主席通过“五个共同”为中美关系浇筑五根支柱，开辟了面向未来的“旧金山愿景”。拜登则重申五点承诺。会晤期间，拜登还特意展示1985年习近平访美照片，给严肃的会晤增添一段轻松友好的插曲。而此次“利马之会”，不同于前两次的背景在于，拜登任期即将结束。候任总统特朗普有意在全球发动一场更激烈的贸易战，中美关系被一种新的不确定性笼罩。“如果说前两次会晤重在为未来一段时间的中美关系发展定调、做规划，那么此次会晤更多在于回顾和总结过去4年中美关系发展历程。”复旦大学国际问题研究院院长、美国研究中心主任吴心伯指出。背景上的差异，也使得此次会晤更具象征性：相比前两次会晤分别长达约3小时和4小时，此次在中国代表团驻地举行的会晤时长1小时45分钟，会谈气氛也较为轻松。会晤开始前，习近平与拜登在中美两国国旗前站定，随后面向媒体微笑握手。“很高兴再次同拜登总统先生见面。”习主席说。当地时间11月16日下午，国家主席习近平在利马同美国总统拜登在中美两国国旗前握手 新华社记者 李学仁 摄而根据美方报道，拜登在会晤时不仅回顾了4年任期内与习主席接触的经历，还回忆了他与习主席10多年的交往岁月。“我还记得在北京和世界各地，先是以副总统的身份，后来又以总统的身份（与习主席接触）。我们的意见并不总是一致，但我们的谈话一直都是坦诚的。”拜登说。中国外交部和美国白宫网站，都用“坦诚深入”“建设性”等词形容中美元首利马会晤。有美国高级官员表示，此次“习拜会”与之前的会晤不同，不会产生一长串要点或成果清单，而是一个对于中美关系的“反思时刻”。虽然无法预测拜登离任后中美关系将走向何方，但无论下届政府做何决定，都需要找到管理这一“艰难而复杂关系”的方法。“大厦”加瓦中国外交部发言人在介绍中美元首利马会晤情况时表示，习主席曾将中美关系比作一座大厦。其中，2021年中美元首视频会晤时，习主席提出的12字中美相处之道，是大厦的穹顶；2022年巴厘岛会晤时，习主席谈到的中方4条红线，是大厦的基座；2023年旧金山会晤时提到的五个“共同”，是大厦的5根支柱。而在此次会晤期间，习主席高屋建瓴地归纳7点经验和启示，并强调中美要继续为中美关系这座大厦添砖加瓦，愿同拜登及其继任者为此共同努力。吴心伯指出，会晤的意义可从三个层面看。第一，双方回顾了过去四年中美关系走过的历程，总结经验教训，为中美关系发展指明方向。尤其是习主席讲话开篇提出的七点经验和启示，具有极强的现实意义。“事实上，早在2022年，中方就向美方划定四条红线——台湾问题、民主人权、道路制度、发展权利，去年中方又重申上述关切，但美方总是说一套做一套，就是因为没有做到言必信，行必果。这对美国的形象很不利，也损害双方互信。”吴心伯说。此外，习主席提出的要有正确的战略认知、要平等相待、不能挑战红线底线、要多搞对话合作、要回应人民期待、要展现大国担当等，均着眼于中美关系的大局和全球和平稳定的长远利益。第二，此次会晤表明双方希望实现中美关系平稳过渡。会谈中，“平稳过渡”“继续”等成为关键词。明年1月，特朗普将重返白宫，他在竞选期间承诺保护美国工业，威胁对所有进口商品征收10%至20%的关税，对中国商品征收高达60%的关税。近日，他提名多位对华态度强硬的鹰派成员。舆论指出，上述背景下，“习拜会”最重要的是让过去4年跌宕起伏、目前总体稳定的中美关系继续“稳下去”——拜登希望防止中美关系出现紧急状况；中方则致力于两国最高层保持沟通，并以正确相处之道推动双边关系行稳致远。第三，中方在“习拜会”上的一些讲话，也有向美国下届政府传递信号的含义，即中方处理中美关系的一些基本原则、立场、愿望没有变。吴心伯说，习主席强调了四个“没有变”，包括中方致力于中美关系稳定、健康、可持续发展的目标没有变等等，这表明中方愿同美新政府继续保持沟通、拓展合作、管控分歧，努力实现中美关系保持稳定，造福两国、惠及世界。几大风险会晤成果方面，两位元首重申双方就中美关系指导原则达成的7点共识。他们还积极评价了双边对话机制的重要作用，并回顾了旧金山会晤以来禁毒、气候变化、人工智能等领域对话合作取得的积极进展。一项受到舆论广泛关注的成果是，两国元首确认有必要应对人工智能系统的风险，促进人工智能向善普惠。两国元首确认应维持由人类控制核武器使用的决定。分析认为，这可能成为中美下一步加强对话交流的一个重要领域。同时，双方也没回避分歧。习主席深入阐述了在台湾问题、南海问题、美国对华经贸科技打压等方面的原则立场。吴心伯认为，拜登执政前两年，中美关系基本处于紧张动荡状态，这与特朗普第一任期留下的政治遗产以及拜登政府上台后实施的对华政策有关。在后两年，拜登政府对华政策出现一些微调，希望增加双方的交往，提升中美关系的稳定性，扩大中美合作的领域。但整体而言，过去四年中美关系仍处于大的转型期。美国把中国视为主要战略竞争对手。在对华政策上进行全面调整，加大对华制裁与打压。谈及美国权力过渡期之后的中美关系走势，吴心伯认为不容乐观。在他看来，去年中美元首旧金山会晤以来，中美关系止跌企稳——虽然并非完全稳定，但总体上稳定性有提升、可预测性有提高。但接下来中美关系稳定性可能减弱，可预测性会降低。几个突出的风险点，一是经贸关系可能面临挑战，二是特朗普在台湾问题上的做法可能更多搅动中美关系，三是价值观和意识形态上的冲突可能加剧，四是中美在外交领域的竞争也会更多，合作会减少。而特朗普的人事安排，也增大了上述风险发生的可能性。国务卿人选卢比奥，其鹰派作风、亲台立场和意识形态色彩都很浓郁。国家安全事务助理人选沃尔兹也是对华强硬派。国防部长人选海格塞斯很可能对中美军事联系持怀疑态度。特朗普还希望莱特希泽担任贸易代表，后者是特朗普第一任期内对华贸易战的主要推手……“特朗普的不可预测性可能是最令人不安的。”有评论写道，“有关特朗普团队的担忧情绪，甚至弥漫在利马会议中心的后走廊。”有评论指出“特朗普的不可预测性可能是最令人不安的”（资料图）外界的另一大担忧是，拜登时期的执政成就——中美几大对话机制，可能被特朗普削弱。“中美关系在任何时候都需要对话、接触和沟通。拜登最近几年逐渐意识到这点，恢复和新建了20多个沟通机制。”吴心伯说，“但特朗普上台后，恐怕其中大部分会停摆。因为特朗普不愿延续拜登的做法，认为发动关税战、对华施压的效果更好，会换一种打法。”吴心伯指出，鉴于特朗普在上个任期内处理对华问题的风格和政策路线，难免令人担心，接下来中美关系会不会迎来一段剧烈颠簸期。能否让中美关系回到正确轨道，取决于美方是否愿同中方相向而行。正如习主席指出的，中美作为世界上两个大国，应该计天下利，多为当前动荡不安的世界注入确定性、提供正能量。