本文来源：时代周报 作者：傅一波10月24日午时，胜利小学门前的家长站在暖阳下，多数表情严肃，目光大多停留于校门前的一片空地。 数日前，这里发生了一场意外。据央视新闻，10月21日，衡阳市蒸湘区一工地发生一起小学生坠井死亡事件。事发后，工地上的建筑垃圾基本被清理干净，而那口井已被回填。 10月24日，事件发生地附近的坡道 图源：时代周报记者 傅一波家长们对这场意外心有余悸。当看见有学生在空地上玩得肆无忌惮时，他们会大声呵斥，提醒孩子“注意安全”。 周边的住户们对事件惋惜之余，说起诸多“如果”：如果这片废墟早点被清干净；如果当时工地围挡围得够严实；如果这里的危房早被拆除…… 没人愿意看到这一幕发生。据央视新闻，目前事件正在调查与后续处理中。危楼变废墟 很多人都知道这片工地，但没几个人说得清工地怎么变成废墟。76岁的李永国从记事起就住在胜利小学边的巷子。他说，这里的房子多是上世纪六七十年代建的，是当年教育、银行、运输等单位的职工家属房。由于年代久远，有的房子稳定性不足。附近被标注的危房 图源：时代周报记者 傅一波李永国家对面的房子，外墙上被标注了“危”。“那个长沙（自建房）事故后。”时代周报记者核查发现，他口中的事故，是指2022年4月29日，当地发生的一起特别重大居民自建房倒塌事故。后续，省内相应的部门对各地的房屋安全启动安全检查。衡阳也启动危房排查与改造。落在当地的具体表现是，在胜利小学的坡道入口与进门右侧，至少有3栋平房被判定于危房。蒸湘区住房和城乡建设局的（以下简称：住建局）工作人员说，胜利小学周边危房问题存在数年，“好多年了，那些房子基本上都是危房”。发生事故的工地是其中一栋危房。时代周报记者经多方确认，其归属为衡阳陆运实业有限公司（以下简称陆运公司）。该建筑建于上世纪60年代，最初为船运公司的职工房，砖瓦结构。因附近没通自来水，当地居民于1965年前后打下一口深井。公司破产后，住户与房屋都由陆运公司接手。此后，由居住在此的住户分租给烧烤店。 拆除前的建筑 图源：网络地图（时间：2020年10月）时代周报记者向烧烤店老板核实情况，对方表示约在2021年10月前后搬出。此前，因不断传出危房要被拆除的消息，所以合同按年签署，并不涉及租赁赔偿，“就这么搬出去了，但当时店面后面的房间还有人住”。前述住建局工作人员表示，在排查中，该房屋被初判为危房，按照程序，原则上应由产权主体自行找相应单位鉴定，根据结果判断房屋安全等级，或改造修缮与拆除。但有住户不愿搬离该房屋，陆运公司、社区做过相应工作，无果，拆除工作因此悬置。时代周报记者获悉，今年7月，陆运公司与相关部门达成协议后，其自行拆除建筑。以上消息得到上述住建局工作人员的肯定。当地居民向时代周报记者反映，拆除建筑当日，几个原本住在这里的住户闻讯赶来，到现场时，拆除工作已大致完成。当时有人一度拦着不让拆，和施工人员有过争吵。 危房被拆掉后，按理应该进入清理与收尾阶段，包括清理所有的建筑垃圾。李永国说，当时有住户拦着不让清，“他们觉得，这些建筑垃圾都收走了，也就没了赔偿”。于是，后续的工作，也就不了了之。慢慢地，这变成了没人管的废墟。而那一口井，被人用铁盖子锁住。沿街一侧的空间，有高约2米左右的围挡遮住，但另一侧则未被完全封闭——这也成为坠井事件的争议之处。与废墟共存黄爽住的地方离事发地仅几十米，他说围挡问题一直备受诟病，不少居民都担心有安全隐患。根据他的讲述，事发当晚，现场依旧未全部设置围挡。直到10月22日晚，时代周报记者走访时，施工区域已被全部包围，并张贴告示：“危险区域，请勿入内。”10月22日晚，废墟工地 图源：时代周报记者 傅一波也有说法称，围挡另一侧的空缺，是因周边居民有车辆进出的需求，围上便会带来不便。但此说法，被几位居民驳斥。 而那口井的井盖也消失了。据《新京报》，井盖消失后，只有一层塑料盖在上面。声称是建筑工的黄爽表示对建筑材料很熟悉，他说，“说是塑料，其实是块木棉板”。对于围挡、井盖和建筑垃圾的清理问题，记者在10月31日分别致电联合街道与蒸湘区宣传部了解情况，电话接通后，对方均表示暂无法回复相关问询。记者致电陆运公司的陈姓法人，在表达了采访诉求后，电话被挂断。当工地成为废墟，周围的人不得不与之共存。用章源的说法，这里既带来了伤害，也有过一点乐趣——他是个摄影爱好者，店铺就开在边上。有时候无聊，他会拿无人机飞到废墟上空，“拍着玩，也是记录”。 9月的一个暴雨天，围着废墟的围栏被风吹倒，章源的车子因此被砸坏。他找了相关部门，但也没个说法，最后自己报了保险。孩子与之共存的方式是，创造一点快乐。在胜利小学就读的不少学生都表示，曾看到过有男生三三俩俩从一侧进入废墟打闹。一名五年级的学生在家长的陪同下，向时代周报记者讲述了自己进入废墟的理由，“就是觉得里面没人去，下午上课前就偶尔会进去。”但这说法随即被其家长呵责，认为这是不顾危险的行为。该名家长说，下午上课时间是2点10分。有的家长会在2点学校开门前将学生送到校门口就离开，孩子会有十几分钟无人看管。“调皮的小孩子难管，就会乱跑。”不远处衡阳六中的学生也带过同学来这片废墟。问及原因，该名学生表示，出于好奇或凑热闹，会到这里一探究竟，到了第二天课间间隙，成为彼此间的话题。 胜利小学对面的一家米粉店在此盘垣已有8年。老板是本地人，他说危房拆了之后，自己没走到里面去看过，但边上散落了不少带着钉子的木头，很容易伤到人。“这么一个地方，早晚要出事。”他曾对自己的妻子说。周边稍微年长的居民与之共存的方式，多是从此创造价值。他们通常会在清晨与傍晚聚散于此。在废墟出现之前，学生丢下的塑料瓶和可变卖的废品是他们主要的捡拾对象，但废墟出现之后，里面的电线、废旧家电等，都被捡走了。李永国说，当时危房一拆，很多老人就来捡东西，破布、衣服、废旧小家电，甚至是电线都会成为他们的标的物。“（据说）井盖是晚上被捡垃圾的人撬走的，卖了20多块钱。”捡拾红砖的附近居民 图源：时代周报记者 傅一波就在时代周报记者走访当日，这片废墟已被基本清空，还有居民开着电瓶车到空地上来捡拾红砖。当被问及具体用处时，该居民说，“一块砖头买也好多钱，拿回去放着，垫垫地角也好。” 那天，这位不愿意透露姓名的中年男性，将空地上的红砖码放整齐，用了接近1个小时的时间，往返了三次，把红砖带走了。安全隐患何解危房和废墟同样存在安全隐患，该如何解决？“原则上的要求是，危房不住人，人不住危房。”前述住建局工作人员表示，但很多时候跟历史原因有关。以此次事件发生所在的区域为例，很多年久失修的房屋为储运、气运等国有企业的员工宿舍或家属楼，但这些企业多数已破产正待重组。没有产权主体，住在这里的居民也不愿意搬离。“从严格意义上来说，这些住户是单位租客，没有赔偿。”该工作人员解释，“之前发函让（他们）搬走”，但他们并不这么想，他们希望得到相应的赔偿以及妥善的安置。于是，双方陷入无限期的拉扯，危房拆除工作因此悬置。类似的情况在衡阳也有发生。湖南交通频道《为民热线》10月15日刊发的“衡阳一单位两栋居民楼成危房，11年无人管”的报道称，衡阳探矿机械厂区域的两栋居民楼，在2013年被鉴定为D级危房，但相关善后工作迟迟没有开展到位。直到今年9月18日，当地研究制定危房解危工作方案，成立工作专班牵头，协调各部门加强合作，推进危房处置工作，于9月28日-30日每天到现场做住户搬离宣传发动工作，最终在10月8日前，让原有住户搬离了危房。 坠井事件发生后，相应的后续工作仍在处理协商中。时代周报记者从受害者家属获悉，目前正与陆运公司、司法部门以及街道沟通处理。10月24日，废墟被基本清理完毕 图源：时代周报记者 傅一波事发现场已经被清理完毕。而在这个区域，仍有不少样式老旧，且墙砖破损的建筑。由于长年累月的侵蚀，门扉老化，屋内地板开裂，灰尘顺着内外裂缝不断地往外渗出来，并结起蜘蛛网。边上的危房建筑内景 图源：时代周报记者 傅一波住在周边的李永国说，墙上被标注“危”的邻居跟他说，之前因为没有产权和土地证，在拆除、赔偿等问题上和有关部门无法达成一致。但最近听说，事情正在推进，说不定很快就会谈拢了。今年3月，衡阳召开了全市危旧房摸底调查工作推进会暨业务培训会，以推进城市危旧房摸底调查工作，精准消除城市危旧房屋安全隐患。前述工作人员提到，正加紧和相关部门对接，看这片区域的危房能否纳入“城市危房改造”项目，目前在推进相关工作。他还提醒，住在危房里存在安全隐患，居民可以申请公租房或政府提供的过渡性周转房，随后等待相关部门与产权人的协商结果。而胜利小学也作出相应调整，印制了《致家长的一封信》，信重点标注了学校（秋季）作息事件，提醒家长“一定不要早到校，杜绝在外追逐、打闹、逗留等现象发生，”“一、二年级学生必须有家长接送”。该信下面附有回执，要求家长签字。胜利小学发出的通知 图源：时代周报记者 傅一波同时，学校考虑安全问题，安排教职工和志愿者早、中、晚在校门口的坡道处值班。10月24日中午，校长来到校门口，当看到有学生在空地或是其他地方打闹，便会上前阻拦。 家长同样对此重视。就在时代周报记者走访时发现，很多家长因为害怕自己的孩子出现安全问题，会提前半小时来到学校接孩子回家，以确保安全。10月24日下午5点20分前后，学生陆续放学，学校门口聚满了前来接送的学生家长，在空地处逗留的学生比之前少了很多。10月24日晚，清理完成的现场 图源：时代周报记者 傅一波可即便如此，偶有学生在散落零碎建筑垃圾的空地上玩耍，甚至捡起地上的木板、碎石打闹。傍晚6点左右，三名六中的学生来到空地，其中一个男孩走向被填上的深井，对边上的同学说，就是这里。他们记得，这里曾经有一个生命，消失在废墟里。（应采访对象要求，文中李永国、黄爽、章源为化名）　　湖南岳阳退休教师付灵芝收取矿企110万元“迁坟费”一年多后，被以涉嫌敲诈勒索罪提起公诉，一审被判刑10年。付灵芝上诉后，岳阳中院今年4月作出二审裁定，以案件“事实不清”为由将案件发回重审。澎湃新闻（www.thepaper.cn）近日从付灵芝亲属处获悉，岳阳县人民法院10月29日再次开庭重审本案，检方以被告人付灵芝向矿企收取百万迁坟费构成敲诈勒索为由提起公诉。付灵芝及其辩护人则以付家坟墓迁徙合法、索要赔款具有民事权利基础、发帖维权系正常民意表达为由作了无罪辩护。案件未当庭宣判，后续将提交该院审判委员会讨论决定。退休教师付灵芝因涉嫌敲诈勒索获刑10年 封面新闻 图退休教师收110万迁坟款被判10年 澎湃新闻此前报道，退休教师付灵芝成为犯罪嫌疑人时已74岁。付灵芝案一审判决书显示，岳阳市畅佳贸易有限公司（以下简称畅佳公司）在岳阳县步仙镇松溪村开发建设矿山，付灵芝父母的坟墓在矿区内。由于建设需要，2020年至2021年，在畅佳公司的主导下，矿区内其余10余座坟墓已迁走，只剩付灵芝父母的坟墓。该判决书称，畅佳公司与付灵芝多次协商迁坟事宜未果。矿企认为付灵芝要的“迁坟费”太高，双方未再谈判。2021年7月，付灵芝向相关部门反映畅佳公司违规采矿；同年8月，他在湖南当地问政平台“红网”再次发帖举报畅佳公司，畅佳公司通过村委会原主任、乡政府党委书记等人居间协调，赔偿了付灵芝110万元“迁坟费”。拿到“迁坟费”一年多后，付灵芝被案外第三人举报，岳阳县公安局森林警察大队遂以涉嫌敲诈勒索罪对付灵芝刑事立案并采取了刑事强制措施。 2023年9月26日，岳阳县人民法院作出一审判决，判处付灵芝有期徒刑10年，并处罚金10万元，同时需退赔被害人104万元。付灵芝和家属对该判决结果不服，向岳阳市中级人民法院提起上诉。今年4月3日，岳阳中院作出了二审裁定，以案件“事实不清”为由撤销了原审判决，将案件发回岳阳县法院重审。重审开庭，控辩双方分歧大 10月29日，岳阳县人民法院再次开庭重审本案。岳阳县人民法院10月29日公开开庭审理付灵芝敲诈勒索案。本文图片为受访者提供据参与旁听的人员介绍，出庭检察官在庭审辩论环节发表公诉意见认为，付灵芝在第一次讯问中承认，是因畅佳公司没有积极和他协商并达到自己的要求，所以举报给畅佳公司压力。付灵芝明知畅佳公司不愿意按照他提出的标准来补偿迁坟，但仍然通过举报的手段让畅佳公司同意迁坟条件，该公司没有支付一百多万的意图，付灵芝的举报让对方被迫接受条件，表明付灵芝具有占有为目的。付灵芝在本案中实施了以举报为形式的恶害行为，公民举报行为本身无可厚非，但是其主观上具有非法占有财物的目的，形成了对畅佳公司的胁迫，付灵芝的举报信访行为，导致相关部门频繁到畅佳公司进行检查，该公司陷入了因举报导致工期拖延的恐惧之中，而且举报与迁坟存在因果关系，畅佳公司本来已经停止了迁坟协商，但付灵芝的举报这一“变量因素”，促使了畅佳公司来谈迁坟，畅佳公司的恐惧来源于行政机关的检查压力。此外，检方也认定付灵芝被动到案后如实供述了自己犯罪事实，构成坦白，应当以敲诈勒索罪追究刑事责任，不过检方没有明确提出量刑意见。被告人付灵芝和其辩护人均作了无罪辩护，认为付灵芝双亲坟墓从1979年开始就合法存在于畅佳公司的开采范围内，畅佳公司开始施工后，坟墓遭受破坏，双方第一次迁坟谈判破裂后，畅佳公司在后续施工中将坟墓进行了破坏，且坟墓周围环境从山林变为了矿场。付灵芝通过合法合规的信访、网络渠道反映诉求后，畅佳公司在自身存在未取得建设用地规划、无证排污、非法占用农地等多项违法的情况下，为了掩盖自身的违法过错、谋取更大的利润，主动通过村主任、乡政府干部等联系付灵芝，主动提出商谈出资迁移付灵芝双亲坟墓事宜，整个过程中付灵芝没有“非法占有目的”，也没有对畅佳公司实施胁迫、恐吓行为。被告人庭前已变更强制措施10月29日庭审当天，付灵芝在两个儿子及亲属的陪同下，从岳阳县步仙镇家中前往法院参加庭审。付灵芝的儿子付飞说，案件今年4月3日被岳阳中院发回重审后，岳阳县检察院分别两次以需要补充侦查为由向法院申请延期审理，召开庭前会议时又因辩护律师提出排除非法证据申请进行指纹鉴定等将庭审延后了两个月。今年10月9日，付飞接到法院通知，要其前往羁押付灵芝的岳阳广济医院接人，当天岳阳县法院以付灵芝病情可能恶化为由，变更强制措施为监视居住。付灵芝辩护人、四川鼎尺律师事务所律师胡磊表示，“我们在之前的二审、发回重审的一审阶段，均做了全案无罪的辩护，在此次重一审中，我们明显感觉到了法院对案件的重视，付灵芝的诉讼权利得到了很好的保障，包括庭前变更强制措施、排非申请处理和组成七人合议庭等。”岳阳县法院的一审判决书 受访者提供澎湃新闻了解到，岳阳县人民法院针对本案组成了由该院两名副院长、一名资深法官及四名人民陪审员组成了七人合议庭。案外律师北京泽亨律师事务所主任张雪峰向澎湃新闻介绍，根据人民陪审员法的规定，只有可能判处十年以上有期徒刑且社会影响重大的刑事案件才能适用七人合议庭的组成，司法实践中七人合议庭在普通犯罪刑事案件中较为少见，此次岳阳县法院由院领导带队组成合议庭对案件进行审理，凸显了该院对这起敲诈勒索案件的重视。此外，参与现场旁听的人员告诉澎湃新闻，开庭时合议庭宣读了本案的庭前会议报告，根据辩护人的申请，合议庭决定排除案件刑事立案前警方对付灵芝采取的询问笔录，对该证据不予采信，但对于辩护人提出的其他排非申请不予支持。