当地时间11月18日至19日，二十国集团（G20）领导人第十九次峰会在巴西里约热内卢举行。当地时间18日，出席G20峰会的领导人在巴西里约热内卢拍摄合影（图源：G20里约峰会社交媒体X官方账号）“拜登去哪了？”美国彭博社发出了这样的疑问。该媒体在一篇报道中称，出席G20峰会的领导人当地时间11月18日在巴西里约热内卢拍摄“全家福”照片，然而出现了一个“小插曲”：美国总统拜登等人缺席了这次合影。报道称，缺席例行合影的还有加拿大总理特鲁多以及意大利总理梅洛尼。关于拜登缺席的原因，主办方称拜登迟到了。据法新社报道，失望的美国官员将缺席归咎于“后勤问题”，并表示这张照片拍得太早了，因为拜登还在路上。此前这位美国总统与特鲁多进行了会谈。对此，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃在社交媒体上透露，在会议当天，拜登一行人迟到了30分钟才来。为了不被拍下来，他们等所有媒体离开后才露面。同时，扎哈罗娃嘲讽道，“西方媒体对于这件事会怎么报道呢？”美联社、《卫报》称，最终拜登和特鲁多一同抵达了拍摄地点，但为时已晚。美联社提到，当时主办方摄影师实际上已经拍完了照片，“姗姗来迟”的美国总统和加拿大总理站在那里观望了一会。无独有偶，当地时间11月16日，亚太经合组织（APEC）第三十一次领导人非正式会议在秘鲁首都利马举行。会议结束后，APEC成员领导人进行合影，然而，在这张“全家福”中，即将卸任的美国总统拜登被安排在角落，日本首相石破茂则直接没有出镜。APEC成员领导人合影资料来源：新华社、央视新闻、环球网等大众新闻编辑 张春宇 整合 策划 李萌博延伸阅读日本首相连续两年APEC遇堵车，今年直接在合影上“失踪”据环球网转引日本时事通讯社报道，亚太经合组织（APEC）领导人第三十次非正式会议合影公布以后，在日本引起不小的反响，原因在于这张“全家福”照片里，竟然没有日本首相石破茂。石破茂去哪儿了？怎么会失踪的？据报道，石破茂没能赶上合影的原因是堵车。而回顾近年来APEC会议，就会发现，这不是第一次出现日本领导人因堵车而遭遇尴尬。到底怎么回事呢？01且看时事通讯社的报道，先是说石破茂因为堵车而耽误了行程，导致没有参加合影。“堵车”是不是理由呢？其实，海叔在昨天的文章《观瞧拜登此番拉美行，作为美国总统的最后一次出远门》中已经写到，没有出现在合影C位的美国总统拜登，其实在合影环节也迟到了五分钟。由此不得不在第二排站立。合影环节拜登匆匆赶到难道因为拜登是美国总统，而受到主办方特殊对待，大家都等待他到来才合影吗？看上去并不是这么回事。要知道，当年特朗普第一任期的时候，在西方七国集团（G7）峰会合影环节，或者北约峰会合影环节，还真发生过这样的事情——哪怕迟到，姗姗来迟的特朗普会推开一些站在中间的某些国家领导人，自己站在C位再要求合影。但拜登这回并没有这么做。具体为什么，在昨天的文章中，也曾分析，此篇不再详叙。反正，海叔感觉，好歹得注意到，拜登不过才迟到了五分钟。大家忍忍、等等，也就算了。或许拜登团队的联络人员与合影现场主办方早已经联系好了，大家都知道他迟到时间大抵是多久。而石破茂则不同。消息人士披露，石破茂当地时间16日在合影环节迟到的原因，主要是因为他前往利马郊区扫墓去也！秘鲁前总统藤森 图：资料给谁扫墓？秘鲁前总统阿尔韦托·藤森是也！藤森是日裔，祖籍日本熊本县，1938年出生在秘鲁首都利马，今年9月11日病逝。藤森幼年时，其父曾到日本驻秘鲁大使馆申请保留儿子的日本国籍。反正，作为日本现任首相，逢着出差的机会，到藤森墓前献一束花，无可厚非。哪知道遭遇堵车，也就没赶上合影。相对来说，拜登哪怕迟到，可能没似石破茂那般跑那么老远到郊区探望故人之墓。02无巧不成书！去年11月在美国旧金山举行APEC会议的时候，日本领导人也遇到堵车，那腔调，比如今石破茂更囧！当地时间2023年11月16日，岸田文雄一行漫步旧金山街头当地时间2023年11月16日，时任日本首相岸田文雄约好了与韩国总统尹锡悦会面。但车行半途，却听闻前面的路段已经封闭。原因是美国总统拜登的车队即将驶过！岸田文雄一行只得交涉。“拜登是领导人，我岸田文雄也是领导人。凭什么拜登车队封路，导致我无法从事外交公务活动？”这话，岸田文雄团队大抵没向美方说。反正据报道，日本领导人与美国交警沟通，交涉无果是真的。眼看着要迟到了！岸田文雄竟然下车，步行前往会晤地点！海叔要说，想想岸田文雄的心也是真够大的！要知道，日本前首相安倍晋三可就是在街头遇刺身亡的！当然，去年11月，美国还没发生特朗普在演讲时遭遇枪击事件，也据说旧金山因为要迎接盛会，而进行了各种城市清理运动。但无论如何，作为一国首相，临时起意，在街头漫步，挑战的是当地的安保水平。如果事后无事，还则罢了！如果有事，更与谁人说啊！去年的相关报道提到，日韩领导人会谈一开始，岸田文雄向尹锡悦道歉：“很抱歉让你们久等了。我是走过来的。”一旁还有一名日本代表团成员补充道：“看来是因为美国总统拜登和随行人员的出行，导致车辆被禁止通行，实在是没有办法。”美国总统拜登(左)与时任日本首相岸田文雄(中)、韩国总统尹锡悦 图：资料03在11月18日于日本首相官邸举行的记者会上，日本官房长官林芳正对媒体称：“合影环节是在会议最后，我们不认为对于同各国首脑建立关系造成了影响。在两天的会议期间，首相切实表达了想法，彰显了影响力。”不过，亦有分析认为，所谓的“影响力”，要看怎么看待。尽管石破茂没有出现在APEC合影环节，似乎对目前的美日沟通等没有太大影响。原因在于在利马，石破茂曾与韩国总统尹锡悦共同于当地时间16日见过拜登。然而，长远来看，情况就需要另行深入分析了。有媒体报道称，石破茂希望在特朗普再次就职美国总统之前与之见面，但遭到了特朗普的否决。这一点，与当年安倍晋三不同。当年，在特朗普第一次就任美国总统之前，作为日本首相的安倍晋三完成了他与特朗普的会见。从长远角度思考，石破茂大抵也在想，他与特朗普该如何处好关系。当然，是否与之前的安倍晋三那样，知道特朗普喜欢打高尔夫球，而刻意迎逢呢？反正，尹锡悦目前号称要好好学习打高球。安倍晋三（左）在世时，与特朗普打高尔夫球尹锡悦打棒球 图：资料想来，石破茂有石破茂的想法。哪怕堵车导致无法合影的风险最终成为事实，去藤森墓前看一看的想法他必须实现，倒也不失为有点儿个性！　　来源 | 南方都市报近日，四川泸州女罪犯“4年生3胎多次暂予监外执行”引发热议。11月19日，南都记者从泸州市龙马潭区妇联了解到，女罪犯的小孩身心都很健康，至于女罪犯的处置情况要看法院下一步决定。法院对此立案后进行公示南都此前报道，四川一女罪犯邱某因犯运输毒品罪被判刑，4年时间内3次怀孕生育小孩，经申请被法院决定暂予监外执行。今年10月，邱某又以哺乳期为由向法院提交暂予监外执行的申请，法院对此立案后进行公示。目前邱某仍在家监外执行。11月19日，南都记者从女罪犯所在地的泸州市龙马潭区妇联了解到，当地妇联已经获悉情况，并对此开展调查。目前，小孩身心都很健康，也有人照顾，至于女罪犯的处置情况要看法院下一步决定。据公开信息，女犯因怀孕、哺乳而暂予监外执行的案例并非少数。广东法制盛邦律师事务所高级合伙人、律师邓刚告诉南都记者，怀孕或哺乳期妇女可被暂予监外执行，这是基于她们的特殊身体状况及婴儿成长需求，立法对其做出了特殊规定，体现了刑罚制度对人性的关怀和对生命的尊重。‍‍‍‍‍‍‍北京市隆安（广州）律所事务所高级合伙人、律师陈伟杰表示，现实中确实存在一些案例，个别罪犯利用制度漏洞逃避收监执行。南都记者查询发现，2024年3月有媒体报道，上海2名女子在商场偷衣服卖钱，后发现可利用反复怀孕得到监外执行，随后一女子连续生育3胎，另一女子连续生育4胎，被暂予监外执行。最终，被发现利用怀孕恶意规避收监执行后，连同盗窃罪，2人分别被法院判处8个月有期徒刑和1年有期徒刑。2024年6月，重庆市南岸区人民法院公布一案例。女子陈某有多次毒品犯罪前科，2022年6月，陈某因犯贩卖毒品罪被判处有期徒刑十个月。因陈某怀孕，法院决定对其暂予监外执行。未曾想到，陈某在监外执行期间仍在贩毒，甚至通过微信向他人表示：“你在家可以通过电话给我找几个业务，一个提成给你20%。”实情被发现后，新罪合并前罪，法院决定对陈某依法从重处罚，执行有期徒刑8年。陈伟杰认为，相关案例中，女犯通过连续怀孕和哺乳来申请监外执行，可能是利用了法律对怀孕妇女的特殊关怀政策来逃避刑罚执行，对此可通过立法修法和加强监管来解决。相关新闻女犯4年生3孩4次暂予监外执行，哺乳期再申暂予监外执行 法院：公示期满已执行近日，一则落款为宜宾市翠屏区人民法院的“公示”引发关注。该公示显示，因犯运输毒品罪被判处十五年有期徒刑的邱某在被监视居住及判刑后，四年时间三次怀孕生育小孩，经申请被法院决定暂予监外执行。今年10月23日，邱某又以哺乳期为由向翠屏区人民法院提交暂予监外执行的申请，该院经初步审查于当日立案后依法进行公示，该公示引发网友热议。11月17日，宜宾市翠屏区人民法院相关工作人员向红星新闻证实，网上流传的“公示”内容确为该法院依法发布，公示期满后庭室忘记及时撤下。目前，该公示已从宜宾市翠屏区人民法院公告栏撤下，法院对罪犯邱某已经实施暂予监外执行。法院公示上盖有红章法院公示引关注：女犯4年生3孩4次暂予监外执行今年10月以哺乳期为由再次申请落款时间为2024年10月23日的“公示”显示：罪犯邱某，女，1997年12月1日出生于四川省泸州市龙马潭区，汉族，初中文化，无业，户籍地四川省泸州市江阳区某小区。邱某因运输毒品于2020年6月29日被公安机关抓获，同年7月2日被刑事拘留。2020年8月3日，邱某被执行逮捕，因患疾病于8月4日被监视居住。2021年9月17日，宜宾市翠屏区人民法院决定对邱某实施逮捕，但因其怀孕未执行。2022年3月10日，宜宾市翠屏区人民法院作出刑事判决，以罪犯邱某犯运输毒品罪，判处有期徒刑十五年，并处没收个人财产人民币20万元。判决生效后，邱某于2021年12月31日生育一女，并以其女尚需哺乳为由向法院申请暂予监外执行，宜宾市翠屏区人民法院于2022年7月7日决定对其暂予监外执行，执行期间自2022年7月7日起至2022年12月31日止。本次暂外期限届满前，邱某再次怀孕，法院决定对其第二次暂予监外执行，执行期间为2023年1月1日起至怀孕期结束时止，邱某实际在泸州市龙马潭区司法局接受社区矫正时间为2023年1月1日起至2023年3月7日止。2023年2月3日，罪犯邱某又生育一子，又以其子尚需哺乳为由再次申请暂予监外执行。法院经审查并征求宜宾市翠屏区人民检察院意见后作出对罪犯邱某的暂予监外决定书，决定继续对罪犯邱某暂予监外执行，执行期间从2023年4月25日起至2024年2月3日止。在第三次暂外期限届满收监体检时，检查出邱某再次怀孕。2024年3月4日，罪犯邱某又以怀孕为由向法院提交暂予监外执行的申请。3月6日，宜宾市翠屏区人民法院立案，经审查并征求检察院意见后第四次作出对罪犯邱某的暂予监外决定书，决定对罪犯邱某暂予监外执行，执行期间从2024年4月12日起至孕期结束止。2024年10月23日，罪犯邱某又以哺乳期为由向法院提交暂予监外执行的申请，法院经初步审查后当日立案。根据最高人民法院《人民法院办理暂予监外执行案件工作规程》的相关规定进行公示，广大群众如对此有不同意见，请于3个工作日内（10月23日至10月25日）以真实姓名向法院刑事审判庭反映。11月17日，红星新闻记者赶到宜宾市翠屏区人民法院，发现位于金台街的法院公告栏内并无相关公示。法院工作人员告诉红星新闻，该公示因公示期满被撤下。目前，人民法院对罪犯邱某已经实施暂予监外执行。法院公告栏内已无相关公示 罗敏 摄律师观点：对“故意怀孕”逃避刑罚尚存法律空白建议完善立法、加强监管四川纵目律师事务所张柄尧律师表示，从人道主义出发，我国刑法和刑事诉讼法等均对怀孕妇女实施特殊关怀。其中刑法明确，审判时候怀孕的妇女，不适用死刑。刑事诉讼法则明确对于怀孕或正在哺育自己婴儿的妇女，可以暂予监外执行。根据我国刑事司法政策，监外执行是指被判处有期徒刑、拘役的罪犯，本应在监狱或其他执行场所服刑，由于出现了法律规定的某种特殊情形，不适宜在监狱或其他执行场所执行刑罚时，暂时采取的一种变通执行方法，而监外执行时间是可以抵刑期的。这也造成现实中确实存在有妇女利用这一特殊关怀制度，逃避刑事执行的情况。该行为一方面损害了刑法实施过程中的惩罚性、强制性和公正性原则。另一方面，其连续生育行为仅是为了将孩子作为自己的“免刑金牌”，这也必然造成未成年人子女将面临无人抚养等现实窘迫，儿童权利难以得到保障。对于暂予监外执行罪犯，刑事诉讼法等明确规定，一旦存在发现罪犯不符合暂予监外执行条件的、严重违反有关暂予监外执行监督管理规定的等情形，应该及时收监。对于不符合暂予监外执行条件的罪犯通过贿赂等非法手段被暂予监外执行的，在监外执行的期间不计入执行刑期。罪犯在暂予监外执行期间脱逃的，脱逃的期间不计入执行刑期。但对于通过“故意怀孕”这一方式逃避刑罚执行的，目前法律上还存在一定的空白。张柄尧律师认为，从立法目的来看，特殊保护制度适用的应当是“正常怀孕”妇女，可考虑从如下一些方面采取补救措施：一是立法上，在刑事诉讼法中将不计入执行刑期范围扩大，将“故意怀孕”情形纳入其中或引入刑罚暂时中止执行制度，对“故意怀孕”女犯适用暂予监外执行，但中止刑期计算，待中止事由消失后，再继续执行，以此打消女犯试图通过“故意怀孕”手段逃避刑罚执行的心理预期；二是具体执行过程中进一步完善社区矫正工作，对可能存在这一行为的女犯进行重点监督，尤其是绝不能出现脱管、漏管情况，以此避免给这一行为的女犯制造连续怀孕的时间和机会。法院公示内容正当合法兼顾法律和人性四川一上律师事务所合伙人林小明律师表示，根据刑事诉讼法的规定，对被判处有期徒刑或者拘役的罪犯，其中，“怀孕或者正在哺育自己婴儿的妇女”可以暂予监外执行，有前述情形被判处无期徒刑的罪犯也可以暂予监外执行；而“在交付执行前，暂予监外执行由交付执行的人民法院决定”，由公示可知，罪犯邱某因犯运输毒品罪被判处有期徒刑十五年，而其在2021年12月31日生育一女。根据《女职工劳动保护特别规定》之“对哺乳未满1周岁婴儿的女职工，用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动”的规定可知，哺育期为一年。由此，罪犯邱某的情况符合暂予监外执行的情形，而其未被交付执行则应当由人民法院决定，因此，宜宾市翠屏区人民法院作出相应决定主体适格。《暂予监外执行规定》中提到，“人民法院决定暂予监外执行的，应当制作暂予监外执行决定书，写明罪犯基本情况、判决确定的罪名和刑罚、决定暂予监外执行的原因、依据等，在判决生效后七日以内将暂予监外执行决定书送达看守所或者执行取保候审、监视居住的公安机关和罪犯居住地社区矫正机构，并抄送同级人民检察院”，法院根据《人民法院办理暂予监外执行案件工作规程》等规定进行公示符合法律规定。林小明律师表示，既然法律有明文规定则应当严格按照法律规定执行，只要相关规定主体合法，程序正当，那么法律规定就应当得到充分尊重。回到本案，至于罪犯采取接连生育子女以实现暂予监外执行，可能大多数人会认为此举系以合理合法的理由钻法律“空子”。但他个人认为，只要具有明确依据，程序正当，整个过程中没有徇私舞弊现象，在法律没有修改之前，这样的行为其实用不着过分指责，反倒是相关部门严格执法，兼顾法律和人性的体现。