【文/观察者网 王恺雯】特朗普再次当选美国总统，引发业界对华盛顿征收高额关税的担忧。不仅美国的盟友寝食难安，美国国内企业也人人自危。 “人人都在打电话。”美国消费者新闻与商业频道（CNBC）11月12日报道称，特朗普的关税威胁导致美国公司正在竞相寻找游说者和政策漏洞，试图让自己的企业免受影响。 与此同时，不少美国公司已经开始囤积货物，或是准备涨价，将关税成本转嫁给客户。在美国业界人士和学者看来，真正的赢家将是律师和游说者，而美国小企业将是受害者。 “零售商和众多美企恐慌” 在特朗普宣布赢得总统竞选之后的几天里，科林森（Nicole Bivens Collinson）的电话铃声几乎就没停过。 科林森是美国游说公司Sandler, Travis & Rosenberg国际贸易和政府关系部门的负责人，她已经接到了几十个焦虑的美国公司打来的电话，他们希望通过漏洞和豁免来保护企业免受特朗普强硬关税计划的影响。 “绝对每个人都在打电话。”科林森对CNBC表示，“一刻不停。” 在参加2024年总统竞选期间，特朗普将普遍的关税作为其经济纲领的核心原则，提出对来自所有国家的商品征收10%-20%的关税，更计划对来自中国的商品征收高达60%的关税。 2018年3月8日，特朗普在白宫签署命令，将对美国进口的钢铁和铝分别征收25%和10%的关税。 视觉中国 CNBC指出，这种过度保护主义的贸易方式让经济学家、华尔街分析师和行业领袖们感到不寒而栗。他们警告说，在美国正从疫情时期的通胀飙升中恢复过来的时候，全面的关税会导致生产成本更昂贵，从而推高消费价格。 “关税威胁让零售商和其他众多美国企业感到恐慌。”全球最大零售业行业协会美国零售联合会（NRF）负责政府关系的高级副总裁大卫·弗兰奇（David French）在接受CNBC采访时表示，“自特朗普总统获得提名以来，我们的成员一直在制定应急计划。” Sorini, Samet & Associates是一家位于华盛顿特区的游说公司，其负责人罗恩·索里尼（Ron Sorini）表示，他每天至少要接两到三个电话，回应企业对可能加征关税的担忧，尤其是和中国有关的关税，“（这些公司）询问他们要去哪里？如何把零部件从中国运出来？” “一场竞赛已经开始” CNBC提及，在特朗普2018年推出第一轮对华关税时，拿到豁免是美国企业的“金奖券”，这能保护它们在中国的供应链，使其不必承受搬迁的高昂代价。 但要获得这张“金奖券”，必须“找对路子”。 报道援引2021年的一项研究指出，就特朗普第一个任期来说，如果豁免申请来自于曾向共和党提供政治捐款的游说公司，就更有可能获得批准。 随着特朗普即将再次入主白宫，关税升级很有可能成为现实。报道指出，在美国企业界，一场竞赛已经开始，他们正寻找合适的说客，帮助企业与合适的人打交道，从而确保在关税漏洞方面占据优势。 “公司已经做好了准备。这一过程的真正赢家将是律师和游说者。”纽约州立大学布法罗分校金融学教授维利科·福塔克（Veljko Fotak）表示，他是2021年那项研究的作者之一。 即将上台的特朗普政府究竟会推出什么样的关税，以及是否会有豁免，这两个问题目前都不得而知。 “在情况明朗之前，企业将不得不为各种情况做好准备。”美国对外贸易委员会负责全球贸易政策的副总裁蒂芙尼·史密斯（Tiffany Smith）说。 为了应对特朗普更激进的贸易政策，美国企业正努力建立防御措施，包括在短期内囤积货物、准备提升价格以将进口关税成本转嫁给客户、迁移生产线等。 CNBC称，对于很多美国公司、尤其是那些无法轻易迁移生产线的公司来说，退出中国市场是一个重大举措。 “我想呼吁的是，人们要关注对小企业的影响，他们才是真正受到伤害的人。一定要想办法帮助这样的公司。因为他们自己真的做不到。”索里尼对CNBC表示。 香港《南华早报》此前报道，美国进口商预计将在明年1月特朗普就职典礼前抢先从中国进口商品，以规避潜在的成本上升。美国《商业内幕》也指出，经济学家认为，在明年1月20日特朗普上台之前，全球工厂可能会加班加点，在任何潜在关税生效之前尽可能多地发货。 被问及企业对关税的担忧以及豁免计划时，特朗普过渡团队发言人卡罗琳·利维特（Karoline Leavitt）重申了特朗普的竞选承诺，“美国人民以惊人的优势再次选举特朗普总统，赋予他履行竞选承诺的权力。他会做到的。” 对于美国采取的贸易保护主义举措，中国外交部发言人此前指出，美方继续将经贸问题政治化，进一步增加对华关税是错上加错，只会显著推升进口商品成本，让美国企业和消费者承担更多的损失，令美国消费者付出更大的代价。中国敦促美方切实遵守世贸组织规则，立即取消对华加征关税措施。中方将采取一切必要措施，捍卫自身权益。 本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。　　当地时间11月13日，美国当选总统特朗普提名佛罗里达州共和党参议员马尔科·卢比奥（Marco Rubio）为他就任总统后的国务卿候选人。当地时间11月11日，《纽约时报》曾援引知情人士报道称，特朗普预计将任命卢比奥为他就任总统后的国务卿，但也有可能在最后一刻改变主意。据透露，特朗普此前在选择副总统人选时也曾考虑过卢比奥。此外，特朗普13日宣布提名前民主党国会众议员塔尔西·加巴德（Tulsi Gabbard）为他就任总统后的国家情报总监。特朗普还提名佛罗里达州共和党众议员马特·盖茨（Matt Gaetz）为他就任总统后的美国司法部长候选人。此前一天，特朗普曾提名多位他就任总统后的重要官员。福克斯新闻电视主持人获得美武装力量“二号人物”国防部长提名；前特种部队成员将成为特朗普“亲密助手”，获得总统国家安全事务助理一职提名；“出钱又出力”支持特朗普竞选的马斯克也将在一新设政府部门担任领导。11月13日，特朗普和拜登在白宫会面此外，白宫幕后的关键角色“白宫法律顾问”等职位均有人选。当地时间11月13日，央视记者获悉，美国当选总统特朗普宣布，他的四位高级竞选顾问将在其第二任期中担任白宫高级职务。据了解，斯蒂芬·米勒将担任总统助理，同时兼任政策副幕僚长和国土安全顾问。詹姆斯·布莱尔将担任总统助理以及立法、政治和公共事务副幕僚长。泰勒·布多维奇被任命为总统助理以及负责沟通和人事的副幕僚长。丹·斯卡维诺也将担任总统助理和副幕僚长。当地时间11月13日，两名知情人士称，美国当选总统特朗普的过渡团队正在起草一份美国国防部解雇人员名单，其中可能包括美军参谋长联席会议前主席马克·米利此前任命的官员。消息称，若解雇名单属实，这将是美国国防部一次前所未有的改组。知情人士透露，目前解雇计划尚处于早期阶段，随着特朗普政府的组建，计划可能会发生变化。当地时间11月13日，美国总统拜登与候任总统特朗普在白宫会面。拜登首先发言，呼吁总统权力的平稳过渡。随后，特朗普表示，政治是艰难的，但过渡将会顺利进行。延伸阅读离TikTok"不卖就禁"只剩2个多月 特朗普团队最新发声财联社11月13日讯（编辑 潇湘）在候任总统特朗普正式上任的前一天(1月19日)，美国国会针对TikTok“不卖就禁”的剥离法案中规定的最后期限就将到来，这也将是TikTok在美国存亡命运的关键时刻。而由于特朗普曾在今年竞选期间多次表示反对封禁TikTok，并做出过一系列相关承诺，许多TikTok的美国用户和粉丝，如今也正把希望寄于特朗普能够在未来两个多月的时间里找到方法解决它的问题。美国国会针对TikTok“不卖就禁”的剥离法案中规定的最后期限即将到来（资料图）对此，特朗普团队最新表示，特朗普将“兑现”这些承诺。尽管如何具体“拯救”TikTok的细节，眼下尚不明确。特朗普及候任副总统万斯过渡团队的发言人Karoline Leavitt在一份声明中表示，“美国人民以压倒性的投票再次选举特朗普担任总统，赋予他履行竞选承诺的权力，他会兑现承诺的。”TikTok在美国拥有1.7亿用户，自今年4月美国总统拜登签署一项新法案以来，这一热门社交媒体应用就一直面临着在美被禁的风险。拜登在当时宣布签署了价值950亿美元的对外援助法案，其中包含了强制字节跳动剥离旗下应用TikTok美国业务的法案。该法案将剥离TikTok的期限从165天延长到270天，且字节跳动持股不得超过20%，否则将面临美国全国禁令。此外，如果拜登确定出售事宜取得进展，他还可行使一次90天的延期权力。值得一提的是，这份剥离TikTok的法案期限，在当初显然是被精心计算过的——根据法案，剥离出售TikTok业务的最后期限是2025年1月19日，也就是新任总统(特朗普)就职日期(1月20日)的前一天。在特朗普团队发表上述言论之前，TikTok今年成为了特朗普竞选阶段宣传自身立场和拉拢美国年轻选民的“关键阵地”之一。自在该短视频平台上发布首个视频以来，特朗普在TikTok上便一炮走红，目前已拥有1440万粉丝。特朗普的几位家庭成员，包括伊万卡·特朗普、小唐纳德·特朗普和他的孙女凯·特朗普，也纷纷加了这款应用。不过，特朗普的发言人没有谈及特朗普是否会让字节跳动继续拥有TikTok。特朗普团队表示将兑现承诺，解决TikTok问题（资料图）今年5月，TikTok和其母公司字节跳动曾对美国政府提起诉讼，指控美国总统拜登签署的TikTok“不卖就禁”法案违反宪法，要求法院推翻该法案。诉状中称，所谓“保护美国人免受外国对手控制应用程序侵害法案”是对美国宪法第一修正案权利的“前所未有”的侵犯。“美国国会有史以来第一次颁布了一项法律，对单一的指定平台实施永久性的禁令。”诉状中表示，联邦政府没有履行对TikTok数据安全风险主张所需的举证责任。该法案的立法过程仓促，国会没有提供任何能合理证明TikTok存在数据安全风险或造成具体危害的证据。TikTok和美国司法部都要求法院在12月6日之前作出裁决，以便有足够的时间在该法案生效之前考虑上诉。特朗普能成功拯救TikTok吗？从程序上看，TikTok剥离法案作为一项由国会通过、总统签字生效的法案，新总统想要推翻也需要经过一系列复杂的程序，有非常大的执行难度。这项法律当初是在两党的广泛支持下通过的，许多专家认为位于华盛顿的联邦法院也可能将站在美国现任政府一边。据悉，特朗普最早表露支持TikTok的态度是在今年3月。也就是在那个时候，他会见了亿万富翁投资者杰夫·亚斯(Jeff Yass)。亚斯是共和党的大金主，旗下海纳国际集团持有大量字节跳动的股份(约15%)。不过特朗普当时表示，他们没有讨论TikTok。亚斯也是反税收游说组织“成长俱乐部”的最大支持者之一，该组织聘请了特朗普的前高级顾问Kellyanne Conway在华盛顿为TikTok进行游说。据四名不愿透露姓名的TikTok前员工表示，尽管TikTok在美国拥有成千上万的员工，但在TikTok内部，几乎鲜有人认为公司可能很快在美国被封禁。在TikTok内部，几乎鲜有人认为公司可能很快在美国被封禁（资料图）不过尽管如此，许多专家和前员工仍不确定，特朗普政府能否根据该法案的文本和日益临近的最后期限前真正改变TikTok的命运——尤其是在特朗普过渡团队宣布新任命的不少官员对中国持强硬态度的情况下。他们指出，要废除该法案本身，需要国会采取行动。政策研究公司Capstone分析师Ian Tang表示，“特朗普当选会稍微改善TikTok的处境。但这仍然是一场艰苦的战斗，要想继续在美国运营，TikTok必须进行一些结构性变革。”前司法部国家安全顾问、明尼苏达大学法学院副教授Alan Rozenshtein表示，特朗普可能会要求他的新任司法部长不要执行该法律。但这将使苹果和谷歌等科技公司陷入困境。该法律对在应用商店分发或更新TikTok的公司进行处罚，因此科技巨头必须非常确信特朗普政府不会执行该法律的那些承诺。Rozenshtein指出，特朗普最有可能干预的领域，将涉及法律赋予总统权力确定字节跳动是否已采取足够措施将TikTok脱离中国企业控制的部分。在4月24日的中国外交部例行记者会上，外交部发言人汪文斌回应相关问题时曾称，我和我的同事以及中国商务部新闻发言人此前已经就美国国会通过涉TikTok法案阐明了中方原则立场。汪文斌3月14日回应相关问题时表示，该法案让美国站在了公平竞争原则和国际经贸规则的对立面。汪文斌指出，如果所谓“国家安全”的理由可以用来任意打压别国的优秀企业，那叫毫无公平正义可言，看到别人的好东西就要想方设法据为己有，这完全是强盗逻辑。