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黄岩岛领海基线的公布和中国海警局发布的声明,反映出中国维护自身在南海主权安全和发展利益的意志、决心和能力。菲律宾8日出台所谓“海洋区域法”和“群岛海道法”,妄图以国内立法形式固化南海仲裁案非法裁决,中国外交部已就此召见菲律宾驻华大使提出严正交涉。中国政府10日宣布中华人民共和国黄岩岛的领海基线。外交部发言人表示,菲律宾把中国黄岩岛和南沙群岛大部分岛礁及相关海域非法纳入其海洋区域,严重侵犯中国在南海的领土主权和海洋权益。中国对此坚决反对,将继续依法采取一切必要措施,坚定捍卫国家领土主权和海洋权益。签署时机有蹊跷菲律宾总统马科斯8日正式签署所谓“海洋区域法”和“群岛海道法”,并在签署仪式上屡屡提及《联合国海洋法公约》。菲律宾总统马科斯 图源:GJ在上海社会科学院国际问题研究所副所长刘阿明看来,用菲律宾国内法超越国际法授权范围、非法限制他国合法权利的行径,本身就是对《联合国海洋法公约》的践踏。从时间上看,菲律宾此举酝酿许久,为何选择在此时签署?刘阿明分析,在美国大选结果刚出炉之际推出所谓“海洋区域法”和“群岛海道法”,暴露菲律宾政府的某种心态。“作为美国的小盟友,马科斯要证明自身在美国战略架构中是有价值的。2022年马科斯上台后,菲美关系发展迅速,但随着特朗普即将第二次入主白宫,菲律宾政界有人担心菲美关系有变。”因此,马科斯此举不乏向下届美国政府“投石问路”、献“投名状”的意图。加剧局势复杂化南海本应是和平、友谊与合作之海,菲律宾打着落实《联合国海洋法公约》的旗号,企图为其在南海的非法主张和行为张目,是非法、无效的。所谓“海洋区域法”和“群岛海道法”严重违反《南海各方行为宣言》,将不可避免加剧南海局势复杂化。马来西亚前交通部长翁诗杰表示,所谓“群岛海道法”不仅可能干扰周边国家正常航运通行,影响东盟地区和平,还可能受到国际海事组织反对。马来西亚前交通部长翁诗杰 图源:GJ当前在中国和东盟国家共同努力下,南海局势保持总体稳定。刘阿明指出,马来西亚等绝大多数东盟国家遇到问题更愿意与中国协商对话,毕竟2002年中国就与东盟各国签署了《南海各方行为宣言》。尽管推进与落实《宣言》的“南海行为准则”至今尚未达成,但各方一直在努力协商。日前印度尼西亚总统访华时,两国就重申致力于全面有效落实《南海各方行为宣言》,在协商一致基础上尽快推动达成“南海行为准则”,共同维护南海和平稳定。黄岩岛领海基线的公布和中国海警局发布的声明,反映出中国维护自身在南海主权安全和发展利益的意志、决心和能力。中国海警局10日发表声明说,长期以来中国持续、和平、有效地对黄岩岛行使着主权和管辖权。中国海警强调,将根据相关法律法规,持续加强在黄岩岛领海及相关海域巡航执法,坚决维护有关海域良好秩序,坚决保护有关海域生态环境和生物资源,坚决捍卫国家领土主权和海洋权益。延伸阅读菲律宾此举有何企图?解读来了菲律宾通讯社当地时间11月8日报道,当天菲律宾总统小马科斯正式签署《菲律宾海洋区法》(以下简称“海区法”)和《菲律宾群岛航道法》(以下简称“海道法”)。这也意味着菲方试图用国内法的形式“固化”其所谓的“南海仲裁案裁决”的行动迈出了实质性的一步。相关专家表示,“两法”多项条款不仅严重违反《联合国宪章》《联合国海洋法公约》等国际法,而且还试图在所谓的“南海仲裁案裁决”基础上进行进一步的“扩权”。菲律宾总统小马科斯 资料图为迎接“两法”的出台,菲律宾政府还在菲总统府马拉卡南宫进行了一场签署仪式。菲律宾通讯社报道称,菲律宾总统小马科斯在签署仪式的主旨演讲上多次提及《联合国海洋法公约》,试图为其“两法”的出台“背书”。然而,相关专业人士却认为,“两法”的许多内容已经构成对《联合国海洋法公约》等国际法的公然违背。武汉大学中国边界与海洋研究院教授雷筱璐10日接受《环球时报》记者采访时表示,菲律宾目前尚未公布正式的《海区法》和《群岛海道法》文本。中国对南沙群岛主张主权,并由南沙群岛整体主张领海、专属经济区和大陆架。而从菲律宾目前公布的《海区法》三读稿来看,海区法将属于中国南沙群岛组成部分的岛礁列为其“专属经济区”组成部分,侵犯了中国的领土主权。而不论《联合国海洋法公约》还是南海仲裁案,都不应当处理主权问题。三读稿中还宣称“菲专属经济区内建造的全部人工岛屿属于菲政府所有”,结合菲官员的发言,这暴露了将中国的永暑、渚碧和美济等南海岛礁全部都划为菲政府所有的意图。单从法律技术上看,该规定实际也超出了《联合国海洋法公约》第56条和第60条的授权。《公约》赋予沿海国对建造、授权和管理建造、操作和使用人工岛屿的主权权利和管辖权,从未提及人工岛屿的所有权问题。中国现代国际关系研究院海洋问题专家杨霄也认为,菲方在三读稿中宣称“在菲律宾专属经济区内建造的所有人工岛屿属于菲律宾政府所有”极为荒诞,距离并不是决定权属的依据。此外,菲律宾通讯社的报道称,此次签署的“海道法”指定了“适合外国船舶和飞机持续和快速通行菲律宾群岛水域和领海海上通道和空中航线。”小马科斯在主旨演讲上则表示,通过指定的海上通道,将为船舶和航空运输提供持续、畅通的通行,同时迫使它们遵守航行规则和程序,以及空中飞行安全规则和协议。雷筱璐认为,菲“海道法”指定的航道中没有包括菲群岛水域内所有常用国际航道,这不符合《联合国海洋法公约》第53条第4款“应包括用作通过群岛水域或其上空的国际航行或飞越的航道的所有正常通道”规定,损及其他航运国正当利益。《公约》第53条第9款还规定,群岛国在指定海道时,应向主管国际组织提出建议,以期得到采纳。该组织仅可采纳同群岛国议定的海道。在此以后,群岛国可以对这些海道予以指定。也就是说,菲律宾在指定群岛海道之前应向国际海事组织提出建议并议定海道,但菲律宾目前尚未完成相应的议定程序。在菲律宾完成上述程序之前,按照《公约》第53条第12款,其他国家仍可在其他用于国际航行的航道中行使航行权利。菲“海道法”指定航道示意图。菲方指定了三条菲群岛水域内国际船舶可以通过的航道(实线部分),而两条常用的国际航道(虚线部分)菲方则认为国际船舶不可使用。杨霄则认为,菲“海道法”所指定海道均紧邻美驻菲军事基地,所有周边国家都有充分理由怀疑菲与其域外盟友勾连,借此监控往来船只,威胁各国航行安全。“海道法”仅规定少数几条通行航路,既损害其他沿海国的通行权利,实际上也在损害菲切身利益。这几条指定海道均临近美驻菲军事基地,菲由此被进一步绑在域外大国推行地缘政治的“战车”上,自身也面临更大安全风险,菲“蹚浑水”得不偿失。一位消息人士向《环球时报》记者表示,菲推出“两法”,其本质是用国内法超越国际法授权范围、非法限制他国合法权利,这对包括中国在内的其他国家无约束力。中国船只将继续根据国际法在相关水域和航道通行。相关专家则认为,菲“两法”已经公然违反《南海各方行为宣言》第5条“保持自我克制,不采取使争议复杂化、扩大化和影响和平与稳定的行动”等规定,“两法”的签署不仅无益于争端解决,只会进一步激化矛盾,加剧南海紧张。“在当前情况下,南海周边各国都在与中国一道求和平、谋发展。而菲律宾却操弄海洋两法对包括中国在内的周边伙伴进行普遍伤害,制造‘多伤’局面。”杨霄认为,菲方最终签署“两法”,肯定会对地区的和平与安宁做减法,构成“净减”效果。充分反映了菲对国际法阳奉阴违、借国际法之名扩权谋利,影响南海航行自由与安全,威胁地区和平稳定,必然引发地区国家和国际社会不满。“对于菲方的不断升级的挑衅举措,中方不会坐视不理,必然会采取针对性的反制措施,以维护南海的和平和稳定,”杨霄称。在11月8日举行的外交部例行记者会上,外交部发言人毛宁在回应媒体相关问询时也表示,南海仲裁案所谓裁决非法无效,中方不接受、不承认、反对且不接受任何基于该裁决的主张或行动。菲律宾打着落实《联合国海洋法公约》的旗号,企图通过所谓“海洋区域法”给其在南海的非法主张和行为张目,是非法的、无效的。该法严重违反《南海各方行为宣言》,将导致南海局势复杂化。菲方依据该法在南海采取任何侵权挑衅行动,中方都将予以坚决应对。
俄罗斯总统普京在瓦尔代会议上的讲话发出了莫斯科准备与华盛顿接触的信号。当地时间7日,俄罗斯总统普京在索契参加瓦尔代国际辩论俱乐部年会并发言2024年11月6日凌晨,美国共和党总统候选人特朗普宣布在2024年总统选举中获胜。除了选择总统候选人,美国选民还对众议院和参议院的改选进行了投票。众议院的全部435席和参议院的30多个席位在周二的投票中进行了改选。目前计票仍在进行中,但加上本次改选中获得的席位,共和党在参议院已经取得领先。改选前,参议院由民主党掌控,共和党控制众议院。众议院现有的投票情况显示,民主党不仅丢掉了参议院,还可能让共和党继续掌控众议院。如果共和党横扫国会,也就表示特朗普第二任期内将拥有更大的权力。普京讲话视频截图7日,俄总统普京在索契举行的瓦尔代国际辩论俱乐部年会上祝贺特朗普当选为美国总统,并表示“已准备好与特朗普进行沟通”。普京还赞扬特朗普遭刺杀瞬间的行为“给人留下深刻的印象”,表示他是“勇敢的人”。与此同时,特朗普7日接受美媒采访时也称希望与普京“谈一谈”。谈及特朗普竞选期间有关美俄关系、俄乌冲突等问题的表态时,普京表示,特朗普相关言论有可能只是为了争取选民,但“他所说的‘希望恢复对俄关系并结束乌克兰危机’,在我看来,这至少值得关注。”第二天,克里姆林宫表示,俄罗斯总统普京已准备好与美国当选总统特朗普讨论乌克兰问题,但这并不意味着他会调整俄方的要求。特朗普社交媒体截图 图源网络2022年2月24日,俄罗斯与乌克兰爆发了冲突。时至今日,双方仍然僵持。作为拜登政府的竞争者,特朗普多次对其进行了批评,并表示如果自己是总统,这些冲突都不会发生。在竞选时,他也多次声称“24小时内可解决俄乌危机”,并呼吁以色列总理内塔尼亚胡迅速结束加沙地带的冲突。普京还称,如果西方领导人有意愿重启对话,俄罗斯不会反对。俄罗斯人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基早前曾指出,美国正试图在世界局势和自身实力进一步恶化前除掉自己的战略竞争对手。在这种情况下,莫斯科和北京需要清醒地评估当前事态,并认识到它们在21世纪拥有共同的历史命运。“我相信他们(美国)不可能再像二十世纪七八十年代那样将莫斯科和北京分开,使中俄彼此敌对。”军事专家宋忠平也警告道,特朗普所说的“拆散中俄”,看似“疯话”,但仍需保持警惕。他表示,特朗普确实视中国为最大的对手,并认为俄罗斯是可以团结的盟友,因此特朗普的承诺并非空谈。特朗普上台后,中俄需要共同努力维护双方关系,确保两国关系能够平稳正常地发展。观早年特朗普对普京的态度,亦可说“念念不忘”。早在2021年,特朗普在福克斯新闻台的一段最新采访中表示,自己跟俄罗斯总统普京的关系融洽。报道称,特朗普表示:“我跟普京总统处得不错。我喜欢他,他也喜欢我。这是件好事,不是坏事。”此外,特朗普还不忘给自己同金正恩之间的关系点赞。他说:“我入主白宫时,奥巴马总统曾说美国当前最大问题就是朝鲜,会跟朝鲜开战。可后来没打仗,我们相处得很好。”特朗普讲话的画面 图源@今日俄罗斯RT2024年8月21日,特朗普在北卡罗来纳州举行的遭暗杀未遂后首场户外造势活动中驳斥了外界关于他对俄罗斯态度不够强硬的指责。特朗普在现场宣称,他与俄罗斯总统普京相处得很好,并强调与俄罗斯这样的国家保持良好关系的重要性。在今年10月,有媒体称,曝光水门事件的美国记者鲍勃·伍德沃德在其即将发布的新书《战争》中援引一位不具名的特朗普助理称,特朗普卸任美国总统后曾与普京多次通电话。而俄罗斯总统新闻秘书、克里姆林宫发言人佩斯科夫予以否认。佩斯科夫表示,这是一个“典型的政治竞选背景下的虚假故事”。此外,俄总统新闻秘书佩斯科夫针对普京和特朗普之间可能的通话一事表示,普京确实准备与特朗普对话,但具体日期或形式目前还没有确定。“双方存在沟通的意愿,但还没有具体细节”。他同时表示,目前谈论俄美关系升温为时尚早。前一天,佩斯科夫在受访时还吐槽了一句,称特朗普扬言能在一夜之间结束俄乌冲突,有些“夸大其词”。资料来源:央视新闻客户端、潮新闻、环球时报、澎湃新闻、观察者网等(大众新闻编辑 许光宇 整合 策划 单青 吕原)
心怀抱负的人为何沦为一心谋私利的贪官,最终掉进贪腐深渊?时任宜宾市江安县城交建设工程集团有限公司技术总顾问、总工程师黄林杰在退休返聘的第六年被查处,本应在岗位上继续发光发热的他最终戴上冰冷的手铐。黄林杰身处留置室1987年,黄林杰从省粮校土木工程电大毕业后回到江安县粮食局,那时的他工作兢兢业业,不计得失、不计回报,才能逐渐被组织发现。但随着职务晋升,围绕在他身边的“朋友”越来越多,受邀参加的应酬也越来越多,他逐渐忘记了初心、丢掉了使命,安于享受、乐于“赚钱”,多次利用职务便利,为不法商人谋利,收取“感谢费”。2023年10月18日,江安县城交建设工程集团有限公司解除与黄林杰的返聘合同;2024年1月,黄林杰因犯受贿罪,被筠连县人民法院判处有期徒刑三年四个月,并处罚金二十五万元。想方设法赚“外快”,大搞权钱交易黄林杰毕业后,怀着一腔热血要建设好江安,能力得到提升、成绩得到认可,而纪法学习却停滞不前,权力的增长渐渐激发其以权谋利的私心。黄林杰利用职务便利开始搞起了第二职业,时间长达12年。1997年至2009年,黄林杰通过监事、设计、预算、审计等营利性活动以及入股监理公司分红,共获利39.5万元。他还利用自己的职业资格证违规挂证取酬。2015年,黄林杰与商人柯某约定,将自己的全国造价工程师资质和全国一级建造师资质交给柯某,柯某将资质先后挂靠在自己和朋友胡某公司,并以每年6万元不等的标准支付“挂证费”。2016年至2021年,黄林杰累计收取柯某、胡某“挂证费”32万元。除此之外,黄林杰还违规从事营利性活动,与他人合伙从事房地产经营,从中获利。2013年,黄林杰与商人赖某以某房地产开发有限公司名义开发楼盘,黄林杰出资80万元,事后收回出资80万元现金并分得4间门面和12.5万元现金,折现共计95万余元。黄林杰的贪腐行径贯穿于他手中的每一个项目,凡是他接手的工作,无论是作为项目负责人、业主代表,还是决算组成员、清算组成员,都想方设法为商人老板提供帮助,然后收取“感谢费”。2010年至2014年期间,黄林杰利用职务便利,通过向招标代理商胡某某提供相关工程立项、招标条件信息等方式,帮助胡某某获得江安多个项目的招标代理,黄林杰先后6次在办公室、家附近收受胡某某现金共计40万元,胡某某还在2021年至2014年每年春节以拜年名义送给黄林杰现金共1万元。黄林杰还通过指定工程的方式来为商人提供帮助并收取“感谢费”。2013年,黄林杰将江安县某个改造工程指定给工程技术人员熊某实施,事后收取熊某“感谢费”3万元。此外,黄林杰在管理工程项目时,屡次收受管理服务对象的红包礼金和“感谢费”。比如,2020年至2023年期间,在管理江安县的2个项目时,项目负责人钟某先后12次在黄林杰办公室、家楼下、饭店等地点以拜年过节名义送给黄林杰现金共2.4万元。又如,2018年11月,黄林杰在管理江安县某污水管网工程项目时,为商人陈某在该项目设备采购中提供关照,事后收取陈某现金8万元。调查人员介绍,黄林杰收钱不分多少、不分地点,从刚开始收钱的紧张、害怕,到后来把管理服务对象的“围猎”当作理所当然,对金钱来者不拒,对不法商人的贿赂坦然受之。黄林杰收钱不分多少、不分地点 图为反腐宣传图被信任“捆绑”,平安着陆梦碎黄林杰伸手源于对商人老板的“信任”。2009年,招投标办合并到建管股以后,来找黄林杰打听招标信息的人增多,经人介绍,黄林杰认识了商人老板胡某某。胡某某会自发给评审专家“感谢费”,并且亲自送到评审专家手中,胡某某的这种行为给黄林杰留下好印象,黄林杰从心里认可胡某某。实际上,这只是胡某某在利益驱使下的谋利行为。爱好当有度,生活上“不拘小节”,往往是“大节”失守的开端。黄林杰对洗脚、唱歌、跳舞的喜欢达到一种病态的地步,但凡有一天没有去娱乐和享受,就觉得心里没有着落。商人利用这些“爱好”深深套牢黄林杰,让他醉心娱乐、甘于被“围猎”。商人对黄林杰投其所好的“保姆式”服务以及由此建立起来的良好关系,让黄林杰以为自己与商人的“情谊”牢不可摧。但一次失败的利益博弈让黄林杰看清了商人“朋友”唯利是图的本质。黄林杰请胡某某作为招标代理,帮其朋友获得项目,胡某某以其朋友出钱太少为由未能成功拿下项目,黄林杰才恍然大悟,胡某某并不是把他当真正的朋友,而是看中了他手中的权力。但黄林杰早已被胡某某“捆绑”无法脱身。2018年以来,黄林杰朝夕相处的领导、同事接连受到查处,依然没有让他醒悟,没能主动向组织说明问题,直至2023年被采取留置措施。黄林杰朝夕相处的领导、同事接连受到查处,依然没有让他醒悟,直至2023年被采取留置措施 图为反腐宣传图其实早在2021年1月,黄林杰就因违反中央八项规定精神和国家法律法规被开除党籍、降低退休待遇。但此次处理并没有让他迷途知返,而是幻想“平安着陆”。据办案人员回忆,黄林杰的专业知识非常过硬,从设计、施工、预算到工程结算审核样样精通,但是法纪意识非常淡薄,疏于对党纪党规的学习,是名副其实的“法盲”。“我不索要,别人拿给我,我就收。这是商人老板主动给的,不是自己要的,所以不算违法。”直至东窗事发,才暴露其纪法意识竟淡薄到如此程度。
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