成人世界里一个就够了

参考消息网11月10日报道 美国有线电视新闻网网站11月7日刊登题为《乌克兰被迫面对特朗普当选后的残酷现实，它本希望这永远不会发生》的文章，作者是尼克·佩顿·沃尔什。文章摘编如下：几个月来，乌克兰及其北约盟友一直在考虑特朗普获胜的可能性，他们在各种幻想中徘徊：一位美国强人总统可能是更强硬的盟友，可能是带来有利和平的交易撮合者，也可能以新的视角给一场令人疲惫的战争带来新的结局。这不过是一种安抚人心的虚构故事：对基辅方面来说，前路极其严峻。特朗普当选总统对乌克兰意味着什么不再是永久的谜题。特朗普曾说，他将“在24小时内”结束俄乌冲突，但没有说如何结束。他还说，“泽连斯基就不该让战争爆发”，并说他是“我见过最伟大的推销员之一”，每次访问美国国会都能获得1000亿美元。乌克兰总统泽连斯基这些言论夸大其词的事实现在已不再重要。它们成了美国当选总统看待俄乌冲突的扭曲视角。特朗普可能会任命一个内阁来轻微调整他凭直觉确定的节奏或基调，但最终他还是想退出。从战略上讲，迄今为止，俄乌冲突为五角大楼提供了一种相对廉价的手段，可以在不牺牲美国人生命的情况下削弱美国的第二大对手，但这并不重要。这也是特朗普第一任期内最不喜欢的两点：美国在海外的高成本军事介入，以及惹恼俄罗斯总统普京。克里姆林宫最初的反应是，美俄关系不会比现在拜登总统在任时更糟了，这无疑掩饰了喜悦。大多数分析认为，对俄罗斯来说，未来一年将是一场小心翼翼的赌博。莫斯科方面一直在顿巴斯军事枢纽周围的山顶上部署军队，以在今年冬天将乌军赶出顿涅茨克地区。在顿涅茨克的成功可能会让通往第聂伯和扎波罗热等大城市的道路敞开，使乌克兰首都突然变得非常脆弱，并很可能使冲突的天平发生倾斜。然而，留给俄罗斯的时间已经不多了。普京最近打出了这些牌，希望特朗普能获胜，因为后者肯定会继续做一个凭直觉行事的人——奉行孤立主义，不信任美国的长期盟友。特朗普反复无常、难以预测，尤其是在处理复杂而耗时的事务上，比如外国冲突。他更喜欢速战速决。我们可能永远不会知道，他是否真的研究过强加给乌克兰的前进方向，或者他只是不想再谈论这场冲突，也不想为此花钱。无论特朗普采取行动的速度或细节如何，在未来几周造成的损害都将显而易见。现在，乌克兰人必须应对形势的逆转：五角大楼和欧洲北约盟友仍可能提供一些援助，但特朗普政府将可能对基辅的中坚力量采取敌对姿态。（编译/刘白云）延伸阅读消息人士：特朗普与泽连斯基通话 把电话递给了马斯克美国Axios新闻网8日爆料称，本周三特朗普宣布在2024美国大选胜选后，乌克兰总统泽连斯基很快打来电话表示祝贺。通话持续了25分钟，特朗普在电话里表示他将继续支持乌克兰，不过没有透露具体内容。但令人意外的一个细节是，马斯克据称也参与到了此次通话中。特朗普的团队以“不讨论私人谈话”为由，拒绝证实马斯克是否参与了与泽连斯基的通话。另据法新社8日报道，乌克兰总统办公室一名不愿透露姓名的高级官员证实了这一爆料内容。另一名乌高层消息人士还透露，通话时马斯克正与特朗普在一起，是特朗普把电话递给了马斯克。报道引述知情人士的话称，马斯克接过电话后与泽连斯基进行了简短交谈，泽连斯基在电话里感谢马斯克向乌克兰军方提供的星链卫星。马斯克则回应称，他的星链卫星还将继续为支持乌克兰贡献力量。有乌高层消息人士透露，是特朗普把电话递给了马斯克Axios新闻网还报道称，土耳其总统埃尔多安在周三打祝贺电话时，马斯克也在场。埃尔多安告诉记者，这次谈话很真诚，特朗普当时正在与家人共进晚餐，马斯克也带着他的孩子。美国有线电视新闻（CNN）指出，这些通话细节正显示出马斯克在特朗普第二任政府中的影响力。同时，马斯克与外国领导人保持关系也引发了对政府以及军方敏感信息外泄的担忧。报道提到，马斯克被指自2022年年底以来一直与俄罗斯总统普京保持“定期联系”，谈论“个人话题、商业和地缘政治紧张局势”，而马斯克本人受益于与美国宇航局（NASA）、五角大楼等美国政府机构价值数亿美元的联邦合同。不过克里姆林宫方面澄清称，普京只与马斯克通过一次电话，讨论太空以及未来技术。特朗普在佛罗里达发表胜选演讲近几个月来，外界一直猜测如果特朗普胜选，马斯克是否会加入其内阁。特朗普10月接受福克斯新闻采访时回应称，“他（马斯克）不想进入内阁，他只是想负责削减成本。”特朗普曾经承诺，如果他赢得选举，将成立一个“政府效率委员会”（DOGE），由马斯克领导。该委员会成立后的首项工作，将是在六个月内制定一项行动计划，“彻底消除欺诈和不当支付”。按照特朗普的说法，此举将能为美国节省“数万亿美元”的联邦支出。马斯克11月5日再次接受卡尔森专访时表示，他“很乐意帮助提高政府效率”。马斯克称，美国大约有450个联邦政府机构，“我们有庞大的政府官僚机构，我们有过度监管，我们有职责重叠的机构……已经到了基本上一切都是非法的地步，你什么事都做不成。这些都转化成人们的实际成本。它们是隐性成本，但量非常大。”军事专家宋忠平向观察者网解释说，马斯克支持特朗普，不是为了当官，而是服务于自己未来的发展目标。“马斯克很清楚，如果民主党再掌权，对他的未来发展计划、几家公司将会是极大的掣肘。”马斯克讲话画面值得一提的是，11月5日，马斯克在一场直播中表示，为支持特朗普而成立的“美国政治行动委员会”（America PAC）在此次总统选举后将继续运作，正为美国中期选举和其他各类选举做准备，该组织计划在未来美国参众两院和地方选举中发挥重要作用。美媒认为，马斯克是在暗示他对美国政治的参与才刚刚开始。不过，也有学者认为，尽管马斯克为特朗普胜选帮了很大的忙，但两人在绿色能源等关键问题上存在分歧，未来关系会如何发展还很难说。中国社科院美国问题专家吕祥对观察者网说：“马斯克确实给特朗普帮了很大的忙，但是我们要知道特朗普的习惯，马斯克一旦想表现他在特朗普胜选过程中起到的巨大作用，特朗普就会踢开他，之前有过这样的例子。”他指出，马斯克和特朗普政府或者个人的关系能否长期保持下去还需要观察。“尤其是他们在一些关键问题上有分歧，比如在绿色能源问题上，特朗普一定不会支持电动车产业的，所以他和马斯克未来关系怎么样还很难说。”宋忠平也认为，“蜜月期”结束后，特朗普和马斯克在合作中很有可能会爆发矛盾。“马斯克和特朗普都是商人，都比较强势、说一不二。特朗普不会甘心当傀儡，更不会做马斯克的前台傀儡。如果马斯克也比较刚愎自用，可能会让特朗普很生气。所以马斯克如果想与特朗普和谐共处，必须表现出尊重，该管的管，不该管的不管，要和后者做好职权边界分割。”宋忠平说。

（原标题：餐厅公开张贴逃单者照片追债）

当地时间11月12日，美国当选总统特朗普宣布，马斯克与美国企业家维韦克·拉马斯瓦米（Vivek Ramaswamy）将领导拟成立的“政府效率部”（DOGE）。特朗普表示，“政府效率部”将“为拆解政府官僚机构铺平道路，削减多余监管法规及浪费的开支，并重组联邦机构”。马斯克随后在社交媒体平台X转发特朗普上述声明时评论称：“这不是对民主的威胁，而是对官僚主义的威胁……人们根本不知道这将产生多大实质影响！”马斯克在X转发特朗普声明延伸阅读媒体:马斯克将像给推特"动刀"一样在新政府"大杀四方"财联社11月8日讯（编辑 潇湘）除了提议任命马斯克为“新政府效率委员会”(DOGE)负责人、担任“削减成本部长”之外，人们眼下对美国候任总统特朗普将在新政府中如何任命这位世界首富还知之甚少。不过，马斯克以往在管理其旗下企业时的那些经典案例，无疑已经为这位亿万富翁会如何在特朗普执掌的新政府中削减开支，提供了启示……说到如何提高公司效率，马斯克长期以来一直不乏以“雷霆手段”取得令人惊艳的成功的先例：比如，他先后将特斯拉和SpaceX从如履薄冰的初创公司转变为了行业领先者，他曾常说这些公司能取得成功的机会不足10%。在2022年底接管推特(现为X)后，马斯克迅速削减了这家陷入财务困境的社交媒体平台的开支，最终裁员了约80%，尽管他对待员工的方式一度受到了外界批评和质疑，但该公司确实在成功“减负”后一路顺利运营至今。马斯克甚至曾建议其他公司也进行类似精简——他认为裁员可以提高生产率。马斯克去年在一次活动上表示，“在任何一家公司，都会有人帮助推进工作，也会有人拖后腿踩刹车。”他在推特改革方面激进的举措，此后也确实激励了一些其他科技公司启动了精简化策略。而眼下，许多美国选民不禁开始呼吁的则是：特朗普当选美国新一届总统 资料图马斯克会如何“大杀四方”上月，在谈到他作为新成立的新政府效率部门负责人的角色时，马斯克曾表示，他认为自己可以将联邦预算削减2万亿美元——约占截至9月30日的财政年度美国政府支出的三分之一。长期以来，保守派(共和党人)便一直对美国政府的规模和支出失控表露不满。然而，谈论和真正实际控制开支终究是两回事。特朗普的第一届政府就是一个例子：当他希望通过新的开支来赢得民众支持时，赤字却在不断膨胀。到了拜登执掌下的2024财年（9月末截止），美国政府赤字已高达1.8万亿美元。值得一提的是，马斯克在降低成本方面确实有着丰富的经验，这也是汽车行业的“日常工作”。马斯克曾在10月份对分析师指出，“降低成本就像玩硬币游戏。如果你在一辆车上有10000个部件——这是个非常粗略的估算，每个部件成本4美元，那么你生产这辆车就要4万美元。所以，如果你想把生产这辆车的成本压到3.5万美元，你就得从这10000个部件中平均每个节省下50美分。”对于马斯克而言，当把角色改换到政府部门内部时，其所面临的挑战是——美国政府联邦预算的一半以上由社会保障、医疗保险、军费开支和联邦债务利息构成，而这些项目要么是特朗普承诺不会削减的，要么是很难削减的。不过，随着共和党获得参议院多数席位并有望继续控制众议院，新政府确实可能会迎来难得的削减开支的机会之窗。当然，民主党人仍可能会尝试在参议院放慢削减开支的步伐，因为共和党人对参议院的掌控优势还不算太大。在参议院，许多重要法案需要60票才能克服阻挠程序（filibuster），即防止延长辩论和阻止投票。即使共和党在参议院中占多数，民主党仍然可以利用其少数派的力量来减缓或阻止某些削减措施的通过。而在另一层面，即使国会不批准削减开支，特朗普的一些支持者也表示，特朗普和马斯克也可以尝试利用行政手段来收回国会批准的支出。马斯克就对此类行政操作以削减法规提出过类似的建议。“如果国会创建了一个机构，通常如果你查看法律……这个机构原本的任务其实是非常简单的，但随着时间的推移，该机构的权力往往会大幅扩大——开始做一些国会从未授权的事情，”马斯克本周在一场播客中说道。马斯克指出，“但其实，你完全可以缩减这些机构，使其规模变小，并要求他们必须遵循国会授权的内容，而不是他们正在做的其他所有事情。”当然，马斯克也强调，一些规定依然是必要的，并试图保证——如果DOGE无意中削减了太多，政府可以简单地进行撤消。马斯克曾谈到过他认为政府中应削减哪些类型的工作 资料图不新生毋宁死？马斯克在商业领域就采用过类似的快速行动与破坏现状的极端方式。几年前在特斯拉，马斯克曾表示他将大幅缩减汽车制造商的实体店，后来由于房东业主的压力，其决定才被撤回。有时，马斯克也曾因过度支出而需要迅速削减开支，比如在2018年，特斯拉几乎破产，因为这家电动汽车公司在提高大众化的Model 3轿车的生产过程中遇到困难。多年来，马斯克的削减开支做法并不仅仅是减少员工人数：他似乎还会更为着重青睐于某些职位，例如在他的工厂增加生产时，其会优先考虑保留或增加生产一线工人，而不是那些管理或行政员工。同样，马斯克也谈到了他认为政府中应削减哪些类型的工作，以及资源应如何重新分配。“我们(当前政府)的工作重点显然放错了地方，雇用了大量人员审计和追踪美国人的税收，而未能雇用关键人员来保护我们的边界，这完全没有意义，”马斯克上个月说道。马斯克对此也坦然承认，他的削减预算工作可能会在短期内对经济造成冲击。“这必然会带来一些暂时的困难，但它将确保长期繁荣，”马斯克表示。而正如马斯克以往在对其公司采取“雷霆改革手段”时告诉员工的那样，不去这么做或做错的后果是可怕的——破产。尽管大多数首席执行官喜欢避免谈论“破产”一词，但马斯克常常将其视为一种激励工具，营造紧迫感，提高风险意识。在接管推特后不久，马斯克就曾提到破产的可能性，同时讨论过所需的变革。类似地，在他担任首席执行官的SpaceX，他曾在一封电子邮件中警告员工，变革失败可能意味着破产。而在特斯拉，作为首席执行官的他也采取了强硬的态度。“请为比你们大多数人以往经历过的更高强度的工作做准备，”他在2012年特朗普内部的一封备忘录中写道，当时这家汽车制造商正准备推出一款新车。“改革行业并非胆小者所能承受，但没有什么比这更有价值和令人兴奋。”与此同时，雷厉风行的马斯克缺乏耐心的名声，也几乎是众所周知的。在接管推特之前，马斯克曾给该公司当时的首席执行官发了一条切中要害的短信，凸显了他直言不讳的管理方法： “你这周都做了些什么？”这句话如今已经成为了社交媒体上一个著名的梗，有用户开玩笑说，马斯克可能很快会准备向美国政府机构的负责人发送类似的信息。

央视新闻客户端消息，当地时间11月12日，美国当选总统唐纳德·特朗普提名多位他就任总统后的重要官员。福克斯新闻电视主持人获得美武装力量“二号人物”国防部长提名；前特种部队成员将成为特朗普“亲密助手”，获得总统国家安全事务助理一职提名；“出钱又出力”支持特朗普竞选的马斯克也将在一新设政府部门担任领导。此外，白宫幕后的关键角色“白宫法律顾问”等职位均有人选。一文了解，他们都是谁？武装力量“二号人物”美国防部长电视主持人 皮特·海格塞斯图为皮特·海格塞斯（资料图）特朗普12日表示，将提名皮特·海格塞斯（Pete Hegseth）为美国国防部长。美国防部长是仅次于总统的美国武装力量“二号人物”。皮特·海格塞斯生于1980年，曾在美国陆军国民警卫队服役，目前为福克斯新闻电视主持人。总统“亲密助手”之一美国总统国家安全事务助理前特种部队成员 迈克·沃尔茨图为迈克·沃尔茨（资料图）特朗普12日宣布，提名众议员迈克·沃尔茨（Mike Waltz）担任美国总统国家安全事务助理。沃尔茨今年50岁，是来自佛罗里达州的共和党籍国会众议员。他是第一位当选国会众议员的美国陆军特种部队成员，曾多次被派驻阿富汗、中东和非洲，目前是众议院军事委员会、外交事务委员会及情报常设特别委员会成员。总统国家安全事务助理的主要职责包括为总统提供每日国家安全简报和协调美国政府的外交、情报和军事政策等。由于职责重大，历任总统国家安全事务助理都由深得总统信任的人担任。白宫的幕后关键角色法律顾问威廉·麦金利图为威廉·麦金利（资料图）特朗普当天宣布，威廉·麦金利将重返白宫，担任他就任总统后的白宫法律顾问。麦金利曾在特朗普的上届政府担任白宫内阁秘书，并曾担任共和党参议院全国委员会（NRSC）的总法律顾问。白宫法律顾问一职创立于1943年，负责就与总统及其政府相关的所有法律问题提供意见建议。白宫法律顾问通常在幕后扮演关键角色，负责审查最高法院候选人和提名人。在第一任期内，特朗普已提名了三位最高法院法官。美国常驻联合国代表特朗普坚定支持者 爱丽丝·斯蒂芬尼克特朗普11日发表声明，宣布选择纽约州共和党籍联邦众议员爱丽丝·斯蒂芬尼克担任美国常驻联合国代表。图为爱丽丝·斯蒂芬尼克爱丽丝·斯蒂芬尼克现年40岁，自2015年起担任联邦众议员，一直属于共和党内温和派，之后成为特朗普的“坚定支持者”。在两次针对特朗普弹劾调查期间，她都多次发声支持特朗普。对于特朗普有关“2020年大选存在大规模舞弊”的言论，斯蒂芬尼克也表示赞同。2021年5月，斯蒂芬尼克出任众议院共和党三号人物、共和党会议主席一职。美国驻以色列大使以色列支持者 迈克·赫卡比图为迈克·赫卡比（资料图）特朗普12日宣布，提名前阿肯色州州长长迈克·赫卡比（Mike Huckabee）为其就任总统后的美国驻以色列大使。赫卡比今年69岁，自1996年7月起连续11年担任阿肯色州州长，是该州迄今在位最久的共和党籍州长。他曾在2007年和2015年两度参选总统，但都在共和党初选过程中退出。赫卡比是以色列的坚定支持者，其认同以色列对约旦河西岸的主张，并反对巴勒斯坦建国。此外，特朗普还宣布任命纽约房地产投资商、其竞选捐助者史蒂夫·威特科夫（Steve Witkoff）为其就任总统后的美国中东问题特使。美国环境保护署署长前纽约州众议员 李·泽尔丁图为李·泽尔丁（资料图）央视记者当地时间11月11日获悉，美国当选总统特朗普将任命前纽约州众议员李·泽尔丁担任美国环境保护署（EPA）署长。泽尔丁当天宣布，他已接受这一职位。泽尔丁在其社交媒体上表示，他很荣幸能以环境保护署署长的身份加入特朗普内阁。据悉，泽尔丁与特朗普关系密切。在特朗普2024年竞选期间，泽尔丁经常出现在特朗普的海湖庄园。“政府效率部”领导人商界精英 马斯克和拉马斯瓦米图为埃隆·马斯克当地时间11月12日，美国当选总统特朗普宣布，美国企业家埃隆·马斯克与维维克·拉马斯瓦米将在他就任总统后共同领导拟成立的“政府效率部”。特朗普说，“政府效率部”将“为拆解政府官僚机构铺平道路，削减多余的监管法规和浪费的开支，并重组联邦机构”。图为维韦克·拉马斯瓦米两人均为商界精英。世界首富马斯克领导着电动汽车公司特斯拉、社交媒体平台X和火箭公司SpaceX。拉马斯瓦米则为一家制药公司创始人，他曾与特朗普竞争共和党总统候选人提名，在退出竞选后选择支持特朗普。马斯克为特朗普助选10月5日，马斯克参加特朗普在宾夕法尼亚州举行的竞选集会时，他跳上舞台。马斯克捐赠数百万美元支持特朗普总统竞选，并与他一起公开露面。此前特朗普曾表示，他将向马斯克提供一个提高政府效率的职位。

在爆雷的两年多前，全君发现她和李新辉夫妻两人的账户资金已不足50万元，而他们需要退还的资金已达到10亿元之巨。不够支付利息和本金，李新辉开始打白条。曾为湘南地区最大敬老院的夕阳红公寓现状资金链断裂危在旦夕，夕阳红公寓表面上依然光鲜。到访考察、取经的人仍然络绎不绝。11月5日，坐落在衡阳市雁峰区岳屏镇文昌村的夕阳红公寓，一片沉寂。灌木已很久没人修剪，枯叶落满了空旷人行道。停车坪里仅有的几辆车，锈迹斑斑。如果不是门卫阻拦，外人可能以为这里已经没有人住了。毕竟，这与它曾经的繁荣景象形成了强烈的反差。5年前，曾是湘南地区最大民办养老机构的衡阳夕阳红公寓，因非法集资爆雷，涉案金额28亿余元，32人因犯集资诈骗罪和非法吸收公众存款罪获刑，成为湖南打击养老诈骗犯罪的典型案例。案发后，当地启动问责，多名干部被处理。时任衡阳市雁峰区民政局局长、副局长、民间组织管理局局长、福慈股股长等四人被追究刑事责任，一审中，夕阳红公寓非法集资后期任雁峰区民政局局长的卢雅琴等三人因滥用职权罪等被判处5年至7年不等的刑期。近日，澎湃新闻获悉，二审法院以该案“部分事实不清，可能影响到罪名的认定”发回重审。多名专家指出，近年来，养老领域非法集资案频发，但追究民政相关负责人渎职责任的情况并不多见。专家们建议，防范非法集资的关键除了要打早、打小，越早损失越小，还需要相关行业主管部门、金融办、公安机关等协调配合、各司其职、各负其责，并形成工作合力，共同来打击；此外，行政处理和刑事查处可以同时进行，并非一定要先行政处理才移交公安。澎湃新闻多方调查发现，夕阳红公寓成立伊始就用高息诱惑老年人投资，雁峰区民政很快对其违法行为进行调查并定性，下发通知或作情况汇报；后续衡阳市、雁峰区两级金融办都监测到夕阳红公寓非法集资，区政府知晓相关情况，但未能阻止犯罪继续。十多年里，夕阳红公寓一度成为当地的“明星”养老企业，且持续获取民办养老机构的运营补贴。最终，非法集资的“庞氏骗局”走向崩塌。“养老事业的典型”：一开始就引诱老人办卡集资夕阳红公寓是由衡阳本地人李新辉在岳屏镇文昌村创办的民办非企业单位，它的另一个名称叫岳屏敬老院，听起来像公办养老院。2004年5月20日，夕阳红公寓获衡阳市发改委批复；2005年11月10日，雁峰区民政局局长办公会批复同意兴建；2006年1月7日，经雁峰区民政局民间组织管理局批复登记。夕阳红公寓一期获得35亩划拨土地，2006年3月破土动工。一年后，建成住房16栋，养老床位960张，可容纳1000名老人入住。此后二期该公寓又取得部分划拨土地，共使用文昌村王家组63.4亩划拨土地。夕阳红创办时任雁峰区民政局局长的周年生告诉澎湃新闻，夕阳红公寓系当时区政府的招商引资项目，由区里划拨土地建设，手续齐全。“当时县里的养老事业刚起步，民间资本办养老在内地还比较少，所以夕阳红模式还是衡阳市的第一个典型。开业时，省民政厅还有领导过来。”此后，夕阳红公寓成为衡阳市养老行业的“明星企业”。曾为湘南地区最大敬老院的夕阳红公寓现状在官方的介绍资料中，夕阳红公寓是湘南地区最大的民营养老机构。由于较好的住宿条件和环境，许多衡阳市内的党政机关退休干部或公务员家属，也选择入住或投资夕阳红公寓。一位投资了夕阳红公寓、退休前当过警察的老人说，“夕阳红是（当地）养老的金字招牌，很多领导都有来夕阳红调研。”公开资料显示，2015年11月至2017年12月，多位衡阳市领导、湖南省民政厅官员等曾到夕阳红公寓调研。2018年9月，民政部规划财务司在湖南省民政厅领导陪同下到夕阳红公寓调研。夕阳红公寓爆雷前半年的2019年6月，衡阳市人民政府发给民政部、财政部的《关于将我市列入全国第四批居家和社区养老服务改革试点城市的函》中，还将夕阳红公寓旗下的孝德天下集团作为“旅居、度假候鸟式养老服务项目”的典型。在后来衡阳中级法院的刑事判决书中，夕阳红公寓自始至终只是李新辉用来非法集资的名头。判决书称，自2005年11月起，李新辉聘请曾德仕（另案处理）进行公众集资策划营销，引诱老人办卡预定入住养老公寓，入住的老人，根据“预交房费”或“入住保证金”的多少，享受不同折扣的住宿优惠；不入住的老人，则获得8%～14%的年利率作为投资回报。2019年11月，夕阳红公寓无法兑付本息爆雷。据公安机关统计的报案人数，7896名老人共交纳入住保证金为9.67亿余元，已支付利息1.35亿余元，经计算损失金额为8.3亿余元。在浙江大学光华法学院教授李有星看来，在我国养老事业处于初步发展阶段时，预付费入住模式，有明显的金融属性，但也可以是正常的商业消费行为。当犯罪分子打着养老名义，并模糊非法集资与正规商业活动的边界时，确实容易让人产生一些混淆。“正规的商业活动，会对老人的权益做合理安排，比如老人想入住随时都能住，保证金也随时可以退。”李有星说。北京大学法学院教授彭冰说，养老需求确实有一定特殊性，并非全是即时消费，很多是预期消费，有一定时间差。但识别非法集资并非很难，在金融活动中关键看资金提供方的主要目的。“如果绝大部分老人提供资金是入住消费，那是正常商业交易。如果他并不立刻入住，显然他也不会交那么多钱。非法集资机构明白这一点，为了大量和高效吸资，他们就用比存银行高几倍的利息来引诱老人提前交钱，此时老人交钱的目的也就变成投资，并演变成集资参与行为。”“无法鉴定”的集资嫌疑：变着花样逃避临管夕阳红公寓开业伊始就吸收社会资金，早在2007年就引起了当地官方注意。档案资料显示，2007年9月17日，雁峰区民政局向岳屏敬老院（夕阳红）老年公寓发出了一份关于立即停止向社会融资行为的通知（雁民字【2007】24号）。该通知称，“经调查自去年5月以来，你院聘请大量业务员在社会上广泛宣传，以发‘铂金卡、贵宾卡、爱心卡’三卡优惠服务采取‘入住预定’的形式向社会融资，且募集资金数额较大，严重违反了国家有关规定……经局务会研究，形成下列决议：一、撤销夕阳红公寓筹备处。二、撤销夕阳红公寓营销部。三、立即停止公寓以‘预定入住’为名而进行的违反国家有关规定的集资行为，责成公寓只能按物价部门核定的价格收取入住服务费用及押金……”然而，夕阳红公寓的吸资模式没有因为上述通知而停止。曾为湘南地区最大敬老院的夕阳红公寓现状2009年3月20日，雁峰区民政局在一份《夕阳红涉嫌非法集资情况汇报》中，进一步介绍夕阳红公寓向老年人办卡融资的情况，“数额巨大，在社会上造成较大的影响，引起省、市相关部门高度重视。据统计，该项目一期融资总金额3042.6万元，计932户，二期预定款2570万元”。最后，区民政局指出，其将上述情况向市处置非法集资联席会议办公室汇报后，后者向省办通报了情况，并提出：“夕阳红老年公寓融资一事已定性为涉嫌非法集资，并已提出整改建议；希望我区加大整改力度，落实具体措施。”后续夕阳红非法集资的苗头并没有遏制，周年生回应澎湃新闻称，“非法融资不属民政管，我们主要管好公寓内老人的安全、做好服务，我们没有打击非法集资的执法权”。雁峰区民政局作出上述汇报两年之后，夕阳红公寓的问题再次被提出，但非法集资的定性反而变得模糊。2011年4月21日，衡阳市打击和处置非法集资工作领导小组办公室（下称“打非办”）向雁峰区政府发送了《关于核查夕阳红公寓有关问题的函》：“近期，夕阳红公寓以全面启动二期工程名义，组织青年男女，在市内主要街道进行宣传，发放邀请函。打非办认为，该公寓有可能向社会公众集资。”2011年5月16日，雁峰区民政局核查后称：从目前所掌握和了解的情况看，“公寓确有一种以资金投入4万、6万、8万，拿年息具体措施没有确定证据，建议区政府领导成立调查小组对夕阳红公寓财务介入，以便了解事情真相，掌握动态防患于未然。”2011年8月23日，雁峰区政府向衡阳市打非办汇报称，区长批示后，由区民政局牵头，区财政、审计、监察全面参与，基本摸清了情况，“夕阳红公寓账面资金1.1亿元，来源主要为投资人李新辉2555万余元，预定房费7112万余元，约1510人，各应付款1334万余元”。汇报还称，夕阳红公寓与社会特定对象（自愿入住公寓人群）签订入住合同，未发现“承诺还本分红或者付息”文字及行为事实，所收款项基本用于夕阳红公寓的二期工程建设，未发现用于“发放贷款、金融租赁、外汇买卖、证券期货等非法营利活动”的行为，至今区民政局也未收到任何投诉，更无确切依据证实，因此无法鉴定其有集资嫌疑。但在2011年10月17日，雁峰区民政局向夕阳红公寓下发的一份收取预定房费的监管意见中，则明确指出了其“庞氏骗局”的隐忧。监管意见称：对于到期的未入住办卡人群一旦要求退款，贵公寓只能采取“收新还旧”的方式退还“预定房费”，“无新”则不能“还旧”，风险随时可能爆发。因此，责令贵公寓立即停止以“入住预定”、“办卡优惠”为内容的社会宣传行为，停止隐瞒潜在风险诱导社会公众参与集资的行为。2012年6月，一起由湖南都市频道报道的“衡阳夕阳红老年公寓住一月老人全身长褥疮危及生命”事件，再次将夕阳红的非法集资问题推到台面。2012年8月2日，衡阳市打非办给雁峰区打非办发送了夕阳红老年公寓的风险提示，并提到，“虐待”老人事件严重影响了夕阳红公寓的社会形象，可能引发夕阳红公寓集资风险，应制定夕阳红公寓风险处置预案，做好应急准备；督促夕阳红老年公寓制定入住订金退还总体方案，并督促落实。澎湃新闻注意到，2012年8月13日，雁峰区政府办公室制定了一份《夕阳红老年公寓风险处置预案》，该预案疑似抄袭外地方案，文件中还有“向巴中市政府报告”的字样。文件显示，该预案于2012年8月13日下发给了各街道、乡镇、区直各部门。2013年，《养老机构设立许可办法》出台。养老机构按要求需要取得设立许可才可营业。2015年4月13日，经衡阳市民政局审查批准，夕阳红公寓获得养老机构设立许可证。知情人士介绍，在因“预定房费”问题频频被查之后，李新辉换了个概念，用“入住保证金”来掩盖其吸资名目。“交纳相应保证金方可入住。保证金分入住、医疗、善后三部分，入住保证金是用于交纳房费，医疗保证金是入住期间遇突发疾病送医院抢救治疗费用，善后保证金是老人去世后委托公寓方办理身后事的费用，三项保证金共计2万～20万元不等。各项保证金实行入住时交纳，退房时扣除实际消费金额，余额退还的方式进行结算。自2007年开园以来，至今无一例因合同终止而不按合同履行退保证金的案例……”“保证金”之说，成为后来夕阳红公寓应对金融、民政等部门非法集资质疑的惯用说辞。案发后，在接受司法机关审讯时，李新辉说，他曾经向银监部门和民政部门报告以收取入住保证金的模式集资，未获批准同意。他认为民政部门默许他对外公开集资。疯狂地“自救”：借新还旧和撒钱谋上市2015年10月19日，国务院出台《关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》，要求各省、部委及各直属机关对非法集资监测到位、预警及时、防范得力，一旦发现苗头要及早引导、规范、处置。实际上，在2015年4月取得养老机构设立许可证后一个月，2015年五六月间，夕阳红公寓已不能兑付“保证金”的本息。据判决书显示，2015年9月，李新辉购买夕阳红公寓周边90多亩土地进行开发的想法没能实现，即古八井项目失败，对外投资也亏损，李新辉意识到无法保证对之前积累的集资还本付息，但他自救的方式之一：继续向老人们隐瞒事实，从2016年开始大幅度扩大集资规模，以偿还以前的集资款和利息，即借新还旧。曾为湘南地区最大敬老院的夕阳红公寓现状澎湃新闻注意到，一审法院认定，从此时起，李新辉吸资行为的性质变成了集资诈骗。“非法吸收公众存款，只要继续下去，一定会走向集资诈骗。因为只要许诺给人高息，就会出现借新钱还旧钱，庞氏骗局迟早要崩盘。”北京大学法学院教授彭冰向澎湃新闻介绍说。“以吸资为目的养老公寓，前期可能还会将资金投入养老主业，到后期更多用于挥霍、冒险性投资，花钱没有科学决策，导致集资款严重损失，最后融资越多、返利越多、亏空越多，雪球越滚越大。所以，像这类机构后期的吸资手段也会越来越疯狂，并血本无归。”浙江大学光华法学院教授李有星说。李新辉供认，夕阳红公寓每年的运营成本大约五六百万元，因为之前的资金使用成本高，每年集资过亿就是为了借新还旧以保证不会崩盘。2008年起，他陆续投资成立中锋投资置业管理有限公司，通过该公司向宏华房地产公司投资了6000万元本金。投资了爱心觉乐7000万-8000万元，爱心觉乐的子公司包括珠江果酒公司，该公司购买的纯净水设备200万来自入住保证金。投资同富共赢公司2000多万，衡阳县瓷泥矿1000多万等，上述投资无一盈利。李新辉想到的另一个应对崩盘的办法就是运作夕阳红公寓上市，通过资本市场来解决无法兑付集资款本息问题。为此，他成立了湖南孝德天下养老产业管理有限公司。据判决书中的证人证词，李新辉首先运作夕阳红公寓到马来西亚上市，为此支付了3000万元，但上市没成功，亦未退款。之后又运作夕阳红公寓到美国上市，经过深圳前海亚洲时代公司考察，夕阳红公寓是民营非营利性单位，所使用的土地为划拨土地，并不符合上市条件。李新辉仍要一试，因此成立了孝德天下集团公司将夕阳红公寓纳入资产包，但此举又需要满足夕阳红公寓所使用的土地性质为可转让使用的商业用地。孝德天下后来在美国OTC板块上市，但没有流通价值（不能公开发行股票）。在运作夕阳红上市的过程中，李新辉又以孝德天下将在美国上市为由在深圳雇佣团队对外销售老年卡。李新辉与团队按照六四比例分红，共集资约1000万。在衡阳，他向公司员工、亲戚朋友以及对外通过销售所谓孝德天下原始股的形式集资3000万，该笔资金基本投入到美国OTC上市准备中去了。2017年6月，全君发现丈夫李新辉账户和自己账户资金已不足50万元，不够支付利息和本金了。李新辉的办法是，客户来退本金或者领利息就通过打白条来拖延。全君估计，当时需要退还的资金约10亿元。资金链断裂危在旦夕，夕阳红公寓表面上却依然光鲜。公开资料显示，作为明星养老企业，那几年到访夕阳红公寓考察、取经的人仍然络绎不绝。几任衡阳市委书记、市长，分别于2015年11月、2016年4月、2017年12月，到夕阳红公寓调研。2017年9月15日，时任衡阳市政协主席廖炎秋（2023年2月因受贿罪判处无期徒刑）率省市县三级政协委员一行，到访夕阳红公寓。2017年12月20日，时任湖南省民政厅副厅长，衡阳市民政局局长、党委书记等也到访过夕阳红公寓。爆雷与处置据新华社报道，2015年全国非法集资发案达到历年最高峰值。随后，各地养老公寓爆雷频频。湖南省公安厅曾通报，2018年湖南全省养老领域非法集资案45起，涉案金额35亿。据不完全统计，湖南全省涉及养老领域非公企业有327家，其中有37家企业涉嫌非法集资，犯罪的风险等级极高。据蒸湘区法院判决书，2018年7月，2019年6月，雁峰区民政局根据安排开展防范和处置非法集资“大宣传、大排查和大化解”行动。排查情况统计表显示，该局此次行动共排查养老机构8家，未发现任何非法集资风险隐患，也未排查、上报任何行业领域重点风险线索。2019年6月21日，向政府部门签下“不参与非法集资承诺书”时，李新辉正在以“打白条”的方式应付众多受害人。此时，距夕阳红公寓爆雷不到5个月。2019年11月，因“白条”不能兑付，大量老人陆续聚集到市、区政府反映情况。当年11月15日，衡阳市公安局雁峰区分局刑拘了李新辉、全君、袁阳斌、周玲4人，另有28人陆续被捕。衡阳养老领域的“明星企业”就此陨落。随后，雁峰区区委、区政府成立了“11·25”专案处置小组。据刑事判决书，2005年至2019年11月，李新辉伙同其妻全君等人以夕阳红公寓的名义，通过召开推介会，在菜场、超市、广场等公共场所散发传单宣传等方式，以老年人群体为主要目标，用到夕阳红公寓养老、投资等为幌，并诱以高利或高额回报，吸引公众签订“入住合同”，收取“入住保证金”，从而变相吸收公众存款，非法集资人民币28亿余元。经司法鉴定，至鉴定时止，李新辉、全君等人非法集资已造成夕阳红公寓无法退回的本金计人民币8.75亿余元。2022年5月22日，衡阳市中级法院一审对李新辉等32人以集资诈骗罪和非法吸收公众存款罪追究刑事责任，其中，被告人李新辉、全君、袁阳斌被判处无期徒刑，周玲被以集资诈骗罪判处十四年有期徒刑，另外28人被以非法吸收公众存款罪判处二年一个月至九年六个月不等的有期徒刑。曾为湘南地区最大敬老院的夕阳红公寓现状澎湃新闻获悉，在2020年11月侦查接近尾声时，夕阳红非法集资案冻结扣押的涉案资产约2亿元，夕阳红公寓的资产评估1.84亿元。目前追赃挽损和信访维稳仍正在有序进行。2024年11月7日，一位80多岁的老人告诉澎湃新闻，他十几年前用退休金投资了夕阳红公寓，原来想着八十岁时可以去住，现在他在三个子女家里轮流住。案发后，他一共收到了两笔退赔款，第一笔是按10%的清退比赔的，第二笔是约3.2%的清退比，总计1000多元。雁峰区民政局养老科吴科长告诉澎湃新闻，案发时夕阳红公寓里居住着300名老人，目前剩100多人。为保障夕阳红公寓运转，财政继续在补贴该公寓。但公寓不对外营业，人员只出不进。现在里面住的老人有的因为投资，房子卖了没地方去，有的家里没有人照顾，确实困难比较大。目前政府计划等老人们都安顿好后，寻求各方关注，看是否有机构来承接运营该养老公寓，或者有其他更增资增效的处置方式。吴科长介绍，针对夕阳红公寓非法集资案，当地吸取教训，根据省民政厅的要求，全区养老机构严格监管，所有机构收取的大额资金均在建设银行统一开设账户，确保资金都在政府监督之下，民政部门每年还要检查2次。老人们入住公寓不准收押金，费用按月收取。“现在全区仍然是8家养老机构，其中7家是民营的，规模都不大，只有100张床位左右，但入住率都不错。社区养老服务中心也在建设当中，目前全区的养老机构处在一个良性运转状态。”吴科长说。

在爆雷的两年多前，全君发现她和李新辉夫妻两人的账户资金已不足50万元，而他们需要退还的资金已达到10亿元之巨。不够支付利息和本金，李新辉开始打白条。曾为湘南地区最大敬老院的夕阳红公寓现状资金链断裂危在旦夕，夕阳红公寓表面上依然光鲜。到访考察、取经的人仍然络绎不绝。11月5日，坐落在衡阳市雁峰区岳屏镇文昌村的夕阳红公寓，一片沉寂。灌木已很久没人修剪，枯叶落满了空旷人行道。停车坪里仅有的几辆车，锈迹斑斑。如果不是门卫阻拦，外人可能以为这里已经没有人住了。毕竟，这与它曾经的繁荣景象形成了强烈的反差。5年前，曾是湘南地区最大民办养老机构的衡阳夕阳红公寓，因非法集资爆雷，涉案金额28亿余元，32人因犯集资诈骗罪和非法吸收公众存款罪获刑，成为湖南打击养老诈骗犯罪的典型案例。案发后，当地启动问责，多名干部被处理。时任衡阳市雁峰区民政局局长、副局长、民间组织管理局局长、福慈股股长等四人被追究刑事责任，一审中，夕阳红公寓非法集资后期任雁峰区民政局局长的卢雅琴等三人因滥用职权罪等被判处5年至7年不等的刑期。近日，澎湃新闻获悉，二审法院以该案“部分事实不清，可能影响到罪名的认定”发回重审。多名专家指出，近年来，养老领域非法集资案频发，但追究民政相关负责人渎职责任的情况并不多见。专家们建议，防范非法集资的关键除了要打早、打小，越早损失越小，还需要相关行业主管部门、金融办、公安机关等协调配合、各司其职、各负其责，并形成工作合力，共同来打击；此外，行政处理和刑事查处可以同时进行，并非一定要先行政处理才移交公安。澎湃新闻多方调查发现，夕阳红公寓成立伊始就用高息诱惑老年人投资，雁峰区民政很快对其违法行为进行调查并定性，下发通知或作情况汇报；后续衡阳市、雁峰区两级金融办都监测到夕阳红公寓非法集资，区政府知晓相关情况，但未能阻止犯罪继续。十多年里，夕阳红公寓一度成为当地的“明星”养老企业，且持续获取民办养老机构的运营补贴。最终，非法集资的“庞氏骗局”走向崩塌。“养老事业的典型”：一开始就引诱老人办卡集资夕阳红公寓是由衡阳本地人李新辉在岳屏镇文昌村创办的民办非企业单位，它的另一个名称叫岳屏敬老院，听起来像公办养老院。2004年5月20日，夕阳红公寓获衡阳市发改委批复；2005年11月10日，雁峰区民政局局长办公会批复同意兴建；2006年1月7日，经雁峰区民政局民间组织管理局批复登记。夕阳红公寓一期获得35亩划拨土地，2006年3月破土动工。一年后，建成住房16栋，养老床位960张，可容纳1000名老人入住。此后二期该公寓又取得部分划拨土地，共使用文昌村王家组63.4亩划拨土地。夕阳红创办时任雁峰区民政局局长的周年生告诉澎湃新闻，夕阳红公寓系当时区政府的招商引资项目，由区里划拨土地建设，手续齐全。“当时县里的养老事业刚起步，民间资本办养老在内地还比较少，所以夕阳红模式还是衡阳市的第一个典型。开业时，省民政厅还有领导过来。”此后，夕阳红公寓成为衡阳市养老行业的“明星企业”。曾为湘南地区最大敬老院的夕阳红公寓现状在官方的介绍资料中，夕阳红公寓是湘南地区最大的民营养老机构。由于较好的住宿条件和环境，许多衡阳市内的党政机关退休干部或公务员家属，也选择入住或投资夕阳红公寓。一位投资了夕阳红公寓、退休前当过警察的老人说，“夕阳红是（当地）养老的金字招牌，很多领导都有来夕阳红调研。”公开资料显示，2015年11月至2017年12月，多位衡阳市领导、湖南省民政厅官员等曾到夕阳红公寓调研。2018年9月，民政部规划财务司在湖南省民政厅领导陪同下到夕阳红公寓调研。夕阳红公寓爆雷前半年的2019年6月，衡阳市人民政府发给民政部、财政部的《关于将我市列入全国第四批居家和社区养老服务改革试点城市的函》中，还将夕阳红公寓旗下的孝德天下集团作为“旅居、度假候鸟式养老服务项目”的典型。在后来衡阳中级法院的刑事判决书中，夕阳红公寓自始至终只是李新辉用来非法集资的名头。判决书称，自2005年11月起，李新辉聘请曾德仕（另案处理）进行公众集资策划营销，引诱老人办卡预定入住养老公寓，入住的老人，根据“预交房费”或“入住保证金”的多少，享受不同折扣的住宿优惠；不入住的老人，则获得8%～14%的年利率作为投资回报。2019年11月，夕阳红公寓无法兑付本息爆雷。据公安机关统计的报案人数，7896名老人共交纳入住保证金为9.67亿余元，已支付利息1.35亿余元，经计算损失金额为8.3亿余元。在浙江大学光华法学院教授李有星看来，在我国养老事业处于初步发展阶段时，预付费入住模式，有明显的金融属性，但也可以是正常的商业消费行为。当犯罪分子打着养老名义，并模糊非法集资与正规商业活动的边界时，确实容易让人产生一些混淆。“正规的商业活动，会对老人的权益做合理安排，比如老人想入住随时都能住，保证金也随时可以退。”李有星说。北京大学法学院教授彭冰说，养老需求确实有一定特殊性，并非全是即时消费，很多是预期消费，有一定时间差。但识别非法集资并非很难，在金融活动中关键看资金提供方的主要目的。“如果绝大部分老人提供资金是入住消费，那是正常商业交易。如果他并不立刻入住，显然他也不会交那么多钱。非法集资机构明白这一点，为了大量和高效吸资，他们就用比存银行高几倍的利息来引诱老人提前交钱，此时老人交钱的目的也就变成投资，并演变成集资参与行为。”“无法鉴定”的集资嫌疑：变着花样逃避临管夕阳红公寓开业伊始就吸收社会资金，早在2007年就引起了当地官方注意。档案资料显示，2007年9月17日，雁峰区民政局向岳屏敬老院（夕阳红）老年公寓发出了一份关于立即停止向社会融资行为的通知（雁民字【2007】24号）。该通知称，“经调查自去年5月以来，你院聘请大量业务员在社会上广泛宣传，以发‘铂金卡、贵宾卡、爱心卡’三卡优惠服务采取‘入住预定’的形式向社会融资，且募集资金数额较大，严重违反了国家有关规定……经局务会研究，形成下列决议：一、撤销夕阳红公寓筹备处。二、撤销夕阳红公寓营销部。三、立即停止公寓以‘预定入住’为名而进行的违反国家有关规定的集资行为，责成公寓只能按物价部门核定的价格收取入住服务费用及押金……”然而，夕阳红公寓的吸资模式没有因为上述通知而停止。曾为湘南地区最大敬老院的夕阳红公寓现状2009年3月20日，雁峰区民政局在一份《夕阳红涉嫌非法集资情况汇报》中，进一步介绍夕阳红公寓向老年人办卡融资的情况，“数额巨大，在社会上造成较大的影响，引起省、市相关部门高度重视。据统计，该项目一期融资总金额3042.6万元，计932户，二期预定款2570万元”。最后，区民政局指出，其将上述情况向市处置非法集资联席会议办公室汇报后，后者向省办通报了情况，并提出：“夕阳红老年公寓融资一事已定性为涉嫌非法集资，并已提出整改建议；希望我区加大整改力度，落实具体措施。”后续夕阳红非法集资的苗头并没有遏制，周年生回应澎湃新闻称，“非法融资不属民政管，我们主要管好公寓内老人的安全、做好服务，我们没有打击非法集资的执法权”。雁峰区民政局作出上述汇报两年之后，夕阳红公寓的问题再次被提出，但非法集资的定性反而变得模糊。2011年4月21日，衡阳市打击和处置非法集资工作领导小组办公室（下称“打非办”）向雁峰区政府发送了《关于核查夕阳红公寓有关问题的函》：“近期，夕阳红公寓以全面启动二期工程名义，组织青年男女，在市内主要街道进行宣传，发放邀请函。打非办认为，该公寓有可能向社会公众集资。”2011年5月16日，雁峰区民政局核查后称：从目前所掌握和了解的情况看，“公寓确有一种以资金投入4万、6万、8万，拿年息具体措施没有确定证据，建议区政府领导成立调查小组对夕阳红公寓财务介入，以便了解事情真相，掌握动态防患于未然。”2011年8月23日，雁峰区政府向衡阳市打非办汇报称，区长批示后，由区民政局牵头，区财政、审计、监察全面参与，基本摸清了情况，“夕阳红公寓账面资金1.1亿元，来源主要为投资人李新辉2555万余元，预定房费7112万余元，约1510人，各应付款1334万余元”。汇报还称，夕阳红公寓与社会特定对象（自愿入住公寓人群）签订入住合同，未发现“承诺还本分红或者付息”文字及行为事实，所收款项基本用于夕阳红公寓的二期工程建设，未发现用于“发放贷款、金融租赁、外汇买卖、证券期货等非法营利活动”的行为，至今区民政局也未收到任何投诉，更无确切依据证实，因此无法鉴定其有集资嫌疑。但在2011年10月17日，雁峰区民政局向夕阳红公寓下发的一份收取预定房费的监管意见中，则明确指出了其“庞氏骗局”的隐忧。监管意见称：对于到期的未入住办卡人群一旦要求退款，贵公寓只能采取“收新还旧”的方式退还“预定房费”，“无新”则不能“还旧”，风险随时可能爆发。因此，责令贵公寓立即停止以“入住预定”、“办卡优惠”为内容的社会宣传行为，停止隐瞒潜在风险诱导社会公众参与集资的行为。2012年6月，一起由湖南都市频道报道的“衡阳夕阳红老年公寓住一月老人全身长褥疮危及生命”事件，再次将夕阳红的非法集资问题推到台面。2012年8月2日，衡阳市打非办给雁峰区打非办发送了夕阳红老年公寓的风险提示，并提到，“虐待”老人事件严重影响了夕阳红公寓的社会形象，可能引发夕阳红公寓集资风险，应制定夕阳红公寓风险处置预案，做好应急准备；督促夕阳红老年公寓制定入住订金退还总体方案，并督促落实。澎湃新闻注意到，2012年8月13日，雁峰区政府办公室制定了一份《夕阳红老年公寓风险处置预案》，该预案疑似抄袭外地方案，文件中还有“向巴中市政府报告”的字样。文件显示，该预案于2012年8月13日下发给了各街道、乡镇、区直各部门。2013年，《养老机构设立许可办法》出台。养老机构按要求需要取得设立许可才可营业。2015年4月13日，经衡阳市民政局审查批准，夕阳红公寓获得养老机构设立许可证。知情人士介绍，在因“预定房费”问题频频被查之后，李新辉换了个概念，用“入住保证金”来掩盖其吸资名目。“交纳相应保证金方可入住。保证金分入住、医疗、善后三部分，入住保证金是用于交纳房费，医疗保证金是入住期间遇突发疾病送医院抢救治疗费用，善后保证金是老人去世后委托公寓方办理身后事的费用，三项保证金共计2万～20万元不等。各项保证金实行入住时交纳，退房时扣除实际消费金额，余额退还的方式进行结算。自2007年开园以来，至今无一例因合同终止而不按合同履行退保证金的案例……”“保证金”之说，成为后来夕阳红公寓应对金融、民政等部门非法集资质疑的惯用说辞。案发后，在接受司法机关审讯时，李新辉说，他曾经向银监部门和民政部门报告以收取入住保证金的模式集资，未获批准同意。他认为民政部门默许他对外公开集资。疯狂地“自救”：借新还旧和撒钱谋上市2015年10月19日，国务院出台《关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》，要求各省、部委及各直属机关对非法集资监测到位、预警及时、防范得力，一旦发现苗头要及早引导、规范、处置。实际上，在2015年4月取得养老机构设立许可证后一个月，2015年五六月间，夕阳红公寓已不能兑付“保证金”的本息。据判决书显示，2015年9月，李新辉购买夕阳红公寓周边90多亩土地进行开发的想法没能实现，即古八井项目失败，对外投资也亏损，李新辉意识到无法保证对之前积累的集资还本付息，但他自救的方式之一：继续向老人们隐瞒事实，从2016年开始大幅度扩大集资规模，以偿还以前的集资款和利息，即借新还旧。曾为湘南地区最大敬老院的夕阳红公寓现状澎湃新闻注意到，一审法院认定，从此时起，李新辉吸资行为的性质变成了集资诈骗。“非法吸收公众存款，只要继续下去，一定会走向集资诈骗。因为只要许诺给人高息，就会出现借新钱还旧钱，庞氏骗局迟早要崩盘。”北京大学法学院教授彭冰向澎湃新闻介绍说。“以吸资为目的养老公寓，前期可能还会将资金投入养老主业，到后期更多用于挥霍、冒险性投资，花钱没有科学决策，导致集资款严重损失，最后融资越多、返利越多、亏空越多，雪球越滚越大。所以，像这类机构后期的吸资手段也会越来越疯狂，并血本无归。”浙江大学光华法学院教授李有星说。李新辉供认，夕阳红公寓每年的运营成本大约五六百万元，因为之前的资金使用成本高，每年集资过亿就是为了借新还旧以保证不会崩盘。2008年起，他陆续投资成立中锋投资置业管理有限公司，通过该公司向宏华房地产公司投资了6000万元本金。投资了爱心觉乐7000万-8000万元，爱心觉乐的子公司包括珠江果酒公司，该公司购买的纯净水设备200万来自入住保证金。投资同富共赢公司2000多万，衡阳县瓷泥矿1000多万等，上述投资无一盈利。李新辉想到的另一个应对崩盘的办法就是运作夕阳红公寓上市，通过资本市场来解决无法兑付集资款本息问题。为此，他成立了湖南孝德天下养老产业管理有限公司。据判决书中的证人证词，李新辉首先运作夕阳红公寓到马来西亚上市，为此支付了3000万元，但上市没成功，亦未退款。之后又运作夕阳红公寓到美国上市，经过深圳前海亚洲时代公司考察，夕阳红公寓是民营非营利性单位，所使用的土地为划拨土地，并不符合上市条件。李新辉仍要一试，因此成立了孝德天下集团公司将夕阳红公寓纳入资产包，但此举又需要满足夕阳红公寓所使用的土地性质为可转让使用的商业用地。孝德天下后来在美国OTC板块上市，但没有流通价值（不能公开发行股票）。在运作夕阳红上市的过程中，李新辉又以孝德天下将在美国上市为由在深圳雇佣团队对外销售老年卡。李新辉与团队按照六四比例分红，共集资约1000万。在衡阳，他向公司员工、亲戚朋友以及对外通过销售所谓孝德天下原始股的形式集资3000万，该笔资金基本投入到美国OTC上市准备中去了。2017年6月，全君发现丈夫李新辉账户和自己账户资金已不足50万元，不够支付利息和本金了。李新辉的办法是，客户来退本金或者领利息就通过打白条来拖延。全君估计，当时需要退还的资金约10亿元。资金链断裂危在旦夕，夕阳红公寓表面上却依然光鲜。公开资料显示，作为明星养老企业，那几年到访夕阳红公寓考察、取经的人仍然络绎不绝。几任衡阳市委书记、市长，分别于2015年11月、2016年4月、2017年12月，到夕阳红公寓调研。2017年9月15日，时任衡阳市政协主席廖炎秋（2023年2月因受贿罪判处无期徒刑）率省市县三级政协委员一行，到访夕阳红公寓。2017年12月20日，时任湖南省民政厅副厅长，衡阳市民政局局长、党委书记等也到访过夕阳红公寓。爆雷与处置据新华社报道，2015年全国非法集资发案达到历年最高峰值。随后，各地养老公寓爆雷频频。湖南省公安厅曾通报，2018年湖南全省养老领域非法集资案45起，涉案金额35亿。据不完全统计，湖南全省涉及养老领域非公企业有327家，其中有37家企业涉嫌非法集资，犯罪的风险等级极高。据蒸湘区法院判决书，2018年7月，2019年6月，雁峰区民政局根据安排开展防范和处置非法集资“大宣传、大排查和大化解”行动。排查情况统计表显示，该局此次行动共排查养老机构8家，未发现任何非法集资风险隐患，也未排查、上报任何行业领域重点风险线索。2019年6月21日，向政府部门签下“不参与非法集资承诺书”时，李新辉正在以“打白条”的方式应付众多受害人。此时，距夕阳红公寓爆雷不到5个月。2019年11月，因“白条”不能兑付，大量老人陆续聚集到市、区政府反映情况。当年11月15日，衡阳市公安局雁峰区分局刑拘了李新辉、全君、袁阳斌、周玲4人，另有28人陆续被捕。衡阳养老领域的“明星企业”就此陨落。随后，雁峰区区委、区政府成立了“11·25”专案处置小组。据刑事判决书，2005年至2019年11月，李新辉伙同其妻全君等人以夕阳红公寓的名义，通过召开推介会，在菜场、超市、广场等公共场所散发传单宣传等方式，以老年人群体为主要目标，用到夕阳红公寓养老、投资等为幌，并诱以高利或高额回报，吸引公众签订“入住合同”，收取“入住保证金”，从而变相吸收公众存款，非法集资人民币28亿余元。经司法鉴定，至鉴定时止，李新辉、全君等人非法集资已造成夕阳红公寓无法退回的本金计人民币8.75亿余元。2022年5月22日，衡阳市中级法院一审对李新辉等32人以集资诈骗罪和非法吸收公众存款罪追究刑事责任，其中，被告人李新辉、全君、袁阳斌被判处无期徒刑，周玲被以集资诈骗罪判处十四年有期徒刑，另外28人被以非法吸收公众存款罪判处二年一个月至九年六个月不等的有期徒刑。曾为湘南地区最大敬老院的夕阳红公寓现状澎湃新闻获悉，在2020年11月侦查接近尾声时，夕阳红非法集资案冻结扣押的涉案资产约2亿元，夕阳红公寓的资产评估1.84亿元。目前追赃挽损和信访维稳仍正在有序进行。2024年11月7日，一位80多岁的老人告诉澎湃新闻，他十几年前用退休金投资了夕阳红公寓，原来想着八十岁时可以去住，现在他在三个子女家里轮流住。案发后，他一共收到了两笔退赔款，第一笔是按10%的清退比赔的，第二笔是约3.2%的清退比，总计1000多元。雁峰区民政局养老科吴科长告诉澎湃新闻，案发时夕阳红公寓里居住着300名老人，目前剩100多人。为保障夕阳红公寓运转，财政继续在补贴该公寓。但公寓不对外营业，人员只出不进。现在里面住的老人有的因为投资，房子卖了没地方去，有的家里没有人照顾，确实困难比较大。目前政府计划等老人们都安顿好后，寻求各方关注，看是否有机构来承接运营该养老公寓，或者有其他更增资增效的处置方式。吴科长介绍，针对夕阳红公寓非法集资案，当地吸取教训，根据省民政厅的要求，全区养老机构严格监管，所有机构收取的大额资金均在建设银行统一开设账户，确保资金都在政府监督之下，民政部门每年还要检查2次。老人们入住公寓不准收押金，费用按月收取。“现在全区仍然是8家养老机构，其中7家是民营的，规模都不大，只有100张床位左右，但入住率都不错。社区养老服务中心也在建设当中，目前全区的养老机构处在一个良性运转状态。”吴科长说。

（原标题：国务院关于修改《全国年节及纪念日放假办法》的决定）

（原标题：餐厅公开张贴逃单者照片追债）

据央视新闻11月13日消息，当地时间11月12日晚间，也门胡塞武装军事发言人叶海亚·萨雷亚发表讲话称，胡塞武装通过导弹和无人机袭击了美军“亚伯拉罕·林肯”号航空母舰，并成功挫败其针对也门的空袭计划。此外胡塞武装还宣称袭击了另外两艘红海上的美军驱逐舰。据CCTV国际时讯，对于胡塞武装这一声明，目前美军方面暂无回应。而美国中央司令部几个小时前曾在社交媒体发布美军战机从“亚伯拉罕·林肯”号航母上起飞的视频，称这是“支援美国中央司令部责任区内针对胡塞武装的行动”。图为“亚伯拉罕·林肯”号航母此前，胡塞武装曾多次宣布袭击美军“艾森豪威尔”号航母。据参考消息，亚伯拉罕·林肯号航空母舰是美国“尼米兹”级核动力航空母舰的五号舰，由纽波特纽斯造船厂承造，全长332.8米，舰宽42.8米，标准排水量98500吨，满载排水量104000吨，起造于1984年，1988年下水。“林肯”号以第16任总统亚伯拉罕·林肯的名字命名。据央视新闻此前消息，当地时间11月8日下午，也门胡塞武装发言人叶海亚·萨雷亚发表讲话称，当天胡塞武装使用一枚高超音速弹道导弹袭击了以色列南部的内瓦提姆空军基地，导弹成功击中目标。此外，胡塞武装还使用导弹击落了一架美军MQ-9“死神”无人机，这是胡塞武装自2023年11月以来击落的第12架美军同型号无人机。随着中东局势持续动荡，以色列媒体当地时间11月7日报道称，美军向中东地区增派了多架F-15E战斗机，意图加强美国在这一地区的军事存在。图为美军F-15战机 资料图以色列媒体表示，根据飞行跟踪网站显示的结果，此次有至少12架F-15E战机被增派到约旦，加入美军已经部署在当地的部队。目前美军方面对此暂无回应。央视新闻美国国防部此前宣布，将向中东地区部署更多军事力量，包括多架B-52远程轰炸机、弹道导弹防御驱逐舰以及战斗机中队和空中加油机，以抵御所谓伊朗威胁。美国军方11月2日发布消息称，多架B-52远程轰炸机已经飞抵中东地区。而与此同时，“亚伯拉罕·林肯”号航母打击群则准备撤离中东地区。去年10月新一轮巴以冲突爆发以来，中东地区一直有美国航母存在，并且有时会有两艘航母同时在此区域活动。“亚伯拉罕·林肯”号航母打击群8月部署到中东地区。美国媒体报道说，该航母打击群将于本月中旬撤离中东返回美国，中东地区有可能将有一段时间没有美国航母存在。“亚伯拉罕·林肯”号航母打击群8月部署到中东地区 资料图编辑|孙志成 杜宇 盖源源校对|汤亚文每日经济新闻综合央视新闻、CCTV国际时讯、参考消息

【文/观察者网 严珊珊】美国大选结果已定，距离特朗普明年1月宣誓就职还有70来天过渡时间，“军心动摇”的民主党人没放过拜登，“逼宫”声音再现。 综合美国《国会山报》和美国有线电视新闻网（CNN）报道，当地时间11月10日，美国副总统哈里斯的前通讯联络办公室主任贾马尔·西蒙斯（Jamal Simmons）在CNN节目中语出惊人，呼吁拜登抓紧时间辞职，以便哈里斯可以短暂地成为美国第47任总统。 “拜登是一位非凡的总统，他履行了许多承诺。作为一个过渡人物，还有一个承诺是他可以兑现的，他可以在未来30天内辞去总统一职，让卡玛拉·哈里斯成为美国总统。” 这番话让节目现场的其他人震惊不已。 哈里斯前通讯联络办公室主任贾马尔·西蒙斯转发节目视频重申观点，劝拜登辞职。 CNN视频截图 美国宪法第25条修正案规定，如遇总统被免职、死亡或辞职，副总统应成为总统。 拜登于7月下旬宣布退出连任竞选，哈里斯随后接棒出征，但在本月的投票中败给美国前总统、共和党总统候选人特朗普。 西蒙斯称，现阶段让哈里斯接替拜登的职位，将确保这一事件登上新闻头版，有助于民主党重夺话语权，“此时正值民主党必须学会利用戏剧性和透明度（来吸引注意力）并按照公众意愿行事的时刻。” 西蒙斯面不改色地发表上述言论时，有嘉宾发出了惊呼，有人失去了表情管理。 美国副总统哈里斯的前通讯联络办公室主任贾马尔·西蒙斯在CNN节目中的画面 《国会山报》已就西蒙斯言论联系了白宫、哈里斯办公室和民主党全国委员会，暂未获得回应。 其实，“脑洞大开”的民主党人不止西蒙斯。 据美国《新闻周刊》11月8日报道，民主党籍资深律师巴卡里·塞勒斯（Bakari Sellers）曾在南卡罗来纳州众议院担任过8年议员，近日他建议拜登任命哈里斯为美国最高法院大法官，以便让她在卸任副总统之后能继续为民主党服务，保住一个长期的自由派席位。目前大法官中有6人为共和党提名，3人为民主党提名。 塞勒斯瞄准的席位来自现年70岁的自由派大法官索尼娅·索托马约尔（Sonia Sotomayor） ，后者因健康问题备受关注。报道称，如果索托马约尔此时选择退休，那拜登就有机会提名哈里斯为美国最高法院大法官。 哈里斯虽然是法律科班出身，但她之前只当过律师、旧金山地方检察官和加州检察总长，没有司法部门工作经验。不过，美国《新闻周刊》提到，奥巴马总统任期内也有任命无法官经验的律师做大法官的先例。 哈里斯当地时间11月6日向全美发表了败选演讲。她承认败给特朗普，称将致力于和平移交权力，但表示要继续战斗，“为所有人应得的尊严而战”。 《国会山报》提到，随着共和党相继锁定对美国会参议院和众议院的控制权，“三连败”的民主党人开始内讧。左翼人士认为，民主党朝他们的方向走得不够远，无法激励基础选民，而中间派人士则称民主党走得太左，吓到了温和派选民。延伸阅读任期剩2个多月 拜登政府"突击拱火"采取新的越线行动央视新闻消息，俄罗斯总统普京日前在俄瓦尔代国际辩论俱乐部年会全会上表示，俄方有意为长期解决俄乌冲突创造条件，包括进行和谈。普京还提到，乌克兰近三个月来在俄库尔斯克州的越境行动中已经损失了三万多人，超过去年全年的损失，“这是可怕的悲剧”。“为什么乌军遭受了如此损失还要硬撑？因为大洋彼岸命令基辅至少要在美国大选前不惜一切代价坚持到底，以表明民主党政府在乌克兰问题上的所有努力没有白费。”塔斯社报道截图白宫又要“越线”？普京说这话的时候，美国大选刚刚结束，民主党总统候选人已被特朗普轻松击败，国会参议院的权力天平也倒向了共和党一边。面对这番剧变，一直在大力军援乌克兰并不惜多次突破自划“红线”的拜登政府不能不有所担忧：白宫要换主人了，可要办的事儿还没办完。于是，在任期只剩两个多月的紧迫形势下，想要尽可能多留点“政治遗产”的拜登政府又采取了新的“越线”行动。据美媒日前援引知情官员的消息报道，拜登政府已解除一项不成文的禁令，决定允许美国军事承包商赴乌克兰实地工作，帮助该国军队维修美国提供的复杂武器装备，以保证它们受损后能够迅速修复并送回前线。报道称，此举标志着拜登政府对乌政策的“又一个重大转变”。因为此前，为了避免刺激俄罗斯，拜登一直要求除驻乌外交使团外的所有美国人，尤其是军事相关人员远离乌克兰前线。美国有线电视新闻网报道截图虽然知情官员强调，被派往乌克兰的美国军事承包商“将远离前线，不会与俄军作战”，但有美智库警告，若有美国军事承包商出现在乌克兰，将标志着拜登政府又一次越过“红线”。“毫无疑问，俄罗斯会认为这是在乌克兰领土上部署了一支具有实质意义的西方部队，而这是不可容忍的。不管他们被派往乌克兰的目的是什么，西方在乌克兰的军事存在都有可能构成‘现场事实’。”美国昆西治国方略研究所官网报道截图拜登政府打算“突击”完成的事情还不止于此。据两名美国政府官员匿名透露，由于特朗普一直对拜登政府的援乌政策持批评态度，拜登计划在明年1月20日特朗普宣誓就职前，加速向乌克兰提供剩余的60多亿美元军事援助，以便在自己到任之前“让乌克兰处于最有利的地位”。路透社报道截图据报道，作为拜登4月签署的610亿美元援乌法案中的最后一部分资金，这60多亿美元将分成两部分，其中43亿美元用于支付从美军库存中提取现有武器的费用，另外21亿美元用于与美国军火商签订新合同预订武器。不过，这两部分援助目前看来都面临障碍：动用现有库存会影响美国自身战备状态；而向军火商预订更不靠谱，因为相关武器需要数月时间才能送达乌克兰，而到那时，已经上台的特朗普政府很可能会叫停这类计划。美国《政治报》网站报道截图和谈：这次有可能吗在竞选总统时，特朗普曾多次批评拜登政府用美国纳税人的钱填乌克兰的“无底洞”，表示自己一旦重返白宫将调整美国援乌政策，甚至可能完全切断对乌援助。比这更让人耳熟能详的是他的惊人承诺——在重新成为美国总统后的“24小时内”结束俄乌冲突。不过对于特朗普的话，无论乌克兰还是俄罗斯都充满疑惑。乌总统泽连斯基上周参加在匈牙利举行的第五届欧洲政治共同体领导人会议期间表示，他不清楚有关特朗普迅速结束俄乌冲突计划的任何细节，但他确信“如果只是求快，对乌克兰来说就意味着损失”。“我相信美国当选总统真的想要一个快速解决方案，但这并不意味着它会如愿出现。”路透社报道截图俄罗斯方面则强调，事情没有想象的那么简单。俄总统新闻秘书佩斯科夫此前表示，美国不可能在“一夜之间”结束俄乌冲突，不过美国有能力改变其外交政策的轨迹。“如果美国新政府寻求和平，而不是继续挑动战争，那么这比前一届政府强。”英国《卫报》报道截图值得注意的是，俄方在特朗普胜选后已经和这位当选总统有所互动。俄总统普京7日对特朗普赢得总统选举表示祝贺，并表示特朗普在竞选期间有关希望恢复与俄罗斯的关系并帮助解决乌克兰危机的言论“值得关注”。而据《华盛顿邮报》10日报道，普京与特朗普已于7日当天进行了后者胜选以来的首次通话。一位知情人士透露，特朗普在通话中表示有兴趣进行后续对话，讨论尽快解决俄乌冲突的问题。不过对此报道，俄方尚无回应。《华盛顿邮报》报道截图俄外交部副部长里亚布科夫9日表示，乌克兰问题或与乌克兰境内及周边地区事态有关的问题“不可能有简单的解决方案”，俄方愿意听取特朗普关于解决乌克兰问题的建议。里亚布科夫强调，来自美方不同渠道和层级的宣言、声明、承诺和信号等固然重要，但更需要的是采取行动。“如果美国方面发出任何信号，表示他们有想法在解决问题层面取得进展，而不是继续向基辅提供援助，那么俄罗斯一定会尽最大努力做出回应。”美联社报道截图

封面新闻记者 杨峰 邹阿江 刘雨薇 陈彦霏 珠海报道11月12日，第十五届中国航展在广东珠海开幕。首次来访中国的俄罗斯第五代隐身战机苏-57和其62岁的驾驶员谢尔盖·博格丹共同引得观众瞩目。12日下午，谢尔盖·博格丹结束飞行表演后，来到苏-57战机的地面静态展区，与媒体和军迷近距离接触。11月12日，谢尔盖·博格丹与媒体和军迷近距离接触 摄影：杨峰11月12日，谢尔盖·博格丹同媒体和军迷打招呼 摄影：杨峰谢尔盖·博格丹表示，苏-57战机第一次出国展示是在中国，是因为中俄两国之间互相高度信任。谢尔盖·博格丹1962年出生于俄罗斯萨拉托夫州，童年在莫斯科州度过。当时，苏联最新型战斗机经常飞越博格丹家上空，在茹科夫斯基附近的机场进行测试。这使他从小就拥有了成为一名空军飞行员的梦想。中学毕业后，博格丹考上鲍里索格列布斯克高等军事航空飞行员学校，1983年毕业后开始驾驶苏-17M2歼击轰炸机。1991年，博格丹开启了自己试飞员的传奇生涯。在俄罗斯国家飞行试验中心，他掌握了50多种型号和改进型飞机的飞行技能，包括苏-17、苏-25、苏-27、米格-23、米格-29、苏-30MKK、苏-25TM和米格-29S。他还是苏-35战斗机和苏-57第五代战斗机的试飞员。2000年，博格丹被授予“勇气”勋章，并于同年以上校军衔退役。多年来，博格丹共飞行了7000多个小时，其中测试飞行近5000个小时。现在，年过花甲的他不仅继续飞行，还培训年轻试飞员。博格丹是珠海航展的老朋友。2014年的珠海航展上，苏-35战斗机在珠海首秀，当时博格丹驾驶苏-35展示的高难度动作给中国观众和媒体留下了极其深刻的印象。2024年11月4日，博格丹从俄罗斯驾驶苏-57战机经停太原后，“一人一机”抵达珠海。作为这次苏-57飞行演示的飞行员，他表示，苏-57也有自己的特点，“每架战斗机都有自己的性能，我要做的就是把它的性能展示出来。”11月9日，谢尔盖·博格丹在珠海驾驶苏-57进行适应性训练 摄影：杨峰“我十年前在中国看到的歼-20是单机飞行，如今是编队飞行，说明中国空军的实力在不断提升。”谢尔盖·博格丹称。延伸阅读“一人一机”抵珠海，俄传奇飞行员有多传奇？曾遇到危险，飞机空中燃烧14秒据新华社报道，第十五届中国国际航空航天博览会将于11月12日在广东珠海开幕。参加航展的中外战机以及航展物资正陆续抵达珠海，其中一架俄罗斯第五代隐形战斗机苏-57备受瞩目。让中国军迷兴奋的不光是苏-57战斗机首次在珠海为中国观众展示飞机性能，更因为驾驶这架编号054的苏-57战斗机飞行员是俄罗斯传奇试飞员谢尔盖·博格丹。现年62岁的博格丹“一人一机”飞到珠海参展，下飞机时一身休闲装扮、胸口挎着小包，吸引无数人的目光。博格丹“一人一机”飞到珠海参展 图据中国军号据央视新闻报道，11月9日，苏-57战斗机在珠海再次进行适应性训练，在珠海上空展示多项高难度动作。博格丹驾驶编号054的苏-57 图据央视新闻据了解，博格丹于1962年出生在俄罗斯萨拉托夫州的沃尔斯克市。中学毕业后，他进入鲍里索格列布斯克高等军事航空飞行员学校，并在1983年以优异成绩从该校毕业。1987年，他前往列宁格勒的军区服役。在积攒了不少试飞和操作经验后，他于1992年进入莫斯科航空学院，并在次年成为俄罗斯国防部国家飞行试验中心的一名试飞员，曾试飞过苏-27、苏-30MKK、苏-25TM、米格-29S等飞机。因在俄罗斯唯一的航母“库兹涅佐夫”号上驾驶苏-25UTG和苏-33飞机试测，博格丹在2000年被授予“勇气勋章”。2000年后，博格丹加入知名飞机制造公司苏霍伊公司担任试飞员，参与测试了包括苏-30KN、苏-30MK2、苏-30MKI等在内的飞机。2011年7月，他被授予“俄罗斯联邦英雄”称号并获得一枚“金星”勋章。除了拥有非常丰富的飞行测试经验，博格丹还凭借着精湛的技术和谦逊的性格成为俄罗斯航展界的明星人物。在2001年、2003年和2005年的多个国际航展上，他驾驶着苏-30MK2进行了多次飞行表演。在2005年的巴黎航展上，他驾驶着苏-27SKM“一飞成名”。在2019年的莫斯科航展中，博格丹驾驶着苏-57在摄像机面前进行了一系列非常精彩的表演。不仅如此，博格丹非常有“摄影审美”。为了更好的视觉呈现，他还驾驶着苏-57在摄影师头顶猛转并制造出了一片属于自己的“飞机云”，让镜头记录下了苏-57的“美照”。博格丹驾驶苏-57制造出一片属于自己的“飞机云”美国航空专栏作家汤姆·德默利称，抛开战术性能不谈，在湛蓝的天空、明亮的云层衬托下，苏-57的迷彩机身能呈现出很棒的视觉效果。德默利回忆，当时，摄影师们在飞行结束后查看图像时都纷纷感叹：“太厉害了。”据悉，当年的莫斯科航展也是苏-57首次进行地面静态展示，深受大家喜欢的博格丹还被“粉丝”们围在展台前要签名和合照，德默利也上前要了一张博格丹的签名。2019年莫斯科航展，博格丹驾驶着苏-57向摄影师飞吻不过，这位“英雄飞行员”也曾遇到过危险情况。2016年在全俄航空材料研究所交流时，博格丹讲述了自己曾遇到过的紧急情况。当时在约12000米的高空中，博格丹驾驶的飞机遭遇了猛烈撞击。“动静很大，什么设备都看不见，警报器也出了问题。”博格丹称，飞机在空中燃烧了14秒，不过后来还是平安降落，“事后我查看飞机，发现发动机和机身都有洞。其中有一个洞就在燃油管旁边，如果燃油管被烧，那飞机就会瞬间爆炸。”博格丹讲述自己曾遇到过的紧急情况博格丹称，自己会为每次飞行准备至少1.5到3个小时，在完成飞行任务后必须结合分析作出相应的报告。“我们需要在每次的飞行中寻找缺点而不是优点。”

去年12月任上被查的上海市宝山区区长高奕奕，今日被开除党籍和公职。11月12日下午，上海市纪委监委通报了对高奕奕党纪政务处分结果。今年52岁的高奕奕，长期在上海任职，曾任上海市交通委秘书长，松江区副区长，松江区委常委，副区长等职。2020年8月任宝山区委副书记， 2021年1月任宝山区区长，任职近3年，在任上落马。据上海市纪委监委的处分通报，高奕奕除了落马贪官常见的涉嫌受贿、违规收受礼品，接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游活动安排等行为，还存在采取不正当手段恶意干扰纪检监察机关办案工作，诬告陷害纪检监察干部；虚构任职履历并伪造个人档案资料；廉洁底线失守，对配偶违规经商办企业行为未予纠正，对配偶失管失教等严重违纪违法问题。图为高奕奕资料图，他曾在美国获MBA学位，并完成经济学博士基础课程曾去警示教育基地学习，3个月后在任上落马据公开履历，高奕奕，1972年12月生，山东青岛人，在职研究生学历，工商管理硕士，1996年8月参加工作，1995年1月加入中国共产党。关于他的早期高校学习和任职履历，曾有多家媒体披露：高奕奕毕业于北京交通大学，毕业后入职原邮电部，担任过领导秘书，2000年10月被选派到美国伊利诺伊大学学习，后在美国新罕布什尔大学经济管理学院学习，获MBA学位，并完成经济学博士基础课程。2006年1月出任河南省原开封县副县长。高奕奕早年接受媒体采访时表示，2006年1月中下旬，在美国的他接到了任命他为开封县副县长的文件。按照美国的节奏，他立即回国赴任，在北京待了一个晚上，第二天回老家，第三天晚上9点多钟便来到开封就职。高奕奕访谈中特别谈到了妻子：我爱人从美国留学回来后，在北京一个非营利性国际环保组织工作，现在我正动员她来开封。回国两年多后，高奕奕调任河南省机械设备成套局，这是他公开履历上显示的第一份任职。据河南省人民政府2008年11月20日的一份任职文件，任命高奕奕为河南省机械设备成套局(省招标局)副局长(试用期一年)。此后，高奕奕调任上海，历任上海市交通港口局副巡视员，市交通委员会副巡视员，市交通委秘书长，松江区副区长，松江区委常委，区政府副区长、党组成员等职务。2020年8月，高奕奕出任上海市宝山区委副书记，次月出任副区长、代理区长。2021年1月，高奕奕正式出任上海市宝山区委副书记、区长。图为高奕奕资料图，他曾自称“没把挣钱当作人生目标”2023年9月6日上午，高奕奕等宝山区领导到上海市委党校，在市全面从严治党警示教育基地开展学习教育。基地充分发挥典型案例的警示震慑作用，从近年来本市严重违纪违法案件及巡视监督中发现的突出问题中选取了部分典型案例，以案说纪、以案警示。接受警示教育3个月后，2023年12月14日， 高奕奕在任上落马。上海市纪委监委发布消息：上海市宝山区委副书记、区长高奕奕涉嫌严重违纪违法，目前正接受上海市纪委监委纪律审查和监察调查。十多年前回国任职开封副县长时，高奕奕对媒体吐露心声，说“我没有想过五年以后十年以后当多大的官，也没把挣钱当作人生目标，不然不会来。”回首仕途，他没能守住初心，陷入了贪腐的泥沼。上海市委对宝山区开展巡视之后，区长落马值得注意的是，高奕奕被查，正是上海市委对宝山区开展巡视之后。据上海市纪委监委网站报道，根据市委统一部署，市委第七巡视组于2023年3月28日至2023年6月16日对宝山区开展巡视，并于2023年8月29日反馈了巡视意见。巡视组发现，宝山区贯彻落实党中央及市委重大决策部署还不到位，高质量推进“北转型”有差距，践行人民城市理念、推进治理能力现代化仍有不足。巡视组还提到，宝山区落实全面从严治党责任还不够严实，部分重点领域和重点人群问题多发，全面从严治党责任还未层层压实。巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转市纪委监委、市委组织部等有关方面处理。诬告陷害纪检监察干部，在政治上造成严重不良影响时隔11个月，上海市纪委监委公布了对高奕奕的审查调查结果。通报称：日前，经中共上海市委批准，上海市纪委监委对宝山区委原副书记、宝山区原区长高奕奕严重违纪违法问题进行了立案审查调查。图为高奕奕资料图，其被批政治品行恶劣，诬告陷害纪检监察干部经查，高奕奕身为党员领导干部，丧失理想信念，背离初心使命，政治品行恶劣，采取不正当手段恶意干扰纪检监察机关办案工作，诬告陷害纪检监察干部，在政治上造成严重不良影响；违反中央八项规定精神，违规收受礼品，接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游活动安排；无视组织纪律，官迷心窍，虚构任职履历并伪造个人档案资料，不按规定报告个人有关事项；廉洁底线失守，对配偶违规经商办企业行为未予纠正；违反生活纪律，不重视家风建设，对配偶失管失教、放任纵容，道德败坏；利用职务上的便利为他人谋取利益，非法收受他人财物。高奕奕严重违反党的纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经上海市委常委会会议研究，并经中央纪委报中共中央批准，决定给予高奕奕开除党籍处分；由上海市监委给予其开除公职处分；终止其上海市第十二次党代表大会代表资格和宝山区第八次党代表大会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。值得注意的是，给予高奕奕开除党籍处分，是经过中共中央批准。根据《中国共产党章程》第四十二条规定：对地方各级委员会委员和候补委员，给以开除党籍处分，必须经过上级纪律检查委员会常务委员会审议，由这一级纪律检查委员会报同级党的委员会批准。高奕奕原为第十二届上海市委委员。因此，开除他的党籍，须经中央纪委报中共中央批准。采写：南都记者梁建忠