中新网11月25日电 据欧盟理事会官网消息，当地时间11月25日，欧盟理事会批准了欧盟2025年一般预算的联合文本。该联合文本是在2024年11月16日与欧洲议会的谈判中达成的。

　　据报道，2025年欧盟一般预算总承诺金额约为1927亿欧元，总付款金额 约为1496亿欧元，不包括预计用于2021年至2027年多年期财政框架 (MFF) 之外特殊工具的拨款。

　　报道称，2024年，在现行多批次融资框架的支出上限下，欧盟保留了约8亿欧元可用资金，以应对不可预见的需求。

张天康（记者 吴雅婷）11月27日,财联社11月13日讯（编辑 牛占林）波兰军队总参谋长维斯瓦夫·库库拉将军周二要求该国加强军事方面的准备工作，以应对来自俄罗斯的“真正威胁”。图为波兰军队总参谋长维斯瓦夫·库库拉（资料图）在当天接受波兰《共和国报》采访时，库库拉表示，波兰必须全面准备好保卫国家。他强调，一个准备充分、具有强大防御能力和弹性社会的国家，对任何袭击者来说都构成一个“巨大的风险”。这位将军指出，与俄罗斯发生战争的风险非常高，这对波兰来说是一个真正的威胁，因此必须严阵以待。库库拉的言论反映了波兰领导人对俄罗斯采取强硬立场的传统，尤其是考虑到两国历史上动荡的关系。据他所说，俄罗斯的军事潜力仍然相当大，拥有海量的人口和原材料资源，以及能够维持和扩大军事能力的功能性国防工业。他表示，俄罗斯的意图可以通过普京和拉夫罗夫的声明清晰地感知到，这表明克里姆林宫的军事野心自2021年底以来基本没有改变。库库拉强调了他的担忧，并认为波兰必须对战略上的弱点保持警惕。他声称，俄罗斯可能会利用北约分裂或美国卷入亚太、中东冲突等情景来增加其“军事行动”。他解释说：“我们的目标是创造一个最有可能的情况，即通过有效的威慑手段阻止俄罗斯的进攻行为。”他指出，波兰的防御措施应该与公开展示保护国家主权的坚定决心相结合。当被记者问及波兰是否会击落飞越乌克兰领空向波方向飞行的导弹或无人机时，库库拉称：“不会。我们和我们盟友的立场是明确的。”而俄罗斯方面则一直否认有攻击北约成员国的意图，普京最近称有关俄罗斯攻击西欧的警告是“无稽之谈”，目的是让西方国家的民众感到不安，并提高国防预算。在今年早些时候的一次采访中，普京坚称“他们所说的俄罗斯将在乌克兰事件后攻击欧洲的事实完全是胡说八道……这完全是为了从他们的人民那里榨取金钱的恐吓。”然而，库库拉认为，威慑需要军事投资和公众决心的结合。“仅仅报告我们快速发展的国防潜力是不够的，展示我们保护自己的决心也同样重要。”实际上，这已经不是库库拉第一次发出这种声音了。他在7月份提到，要为与俄罗斯的全面冲突做好准备，波兰将增加东部边境的部队数量，还要大举征兵，以应对可能的威胁。延伸阅读库尔斯克，再打俩月？自特朗普再次当选美国总统以来，新一届美国政府是否会推动俄乌冲突走向和平解决，一直是外界关注的焦点。《华盛顿邮报》等媒体11月11日报道称，特朗普已经和俄罗斯总统普京通了电话。不过，克里姆林宫和特朗普团队均未承认。与此同时，乌克兰战场的炮火声却变得更加激烈。图为特朗普与普京会面（资料图）综合俄乌媒体消息，11月6日至12日，俄乌军队在当前的三大主战场乌克兰顿涅茨克、扎波罗热和俄罗斯库尔斯克，都发生了较大规模的战斗，并导致战线变化。乌军强调，俄军10日、11日单日阵亡人数分别突破1700人和1900人，连续创下最严重单日伤亡纪录；俄方则称乌军同样伤亡惨重，且在顿涅茨克西部面临被分割包围的危险，在扎波罗热丢失定居点并出现小股部队投降事件。双方当下的关注焦点都在库尔斯克。英国国防部的研判称，为避免库尔斯克被占领区成为谈判筹码，在明年1月20日特朗普就职前将乌军从领土内全部赶走，是俄军的首要目标。那么，实现这个目标的难度有多大？《基辅独立报》称，自乌军8月进攻库尔斯克以来，俄军已夺回该地约一半的领土。但目前，乌军依然控制苏贾地区的唯一城市苏贾及周边部分居民点。整个苏贾地区共有81个居民点，美国智库“战争研究所”（ISW）认为乌军控制区可能约为该地区的一半，但最北侧的主要定居点马拉亚洛克尼亚已遭俄军三面包围逼近。该地为乌军深入俄罗斯内陆最远地区，距离边界13公里。俄军近日一直在苏贾东南侧用兵，有分析认为或许是为切断苏贾的乌军主力与市中心以南约10公里的主要定居点古耶沃之间的联系。塔斯社则报道称，俄军的目的是封锁边境居民点普列霍沃向苏贾的补给通道，俄军指挥官称过去5天，由于俄军的火力封锁，已没有任何车辆出入该定居点，现在乌军的补给线“完全处于火力控制之下”。不过，这尚未得到乌军证实。无论是进攻古耶沃还是切断普列霍沃，都意味着苏贾乌军的后方遭遇严重威胁，乌军或将再次面临撤退保存力量还是死守消耗对方的抉择。从乌军总司令西尔斯基近期的发声看，乌军仍希望在库尔斯克拖延牵制俄军。按照乌方的说法，俄军在这里集结约5万名士兵，包括多支精锐武装。考虑到即使如此，俄军在顿涅茨克战线对乌军的压力还是很大；如果乌军撤出苏贾，顿涅茨克一线或发生更大的危机。在1月20日之前，稳定战线、观望等待时机，是乌方最主要的任务。对乌军来说，一个好消息是：拜登政府正加快兑现援助的步伐，欧盟也表示年内还将向乌克兰提供约50万发炮弹。不过，即便撑到1月20日，之后的情形也充满变数。11月6日刚刚发表完“乌克兰应认清现实”演说的共和党参议员卢比奥，被媒体报道称将获美国新政府国务卿提名。多次谈及“和平计划”的众议员迈克·沃尔兹，则可能成为下一任总统国家安全事务助理。图为美国援乌武器装备（资料图）不过，对于特朗普是否真的会推动俄乌双方回到谈判桌，又将以何种方式调整美国对乌克兰的援助与支持，各方仍在观望。一个值得注意的细节是，日本外相岩屋毅11月12日接受塔斯社记者采访时表示，注意到普京就俄日关系的积极表态，日方认为日俄需要对话，但是“在局势发生变化之前，我们别无选择，将继续对俄制裁”。

张天康（记者 叶阳筠）11月27日,据CCTV国际时讯最新消息：在刚刚结束的日本国会众议院首相指名选举决胜轮投票中，日本自民党总裁石破茂战胜最大在野党立宪民主党党首野田佳彦，赢得众议院指名选举，而稍早前的参议院首相指名选举中，石破茂也已胜出。这就意味着，石破茂在42天内两度当选日本首相。石破茂两度当选日本首相 资料图10月1日，石破茂当选日本第102任首相，上任8天后即宣布解散众议院，创下二战后日本首相当选后解散众议院的最快纪录。10月27日，日本新一届众议院选举进行投计票，由自民党和公明党组成的执政联盟未能获得新一届众议院过半席位。根据日本宪法规定，众议院选举举行后的30天内，必须召集特别国会，进行首相指名选举。今天（11月11日）上午，石破内阁集体辞职。下午，日本国会众参两院进行首相指名选举。在众议院首相指名选举首轮投票中，无人获得有效选票的过半票数，石破茂在全部465张有效票中获得221票，最大在野党立宪民主党党首野田佳彦获得151票，随后，两人进入决胜轮。这是日本历史上众议院首相指名选举第五次进入决胜轮投票。上一次众议院首相指名选举进入决胜轮投票，发生在30年前的1994年。尽管在日本法律上，参议院和众议院原则上享有同等权力，但众议院在立法、首相任免等方面具有优先决定权。也就是说，即便参众两院有可能在首相指名选举中得出不同结果，但众议院选举结果即为最终结果。这意味着，石破茂凭借自公两党议员支持，以简单多数当选日本第103任首相。只是，作为少数派执政，他必须争取在野党支持才能在众议院推动立法、通过议案。日本骏河台大学名誉教授成田宪彦表示，在众议院选举中，自民党获得191个席位。立宪民主党获得了148个席位，虽然两者之间仍有接近50个席位的差距，但自民党和立宪民主党之间，作为两大主要政党互相竞争的局面已经逐步形成。从这个意义上来说，他认为已经形成了一个能够实现政权交替的政治基础。延伸阅读辞职了！这届石破茂内阁为何如此短命？今天（11月11日）一大早，不少媒体以“突发，日本石破茂内阁集体辞职”为题，报道了今天一大早，石破茂内阁在日本临时内阁会议上发生的事。11月5日上午，日本首相石破茂在官邸接受媒体采访海叔要说，事情确实是那么个事情，但绝非“突发”。其实，早在10月27日日本第50届众议院选举之后，就可以确定，从当时开始计算，30天内石破茂内阁将辞职。且当时即有分析认为，具体来说，石破茂内阁将在11月11日辞职。接下来，无非召开特别国会，由新当选议员组成的众议院及参议院提名下一任首相，并选出众议院正副议长，会期将持续4天。1石破茂究竟怎么回事？这届内阁为何会如此短命？甚至是否有人连屁股都还没坐热办公室的椅子，就准备撤了！海叔认为，这是遭遇了较大的信任危机，且不仅仅是石破茂本人遭遇信任危机，更是自民党遭遇了从日本广大民众到政界大小政党对之的怀疑！原因当然出在上届岸田文雄政府时期所爆发的各种政治献金弊案。因此，如果单单以石破茂遭遇信任危机来解释其本届内阁之短命，其实并不精确。10月10日下午，日本自民党政调会长小野寺五典在东京永田町的党总部公布自民党的竞选承诺在石破茂内阁辞职之前，具体来说，是本届内阁上台之际的10月10日，日本自民党政调会长小野寺五典就公开表示，此前自民党各派系收回扣事件曝光后，在上届国会通过修改后的《政治资金规正法》。假若朝野政党达成共识，则应该在2024年内进行再次修改。小野寺五典的意思无非是，通过执政党与在野党的各种磋商，在2024年内通过再次修改《政治资金规正法》，给自民党这一弊案画上句号。海叔要说，通过协商更改法律，这并不容易。必须要与在野党妥协！而更为不易的是赢得人心！在此前，自民党内，以清和会亦即安倍派为例，政治献金弊案爆发后只得选择解体。之后，在本届国会选举之前，安倍晋三遗孀安倍昭惠各路游说，可并没有为她希望当选的一些政治人物捞回多少选票。安倍晋三遗孀安倍昭惠 图：资料由此导致的就是自民党在10月份举行的众议院选举中遭遇重创——仅获得465个席位中的191席，即使加上联合执政的公明党所获议席也仅为215席，未能达到过半数的233席这一关键指标，无法确保石破茂继续以执政党或者联合执政各党中最大党党首的资格担任首相。2当然，石破茂10月1日上台，9日就宣布解散国会，提前选举，这一创下二战后最快纪录之举，确实是在做政治豪赌。日本国会议事堂：尽管在日本法律上，参议院和众议院原则上享有同等权力，但众议院在立法、首相任免等方面具有优先决定权，也就是说，即便参众两院有可能在首相指名选举中得出不同结果，但众议院选举结果即为最终结果意思很明白，那些涉嫌与政治献金弊案有关的自民党籍众议员，其实已经不在未来石破茂的基本盘考量之列！哪怕这次石破茂豪赌之下，自民党在众议院中席位有所下降，也在所不惜！自民党虽然惨败，仍处于众议院第一大党的位置，并没有其他政党可以单独撼动自民党的执政地位。石破茂当然明白，日本实行议会内阁制，虽然宪法未规定众议院席位过半才能执政，但由于首相指名选举及绝大多数国会决议通过均需要票数过半，因此议席过半是评判执政联盟是否掌握国会话语权的重要标准。作为长期的日本政坛“老大之政党”，自民党这次由石破茂来壮士断腕，其实是在行亡羊补牢犹未为晚之举！3接下来进行的日本国会首相指名选举，石破茂的对手是最大在野党立宪民主党党首野田佳彦。依照规则和流程，日本首相指名选举按照先众议院后参议院的顺序进行。在第一轮投票中获得半数以上有效选票的人获胜。央视新闻报道称，日本多家媒体预测，在众议院首轮投票中，可能无法直接决出胜负。石破茂的对手是野田佳彦 图：资料不过，自民党已经对外宣称，日本维新会和国民民主党、参政党计划投票给各自的党首，因此石破的得票很可能超过野田。自民党甚至在宣称，“首相石破茂（自民党总裁）预计将被选为第103任首相”。“经过在皇宫举行的首相任命仪式和阁僚认证仪式后，与公明党联合执政的第二届石破内阁将于当天启动。3名阁僚将换人，其他阁僚则留任”。自民党还称，石破茂胜选之后，将设置组阁总部，起用自民党籍前外务副大臣铃木馨祐担任法相、自民党籍前农相江藤拓担任农相。就任公明党党首的国土交通相齐藤铁夫的后任将由公明党籍前经济产业政务官中野洋昌担任。也就是说，石破茂潜在的第二届内阁人选调整已经公布。这当然只具有一定的参考价值，具体情况要到特别国会结束才能知道。目前可以确定的是：在首相指名选举之前，将再次选出自民党的额贺福志郎担任议长，立民党的玄叶光一郎担任副议长。关于以健康状况不佳为由辞职的参院议长尾辻秀久的后任，将选出自民党的关口昌一担任。

► 文 观察者网 杨蓉据英国《卫报》11月10日报道，当天美国东西海岸多个大城市爆发“反特朗普游行”，数以千计的美国民众走上街头示威，对这名前总统再次当选表达不满。一名组织者表示，这场最新“运动”相比2016年爆发的游行更为“成熟”，并称将寻求建立“政治力量”反对特朗普。“保护我们的未来！”“仇恨不会让美国伟大！”当地时间10日的纽约市，多个工人和移民权利倡导团体的示威者高举写有这些语句的标牌，挤在位于第五大道的特朗普国际酒店大厦外。报道称，还有人一边举着写有“我们不会退缩”的标语，一边高呼：“我们在这里，我们不会离开！”当地时间2024年11月9日，美国纽约，数以千计的抗议者参加“保护我们的未来”游行除了承诺胜选后将“大规模驱逐非法移民”，特朗普还因其在堕胎权上的立场倍受争议。据报道，在首都华盛顿特区的知名保守派智库、特朗普的“影子智囊”传统基金会门口，也爆发了由妇女权益团体“妇女大游行”（Women's March）组织的大规模抗议活动。10日社交媒体上发布的照片显示，“妇女大游行”的示威者们悬挂起写有“男女平权”“乖女人不会创造历史”“你从不孤单”“当我没有选择时，又何谈我的自由？”等标语的牌子。示威者们还高呼：“我们相信我们会赢！”“妇女大游行”示威者所悬挂的标语 社交媒体在美国本土另一头，西海岸华盛顿州最大城市西雅图10日同样聚集了大批示威者。他们站在城市中标志性的太空针塔外，手举海报写着“游行集会抗议特朗普和两党战争机器”，“建立人民运动，打击战争、镇压和种族灭绝！”报道称，抗议人群中有些人头戴阿拉伯头巾，以示对巴勒斯坦人民的声援，还有些则穿着雨衣。一名抗议者一度对着人群喊道：“任何一个上台的总统都让工人们失望了。”在西雅图举行的反特朗普抗议 社交媒体截图此前一天，宾夕法尼亚州匹兹堡和俄勒冈州波特兰也都举行了类似、但规模更小的反特朗普示威活动。在波特兰市政府外，示威者们打出的标语包括“打击法西斯主义”和“化恐惧为战斗”。摇摆州宾州的抗议者们则强调“我们不会回头”。人民斗争国际联盟（ILPS）美国分会主席科迪·厄本（Cody Urban）说：“我们在这里是因为我们多年来一直在为健康、住房和教育而斗争。无论是特朗普，还是此前的拜登（执政），我们都没有得到这些权利，我们希望推动这些权利的实现。”来自“社会主义替代”（Socialist Alternative）的宾州抗议组织者史蒂夫·卡普里（Steve Capri）则表示，“我们害怕即将发生的事情，但我们不会退缩”。他补充：“特朗普是对我们所有人的攻击，所以我们需要团结起来，我们需要组织起来，加入运动，一起研究和学习。”2016年特朗普首次当选美国总统后，美国各地曾持续出现许多反特朗普抗议活动。据美国全国广播公司（NBC）9日观察，此次特朗普确定将再度入主白宫后，西雅图、芝加哥、费城和加利福尼亚州伯克利等地也爆发了零星的抗议活动，但并没有像2016年和2017年初的类似活动那样引发同样的关注，也没有吸引到同样的人数。从美媒报道来看，10日全美各地组织的游行，已经是近几日来相对大规模的集会活动。“妇女大游行”方面透露，除了本周末在纽约和华盛顿的反特朗普抗议以外，该组织还已经计划在特朗普明年1月就职典礼前的周末组织大规模的“华盛顿人民大游行”。关于反特朗普活动的规模，“妇女大游行”执行主任蕾切尔·奥利里·卡蒙娜（Rachel O'Leary Carmona）认为，人们依旧“非常愤怒，并将走出家门”，但她也承认，“毕竟2016年是很久以前的事了，是一场大流行病、两届总统任期之前的事了……情况不会再像以前一样了”。按照卡蒙娜的说法，该组织已经变得更加“成熟”，更加注重吸收并建立“政治力量”，“仅仅让人们走上街头是不够的……（这场运动）不在于知名度，而在于建立力量”。根据多家主流美媒9日公布的最新测算，特朗普拿到538张选举人票中的312张，拿下全部7个摇摆州，以压倒性优势胜过民主党候选人、副总统哈里斯，其优势甚至比2016年初次当选（304张选举人票）时更甚。这个结果不仅出乎不少普通民众意外，也意味着一些专家的选前预测马失前蹄。特朗普和哈里斯拿到的选举人票数 数据自美联社“特朗普获胜后，许多民主党人都在努力理解是什么导致他们的邻居投票支持特朗普重返白宫。除少数例外，民主党人都对自己、家人和朋友的未来感到担忧。”路透社7日报道如此描述大选后的美国。一名民主党支持者、捐款人称，一想到自己成了“少数派”，他就感到很“痛苦”。谷歌方面有数据显示，在美东时间5日投票结束后24小时内，“搬到加拿大”相关搜索量激增1270%，针对新西兰和澳大利亚的类似搜索量也分别攀升近2000%、820%。加拿大最老牌移民律师事务所Green& Spiegel经营合伙人埃文·格林说，他“每半小时就会收到一封新的问询邮件”。与民主党支持者普遍焦虑不安形成对比的，是另一边共和党人的一派喜气。特朗普确定胜选后，美国保守派媒体《纽约邮报》6日援引其发言，盛赞其第二任期将为美国打开“黄金时代”。《纽约邮报》专栏作家迈克尔·古德温9日写道：“最新消息：世界末日被推迟了……特朗普的历史性胜利让人感觉美国又迎来了清晨。”正如美媒所言，在本届美国总统选举中，不同群体之间的观点更加对立，美国的社会撕裂和政治极化愈加凸显。美国时政新闻网站Axios早先刊文写道，越来越多迹象表明，这是一场“火药桶”上的选举。在政治极化、政治暴力、虚假信息、历史性诉讼等多重因素催化下，一场“完美风暴”已酝酿许久，山雨欲来。“11月的美国，注定风雨大作。”