中新网香港11月26日电 《香港基本法导读》新书发布会暨深入推广和实施基本法座谈会近日在香港举行。该书由王振民、陈欣新、陈广汉、邹平学、韩大元、饶戈平6位长期从事香港基本法研究的资深学者合力完成，由香港三联书店出版发行，希望为香港社会各界提供一本权威通俗的基本法读本。

　　《香港基本法导读》共分8个章节，全书结构分明、层次清晰，语言风格简练明快，不仅着力阐述香港基本法的立法原意，还注意吸收香港回归祖国以来的实践经验和学术成果，总结实践规律，回应重大热点问题，便于读者更加深入、宏观地理解香港基本法。

　　联合出版(集团)有限公司副董事长兼总裁李济平在发布会上表示，普及推广香港基本法是一项基础性工作。《香港基本法导读》由多名法律界专家学者共同撰写，对“一国两制”在香港二十多年的实践进行全面总结，是一部权威的基本法普及读物，有助于增强香港社会各界对宪法与香港基本法的认识和理解。

　　香港特区政府律政司副司长张国钧在发布会上表示，香港的长期繁荣稳定 和发展必须建基于对基本法和“一国两制”方针的准确理解。相信《香港基本法导读》将为法律工作者、学术界和有兴趣了解基本法的民众

　　《香港基本法导读》主编、北京大学法学院教授饶戈平表示，香港基本法是中国法律体系中的璀璨明珠，具有持久的权威性和生命力。香港回归祖国27年来，特区政府在基本法的推广普及方面积累了不少经验，期待未来与香港社会各界就该书主题有更深入交流，共同推动基本法在港进一步普及和实施。(完)

李志贤（记者 陈芸伦）11月27日,民众党主席柯文哲涉京华城案遭羁押禁见，台北地检署今天（13日）提讯柯应讯，未料柯以光头造型现身，外界也纷纷猜测柯文哲剃光头的原因。柯文哲以光头造型现身柯文哲日前遭检方裁定延押两个月，最终没有在11日期限前提出抗告，因此今天是他被确定延押后首度被检方提讯。结果柯文哲竟以大光头造型现身，让外界吓了一跳。据悉，柯文哲是在11日不抗告、确定延押后，向台北市看守所主动要求理发。看守所尊重收容人意愿，提供电动推剪，让狱友帮柯理发。民众党台中市党部主委江和树认为，这是柯文哲的无奈抗议。“不然还能说什么，人理了光头，就是想说运气比较不好，要把不好的都忘记，象征重新开始。”江和树说，柯文哲人在里面，还被人说性骚扰，要蹭他的声量也不要用这种方式。他也喊话柯文哲把官司打好，只要柯文哲不放弃，“小草（民众党支持者）”也不会放弃，“阿伯，加油”！曾是柯文哲心腹幕僚的台中市政府顾问蔡壁如今天受访时表示，她不知道柯有理头发，并先幽默回说“终于要当和尚了”。蔡壁如进一步说，柯文哲理光头“理个光头，干净利落，开始修身养性，从头来过！”前民代郭正亮点出，柯文哲是“深绿”出身，若从“深绿”的角度来看，剃光头这样的动作，不只是悲愤，其实是种“万念俱灰，决定奉陪”，被逼到绝境的抗议动作。此外郭正亮提到，由于近期被裁定延押两个月，柯文哲会认为，民进党就是刻意要搞他。同时，柯文哲父亲柯承发现在身体状况不佳，两者相加起来，压力一定非常大。郭正亮也透露，有支持民众党的友人最近遇到柯文哲母亲，并且给予安慰、替她打气，结果柯文哲母亲当场哭出来，说明柯家现在压力很大。岛内律师黄帝颖在脸书指出，现行台湾地区羁押有关规定，羁押被告不需强制理发，因此柯文哲剃光头，纯属个人意愿。不过他认为，看守所没提供冷气，在押被告于夏季剃光头、平头等理发较为常见，柯反而在现在才剃光头，较为异常。黄帝颖并依据目前案件进度等资讯推论三种可能：1、鼎越开发前董座朱亚虎认罪行贿，威京集团主席沈庆京1500万元新台币金流又被检廉掌握，柯自知大势已去，变换造型面对现实及后续司法侦审；2、近日负面新闻不断，羁押禁见被告无法接触家人，因此以光头向家人表示歉意；3、以受刑人样貌诉诸“小草”，继续营造被司法迫害假象。（海峡导报驻台记者 薛洋）延伸阅读博雷利妄称:将阻止中方用军事手段单方面改变台海现状当地时间11月1日，欧盟外交与安全政策高级代表兼欧盟委员会副主席博雷利访日，在东京与日本外相岩屋毅举行首次欧日外长级战略对话。期间，双方宣布建立欧盟-日本安全与防务伙伴关系，签署包括加强安保合作等内容的“安全保障及防卫伙伴关系”协议文件（下称“文件”）。根据欧盟网站发布声明，日本是“印太”地区第一个与欧盟签署此类政治框架，来加强安全与防务合作的国家。日本共同社则直言，此举旨在发展基于共同价值观的双边关系，针对中国。据报道，新的欧日伙伴关系将加强双方在海上安全、参与欧盟任务和行动、太空安全和防务、网络问题、外国信息操纵干扰和虚假信息等关键领域的双边合作与对话。在协议文件中，双方强调了在地缘政治和安保领域相互依存，写明将新设局长级“安全保障及防卫对话”并每年举行，还将实施日本自卫队和欧盟海军部队的联合训练以及包含第三国的联合演习。文件还提及将促进国防安保领域的信息交换，“寻求交换机密信息的可能性”。博雷利1日与岩屋毅签署“安保伙伴关系”协议文件 日本共同社另据《日经亚洲》报道，在当日联合记者会上，博雷利和岩屋毅重申对于乌克兰的支持。期间，二人继续对涉华议题指手画脚，声称对于东海和南海局势深表关切，“强烈反对”任何单方面改变现状的行为，并“重申台海和平稳定对区域和全球安全与繁荣具有战略重要性”。被问及台海相关问题时，博雷利回答说，台湾地区是全球主要先进半导体生产地，也是“欧盟在亚洲最大贸易伙伴之一”。他随即妄称，“欧盟在坚持一个中国政策的同时，也将与伙伴合作，阻止中方通过军事手段单方面改变现状”。他同时强调通过对话解决紧张局势的重要性。博雷利推文截图近年来，日本与以美国为首的北约成员国勾连互动不断，频繁与美国举行军演，加剧亚太军备竞赛，破坏地区和平稳定。值得一提的是，日本新任首相石破茂在就职后不断炒作建立所谓“亚洲版北约”，但接连遭到美国、印度和澳大利亚“泼冷水”。《日经亚洲》提及，与此同时，欧盟国家也越来越关注“印太”地区，加强与日本等国家的合作。报道认为，欧盟与日本近期一系列合作动向显然与中国有关，当前“中国军事实力迅速增长，在网络、太空和人工智能等领域取得了长足的进步”。11月1日，当被问及欧盟与日本“安全与防卫伙伴协议”相关问题时，外交部发言人林剑表示，各方开展安全与防务合作应有利于促进地区的和平稳定，不应针对第三方或损害他国的安全利益。林剑强调：“由于历史原因，日本的军事安全动向一直备受国际社会和亚洲邻国的关注。我们敦促日方切实汲取历史教训，坚持走和平发展道路，尊重亚洲邻国的安全关切，在军事安全领域慎重行事，也希望欧方不要介入地区国家领土和海洋权益争端，为地区的和平稳定与发展发挥建设性作用。”

李志贤（记者 张家新）11月27日,新建立的“政府效率部”计划将承担削减接近原财政支出三分之一的任务 题图经济观察网 郭蓉/文 美国时间11月12日，亿万富翁、房地产商、美国当选总统特朗普宣布，在其新任期内，将由全球首富、SpaceX创始人埃隆·马斯克以及与多家生物制药公司关系密切的印裔美国商人维韦克·拉马斯瓦米，领导成立一个新的“政府效率部”。该部门的主要任务是“为拆解政府官僚机构铺平道路，削减多余的监管法规和浪费的开支，并重组联邦机构”。按照特朗普的计划，新建立的“政府效率部”将承担削减接近原财政支出三分之一的任务。马斯克说，这将是“对官僚主义的威胁”。在社交平台TruthSocial的声明中，特朗普将此举措称为“当代的曼哈顿计划”。他指出，该部门将“提供来自政府外部的建议和指导”，明确了政府效率部不属于美国政府体系的性质。而是将其与美国政府的关系定义为“与白宫和管理与预算办公室合作”，推动“大规模的结构性改革”“创造前所未有的创业型政府”。特朗普在2016年大选期间就提出了“抽干华盛顿的沼泽”的口号，这里的“沼泽”暗指庞大的公务员体系。在2023年3月的竞选集会上，特朗普进一步提出“F计划”，即重新定义联邦公务员的分类，部分雇员将失去他们原本享有的就业保护，成为自由雇佣雇员，从而更容易被解雇，以减少公务员数量并提高工作效率。政府效率部的英文简称为“DOGE（Department of Government Efficiency）”，与动画Homertar Runner中的狗同名，在网络流行语境中是“滑稽”的代名词。马斯克所支持的数字货币狗狗币（Dogecoin）名字也由此而来，缩写亦为“DOGE”。在特朗普宣布马斯克成为政府效率部负责人之后，狗狗币的市值创下历史新高，突破了2亿美元，24小时内涨幅超过33.4%。特朗普在此声明中，将两位负责该削减重组计划的大商人称之为“伟大的”埃隆·马斯克（the Great Elon Musk）与“美国爱国者”维韦克·拉马斯瓦米（American Patriot Vivek Ramaswamy）。在此次美国总统大选中，马斯克通过美国PAC等渠道捐款约2亿美元支持特朗普竞选。在今年10月接受福克斯的采访时，特朗普明确提到，马斯克不想进入内阁。商务部研究院学位委员会委员、研究员白明对经济观察网表示，众所周知，马斯克为特朗普此次当选“立下了汗马功劳”。如果没有马斯克的支持，特朗普竞选成功的概率会降低许多。但特朗普当选后，不一定刚好有政府部门适合马斯克，新建立的政府效率部与其他美国传统政府部门没有太多冲突，是合适马斯克任职的部门。在任命正式发布后，马斯克在X平台上回复道：“人们还没意识到这将产生多大的影响。”在通过裁员降低成本方面，马斯克已经有过不少的商业实践：2022年，在收购X（原Twitter）后，马斯克在公司至少推行了8轮裁员，以应对其提到的“30亿美元负现金流”。2022年，在收购Twitter后不久，马斯克裁掉了3700余名员工，裁员率达到约50%。2023年，马斯克承认已裁掉原员工人数中的80%，由原来约8000人裁撤至1500余人，“大致实现了收支平衡”。2019年，特斯拉裁员7%，影响约3000人；2022年，特斯拉又计划裁员10%全职员工；2024年，特斯拉裁员超10%，影响约14000人（根据特斯拉2023年底员工人数140473人计算）。2016年，马斯克收购的美国光伏发电公司“太阳城（SolarCity）”也经历了2017年和2019年影响数百人的两次大裁员。即将到来的特朗普政府面临的，是美国目前高达1.8万亿美元的财政赤字。因此，提高政府效率、减少政府开支也是缓解美国政府赤字的一项重要政策。根据美国财政部公布数据，2024财年（截至2024年9月30日），美国联邦政府财政赤字达到1.833万亿美元，较2023财年的近1.7万亿美元又扩大了超8.1%。特朗普执政纲领中减少企业税收等措施，也被认为可能会进一步推高政府赤字率。对外经济贸易大学国际经济研究院世界经济系副研究员朱兆一告诉经济观察网，特朗普在竞选经济政策中提到，要通过减税和放松管制来刺激经济增长，这可能会导致联邦政府的税收收入在短期内相对降低。这样一来，美国财政赤字可能面临进一步扩张的风险。今年10月30日，美国金融服务公司Cantor Fitzgerald董事长霍华德·卢特尼克问马斯克：“你认为我们能从哈里斯—拜登政府浪费的6.5万亿美元预算中节省多少？”马斯克则回答，“至少2万亿美元。”同日，特朗普提到，该部门成立后的首项工作，是在六个月内制定一项行动计划，“彻底消除欺诈和不当支付，将节省数万亿美元”。这意味着，新建立的“政府效率部”将要承担削减接近原财政支出三分之一的任务。版权声明：以上内容为《经济观察报》社原创作品，版权归《经济观察报》社所有。未经《经济观察报》社授权，严禁转载或镜像，否则将依法追究相关行为主体的法律责任。延伸阅读将与马斯克一起领导美国“政府效率部”的他，是个85后印裔生物企业家，曾宣称要裁掉75%联邦雇员马斯克与拉马斯瓦米将共同领导拟成立的“政府效率部”当地时间12日，美国当选总统特朗普宣布，美国企业家埃隆·马斯克与印度裔美国企业家维韦克·拉马斯瓦米将在他就任总统后，共同领导拟成立的“政府效率部”，马斯克将全面监督政府支出。特朗普称，“政府效率部”将“独立于政府之外”，为白宫官员就改革联邦机构提供建议。这一安排还可能允许马斯克和拉马斯瓦米继续在私营部门工作，无需参议院批准即可任职。一位熟悉特朗普过渡团队运作的消息人士透露，自特朗普胜选以来，拉马斯瓦米和马斯克“整周都在一起”。马斯克在X转发特朗普声明在特朗普宣布这一任命后，马斯克回应称这是对官僚主义的威胁。报道称，目前暂不清楚拉马斯瓦米和马斯克领导的这一部门具体将如何运作。不过考虑到两位企业家的身份，这一任命宣布后立马引发了其中是否存在潜在利益冲突问题的讨论。此外，有特朗普的顾问认为，该“政府效率部”可能是跨党派的，成员可能包括一些无党派商界领袖。不过一位匿名共和党官员则透露，鉴于马斯克和拉马斯瓦米已被选定为领导人，这种（跨党派组部门）情况不太可能发生。在竞选共和党总统候选人提名期间将自己定义为“科学家”图为拉马斯瓦米1985年，拉马斯瓦米出生在美国俄亥俄州一个印度裔移民家庭，从小就学习网球和钢琴。他的父亲是一名工程师、母亲是一名医生。2007年，拉马斯瓦米从哈佛大学毕业并获得生物学学位，此后他又进入耶鲁大学法学院，并结识了同样来自俄亥俄州的万斯。在进入耶鲁前，拉马斯瓦米就已经通过金融、生物科技和制药领域赚了不少钱。在2013年从耶鲁法学院毕业时，他的资产已达1500万美元。2014年，拉马斯瓦米创立了生物技术公司Roivant Sciences，该公司从大型制药公司低价购买因商业原因而尚未成功开发的药物专利，然后想办法将其推向市场。拉马斯瓦米后来还收购了美国网络媒体公司BuzzFeed8.4%的股份，成为该公司重要股东。2023年2月，拉马斯瓦米宣布将参与2024美国总统大选共和党总统候选人提名的争夺。竞选期间，拉马斯瓦米称自己在2004年总统大选中给自由党候选人迈克尔·巴德纳里克投过票，此后的2008年、2012年、2016年大选，自己并不关心政治也没有再投过票。在2020年总统大选中，拉马斯瓦米选择支持特朗普。在竞选候选人提名期间，拉马斯瓦米将自己定义为“科学家”，并称自己研制出了许多药物。不过有评价称，他更像是一名活动于生物技术行业的金融企业家。今年1月，拉马斯瓦米转向支持特朗普竞选。曾宣称要裁掉联邦雇员75%还曾收到过“死亡威胁”与马斯克一样，拉马斯瓦米也曾大力提倡裁员甚至撤销部分联邦机构。在争夺总统候选人提名期间，其在去年9月称，如果自己将来能当选总统，将在第一年就裁掉一半的联邦雇员，争取在第一个任期内就将联邦雇员裁掉75%。此外，他还声称（若当选）将关闭包括教育部、联邦调查局在内的5个联邦机构。当时拉马斯瓦米还批评现任的美国总统根本无法执行政策。去年年底，一名新罕布什尔州男子对拉马斯瓦米发出“死亡威胁”短信，威胁要在一场活动上射杀拉马斯瓦米。不过该男子随即被联邦调查局逮捕。

近年来，台湾当局在美国的唆使下，试图推动所谓“焦土作战”，企图在台海冲突爆发时将解放军拖入血腥残酷的巷战。但老司机在本届珠海航展上亲眼目睹的中国机器狼群，让台军的企图化为泡影——当看到这些机动灵活、可以携带不同装备相互配合的四足机器人在训练场上的协同作战模式时，就连岛内媒体也在感叹“无人战争时代真的来了”。“机器狼群”亮相中国航展据老司机了解，由中国兵器装备集团有限公司研发的“机器狼群”无人作战系统，其实是在典型的四足机器人通用平台上加装不同设备，并借助集群作战概念，让它们能够像真正的狼群那样实现相互分工配合。众所周知，四足机器人具备在复杂地形条件下的高通过性，能够在各种战场环境下“与人同行”，或者冒着危险前出执行侦察任务。在残酷的城市巷战中，面对从各种废墟中随时可能射出的子弹，即便是装备精良的战士也很难避免伤亡。为减少战斗减员，出动可以配合作战的机器狼群，自然成为最好的选择。残酷的城市巷战中出动机器狼群成为最好的选择在珠海航展的陆战装备演示场，老司机看到一辆搭载机器狼群的轻型野战卡车抵达作战区域附近，然后打开车厢，从两侧各下来两只机器狼，并组成作战队形。在指挥员的控制下，它们压低身子，相互掩护沿着台阶爬上了高处执行对周边环境的侦察任务。从外形上看，这些机器狼背部载荷各有不同，领头的机器狼携带有侦察设备，而后续两只则配备有步枪执行综合打击任务，殿后的一只则携带有货物框，负责运输保障行动。机器狼相互掩护沿着台阶爬上了高处据老司机了解，这些机器狼可以在指挥车的控制下，在2公里的范围内协同作战，续航时间达3小时，理论上每个狼群最多可以由30只机器狼组成。考虑到巷战的复杂环境特性，为提高局部战场态势感知能力，这些机器狼还可以与小型无人机配合作战——例如运输保障机器狼背负模块化小型无人机抵达指定地点后，无人机根据指令起飞升空，居高临下提供战场监视视角，实现异构无人集群的高效协同作战新模式。台媒相关报道截图显然，机器狼群的全新作战模式，也意味着台军想靠巷战给解放军造成惨重伤亡的企图彻底破灭了。台湾《联合报》11日称，大陆早前就曾推出具备战斗能力的机器狗，为何又推出机器狼？相对于机器狗，机器狼在侦察能力、打击能力、保障处置等各方面能力都有所提升。机器狼作战分队能在复杂地形配合士兵作战，甚至可以代替士兵和军犬，以减少战斗伤亡。台湾中天新闻网则提到，解放军的协同作战、集群作战，将不止是士兵和传统装备的作战，还将是天上蜂群、地上狼群、海中鲨群，美国人炒作的“无人战争”概念，恐怕也将由大陆率先实现。