到2027年底，推动并购重组市场持续活跃，完成并购重组项目总数量突破100单、交易总价值突破300亿元。

11月27日，据深圳市委金融办网站，深圳市委金融办研究起草了《深圳市推动并购重组高质量发展的行动方案（2025-202 7）（公开征求意见稿）》（以下简称《方案》），现公开向社会征求意见。

《征求意见稿》明确发展目标，围绕深圳“20+8”产业战略部署，进一步强化我市资本市场和产业优势，支持符合国家战略导向、突破关键核心技术、符合新质生产力发展方向的企业开展并购重组，实现产业经营与资本运营融合发展、相互促进，力争通过并购重组助力我市产业补链强链，提升制造业产业链活力与韧性，更好激发科技创新活力，培育一批以科技为核心的高质量上市公司群体。

到2027年底，力争将深圳打造成为新质生产力投融资活跃区、技术和产业并购交易集聚地、上市公司质量提升示范地、金融市场互联互通先行地、创新资本生态健康规范先导区；推动深圳境内外上市公司质量全面提升、总市值突破15万亿元；推动并购重组市场持续活跃，完成并购重组项目总数量突破100单、交易总价值突破300亿元，形成一批优秀并购重组案例，发挥示范引领作用，助力深圳打造有重要影响力的创新资本形成中心。

《方案》提出建立上市公司并购重组标的项目库、支持上市公司向新质生产力方向转型发展、持续推进上市公司高质量规范发展、联通香港资本市场打通境内外并购资源、支持上市公司开展并购业务“走出去”、丰富上市公司并购重组融资渠道、打造上市公司并购重组服务一流中心、培育壮大并购重组专业化服务机构、构建上市公司并购重组人才汇聚高地、提升大湾区并购重组辐射影响力、加强对并购重组活动的风险防控、强化并购重组联席会议机制和保障措施等十二项具体措施，鼓励上市公司通过并购重组向新质生产力方向转型升级，提升深圳科技产业金融一体化效能。

一是旗帜鲜明推动并购重组的产业升级目标，明确并购重组的“向新性”。鼓励深圳上市公司以培育行业龙头、提升行业集中度、推动产业链供应链优化、促进产业转型升级为目标，围绕有助于重点产业补链强链、加快发展新质生产力、实现经济高质量发展开展并购重组。《行动方案》提出围绕我市“20+8”战略新兴产业和未来产业布局，深化并购重组标的项目的储备、整合和对接等服务。支持上市公司注入优质资产、提升投资价值，助力深圳以先进制造业为主体的“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业发展壮大，增强产业经济发展新优势。鼓励聚焦新质生产力的“硬科技”“三创四新”属性尤其是集成电路、人工智能、生物医药等重点产业以及新赛道和未来产业领域，拥有自主知识产权、突破关键核心技术，能够解决“卡脖子”问题的科技型上市公司，通过并购重组持续做大做强。积极争取国家支持深圳在金融科技、绿色低碳等新兴领域先行先试开展上市公司并购重组。

二是加大境内外、深港联通并购重组典型案例探索，丰富并购重组参与主体，提升产业并购的“开放性”。立足新时代经济特区建设、新征程中国特色社会主义先行示范区建设和粤港澳大湾区建设的使命任务，深入推进深圳综合改革试点，强化深港资本市场互联互通机制，积极探索深圳企业跨境“走出去”与“引进来”并购重组创新机制和典型案例。《行动方案》鼓励依托香港资本市场优势，有序推进并购重组项目、金融产品等互联互通，支持企业更好利用两个市场、两种资源规范发展。支持深圳证券交易所与香港联合交易所在探索深化股债融资、并购重组制度机制互联互通等方面加强合作，在整合两地产业资源和创新资源、丰富并购融资工具、提高支付灵活性上先行探索，争取推动创新性并购重组案例落地。鼓励上市公司并购境外优质资产，在跨境换股方面予以便利支持。支持银行持续优化汇率避险服务，引导上市企业树立风险中性理念，提升主动管理汇率风险能力。推动保险公司加强对上市公司海外项目的保险支持，探索实施差异化费率。支持银行、社保基金、企业年金、保险资金、私募基金等各类机构投资者参与上市公司并购重组。鼓励合格境外投资者通过 QFII、RQFII、QFLP 等参与上市公司并购重组。

三是聚焦并购重组面临的问题困难，加大并购重组金融工具和资源要素供给，提高并购重组实施的“效率性”。对于上市公司并购重组涉及的资金、资产等问题困难，《行动方案》通过多种举措丰富上市公司并购重组融资渠道，鼓励开展并购重组融资工具创新，鼓励金融机构为并购重组及后续运营提供并购贷款、并购保险、并购债券等金融工具，探索非居民并购贷款创新试点，研究科技型企业并购贷款创新试点。持续创新“并购+”组合融资工具，拓宽直接融资渠道，通过设立并购基金、发行债券等方式提供低成本、全周期投融资服务。加大“20+8”产业基金对纳入我市并购重组项目库的项目的投资支持。通过投补联动等方式，支持我市符合“硬科技”领域的科创企业发展。支持有能力的产业链“链主”企业开展企业风险投资（CVC），围绕本产业链关键环节开展并购重组。

四是健全并购重组服务体系，提升中介机构和人才服务水平的“完备性”。《行动方案》提出打造上市公司并购重组服务一流中心，支持深圳证券交易所构建更加适应上市公司并购重组的发展体系，加强市场培育并为相关项目提供全周期、一站式服务。发挥深交所科技成果与知识产权交易中心、区域性股权市场等在促进技术并购和投融资对接的作用。在提升专业化服务方面，引导证券机构、公募基金、风投创投等机构加大并购重组业务布局和投入力度。加快培育并购重组专业服务头部机构，支持全球专业服务机构在深设立总部或者分支机构。支持上市证券公司通过并购重组提升核心竞争力，加快建设一流投资银行。在人才建设方面，《行动方案》提出构建上市公司并购重组人才汇聚高地，建立上市公司并购重组人才滚动培养计划，引进具有“产业+金融”复合背景的高层次并购重组人才在深发展。

五是构建完善并购重组市场生态，加强专项协调和制度保障，提高大湾区并购重组“影响力”。围绕促进并购整合和产业集聚，进一步活跃并购重组市场、优化行业生态，《行动方案》提出加强并购重组区域联动、支持专项研究、加大政策宣传推广力度等，鼓励上市公司围绕产业转型升级整合跨产业企业、同类企业、产业链上下游企业资产，强化城市联动、加强区域间产业对接合作并加快形成产业规模效应。支持有条件的协会、机构设立并购重组相关专业委员会，凝聚各方力量促进行业高质量发展，促进上市公司并购重组项目、企业、技术、人才、资金集聚。为更好发挥政府协调保障机制作用，《行动方案》提出成立央地协同、市区联动的并购重组联席会议机制，协调推进上市公司并购重组相关工作，及时反映和协调解决并购重组项目面临的政策障碍，强化相关政策扶持，支持有条件的区打造并购集聚区，搭建并购重组服务平台。

六是统筹发展与安全，提升并购重组的“规范性”。加强对并购重组活动的风险监控，在并购重组推进过程中加强对税务、财务、信息披露等方面的合规性审查，对并购标的、并购价格与真实性进行审慎把关，加大对上市公司投资者的保护力度。倡导在资产债务稳健的前提下开展并购重组，避免上市公司盲目扩张、违规并购。加大对并购重组过程中违法违规行为的惩戒力度，维护金融安全与社会稳定。

李怡圣（记者 林欣惟）11月27日,（原标题：特朗普宣布苏珊·萨默罗尔·威尔斯将任白宫办公厅主任）

李怡圣（记者 龙淑慧）11月27日,封面新闻记者 陈静11月8日，四川省纪委监委官方微信公众号“廉洁四川”《忏悔实录》栏目发布一则贪腐案例，披露了曾任四川省资阳市雁江区妇幼保健院党委书记、院长，区人民医院党委书记、院长唐军的贪腐细节，第一次收受贿赂，唐军从信封里把那1200元钱拿出来数的时候，手在颤抖，心跳在加速。到后来，坦然接受贿赂，14年间一个药商就送了740多万元回扣。唐军出镜忏悔（图据“廉洁四川”微信公众号）第一次收受贿赂 手在颤抖 心跳加速唐军，男，1969年10月生，曾任资阳市雁江区妇幼保健院党委书记、院长，区人民医院党委书记、院长。1991年，唐军被分配到资阳市雁江区小院镇中心卫生院工作，那时的他，对工作充满激情，踏实肯干，通过组织的培养和自身的努力，唐军一步步成长为领导干部。但随着职务提升，特别是出任雁江区妇幼保健院党委书记、院长后，接触到的药商越来越多，唐军对他们纸醉金迷的生活羡慕不已，思想防线逐步动摇，对各类“节礼”来者不拒，从第一次收红包时的又喜又怕到拿正常业务当生意，收受巨额回扣，唐军在靠医吃医、靠药吃药的道路上一步步蜕变堕落，走向违法犯罪深渊。唐军在忏悔视频中回忆了他第一次收受贿赂的情景，“我清楚地记得我第一次受贿的情形，那是我刚到妇幼保健院任职不久，那一年的中秋节之前，一个药品供应商，当时以送我一盒月饼的名义，在月饼盒里，夹了一个信封，里面是1200元钱，当时他跟我说（收下），我推辞，但是不坚决，在半推半就中我就收下了，我清楚地记得我回家以后，我不敢跟老婆说，我一个人躲到卫生间里面，从信封里把那1200元钱拿出来数的时候，我手在颤抖，我心跳在加速。”唐军称有药品供应商在月饼盒里，夹了一个信封，图为信封里塞钱（资料图/图文无关）唐军深知这是不对的，可是过了几天以后，看到一切都风平浪静，他心里就慢慢地坦然接受了。自从有了第一次受贿以后，唐军就下水了，“以至于后来，药商直接给我谈点子，给我好多好多的回扣，也就觉得不是那么羞耻了，不是那么忐忑了。”一个药商累计14年 送了740多万元回扣据唐军回忆，从2005年到2021年，他总共收受了7人（送的好处费）900万元，曾经有一个药商，累计14年，就给他送了740多万元的回扣。“这里面一个行贿人，一个药品供应商，是我在任职期间，把他引进医院，到妇幼保健院，现在撕开那一层面纱来说，那些冠冕堂皇的话来说，实际上我看中的是他当时给我的承诺的，给的回扣比例高，关照他们嘛，肯定会利用手中的权力嘛，在他公司多采购药品嘛，让他的直径周转更好更顺畅，及时支付他的货款，到了后期收得还是忐忑惶恐，一次一次地觉得不该收这个钱，一次一次地又拒绝不了。”面对镜头，唐军说道，“我曾经多少次，收到钱，提起十几万二十万上楼的时候，回家上楼的时候，真的是脚像灌了铅一样沉重，心里也沉重，我有好多次在心里都在想，这个钱，有可能终究就会变成我的刑期，我的牢饭，我的囚服。”2023年4月，接受资阳市雁江区纪委纪律审查。2023年5月，接受资阳市雁江区监委监察调查。2023年12月，因严重违反党的纪律，构成职务违法并涉嫌受贿犯罪，被开除党籍和公职；其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。2024年3月，因犯受贿罪，被依法判处有期徒刑9年，并处罚金人民币90万元。唐军因犯受贿罪，被依法判处有期徒刑9年，图为戴上手铐（资料图/图文无关）唐军在他的《忏悔书》中写到，“2023年9月29日，我在留置室度过我的政治生日。我知道这是我的最后一个政治生日。我内心的悲哀和痛苦真的无法形容。因为我犯的错误，开除党籍是必然的结果。那一晚在留置室的床上，我无法抑制悲痛的眼泪，任由眼泪默默地流淌浸湿了枕头。我24年的党龄和34年的工龄都将化为乌有！蹲监狱、吃牢饭、穿囚衣是我的必然下场！这都是我咎由自取，罪有应得的结果！”综述材料来自“廉洁四川”微信公众号。

据CCTV国际时讯最新消息：在刚刚结束的日本国会众议院首相指名选举决胜轮投票中，日本自民党总裁石破茂战胜最大在野党立宪民主党党首野田佳彦，赢得众议院指名选举，而稍早前的参议院首相指名选举中，石破茂也已胜出。这就意味着，石破茂在42天内两度当选日本首相。石破茂两度当选日本首相 资料图10月1日，石破茂当选日本第102任首相，上任8天后即宣布解散众议院，创下二战后日本首相当选后解散众议院的最快纪录。10月27日，日本新一届众议院选举进行投计票，由自民党和公明党组成的执政联盟未能获得新一届众议院过半席位。根据日本宪法规定，众议院选举举行后的30天内，必须召集特别国会，进行首相指名选举。今天（11月11日）上午，石破内阁集体辞职。下午，日本国会众参两院进行首相指名选举。在众议院首相指名选举首轮投票中，无人获得有效选票的过半票数，石破茂在全部465张有效票中获得221票，最大在野党立宪民主党党首野田佳彦获得151票，随后，两人进入决胜轮。这是日本历史上众议院首相指名选举第五次进入决胜轮投票。上一次众议院首相指名选举进入决胜轮投票，发生在30年前的1994年。尽管在日本法律上，参议院和众议院原则上享有同等权力，但众议院在立法、首相任免等方面具有优先决定权。也就是说，即便参众两院有可能在首相指名选举中得出不同结果，但众议院选举结果即为最终结果。这意味着，石破茂凭借自公两党议员支持，以简单多数当选日本第103任首相。只是，作为少数派执政，他必须争取在野党支持才能在众议院推动立法、通过议案。日本骏河台大学名誉教授成田宪彦表示，在众议院选举中，自民党获得191个席位。立宪民主党获得了148个席位，虽然两者之间仍有接近50个席位的差距，但自民党和立宪民主党之间，作为两大主要政党互相竞争的局面已经逐步形成。从这个意义上来说，他认为已经形成了一个能够实现政权交替的政治基础。延伸阅读辞职了！这届石破茂内阁为何如此短命？今天（11月11日）一大早，不少媒体以“突发，日本石破茂内阁集体辞职”为题，报道了今天一大早，石破茂内阁在日本临时内阁会议上发生的事。11月5日上午，日本首相石破茂在官邸接受媒体采访海叔要说，事情确实是那么个事情，但绝非“突发”。其实，早在10月27日日本第50届众议院选举之后，就可以确定，从当时开始计算，30天内石破茂内阁将辞职。且当时即有分析认为，具体来说，石破茂内阁将在11月11日辞职。接下来，无非召开特别国会，由新当选议员组成的众议院及参议院提名下一任首相，并选出众议院正副议长，会期将持续4天。1石破茂究竟怎么回事？这届内阁为何会如此短命？甚至是否有人连屁股都还没坐热办公室的椅子，就准备撤了！海叔认为，这是遭遇了较大的信任危机，且不仅仅是石破茂本人遭遇信任危机，更是自民党遭遇了从日本广大民众到政界大小政党对之的怀疑！原因当然出在上届岸田文雄政府时期所爆发的各种政治献金弊案。因此，如果单单以石破茂遭遇信任危机来解释其本届内阁之短命，其实并不精确。10月10日下午，日本自民党政调会长小野寺五典在东京永田町的党总部公布自民党的竞选承诺在石破茂内阁辞职之前，具体来说，是本届内阁上台之际的10月10日，日本自民党政调会长小野寺五典就公开表示，此前自民党各派系收回扣事件曝光后，在上届国会通过修改后的《政治资金规正法》。假若朝野政党达成共识，则应该在2024年内进行再次修改。小野寺五典的意思无非是，通过执政党与在野党的各种磋商，在2024年内通过再次修改《政治资金规正法》，给自民党这一弊案画上句号。海叔要说，通过协商更改法律，这并不容易。必须要与在野党妥协！而更为不易的是赢得人心！在此前，自民党内，以清和会亦即安倍派为例，政治献金弊案爆发后只得选择解体。之后，在本届国会选举之前，安倍晋三遗孀安倍昭惠各路游说，可并没有为她希望当选的一些政治人物捞回多少选票。安倍晋三遗孀安倍昭惠 图：资料由此导致的就是自民党在10月份举行的众议院选举中遭遇重创——仅获得465个席位中的191席，即使加上联合执政的公明党所获议席也仅为215席，未能达到过半数的233席这一关键指标，无法确保石破茂继续以执政党或者联合执政各党中最大党党首的资格担任首相。2当然，石破茂10月1日上台，9日就宣布解散国会，提前选举，这一创下二战后最快纪录之举，确实是在做政治豪赌。日本国会议事堂：尽管在日本法律上，参议院和众议院原则上享有同等权力，但众议院在立法、首相任免等方面具有优先决定权，也就是说，即便参众两院有可能在首相指名选举中得出不同结果，但众议院选举结果即为最终结果意思很明白，那些涉嫌与政治献金弊案有关的自民党籍众议员，其实已经不在未来石破茂的基本盘考量之列！哪怕这次石破茂豪赌之下，自民党在众议院中席位有所下降，也在所不惜！自民党虽然惨败，仍处于众议院第一大党的位置，并没有其他政党可以单独撼动自民党的执政地位。石破茂当然明白，日本实行议会内阁制，虽然宪法未规定众议院席位过半才能执政，但由于首相指名选举及绝大多数国会决议通过均需要票数过半，因此议席过半是评判执政联盟是否掌握国会话语权的重要标准。作为长期的日本政坛“老大之政党”，自民党这次由石破茂来壮士断腕，其实是在行亡羊补牢犹未为晚之举！3接下来进行的日本国会首相指名选举，石破茂的对手是最大在野党立宪民主党党首野田佳彦。依照规则和流程，日本首相指名选举按照先众议院后参议院的顺序进行。在第一轮投票中获得半数以上有效选票的人获胜。央视新闻报道称，日本多家媒体预测，在众议院首轮投票中，可能无法直接决出胜负。石破茂的对手是野田佳彦 图：资料不过，自民党已经对外宣称，日本维新会和国民民主党、参政党计划投票给各自的党首，因此石破的得票很可能超过野田。自民党甚至在宣称，“首相石破茂（自民党总裁）预计将被选为第103任首相”。“经过在皇宫举行的首相任命仪式和阁僚认证仪式后，与公明党联合执政的第二届石破内阁将于当天启动。3名阁僚将换人，其他阁僚则留任”。自民党还称，石破茂胜选之后，将设置组阁总部，起用自民党籍前外务副大臣铃木馨祐担任法相、自民党籍前农相江藤拓担任农相。就任公明党党首的国土交通相齐藤铁夫的后任将由公明党籍前经济产业政务官中野洋昌担任。也就是说，石破茂潜在的第二届内阁人选调整已经公布。这当然只具有一定的参考价值，具体情况要到特别国会结束才能知道。目前可以确定的是：在首相指名选举之前，将再次选出自民党的额贺福志郎担任议长，立民党的玄叶光一郎担任副议长。关于以健康状况不佳为由辞职的参院议长尾辻秀久的后任，将选出自民党的关口昌一担任。