色逼靠

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（原标题：英国有人怕了，还想拿中国"开刀"？）

极目新闻记者 杨锦英11月4日，在广州市海珠区工业大道附近，一辆大货车与一辆粉色劳斯莱斯发生碰撞，劳斯莱斯的车头左侧受损，保险杠被撞毁。事故后，劳斯莱斯车主朱女士在车辆旁拍照并发布到社交平台，引发关注。11月5日，朱女士发视频称，定损超出货车司机李先生100万元车险的部分将不追究赔偿。7日，朱女士和李先生签订协议，不要李先生的任何赔偿，自费修理。事件一系列后续引发网友质疑，怀疑该车祸系“剧本摆拍”，炒作热点。11月12日，李先生告诉极目新闻记者，事故发生后，他经历了大起大落，来自网友的质疑与谩骂，已经给他和家人带来了严重影响。这一周中李先生到底遭遇了什么？极目新闻记者重走现场，与李先生对谈，希望梳理事件全过程。朱女士在被撞坏的劳斯莱斯车前（视频截图）“一开始不知道撞的是劳斯莱斯”11月4日下午5时许，在广州市海珠区金碧花园小区大门附近，一辆大货车与一辆粉色劳斯莱斯发生碰撞，劳斯莱斯的车头左侧受损，保险杠被撞毁。11月12日，极目新闻记者走访事故现场，许多目击者对当时的情况仍记得。一名知情人告诉记者：“劳斯莱斯是来这里接小孩的。货车不知道是干嘛的，车上拉了一些垃圾。当时路上有很多车，大货车可能太高了没看到下面还有部车，向右一拐，两辆车前面就怼上了。”小区附近商户陈先生（化姓）也目睹了车祸的处理过程。他表示，当时事故大概从下午5点半处理到晚上9点，双方一直在就责任问题拉扯。11月12日，撞车的货车司机李先生向记者回忆当时的情景称，当时他右拐，因左侧有小区的石墩阻碍，便向右侧多打了一点方向，没有观察到右侧的车辆，发生了碰撞。他第一时间联系了交警和保险公司，对方车上有几个小孩，他还将他们都拉到了路边。李先生说，一开始他并不知道对方车辆是劳斯莱斯，听到围观市民“科普”才知道；保险员看到事故现场照片后也说，自己可能要赔付200万元以上，李先生才慌了。“交警来了之后认定我是全责。如果真的要赔200万元，我赔不起。我只买了100万的车险，这个金额对于我们这种货车来说足够了，以前也有过剐蹭，都可以覆盖的。所以我提出要看现场视频，尽量减少责任，后面就弄得很晚。”李先生说，当晚双方商讨的最后结果是，等待保险定损。李先生告诉记者，4日晚他心里感到十分惊慌，“这场车祸对我来说是一个噩耗，要赔200万的话，怎么赔得起？”而与此同时，被撞的劳斯莱斯车主朱女士在网上发布了车祸现场的视频，画面中她站在事故车旁淡定拍照的姿态引发网友的关注和讨论。5日傍晚，朱女士再发视频称，鉴于李先生并非故意撞她，如果定损下来超出100万元，超出的金额她自己承担。李先生称，朱女士的这一决定并未提前告知他。6日，李先生添加了朱女士丈夫万先生的微信。7日下午，他们会面后签订了协议，内容为不需要李先生赔偿，也不需要李一方的保险，由劳斯莱斯车主自行负责。当天，李先生第一次在账号上发表了此次事件相关的视频，并感谢了朱女士及其丈夫的善良。令人没想到的是，随着协议的签订，大量的质疑和谩骂涌向了事件双方。许多网友质疑，这场车祸是彻头彻尾的“剧本”，朱女士的个人账号借助此事，一周内涨粉超百万。货车司机称自己不是“老板”11月8日，李先生在个人账号开启直播，解释自己此前与朱女士等人素不相识，车祸并非“剧本”。对于他的澄清，许多网友并未买账，而是进一步扒出更多细节并提出质疑：事故当天李先生穿的是一件名牌的始祖鸟T恤，名下有一家建材公司，儿子有车有房，为何自称“农民工”？8日李先生直播时，直播间有打灯设备和麦克风，是否是专门为直播准备？朱女士和李先生为何早前还曾出现在同一张照片中？网传的朱女士和李先生早前“同框”的照片（网络截图）11月12日，李先生向极目新闻记者逐一澄清这些疑惑。他带记者来到直播地点——位于其住所附近的一家机械店。店子有一个阁楼，内摆有一张茶桌、一盏打光灯、一个手机支架。李先生表示，事故发生后，他没想过要借此吸引流量。但有朋友看到朱女士涨粉很快，便劝他也通过此事“转型”。此时他也遭遇了网暴，便决定开直播去澄清。李先生此前直播的机械店机械店主则介绍，他们店有自己的视频账号，因此店内有相关的拍摄设备。他弟弟和李先生认识，得知李先生的遭遇后，便决定帮他这个直播的忙，仅此而已。李先生和店主复原当时直播场景之后，记者又来到李先生的住所，一间窄小的一室一厅套间，这也是其注册的建材公司所在地。李先生表示，这家建材公司是他为了方便做工报销方便成立的，并没有具体的生意，公司成员也只有他的家人，他并不是网友口中所谓的“老板”。在这间套间的卧室阳台上，挂着已经洗得发白的始祖鸟T恤。李先生表示，这是他随便买的地摊货，90元三件。李先生的“始祖鸟T恤”李先生告诉记者，他的大儿子确实有房有车，但那都是他自己创业赚来的，儿子是儿子，自己是自己。他选择继续在广州跑货车，也是为了自立生活。至于所谓网友说的他和朱女士的“合照”，那上面的人并不是他。劳斯莱斯车主也否认“剧本”关于“剧本”的质疑，朱女士在11月10日也发布澄清视频称，车上还有三个孩子和姐姐，她不会拿亲人的生命开玩笑，有关部门可以前来调查，她将为自己所说的话负法律责任。之后朱女士和丈夫万先生在媒体采访时表示，他们的劳斯莱斯是今年年中购置的二手车。事故后经检查，除保险杠需更换外，车辆其余损伤均可修复，维修人员估计，若使用副厂套件进行维修，修理费在10万元以内。且由于车辆以前改装过，使用的并非原厂套件，保险手续较复杂，为了尽快修车，他们才选择自费维修。由于大量网友因他们不走保险而质疑此事有“剧本”，他正考虑是否要改为报保险。11月12日，极目新闻记者多次联系朱女士及其丈夫，电话均显示关机，无法接通。而对于朱女士及万先生在采访中的说法，李先生表示：“我之前一直以为要赔200多万，一直提心吊胆，后来他们愿意免赔，我们十分感谢，可以说经历了一场大起大落。如今说只需要10万的维修费，那我之前的‘大起大落’岂不是就像玩笑一样。而且我们还签了不走保险的协议，如果他们又想走保险，不知道要怎么办。”李先生称，目前网络暴力已经对他以及家人产生了许多伤害，“有人找到了我老家的房子跑去拍照，我小儿子在学校的生活也受到了一定影响。”这是他多次站出来澄清的原因。他也希望，劳斯莱斯车主方面可以一同帮他澄清。李先生向记者表示，他们之间没有在发布视频方面进行合作，也没有任何金钱交易。关于赔偿的事，李先生一直是和万先生沟通的。7日以后，双方基本没有沟通，直到12日上午才再次联系。因为车祸风波，李先生已好几天没有做生意。他现在的愿望是赶紧了结此事。至于他的个人账号，他会继续运营，后续考虑发布关于他个人故事的相关视频。李先生的住所在注册地址找不到女车主名下公司网友还注意到，朱女士名下经营多家电商公司。记者从天眼查查询获悉，朱女士担任股东、法人或经营者的公司及商铺共有7家，其中1家为位于普宁的服装经营部，仍在开业；2家为位于深圳的贸易公司，均已注销；其余4家公司均位于广州市天河区。天眼查信息显示，广州的这4家公司中，2家为电商公司，经营零售业；1家为贸易公司，经营批发业。这3家公司前后成立于2021年至2023年，登记的员工均为0人，经营地址均为广州市天河区广州大道中1268号803A，即为林和西地铁站附近，而在天眼查上点击该地址后，地图上显示的地址位于同和地铁站附近的一座商场。专业地图软件显示，广州大道中1268号803A为广州体育学院。11月13日，极目新闻记者实探看到，实地确为该学院，周围数幢商住两用楼的门牌与该地址均不对应。林和街道办工作人员也向记者表示，广州大道中1268号对应的地址只有广州体育学院一个。电商公司所在地实为体育学院之后，记者又来到同和地铁站附近对应的商场，只见该商场为一个多建筑联合商业体，商场设置的导航图显示，该商场只有5层，均为餐饮、娱乐店铺，没有“803A”应在的第8层，也没有办公场所。除了前述3家公司，朱女士名下还有一家文化公司，位于广州市天河区天源路804号大院内17栋自编A03-101。记者来到天源路804号看到，这里是一处企业创意园，但园内的企业一览表中，未见朱女士名下文化公司的名称。园内17栋有一家医药公司及一家科技公司的门面，也未见该文化公司门牌。园内一名工作人员表示，没听说过前述文化公司，不过园内公司很多，也可能只是他不知道。广州交警部门介入调查目前，有关部门已介入“货车撞粉色劳斯莱斯”事件调查，据极目新闻此前报道，海珠区交警大队工作人员表示，他们已收集关于该起事故的相关材料和证据，并已转交给相关部门调查处理。13日，记者来到海珠区交警大队办公地了解事件调查是否有后续进展，工作人员表示需联系广州市交警支队，该支队电话未能接通。如果此事确实涉及摆拍炒作，涉事双方可能会承担法律责任吗？如果确非摆拍，他们又可以如何拿起法律武器保护自己？江苏法德东恒律师事务所高级合伙人蓝天彬律师告诉极目新闻记者，如果劳斯莱斯女司机和大货车司机通过策划撞击事件、通过摆拍，欺骗公众，骗取流量，涉嫌寻衅滋事，公安机关可对其处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。如果劳斯莱斯女司机和大货车司机不是摆拍，那么参与网暴的人，涉嫌公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，公安机关可对网暴者处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。（图片除署名外均由极目新闻记者杨锦英摄）

（原标题：中铁七局：对受伤记者深表歉意，对项目分部经理王某等5人就地免职）

来源：环球网【环球网报道】据《乌克兰真理报》等媒体14日报道，乌克兰总统泽连斯基在一段视频讲话中称，乌克兰将于下周提交一项“内部可持续计划”，包含10点内容。泽连斯基发表视频讲话 图源：《乌克兰真理报》报道配图报道提到，泽连斯基称，“总共有10点内容，将于下周提交，针对每一点，我们将与乌克兰公民社会、与所有愿提出合理想法的人以及商界一起，为乌克兰制定一份基本的、原则性的文件，以确保我们的可持续性”。泽连斯基还称，该计划涉及为获胜如何发挥乌克兰内部潜力。另据乌克兰独立新闻社报道，泽连斯基还称，乌克兰有关部门已制定出该计划中涉及安全领域的内容，还研究了关于能源领域的内容。“一切细节都已准备好，包括关于我们的武器、我们的生产、我们与合作伙伴的合作等话题。”他称。据乌克兰媒体此前报道，泽连斯基此前曾公布乌克兰“胜利计划”有关内容。10月16日，泽连斯基在乌克兰最高拉达（议会）公布了该计划的5个要点，包括“北约在战争结束前向乌克兰发出加入的邀请”。泽连斯基认为，如果一切按“计划”进行，那么有望在明年年底前“结束战争”。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃10月16日表示，所谓“胜利计划”其实是“一套语无伦次的口号”，就是为了将北约成员国拖入与俄罗斯的直接对抗，是“让乌克兰和乌克兰人民陷入灾难的计划”。延伸阅读北约前司令预测：俄乌停火后 俄方将获得乌方20%领土北约驻欧洲部队前司令詹姆斯·斯塔夫里迪斯当地时间11月9日在一档电视节目中预测，俄乌冲突将以乌克兰20%的领土被俄罗斯占领而告终。詹姆斯·斯塔夫里迪斯退役美国海军上将詹姆斯·斯塔夫里迪斯的说法，总感觉是在呼应美国当选总统特朗普的说法。01在还没有胜选的时候，特朗普在不同场合多次声称，如果他再次上台，将在24小时内结束俄乌冲突。在竞选的最后冲刺阶段，特朗普曾经拿出过一份“和平方案”。参考消息网10月14日转引美国《国家利益》双月刊网站文章《特朗普不为人知的和平计划》，其中提到，特朗普是商人，“在协商渴望达成的重大国际协议时，他可能感觉遇到的核心问题类似达成房地产协议时一般，但商谈房地产协议通常是与其他私人公司的老板进行”，作者美国国家利益中心主席保罗·桑德斯分析，“特朗普的经验可能无法在国际协议中所用”，原因则是国际政治问题比房地产交易复杂得多。然而，就在保罗·桑德斯们试图证明特朗普的种种方法可能失败的时候，斯塔夫里迪斯近日抛出的内容，似乎证明特朗普在将复杂问题简单化。“我希望特朗普能够向俄乌双方施压，让他们坐到谈判桌上来，俄罗斯最终将获得乌克兰20%的领土，也就是目前他们持有的领土，而乌克兰仍保有80%的领土，所有这些资源和人口规模保持不变。”斯塔夫里迪斯说。他甚至还称，乌克兰未必不能加入北约，只不过这事最起码得是三五年以后。“这不是世界上最糟糕的事。”特朗普赢得美国大选 图：资料听斯塔夫里迪斯那口气，他与特朗普关系不一般，可以向特朗普吹风。不过他也说了，“谈判并非特朗普可以强加的，需要俄乌共同走上谈判桌”。其实，目前有媒体披露的特朗普版本的“乌克兰和平方案”，确实有与斯塔夫里迪斯所说类似之处：比如把现有战线确定下来，大约1500公里，以此为基础设立停火线。那岂不就是俄罗斯将继续占领“公投入俄”的乌东四州吗？加上2014年“公投入俄”的克里米亚，则确实就是20%的乌克兰领土入俄。比如“乌克兰要放弃未来20年加入北约”。而斯塔夫里迪斯称，乌克兰三五年内不可能加入北约。由此给人以想象空间——有关乌克兰是否加入北约，俄乌之间，以及北约老大、未来的特朗普政府之间还有得谈？比如非军事区，由欧洲军队负责维和。这是否与特朗普已经公开所说，希望北约的这些欧洲盟国未来更多支付军费。反正，看看特朗普第一次入住白宫时期那腔调，是不太愿意向欧洲投入更多美国部队的！02笑饮观察到，目前的情况是：美国总统拜登正在充分利用最后两个月的在任时光，加紧向乌克兰前线输送装备。央视新闻披露，当地时间11月8日消息，一位美国官员表示，拜登政府解除一项禁令，决定允许美国国防承包商在乌克兰工作，以维护和修理美国防部提供的武器装备。美国官员表示，此举可以确保美国提供的装备在受损时能够迅速修复。央视新闻、环球网援引美国政治新闻网站Politico报道，当地时间11月6日，两名知情美国政府官员透露，美国拜登政府准备在新任总统特朗普的就职典礼前快速发放美国对乌克兰近60亿美元安全援助中的最后一笔资金。笑饮于此不得不说，如果特朗普铁了心要实施他的“乌克兰和平方案”，无论俄罗斯方面是否会配合，反正未来乌克兰不可能从美国获得更多用于战争的资金和装备，甚至目前所得中的一些人力资源也会离去！美国援乌武器装备今日里，拜登可以允许军火商前往战地；明日里，特朗普凭什么不可以不允许他们前往？甚至要求他们必须撤回！看看如今特朗普还没有再次走马上任，已经宣称，待到他回到白宫，将再次让美国退出《巴黎协定》。遥想当年，特朗普让美国退出《巴黎协定》；拜登上台后又让美国回到《巴黎协定》。如此儿戏，哪还有大国模样？可既然连与几乎所有联合国会员国有关的《巴黎协定》，美方都可以说进就进说退就退，那派往乌克兰前线的商业机构所属的武器维修人员，岂不更是可以如此这般？03获悉特朗普当选美国总统，泽连斯基于当地时间11月7日对外表示，他已经与特朗普通话，愿意保持密切对话和保持合作。至于俄罗斯方面，则由总统普京在瓦尔代国际论坛上公开表态，祝贺特朗普当选美国第47任总统。“特朗普在竞选期间有关乌克兰冲突的表态值得关注。”普京说。看上去，泽连斯基对特朗普即将上任表现出积极态度，而俄方反倒没那么特别热情。然而，这无非是表象。表象之下，则可以看，未来的俄乌前线是否一如斯塔夫里迪斯所说，一家保有80%，一家得到“已经得到”的20%……当然，这所谓“80%”和“20%”，目前看，都是一个美军退役海军上将所说！对于国际社会来说，还是要看，该如何尊重各国主权、摈弃冷战思维、停火止战！

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来源：环球时报【环球时报驻美国特约记者 李准 环球时报特约记者 王逸】当地时间14日，美国当选总统特朗普继续宣布其执政团队的关键人事安排。他提名小罗伯特·弗朗西斯·肯尼迪为美国卫生与公众服务部长、北达科他州州长伯古姆担任内政部长、佐治亚州前国会议员道格·柯林斯为退伍军人事务部长。特朗普律师团队的一些成员也被提名为司法部高级职务人选，其首席律师托德·布朗奇可能成为司法部“二号人物”。特朗普新一轮人事提名再次引发激烈讨论，尤其是美国卫生与公众服务部长的人选。美国《纽约时报》称，许多民主党人和公共卫生专家感到“震惊”。新加坡《联合早报》说，现年70岁的小肯尼迪一直对许多流行医药卫生建议持怀疑态度，包括接种疫苗。据美国《华盛顿邮报》报道，截至北京时间15日晚，特朗普已经宣布十几名内阁成员及内阁级别职位人选。英国广播公司（BBC）称，在特朗普赢得美国大选后一周多时间里，其新任期的轮廓已经开始形成。当地时间14日，被提名为美国卫生与公众服务部长的小肯尼迪在佛罗里达州海湖庄园参加一场活动 视觉中国有人“震惊”，有人欢迎14日最受美国舆论关注的人事安排是卫生与公众服务部长的人选。在今年大选中，小肯尼迪曾以独立候选人身份参选，后来于8月退出竞选，转而支持特朗普。美国有线电视新闻网（CNN）披露称，选举结束后，他在佛罗里达州棕榈滩待了数日。小肯尼迪的父亲罗伯特·肯尼迪是美国前总统约翰·肯尼迪的弟弟。肯尼迪总统1963年遭暗杀，罗伯特·肯尼迪在1968年参加美国总统选举民主党初选时遭暗杀。《联合早报》报道称，小肯尼迪抵制公共卫生措施、拥护替代药物和天然食品，还散播过疫苗会导致自闭症等虚假信息。CNN15日称，“特朗普挑选的每一位最具挑衅性的内阁成员，都是对华盛顿政府机构的专家、精英和官僚们精心策划的一记重拳”，但对小肯尼迪的提名是他“迄今最令人震惊的反建制尝试”。如果小肯尼迪以美国最高卫生官员的身份宣传关于疫苗不安全、无效的说法，或者按照他的意愿解雇美国国立卫生研究院600名员工，这可能会对数以百万计的美国人的生活造成更直接的影响。美国《纽约时报》15日称，如果小肯尼迪的提名得到确认，他将全面控制一个拥有8万雇员的机构。他们分布在13个运营部门，操持着100多个项目。卫生与公众服务部监管美国人在日常生活中使用的食品、药物，从事防范传染病的工作，并对一系列疾病进行数十亿美元的研究。“知名疫苗制造商股价周四暴跌。”CNN称，14日股市收盘前一小时，随着小肯尼迪被提名美国卫生与公众服务部长的消息传来，生物技术公司莫德纳的股价缩水6%，诺瓦瓦克斯医药公司也急剧下跌了近6%，辉瑞公司的股价下降2%。特朗普提名小肯尼迪为美国卫生与公众服务部长 资料图据《纽约时报》报道，许多民主党人与公共卫生专家对于特朗普的这项人事安排感到“震惊”，曾在美国疾病控制和预防中心担任代理主任的贝瑟认为，小肯尼迪是“问题的一部分，不能成为解决方案的一部分”。民主党籍参议员怀登将小肯尼迪对“基本科学事实的观点”形容为“古怪的”。“与特朗普关系更近的共和党人则表现得很热情。”《纽约时报》称，参议员图伯维尔说，自己是小肯尼迪的粉丝，“他比我认识的人都更开放”。据美国全国广播公司报道，另一名参议员约翰逊将小肯尼迪称为“令人印象深刻的、有胆量的说真话者”。内政部长人选支持石油行业特朗普14日宣布的其他人事安排也在美国舆论引发争论。《纽约时报》称，被提名为内政部长的伯古姆或将领导新政府开放联邦土地和水域进行石油和天然气钻探的计划。他与化石燃料公司有着长期联系，担任北达科他州州长期间，他几乎不使用“气候变化”一词，并拒绝解释自己如何看待这个问题。去年开始，伯古姆更加直言不讳地支持石油行业。特朗普法律团队的一些成员则获得了司法部高级职位的提名。《华盛顿邮报》称，如果确认成为司法部副部长，布朗奇将成为该部门的“二号人物”。另外，特朗普的私人律师约翰·索尔被提名为美国副总检察长，这是在司法部第四高的职位。据《华盛顿邮报》报道，截至当地时间15日上午，特朗普还未宣布的关键职位人选包括财政部长、商务部长等。美国《时代》周刊14日称，特朗普为自己第二任期招募人才时，“最看重的是忠诚”。他的助手和盟友认为，这是为了减少内讧，以此发挥自己重塑华盛顿的能力。曾在特朗普上一次执政时期担任政府官员的洛特说，特朗普第一次当选后，在华盛顿没有那么多经验与人际关系，“他求助的很多人都试图利用这一点来让他接受自己的观点……现在，如果他作出决定，他希望别人能够执行”。伯古姆被提名为美国内政部长 资料图欧洲担心“可能要为最坏的情况做准备”美国“政治新闻网”14日称，特朗普的人事安排在欧洲“引发不安”。据报道，欧洲的情绪经历了变化的过程。刚开始，当有消息传出特朗普政府的国务卿人选是卢比奥时，欧洲官员的反应为“谨慎乐观”，因为卢比奥支持北约。但后来，“更多混乱出现了”。随着福克斯新闻主播赫格塞思被提名为国防部长、前国会议员加巴德被提名为国家情报总监，欧洲人担心，他们可能需要为最坏的情况做准备。加巴德被指曾发表“亲俄”言论。欧洲议会安全与防务小组委员会负责人齐默曼说，“欧洲保持克制的时代以及美国会保护我们的希望结束了”。报道称，欧盟官员也表示，卢比奥和被提名为美国总统国家安全事务助理的沃尔茨在乌克兰问题上的立场发生了显著变化。他们更接近特朗普对和平协议的呼吁，卢比奥今年早些时候投票反对对基辅的一项重大援助计划。据美国福克斯新闻网13日报道，特朗普将很快任命乌克兰和平特使。消息人士称，人们将看到一位非常资深、有信誉的特使，他的任务是寻找解决停止战争的途径，以达成和平解决方案。

来源：环球网【环球网报道 记者 姜蔼玲】据乌克兰《基辅独立报》报道，乌克兰总统泽连斯基当地时间15日在接受乌克兰公共广播公司(Suspilne)采访时称，美国当选总统特朗普明年1月就任后，其政府政策将使俄乌冲突“更快结束”。报道称，泽连斯基在采访中称，“战争将会结束，但确切日期尚未确定。”“当然，在这个即将领导白宫的团队政策下，战争会‘更快结束’。这是他们的做法，是他们对社会作出的承诺，这对他们来说同样非常重要。”泽连斯基补充说。乌克兰总统泽连斯基 资料图片 图源：乌媒此外，泽连斯基还透露，他与特朗普进行了“建设性的交流”，其间乌克兰提出了自己的和平愿景，“他（特朗普）听取了我们的立场。我没有听到任何与我们立场相悖的声音，”泽连斯基说。报道还提到，当被问及特朗普是否要求基辅与莫斯科展开谈判时，泽连斯基重申了乌克兰的独立性。他表示，“在这场战争期间，无论是我们的人民还是我个人，在与美国——包括特朗普、拜登，以及欧洲领导人的谈判中都表明，‘坐下来听听’这种说辞对我们不起作用。”《基辅独立报》提到，特朗普在美国总统大选中的胜利，为乌克兰未来的西方军事援助带来了新的不确定性。特朗普曾多次表示，如果再次当选美国总统，他可以在24小时内解决俄乌冲突问题。据多家外媒报道，俄总统新闻秘书佩斯科夫对此表示，美国不可能在“一夜之间”结束俄乌冲突，不过美国有能力改变其外交政策的轨迹。另据美国有线电视新闻网（CNN）报道，美国当选总统特朗普当地时间11月14日在佛罗里达州举行的一场活动上表示，他领导的新政府将重点关注俄乌冲突。特朗普当天在活动上称，“我们会在（处理）俄乌问题上非常努力。（冲突）必须停止。俄罗斯和乌克兰（的冲突）必须停止”。延伸阅读：特朗普长子喊话泽连斯基：距离失去零花钱还有38天8月，一辆乌克兰军车穿过被毁的俄罗斯边境哨所，进入俄罗斯美官员对乌前景悲观：俄新集结5万兵力欲收复失地据报道，此次为收复库尔斯克而集结的5万兵力，是在未撤回东部战场兵力的情况下集结的。因此，有分析认为，俄罗斯在保持东部战力的同时，有能力集结力量，可能会在包括顿巴斯和本土库尔斯克在内的多个战线上同时对乌克兰军队施压。今年8月，乌克兰军队越境突袭库尔斯克。乌克兰总统泽连斯基当月称，乌军占领了超过1000平方公里的土地。然而，随着俄罗斯反击，收回了大约一半的被占领土，乌军在这一地区的战线已陷入僵局。几名美国军方和情报官员对乌克兰整体前景的评估愈发显得悲观，他们指出，俄罗斯在库尔斯克和乌克兰东部地区都稳步取得进展，而乌克兰未能解决兵力严重不足的问题。一名西方官员认为，此前乌克兰8月突然进攻库尔斯克，事实上削弱了自身在东部战场上的兵力，更容易受到俄罗斯进攻的影响。美国官员进一步指出，俄罗斯已经对新集结的部队进行了多种军事训练，以提升其作战能力。具体来说，这些训练涵盖了炮击、基础步兵战术以及堑壕作战等内容，这表明俄罗斯或将采用正面攻击等策略，试图攻破乌克兰掩体防御阵地。美国和乌克兰官员在对库尔斯克战局的解读中，普遍认为俄罗斯的新攻势标志着形势的进一步复杂化。有观点认为，俄罗斯有可能将乌克兰军队驱逐出库尔斯克，并进一步推进到乌克兰境内。也有美国官员表示，乌克兰军队很难被击退，俄军将遭遇重大损失。俄国防部在最新报告中指出，自今年8月乌军袭击库尔斯克以来，乌克兰军队总损失已超过3.1万名士兵、194辆坦克和126辆步兵战车。美国和英国的军事分析师估计，俄罗斯目前在战斗中每天的伤亡人数已超过1200人。特朗普长子喊话泽连斯基：距离失去零花钱还有38天当地时间11月10日，刚胜选的美国前总统特朗普的长子上传了针对乌克兰的嘲讽性帖子，不仅嘲笑乌克兰总统泽连斯基，还表示乌克兰将很快失去美国的援助。特朗普长子小唐纳德·特朗普特朗普的长子小唐纳德·特朗普在自己的社交媒体上发布了一段视频，并附上“距离失去零用钱还有38天”的文字。在视频中，乌克兰总统泽连斯基站在特朗普旁边，画面逐渐放大。随后画面变成黑白，美元钞票从天而降洒向泽连斯基，视频上出现“距离失去零花钱还有38天”的字样。分析称，“38天后”可能指的是12月17日，即美国选举人团按照11月5日的选民投票结果，正式投票确认特朗普为当选总统的日期，小唐纳德·特朗普的这条帖子进一步凸显了其父亲在竞选期间的承诺。泽连斯基9月在纽约特朗普大厦与特朗普见面此前在竞选期间，特朗普曾称泽连斯基总统为“地球上最伟大的推销员”，“每次来美国都会带着1000亿美元离开”，并强调如果自己当选，将在“24小时内”结束俄乌冲突，让美国尽快“退出”俄乌冲突。7月，一位消息人士称，特朗普正在考虑与俄罗斯达成协议，阻止某些国家（即乌克兰和格鲁吉亚）未来加入北约，特朗普“愿意采取一些措施阻止北约扩张”。10月，接近特朗普团队的消息人士称，特朗普计划冻结俄乌冲突，候选副总统万斯于9月提出，可以通过在非军事区两侧建立自治区并让乌克兰脱离北约的方法，来冻结俄乌冲突。据特朗普的一位长期顾问称，新计划将重新考虑2014年和2015年未实施的明斯克协议。协议中包含一项计划，将在顿涅茨克州和卢甘斯克州的俄罗斯占领区建立临时自治区，这些自治区随后将与乌克兰其他地区完全合并。小唐纳德·特朗普此前曾表示，不应允许乌克兰使用西方远程导弹攻击俄罗斯目标，并呼吁基辅“缓和”冲突。据报道，为了应对特朗普重返白宫后即将到来的对乌援助削减，即将下台的拜登政府希望在明年1月20日新总统就职典礼之前，向基辅方面提供60多亿美元。白宫宣布，拜登邀请特朗普于11月13日到椭圆形办公室会晤，以传达和平移交权力的重要性，并讨论欧洲、亚洲和中东局势。总统国家安全事务助理沙利文表示，此次会晤将重点传达拜登致力于平稳交接的决心，同时重申对基辅的支持。

我国新一代的地空导弹武器系统——红旗-19是第一次亮相中国航展，主要用于对弹道导弹类目标实施区域拦截。那么，它到底具有怎样的作战能力呢？军事专家 杜文龙：红旗-19有两个亮点，第一，打得高，可以在大气层之外拦截目标。第二，它可以对那些助推滑翔弹头进行拦截。所以这类很难打的目标通过红旗-19都解决了。杜文龙分析红旗-19特别之处总台央视记者 劳春燕：作为一种拦截，但红旗-19首先要做到的就是要看得准，能够看到目标。定位目标是怎么做到的？红旗-19导弹系统 看得远 打得高 拦得准图为珠海航展上的红旗-19导弹军事专家 杜文龙：这就是红旗-19配合的雷达。从体积上看，外形上看，第一它很重，第二它很厚，说明功率很大。这样就可以在远距离，通过高能量的雷达束去精确定位目标，准确把导弹的轨迹传递给发射系统，发射系统随即发射导弹对目标进行攻击。总台央视记者 劳春燕：所以这两辆车要配合行动？军事专家 杜文龙：它是一个小的体系。看得见、打得着、毁得了，这三个环节都不可或缺。红旗-19导弹发射口竖起总台央视记者 劳春燕：这两辆车就是红旗-19的导弹发射车，是六联装的发射筒。军事专家 杜文龙：这个导弹平时是躺在车上，战时起竖，站起来，这样就可以快速发射，垂直发射。不像有的国家是倾斜发射，它需要调整射向，很难。如果是垂直发射，就可以在空中360度转换目标。最值得看的是，这个导弹它个头不大，你看我们的红旗-9号相比，它外形没有大的变化。其他国家能够打到这个高度，雷达又粗又壮，导弹又粗又壮，我们用小体积小尺寸解决了高空，解决了对超高声速目标的防御问题，这也是我们的创新点。总台央视记者 劳春燕：虽然个头小，但是却打得高。它怎么做到的？军事专家 杜文龙：两点，第一它的推进剂，它这个能量应该比一般要大得多。第二弹体的强度比其他导弹要大得多。这样才能够在大过载机动状态下准确命中目标。红旗-19雷达系统可定位目标的复杂弹道总台央视记者 劳春燕：除了打得高，还要打得准，能够准确拦截目标，尤其是它还能够拦截高超声速的导弹，这是全球性的难题。军事专家 杜文龙：高超声速导弹难在它的弹道不规则，你看一般它有个规律，但是超高声速导弹的轨迹不好捕捉，就是不知道这个点它在哪儿，所以一般的雷达很难定位。我们通过雷达系统可以对这种复杂的弹道进行定位，而且引导导弹进行最后攻击。很多国家为了对付超高声速弹头，采取了急速弹头的方式。一枚导弹有多个弹头去打，就总有一个能打得到。但是我们通过红旗-19和这个雷达系统的组合，做到了一部雷达一枚导弹就解决了这个难题。总台央视记者 劳春燕：所以也可以认为红旗-19其实是我们国防实力的一种代表。军事专家 杜文龙：对，如果能够在航展上公开展示，说明这种自豪自信已经达到非常高的状态。除了飞行轨道难以预测的高超声速导弹，现代战争中的“低慢小”无人机等目标，还有隐形导弹、隐形飞机，这些也都是拦截难度极高的目标。那么防御这些目标有什么新手段呢？在本届航展上我们又可以看到防空反导领域的哪些新突破呢？红旗-9改进型导弹 对付隐身目标有一套总台央视记者 劳春燕：现在隐身技术越来越发达，隐身导弹、隐身战机也是越来越多。那怎么来防御这些隐身目标呢？军事专家 杜文龙：这有一个答案，而且这个答案特别肯定，就是新版的红旗-9号的最新改进版本，叫红-9BE。而这枚导弹它对隐身目标，就刚才您提到隐身导弹和隐身飞机有很强的打击效果。导弹的头部跟一般导弹不太一样，它有很多小圆孔，都是发动机，它可以产生侧向推力。如果导弹末端有机动或者小目标不好捕捉，它可以凭借导弹头部的快速转向，对目标实现高效毁伤。这个导弹在还有粗细两种。红旗-9改进型导弹对付隐身目标有一套总台央视记者 劳春燕：两种不同粗细的发射筒是为什么？军事专家 杜文龙：粗一点的就是红旗-9这个新型导弹的BE改进版本。小导弹它是一种配合导弹，有两个射程，一辆车可以同时对不同距离的两个目标发动打击，所以这枚导弹从组合方面有了第二拳效应。总台央视记者 劳春燕：您刚才提到这款导弹，它专门针对的是隐身目标。它为什么能够对隐身目标这么精准定位、精准打击呢？军事专家 杜文龙：首先要有雷达系统，把目标全部捕捉完毕。同时导弹在末端的飞行过程中要不断修正目标，要不断向目标靠近。而传统的很大，它可以轻易捕捉到，但是小目标它需要多次修正，所以从这个导弹本身的机动能力，包括火控系统的跟踪和打击能力方面要有新的变化，否则的话对这小目标无法形成准确跟踪和高效毁伤。微波系统破解“低慢小”目标防御难题总台央视记者 劳春燕：无人机技术发展迅猛，防御低慢小的目标，这可是一个全球性的难题。除了那些传统的武器装备，还有什么好办法吗？军事专家 杜文龙：局部战争热点表明，传统武器装备对无人机效能不是太好，要有新原理、新方式。我们现在航展叫FK4000，给了一个新的防空作战的理念。你看这个板子是什么功能？总台央视记者 劳春燕：这个是雷达吗？军事专家 杜文龙：一般理解是雷达，雷达有个面状的矩阵。这个面状的矩阵不是雷达，它是高能微波发射器。你像以前对低慢小目标用炮弹，包括导弹打，消耗很大，但是效果很低。但如果用雷达波，面状地发射它的能量，它可以对目标的核心元件有烧蚀效果。比如无人机有精确元器件，你打不着，但可以把它烧坏。以前打一只苍蝇，用苍蝇拍去拍，现在如果想把这个苍蝇打掉，又很灵活，怎么办？我把杀虫剂喷到一个密闭空间内，就把它全部打掉。这以前是点对点，现在是面对点，所以杀伤能力和打击水平明显提高。微波系统破解“低慢小”目标防御难题总台央视记者 劳春燕：那它对大大小小的无人机都有用吗？军事专家 杜文龙：只要这个无人机还有炮弹导弹，有精密的元器件，在过热状态下失效，就对它有毁伤效果。所以它不是把飞机打四分五裂，它是把内部最核心最重要的一些烧掉。这样导弹会失控，无人机也会失控，所以这样可以达到对低慢小目标的防御效果。总台央视记者 劳春燕：而且它具有机动性，它是装在卡车上的。军事专家 杜文龙：我估计它肯定有很多不同功率，现在展示恐怕是一种功率，一种规格。今后比如说，小型无人车辆也可以携载这个面状矩阵进行防御，然后中型车辆也可以携载，有大中小、远中近、高中低都可以进行合理配备。这样形成了空中反无人机作战的一个新模式和新方法。充电快 发射密 激光系统有效防御无人机总台央视记者 劳春燕：除了微波，还有一些什么样的新装备、新手段可以来对付无人机这些低慢小？激光系统可有效防御无人机军事专家 杜文龙：这些展示还不光是微波武器，还有一种叫死光的激光武器。这种武器对目标的毁伤原理也有变化，像之前也是把目标打得四分五裂。但你看，它有一个大的发射镜，它可以发射不同功率的激光去烧毁目标。总台央视记者 劳春燕：这个就是激光防御武器系统。军事专家 杜文龙：对，LW-60激光防御武器，不是通过爆炸摧毁目标，而是通过烧蚀目标，通过聚焦形成高温，让目标出现结构性损毁去摧毁目标。总台央视记者 劳春燕：它的车顶上有一个大的圆筒，这个应该就是激光的发射装置？军事专家 杜文龙：这是激光的发射装置，它可以根据不同的距离，然后按照不同的能量去发射，可以快速充电，形成连续发射，连续攻击。创新发展办法多 防御“低慢小”有新招总台央视记者 劳春燕：那激光防御和微波防御，它们针对的低慢小目标有区别吗？军事专家 杜文龙：作战方式有区别，比如说微波武器就这个方向有，我就往这个方向有微波能量，不需要瞄准。但是激光武器需要瞄准，它需要对目标精确跟踪，需要这个光斑的聚焦，需要在这个焦点上形成高热量，才能把目标彻底摧毁。总台央视记者 劳春燕：看了很多新装备，不仅型号是新的，而且原理也是新的。军事专家 杜文龙：的确，中国创新、中国发展在航展上，都有自己的定位和角色。只要创新发展不断进步，一定在国际大舞台上有自己合适的角色和位置。（来源：央视新闻客户端）

► 文 观察者网 齐倩在全球目光聚焦于美国大选和特朗普之时，欧盟机构的下一届执政团队也将随着正在举行的欧洲议会听证会和相关审议逐步登台。11月4日至12日，欧洲议会举行听证会，对欧盟委员会主席提名的26名欧委会候任委员逐个进行审议。爱沙尼亚前总理卡娅·卡拉斯已被提名为新任欧盟外交政策与安全事务高级代表，即将接替博雷利，任期五年。据香港《南华早报》和美联社报道，当地时间11月12日，卡拉斯出席欧洲议会听证会，扬言要让中国为“支持俄罗斯”而付出“更大代价”，甚至威胁对华制裁。爱沙尼亚前总理卡娅·卡拉斯已被提名为新任欧盟外交政策与安全事务高级代表，即将接替博雷利卡拉斯淡化特朗普胜选对于欧盟以及俄乌冲突的影响。她全程空喊口号，还声称欧盟应说服美国，让美国意识到其在中国问题上的战略利益与俄乌冲突结果息息相关。听证会上，卡拉斯告诉欧洲议员，“乌克兰的胜利对我们所有人来说都是优先事项”。她呼吁欧盟各国“无论需要多长时间，都必须提供尽可能多的军事、财政和人道主义援助”。对于俄乌冲突，中方已反复表明“劝和促谈”立场，但美西方却频繁强扯中国。卡拉斯在此次讲话中，再次甩锅，声称“如果没有中国对俄罗斯的支持，俄罗斯无法以当前战力继续战争”。她宣称，“中国需承受更大的代价”，并建议欧盟应考虑实施制裁。随后，卡拉斯继续炒作“中国威胁”。在她嘴中，中国“更加隐蔽”地同俄罗斯、朝鲜、伊朗等国合作，“利用欧盟社会的开放性来对付欧盟”。她将中国称作“竞争者和系统性对手”，呼吁成员国在关键领域摆脱对于中国的依赖，“降低风险”。卡拉斯12日出席听证会，呼吁继续援乌 推文截图今年9月，欧盟委员会主席冯德莱恩宣布了她领导下的新一届委员会27名成员名单。据介绍，11月4日至12日，欧洲议会举行听证会，对欧盟委员会主席提名的26名欧委会候任委员逐个进行审议。若议会审议不通过，相关欧盟成员国则需重新提名人选。《南华早报》称，卡拉斯预计将顺利通过欧洲议会议员的投票，接替博雷利，未来五年担任欧盟外交政策与安全事务高级代表。但卡拉斯将在一个棘手时刻接任这个职位：加沙冲突暴露了欧洲在中东问题上的分歧和惰性；俄乌冲突仍在继续，榨干了欧盟金库，削弱了其脆弱的团结。美联社也提到，俄乌冲突持续近三年后，欧洲越来越质疑，俄罗斯已经在这场冲突中占据优势。特朗普再次当选美国总统并誓言将在24小时内结束冲突，更加让欧洲人怀疑全力援乌的必要性。值得一提的是，在就任爱沙尼亚总理时，卡拉斯坚定支持乌克兰，站在批评和制裁俄罗斯的最前线。爱沙尼亚与俄罗斯接壤，俄乌冲突后，卡拉斯曾呼吁西方国家禁止所有俄罗斯公民入境。在当天的讲话中，卡拉斯淡化了对特朗普再次当选美国总统的担忧，称欧盟应当与美国任何政府合作。她透露，她此前已经与哈里斯和特朗普的代表对话，并且与特朗普的亲信取得联系，包括美国当选副总统万斯。卡拉斯多次被问及，在特朗普和美国寻求将战略重心转向亚洲之际，她将如何让美国继续参与这场被视为欧洲事务的俄乌冲突。《南华早报》注意到，有四次，她用了同一句话的变体，“如果美国担心南海，就应最担心如何应对俄乌冲突；如果美国担心中国，就应首先担心俄罗斯”。此外，卡拉斯还强调了欧盟基建投资计划“全球门户”，相当自信地表示，欧盟可以在投资非洲国家基建方面同中国相抗衡。她声称：“欧洲是一个人道主义超级大国。我们做了很多，但谈论的不多。”《南华早报》注意到，从卡拉斯在听证会上的表态来看，她在回答质询时“细节较少，口号较多”。例如，她全程渲染“中国威胁”，但当被问及欧盟是否需要新的对华战略时，却没有直接回答；被问及预计将如何增加对华战略的支出时，她几乎没有透露任何相关细节……随着俄乌冲突僵持不下，美西方官员近来频繁强扯中国，呼吁甚至威胁中方向俄罗斯施压。刚刚卸任北约秘书长的斯托尔滕贝格 乌克兰媒体今年7月，北约前秘书长斯托尔滕贝格在北约峰会闭幕发布会上强调，北约把中国定义为俄罗斯对乌克兰战争的“决定性支持者”。对此，我外交部发言人林剑予以“强烈谴责”，称有关言论充斥着冷战思维和意识形态偏见，颠倒黑白，恶意歪曲中国内外政策。实际上，卡拉斯口口声称要让中国“付出代价”，但即将“付出代价”的是欧盟自己。“听我说，欧盟小可爱们，你们必须付出巨大代价。”在10月的一场竞选活动上，特朗普威胁要对欧盟进口商品征税，让欧盟警铃大作，回想起特朗普首次执政时期“不分亲疏”的贸易保护主义政策。据多家媒体爆料，欧盟成员国现在正忙于制定应对策略，即如果特朗普重返白宫后发动全面贸易战，欧盟将如何应对。日前《南华早报》援引消息称，欧盟成员国大使曾就此议题紧急举行会议，会议现场氛围颇为紧张，“就像葬礼一样”压抑。来源|观察者网

近日，中央纪委国家监委通报今年前三季度立案数据，其中村干部立案数字引发关注。通报显示，2024年1至9月，全国纪检监察机关立案64.2万件，其中立案省部级干部58人、厅局级干部3263人、县处级干部2.6万人、乡科级干部8.9万人；立案现任或原任村党支部书记、村委会主任7.7万人。7.7万人这一数据，是去年同期立案人数4.6万人的近两倍，也超过了去年全年立案总数的6.1万人。公开数据显示，我国目前共有50.2万个行政村，这意味着村干部涉及腐败已经成为一个不容忽视的问题。近几年来，基层的反腐力度不减。多位专家对《中国新闻周刊》表示，村民自治框架下的村干部腐败，不同于其他行政层级的腐败现象，是基层治理和反腐的“硬骨头”，需要综合治理、系统出招。今年前三季度7.7万名村干部被立案，图为用放大镜观察（资料图/图虫创意）盯着补贴“腐”“90后”茹杰威是今年6月份被立案的一名村干部。现年32岁的他曾担任广东省惠州市龙门县龙潭镇下埔村的党支部书记（以下称“村支书”）和村委会主任（以下简称“村主任”）。根据通报，从2021年至2023年，茹杰威伙同他人通过伪造文件、抢种青枣树冒充原有农作物等方式，骗取了垦造水田项目青苗补偿款。最终，茹杰威被开除党籍，并依法移送检察机关审查起诉。《中国新闻周刊》梳理今年1月至今的相关案件发现，涉腐的多是村里的“一把手”村支书、村主任，当中村集体的“三资”（即资金、资产和资源）管理是重灾区。图为村里挂出的横幅（资料图）山东省纪委监委在今年4月通报了菏泽市单县朱集镇韩六行政村原村支书韩广云的案件。2021年3月至2023年10月，他在“一肩挑”村支书、村主任期间，违规截留村民耕地地力保护补贴8.5万元，虚报冒领玉米种植保险1.2万元，冒领种粮农民一次性补贴1.2万元。在安徽六安市霍邱县马店镇金田村，2022年9月，原村支书、原村主任许长金安排村干部尹某某虚报金田村环境整治项目中的挖掘机工时，虚增了381.5小时，从中套取资金5.7万元，这些款项被用于违规支出和发放补助。袁柏顺是湖南省廉政研究基地、湖南大学廉政研究中心首席专家，他和团队此前整理了中央纪委国家监委网站2015年至2020年曝光的567起村干部腐败的典型案例，发现腐败行为的前两位是违规骗套和贪污侵占，分别占比41.47％和12.6％，涉及领域包括房屋改造、扶贫专项、集体土地、社会保障和惠农补贴等。腐败的高发领域与乡村发展的阶段紧密相关。中国政法大学国家监察研究院副院长李莉长期深入农村调研，她在接受《中国新闻周刊》采访时表示，20世纪八九十年代和21世纪初，国家逐渐向农村投入补贴，掌握分配资源的村干部被一些人当成了“肥差”。一些村干部上任前，以金钱或请吃饭的形式向选民拉票，之后再通过吃拿卡要等方式将贿选的花费“捞”回来。随着城镇化的快速推进，农村征地拆迁补偿款和集体经济成为村干部腐败的高发领域，尤其在经济较发达的南方地区。随着乡村振兴和脱贫攻坚的推进，国家扶贫资源和资金不断汇入中西部农村地区，袁柏顺指出，村干部腐败开始集中在农村危房改造、扶贫专项、征地补偿等领域。“国家惠民政策补贴到哪里，腐败就跟到哪里。”袁柏顺对《中国新闻周刊》表示，通过弄虚作假、巧立名目等形式骗取、套取国家和集体资产是最常见的腐败形式。以危房改造为例，村干部会冒领他人的补助款，也可以通过虚报不符合申请资格村民的形式骗套补助款。账目监督难落实“三资”领域成为村干部违纪违法问题的易发多发地带，多位专家表示，这与当前的村级财务制度不完善密切相关。早在2000年，为解决村委会自主管理财务模式下，村民兼职会计专业水平不高带来的账目错误及对村干部财务活动监督乏力的缺陷，我国提出建立“村财乡管”的财务模式，也就是将村级财务交由乡（镇）政府代管和监督，但不改变村集体对本村财务的决策权、使用权和收益权。截至2016年，我国90％以上的农村地区已建立了“村财乡管”的村级财务管理机制。不过，目前仅对凭证审核、财务会计报告编制及报送、稽核工作由会计人员负责作了要求。相关配套制度，包括详尽的审批程序、监督主体的具体标准和责任等并没有明确。湖南某乡镇纪委一位工作人员对《中国新闻周刊》表示，事实上，有的村干部并不会将“三资”全部交由乡镇代管，会自行扣留部分钱款随意列支。河南省纪委监委今年6月通报的案例就显示，漯河市舞阳县章化镇前古城村村支书张广卫在2015年至2023年间，利用职务便利，未将前古城村共计32.3万余元集体资金上交章化镇财政所纳入村级财务管理，且违规挪用村集体资金5.3万元，超过三个月未还。今年5月，张广卫被撤销党内职务，并被责令辞去村主任职务。即使将“三资”全部交给乡镇代管，有受访者告诉《中国新闻周刊》，在实际操作中，部分地区乡镇并不会在村干部支取时，对票据凭证进行真实性、合规性审查，只停留在财务手续、流程的把关上。河南省某地一位村干部说，常常出现“见票即付”的情况。村支书凭发票就能去乡镇支取，但发票会有高开的情况，例如打一眼机井实际花费5000元，“开票金额能翻倍开到10000元”。山东菏泽市东明县审计服务中心副主任彭卫华在今年撰文指出，实行村财镇（乡）管制度以后，乡镇经管站财务管理人员专业素质普遍不高，缺少专业财务人员，村账务处理程序不规范，存在不及时记账、结账、对账、对原始凭证审核管理不严等问题。财务制度的不健全，加上一些村干部对惠民信息的垄断、对财务信息公示的不足，加剧了其腐败。南京信息工程大学法学与公共管理学院教授曾明对《中国新闻周刊》指出，村干部既受上级政府委托主导负责国家资源分配及发放资格的审核确认，又承担着管理村民集体所有的土地和其他财产的职能。双重身份下，具有较强的自由裁量空间，这也是村级腐败发生的重要诱因。关于财务活动情况及其有关账目，《农村集体经济组织财务制度》明确要求，重大经济事项等应当向全体成员公开；《村民委员会组织法》也明确，补贴补助等资金、物资的管理使用情况应及时公布，接受村民监督。不过袁柏顺在调研中发现，财务信息公开存在选择性。公示内容多为村规制度、村内建设等非关键信息，对村集体“三资”管理、惠农相关资金使用发放情况的公示则不足，造成村民获取信息的延迟和偏差，村干部则会借“信息鸿沟”动村民的“奶酪”。这种时候，就需要多重监督机制，包括上级监督、同级监督以及群众监督。就上级监督来说，曾明说，村干部不在行政系统内，收入较低，大多是兼职，基本没有职务上的晋升空间。在有限的激励机制下，乡镇大量行政事务又要依赖村两委的支持和落实，部分乡镇可能会对村干部违纪违法行为“容忍”与“包容”。袁柏顺则发现，部分村干部与乡镇干部形成合谋腐败，也导致乡镇监督缺失。其提供的调查数据显示，有91.38％的腐败同盟来自村级干部群体，而乡镇和县级部门干部也不同程度参与村干部的腐败，涉及国土、林业、财政等部门。合谋腐败具备隐匿性强和潜伏期较长的特点，潜伏期在2—5年的居多，占比为58.28％。至于同级监督，财务管理等工作的落实是村务监督委员会的主要职责，其独立行使监督权，对村民会议、村民代表会议负责并向其报告工作。中共中央办公厅、国务院办公厅2017年印发的《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》明确，村务监督委员会一般由3至5人组成，设主任1名，提倡由非村民委员会成员的村党组织班子成员或党员担任主任，原则上不由村党组织书记兼任主任。村民委员会成员及其近亲属、村会计（村报账员）、村文书、村集体经济组织负责人不得担任村务监督委员会成员。村务监督委员会在全国的设立已相当普遍。2019年上海财经大学的“千村调查”的数据显示，在覆盖全国22个省份的30个县（市、区）的样本中，截至2018年，约有89％的村庄已经设立了村务监督委员会。据悉截至2018年，约有89％的村庄已经设立了村务监督委员会（资料图）不过，袁柏顺调查表示，村务监督委员会、村委会、村集体组织交叉任职现象较多。村支两委“一肩挑”模式下，有些甚至还兼任村集体企业负责人。而村务监督又在其领导之下，如村务监督委员会的纪检干部往往是村党支部的纪检委员来兼任，“兵去管领导，不太现实”。另外，肩负监督职能的村务监督委员会主任、委员也可能会与被监督的村“一把手”合谋腐败。浙江省苍南县平水村就有一起村务监督委员会主任与村支书、 村主任等6名村干部伪造村委会议记录并合谋私分或售卖51个失地农民基本生活保障名额，非法获利61.2万元的案例。此外，乡情社会也让这类监督有难度。李莉说，在多数村务监督委员会中，成员往往与被监督对象是熟人，“怕得罪人”“抹不开面子”的观念使得同级监督流于形式。在曾明看来，熟人社会以及管理服务对象、范围、辖区的小规模同样使得村民对腐败的举报成本过高，群众监督落实也有难度。如何进一步治理？事实上，针对村干部腐败问题，相关专项行动早已陆续出台。2018年至2020年，中央纪委部署开展了为期三年的扶贫领域腐败和作风问题专项治理。2017年至2020年，全国查处扶贫领域腐败和作风问题分别为4.87万件、13.1万件、8.5万件、6.5万件。2023年2月，中央纪委印发《关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的意见》，要求各级纪检监察机关坚持严的基调、采取严的措施，大力整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题。数位专家都说，中央纪委国家监委在全国范围内开展的“群众身边不正之风和腐败问题”集中整治，聚焦了村级腐败，加大了执纪执法力度，使得更多腐败问题浮出水面并得到查处。李莉直言，村级腐败治理面临特殊挑战。针对这一“硬骨头”，需要系统出招。财务制度的优化是重中之重。袁柏顺表示，应健全村级财务管理制度，尤其要对涉及村集体“三资”方面的问题线索进行排查，建立专门台账，分类开展重点督办。目前已有一些地区进行了探索。如《贵州省加强村干部特别是“一肩挑”人员管理监督实施办法（试行）》提出，对集体“三资”达到一定规模的村（社区）党组织书记、村（居）委会主任开展提级监督，对村“两委”成员特别是村党组织书记、村民委员会主任落实任期和离任经济责任审计。监督层面，村级监督作为最直接的监督方式，专家建议，应从信息公开力度和用人方面进行加强。曾明认为，需对村务公开形式、内容、载体、深度、细度做更为详细的规定，如在资金分配、资格确认、项目落实等方面保障群众的知情权、发言权与监督权。与此同时，通过监督与审计联动、巡察与审计联动改革，定期或不定期地对农村财务进行审计检查，对村干部贪腐做到早发现、主动发现、及时发现，并早预警、早处置，形成震慑力。在人事组织管理方面，袁柏顺认为，村务监督委员会组成结构应引入更多与村干部无直接利益关联的村民代表，以增强监督的独立性和有效性，有助于质询和监督村务异常。至于上级监督，袁柏顺指出，有部分地方探索了在村级建立乡镇监察办公室的联络站，有利于打破村居熟人社会监督难的壁垒。据媒体2020年报道，吉林省集安市纪委监委制发的《关于在部分村（社区）开展监察联络站试点工作的实施方案》明确，在钱湾村、育才社区等7个村（社区）设立监察联络站试点，作为市监委派出乡镇（街道）监察办公室延伸到村（社区）的联络点，与村（居）务监督委员会一体运作，协助加强对基层群众性自治组织中从事管理人员的监督。此外，多位专家建议，依靠大数据平台实现数据共享和监督透明化，以便有效筛查违纪违法行为，更好地满足基层反腐的监督需求。李莉在脱贫攻坚期间曾调研过福建某市，当地构建了大数据监督平台，村民可以自行查询惠农资金发放情况，改变了以往对惠农政策不知情或得知资金被冒领克扣后难以监督的状况。之后该市将此监督平台支援给甘肃某重点贫困市，在监管扶贫资金滥用方面起到了更加明显的效果。发于2024.11.18总第1164期《中国新闻周刊》杂志杂志标题：7.7万名村干部被立案记者：解雪薇 编辑：徐天