11月23日，习近平主席结束对拉美的出访，回到北京。

　　谭主前不久提到，当今的世界正处于“全球南方”崛起的大格局之下，传统与新兴的力量此消彼长，与此同时，各国政治经济摩擦的挑战不断涌现。人类的历史将往何处去，发展的方向是什么？

　　这次出访，习近平主席连续出席亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议和二十国集团领导人第十九次峰会并发表重要讲话，它们都是关注国际关系治理和全球发展的重要平台。在讲话中，习近平主席给出了明确的判断：

　　当今世界百年变局加速演进，人类发展面临的机遇和挑战前所未有。作为世界主要大国领导人，我们应该不畏浮云遮望眼，秉持命运共同体意识，扛起历史责任，展现历史主动，推动历史进步。

　　三个“历史”，如何理解？

　　理解什么是“历史责任”，可以从今天的全球发展面临着哪些具体问题说起。

　　根据世界银行测算，当前，我们正经历三十年来世界经济增长最慢的时期。这其中有很大的因素是贸易的停滞。

　　如果说在全球化最盛的时期，全球贸易曾经带动了世界经济的快速增长，反过来，贸易的停滞，就意味着很多发展中国家正在丧失发展的机遇。

　　中国始终把发展放在第一位，事实上，对于很多国家而言，发展也是其本国民众的夙愿。在这样的情形下，扛起历史责任、展现历史主动，就意味着要推动解决这些阻碍全球发展的迫切问题。

　　习近平主席在APEC领导人非正式会议上提到：

　　当前，世界百年变局加速演进，世界经济增长乏力，世界开放指数不断下滑，亚太合作也面临地缘政治、单边主义和保护主义上升等挑战。

　　对于亚太地区来说，从开放到挑战，观察这种变化的一个视角，是自由贸易协定。

　　亚太地区是全球贸易最活跃的地区，其贸易额占全球的比重达到一半左右。但亚太地区建立自由贸易区，却是全世界最慢的——2014年，亚太自由贸易区启动进程，但直到今天，亚太地区国家所能达成最大共识，仍然只有很多“展望”。

　　习近平主席出访期间，和很多亚太地区国家领导人举行了双边会见，多次提到“自由贸易”。

　　谭主注意到，这些国家还有一个共同的身份：都是《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)成员国，或是正在申请加入RCEP。

　　2022年，RCEP正式生效后，立即展现出了对亚太地区自由贸易新的引领。当年，RCEP内部贸易整体增长8%，相比之下，《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)在2018年至2021年间的内部贸易增长率为5.5%。

　　为何RCEP唤起了亚太地区重新走向自由贸易共识的希望？

　　商务部研究院学位委员会委员 白明：RCEP融合了发达国家与发展中国家，在这个框架内，发达国家和发展中国家可以优势互补，便可以极大促进区域内原材料、产品、技术、人才、资本、信息和数据等要素的自由流动，推动逐步形成更加繁荣的区域一体化大市场，促进成员国更大范围、更高水平、更深层次的开放合作。

　　因此，越来越多的国家，包括智利、斯里兰卡和孟加拉国等，都表达了加入RCEP的意愿。

　　目前，RCEP的成员国都是靠太平洋西侧的国家。如果智利能够加入，RCEP的合作范围就拓展到了拉丁美洲，这意味着跨太平洋的共识将开始加速凝聚。

　　在这次出访期间，习近平主席也与智利总统举行了会见。

　　智利曾表示，加入RCEP将为智利出口开辟新机。

　　近年来，智利出口贸易额占GDP比重都在30%以上，其中，向RCEP成员出口的贸易额基本占其全部出口贸易额的50%以上。无疑，在接入RCEP后，智利能够借助其他成员国的优势获得更好的发展支撑。

　　世界银行曾指出，许多国家受到贸易保护主义的误导，这种误导正在对全球贸易造成严重损害。面对这样的问题，促进全球贸易重新流动起来的力量，就更显得珍贵。

　　现实证明，贸易保护主义不是维护本国利益的长期手段。唤起世界对自由贸易的信心，是给更多发展中国家重新带来发展的机遇，更是再次激发出全球化的发展红利。

　　发展，是推动历史正向前进的第一步。但发展的过程还伴随着治理的问题。

　　全球自由贸易体系伴随历史的演化，就是这样的一个例子。

　　以世界贸易组织为代表的多边贸易体系，其形成经历了很长的历史，也就意味着，随着越来越多国家的加入，体系的运转规则也需要相应作出变化。

　　怎么变，才能让全球自由贸易体系适应越来越多国家的加入，符合全球发展的新需要？

　　中国对于改变的方向，一直有着清晰的判断和把握，展现着发展中国家在新的历史形成过程中的主动性。习近平主席在G20领导人峰会上提到：

　　要把发展置于国际经贸议程中心地位。

　　对外经贸大学国家对外开放研究院、法学院教授 纪文华：强调发展，面向的是发展中国家和最不发达国家，所谓把发展置于国际经贸议程中心地位，是要在经贸问题的讨论中，更多地考虑发展中国家的利益，在规则制定过程中，对这些国家有一些倾斜，在面对这些国家的诉求时，给予更多的尊重。

　　然而，推动全球自由贸易规则的制定更加平衡，目前面临着一大挑战，那就是维护规则的机制运转不灵——以美国为首的个别国家阻挠，世贸组织的争端解决机制正陷入“瘫痪”。

　　数据显示，过去四年，由于世贸组织上诉机构无法正常运转，新的争端申请从此前平均每年23起下降到平均每年7起，比上诉机构全面运作时下降了70%。

　　这样的运行状态，很难充分应对贸易保护主义措施和全球贸易摩擦的增长，也无法有效维护发展中国家在全球贸易中的正当权益。

　　在这样的背景下，习近平主席在这次出访期间提到：

　　推动争端解决机制尽快恢复正常运转。

　　与中国的倡议相呼应的是，去年2月以来，世贸组织成员国提交了70多份关于改进争端解决机制的方案，绝大多数都提到了要让所有成员国，特别是发展中国家和最不发达国家成员国都能顺利使用争端解决机制。

　　可以看到，让国际贸易规则向着更加普惠、平衡的方向改变，已经成为了主流趋势。但要让趋势变成现实，还需要更进一步改变国际贸易规则的顶层设计。

　　之所以会发生世贸组织争端解决机制被个别国家“绑架”的情况，跟当前国际贸易秩序的局限性有关。

　　中国社会科学院大学世界经济与政治研究所教授 高凌云：世贸组织的规则最早由欧美发达国家主导。如果要推动当前的世贸组织规则框架向着利于更多的发展中国家的方向改变，需要克服两个障碍：一个是平衡全球各国不一致的利益诉求。因为当前全球南方国家内部发展差距仍然很大，利益诉求仍然有所差异，所以，寻找到利益的平衡点，对于推动规则框架向发展中国家进一步靠拢至关重要。另一个是面对美国等发达国家的自利行为，要去主动、灵活地发展自由贸易体系。

　　规则的重塑，不单单涉及一个世贸组织争端解决机制的改革，更涉及整个全球投资贸易体系。这样的改变，是一个日拱一卒、久久为功的过程。

　　在G20领导人峰会上，谈及世贸组织改革时，习近平主席提到：

　　将《促进发展的投资便利化协定》纳入世界贸易组织规则框架，早日就电子商务协定达成一致。

　　这就包含了实现改变的两种路径。

　　首先，是打破传统规则下的僵局。

　　今年2月，123个世贸组织成员国在阿联酋阿布扎比召开投资便利化专题部长会议，宣布正式达成《促进发展的投资便利化协定》。这一协定，由发展中国家主动发起，是全球首个多边投资协定。

　　谭主跟亲自参与协定谈判的商务部原副部长、世贸组织原副总干事易小准有过交流，并了解到，投资便利化相关协定在世贸组织经历过数十年的谈判和停滞，最终在中国等国发起的这一轮谈判得以达成。成功的核心在于，协定在投资准入和投资保护上的要求，妥善地考虑了发展中国家的现实能力，在发达国家和发展中国家之间实现了兼顾和平衡。

　　此外，在以电子商务为代表的数字经济、绿色产业等全球投资贸易的新兴领域，从一开始，发展中国家就在积极把握制定规则的主动权。

　　过去，一些发达国家打着数字和绿色的旗号，在这些新兴领域设置过高的标准，试图阻止发展中国家进入这些领域寻求新的发展机遇。

　　今年以来，发展中国家在推动世贸组织服务贸易规则、电子商务、监管合作、小经济体等其他涉及发展中国家的问题上，也取得了进展。

　　谭主注意到，这次出访期间，在和全球南方国家领导人的双边会见中，习近平主席基本都提到了“践行真正的多边主义”这层意思。其中，和巴西等国领导人会谈时，习近平主席还指明：

　　推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。

　　一步一步，中国和全球南方国家带来的改变清晰可见，全球自由贸易体系在逐步向着以发展为要的方向转型。这也正是广大发展中国家把握历史主动的体现。

　　但转型，不仅仅意味着变化的希望，同时也带来面对未来不可知的风险。

　　自由贸易 要向着哪里去？世界要做什么样的生意？

　　这个问题背后，是一种价值的选择，我们要怎么做，才能确保历史是向着进步的方向演进？

　　习近平主席在G20领导人峰会上提到：

　　我们应该秉持人类命运共同体理念，相互视对方的发展为机遇而非挑战，相互把对方作为伙伴而非对手。

　　今天的世界，不只有光明。国与国之间的博弈与敌视，仍然深刻影响着今天国际社会的价值观，它的具体体现，集中在全球产业链的问题上。

　　到今年4月，美国发起的有效制裁总量已经累计达15373项，全球超过60%的低收入国家和地区都正在遭受美国施加的某种制裁。

　　不过，对于这些制裁，世界的态度正在发生变化。

　　这次出访期间，习近平主席和日本、韩国等领导人都提到了产业链相关的内容。同一时间，中日两国经贸部门负责人举行会见，特别提到了一个词——中日出口管制对话机制。

　　谭主了解到，这一机制是双方工作层的交流，主要讨论的内容与半导体行业相关。

　　对华半导体出口管制是典型的打压中国产业链的例子。它针对的是关键生产环节中的设备、技术等，目的就是通过封锁中国半导体产业的上下游，进而打压中国的整个半导体产业。

　　这种打压，反映着先发国家对后发国家还普遍抱有提防的情绪：后发国家的发展，是否在取代先发国家在全球产业链上的地位？是否把后发国家按在全球产业链的下游，才能保证先发国家的发展利益？

　　习近平主席在APEC工商领导人峰会上提到：

　　世界繁荣稳定不可能建立在贫者愈贫、富者愈富的基础上，各国共同发展才是真发展。

　　中日韩能够谈半导体产业链的问题，支撑它的，正是共同发展的理念开始逐渐占据上风。

　　就拿中日出口管制对话机制来说。

　　谭主了解到，出口管制并非禁运，而是一些对华出口需要相关方的特别许可。中日出口管制对话机制沟通的，就是相关内容。

　　中日出口管制对话机制，是在一个特殊的契机下建立的：去年11月，中日两国领导人会见，重新确认全面推进战略互惠关系的两国关系定位。

　　战略互惠关系，意味着中日产业链的深度交融。

　　韩国的情况，与日本相似。

　　拿中间产品来说。中间产品作为联通产业链上下游的产品，其贸易数据，说明中韩产业链连接之紧密——中韩贸易中间产品比重可以高达70%左右。

　　因此，对于配合打压中国半导体产业链，韩国存在一种声音是，无法100%与美国的政策保持一致。

　　这些动向，不仅仅是给中日、中韩双边经贸关系带来了暖意，其更大的示范效应在于，它们代表着先发国家开始慢慢转向共同发展理念。

　　发展中国家可以和发达国家共同发展，另一方面，发展中国家之间也可以共同发展。

　　从中国与全球南方国家的互动中，可见一二。

　　这次出访期间，在会见秘鲁等全球南方国家领导人时，习近平主席提到的是，促进产业链和供应链“两链融通”。

　　“融通”，是关键词。

　　中国现代国际关系研究院拉美研究所执行所长 孙岩峰：原本，美西方国家只将拉美国家纳入自己的供应链，作为原材料的供应地。近几年，美国所谓“近岸外包”虽然向拉美国家转移了部分产能，但相关生产要受到美国的严格控制和监管。中国不仅仅愿意和拉美国家共享自己的产业优势，并且还愿意将中国的产业链和拉美国家的产业链进行结合，真正帮助拉美国家融入全球产业体系，并实现产业升级。

　　产业升级，与全球南方国家自身的长远发展息息相关。这样的事情，也是众多全球南方国家民众最为关心的事情。

　　当前，中国车企正在秘鲁、巴西等国建设新能源汽车组装厂。与此同时，中国企业在阿根廷等国也正在谈判建设锂电池材料厂。

　　中国现代国际关系研究院拉美研究所执行所长 孙岩峰： 新的模式是，我们提供资金、技术、管理经验，阿根廷这些国家可以把自己的原材料优势转化成锂电池等产品，这些中间产品可以供应给秘鲁、巴西的汽车厂，最终新能源产业链可以实现上游和终端在拉美国家的闭环。这样的闭环中，拉美国家积累技术经验，中国则是投资股权和技术，长此以往，拉美国家不仅可以自力更生，中拉之间也会形成你中有我、我中有他的关系。

　　这样形成的“链条”，彼此相融，互利互惠，轻易不会断。

　　下周，中国即将召开一场专门关注维护全球产供应链稳定畅通的展会——第二届链博会。谭主了解到，这次链博会将有600余家参展商，其中境外参展商占到32%，很多来自拉美国家。依托中国的平台，拉美国家企业可以扩大自己的影响力，更好融入全球产业链。

　　办会背后，是中国要用行动说明，什么才是推动历史进步，推动全球共同享有发展的权利。

　　中国始终如一地把发展放在第一位，把人民福祉放在心上，在世界正进入历史关头的时刻，这也是最经得起检验和风浪的历史定力。

游郁涵（记者 刘泓欣）11月27日,（来源：视频综合）

游郁涵（记者 李兰任）11月27日,当地时间6日凌晨，美国共和党总统候选人、前总统特朗普在佛罗里达州棕榈滩会议中心发表讲话，宣布在2024年总统选举中获胜。随后，民主党总统候选人、副总统哈里斯也发表讲话，承认败选。11月6日凌晨，特朗普在佛罗里达州棕榈滩会议中心发表讲话 据视觉中国作为美国史上首位面临刑事指控的前总统，特朗普现在身上背着四宗刑事案件——干预2020大选、海湖庄园“密件门”“封口费”案以及佐治亚州“翻盘未遂”案。其中，前两桩属于联邦案件、后两桩属于州级案件。2022年11月，美国司法部任命特别检察官杰克·史密斯负责特朗普的联邦刑事案件。两名知情人士透露，史密斯将在特朗普重返白宫前停止针对其的刑事案件，他现在正在同司法部高层积极讨论如何结束针对特朗普的联邦刑事案件。根据司法部政策，一旦特朗普重返白宫，特别检察官办公室就将禁止对其采取进一步行动。数月来，特朗普团队对特朗普法律问题的总体态度就是“拖”，因为若特朗普赢得大选，他就可以任命司法部长，新司法部长可以直接放弃起诉。而现在史密斯主动推动结束对特朗普的刑事案件被视作一种“预防措施”，以防特朗普一上任就解雇他。特朗普此前曾发誓，自己胜选后会在“两秒钟内”解雇史密斯。特朗普可以动用总统特权影响联邦刑诉走向，但无法就州级刑诉自我赦免。不过，在佐治亚州“翻盘未遂”案中，由于今年6月牵头该案的民主党籍主控检察官法妮·威利斯遭审议资格，案件一直迟迟没有进展。据悉，佐治亚州上诉法院将在2025年裁决威利斯是否有留任资格。即便威利斯届时仍有留任资格，在特朗普已经成为总统的情况下，此案也不会有什么进展。知情人士还透露，若威利斯被取消留任资格，没有人愿意接下这个烫手山芋，这起案件最终也会不了了之。今年5月，美国纽约市曼哈顿一家法院的陪审团裁定，特朗普在“封口费”案中的34项重罪指控全部成立在特朗普明年1月正式重返白宫前，还剩一个法律问题等着他，那就是“封口费”案。据悉，纽约州最高法院法官胡安·梅尔尚此前宣布“封口费”案的判决日期将推迟到11月26日。首先，梅尔尚决定是否撤销特朗普罪名的截止日期是11月12日，目前暂不清楚他是否会这么做。其次，即便梅尔尚坚持维持原判（即特朗普有罪），特朗普的律师也会想尽一切办法继续层层上诉，并要求法院推迟对特朗普的判刑，整个上诉过程可能耗时数月。即使梅尔尚坚持对“封口费案”进行量刑审判，但鉴于特朗普新选总统的身份，预计其也只会被判处较轻的处罚，如缓刑、罚款或社区服务等。除了刑事案件，特朗普还牵扯进了一系列民事案件中。相较于刑事案件，民事案件的后续审理程序更为复杂。美国历史上确有现任总统卷入民事诉讼的先例。1997年，美国最高法院就时任总统克林顿牵扯进一桩民事诉讼作出裁决，法官裁定，现任总统在任期间不得引用总统豁免权来避免民事诉讼。延伸阅读特朗普拿下决胜之地后"提前归来" 目前仍有两个悬念北京时间11月6日下午3时许，据多家美国媒体最新公布的测算，共和党总统候选人特朗普拿下关键“摇摆州”宾夕法尼亚州，提前锁定总统选举胜局。随后，特朗普宣布胜选。宾州是本次美国总统选举中选举人票数最多的“摇摆州”，有19张选举人票。这是特朗普继佐治亚洲和北卡罗来纳州拿下的第三个摇摆州，据测算，其获得的选举人票增加至267票，距离胜选仅差3票。在亚利桑那州、密歇根州、威斯康星州和内华达州四个摇摆州，特朗普也以不同幅度领先。美国总统选举采取选举人团制度，50个州按人口比例分配选举人票，获得538张选举人票中的至少270张即为获胜。特朗普即将取得的胜利具有历史意义：他将成为第二位在竞选连任失败、四年后重返白宫的前总统。此外，他在面临各种法律纠纷的情况下赢得胜利，对于一个主要政党的总统竞选人来说也是前所未有的。目前的悬念是，特朗普能否赢得普选，以及是否会在共和党完全控制国会的情况下重返白宫。截至11月6日下午4时许，特朗普在普选中领先民主党总统候选人哈里斯超过520万票，如果保持领先，他将成为自2004年小布什以来，第一位赢得普选的共和党总统候选人。此外，据美国媒体预测，参议院将由共和党主导，而众议院结果还悬而未决。当地时间11月4日，特朗普在宾州出席竞选集会宾州之变2024年美国大选投票日前的最后24小时，民主党总统候选人哈里斯和共和党总统候选人特朗普，都来到“兵家必争之地”宾州，隔空打擂。宾州地处美国大西洋沿岸的东北部，其西北与五大湖区相接。因地处美国“建国十三州”的中心位置，且在美国争取独立的历史中发挥关键作用，宾州也被称为“拱心石州”。特朗普在雷丁和匹兹堡举行了两场集会。他对选民喊话：“你们建立了这个国家，也将拯救这个国家。”哈里斯则接连拜会斯克兰顿、雷丁和匹兹堡，最后在该州最大城市费城为竞选活动收官。名嘴奥普拉、流行音乐巨星Lady Gaga等一众名流前来为她助阵。两大竞选阵营都将最后冲刺的重点放在宾州并非偶然。四年前，正是宾州在选后周六清晨的“翻蓝”，让拜登跨过当选的270张选举人票门槛，为选举一锤定音。随着近几十年来人口不断外迁，宾州选举人票也不断下降，目前仅是一个世纪前的一半。本次大选宾州选举人票从上次大选的20票减少为19票，但仍然领先于其他几个摇摆州。根据选举分析师内特·西尔弗的计算，赢得宾州的候选人赢得白宫的概率超过90%。作为此次大选的“决胜之地”，哈里斯和特朗普已经向宾州投入了数亿美元，访问该州的次数也超过了其他任何战场。宾州也因此见证了这次选举最紧张刺激的片段：7月，特朗普在巴特勒县遭遇枪击，死里逃生；9月初，特朗普与哈里斯在费城举行了唯一一场公开电视辩论。尽管投入大量资源，但选前民调显示，两人在宾州的支持率持平或有一方微弱领先，胜负难分。之所以存在摇摆州这一概念，要归因于美国总统选举采取的独特方式：选举人团制度。美国不是根据普选来选举总统的，选举结果出来后，各州任命的选举人会根据其所在辖区的计票结果投给相应的总统候选人。而候选人获得超过半数选举人票，也就是270张或以上，即可当选总统。除了缅因州和内布拉斯加州按比例分配选举人，其他48个州和哥伦比亚特区采用“赢者通吃”制度，即把所有选举人分配给赢得多数选票的候选人。这一制度设计，使得稳固归属两党的州份重要性减弱，而选情胶着的“摇摆州”成为决定选举结果的关键。随着政治极化，能够在两党之间摇摆的州数量一直稳步下滑。在21世纪初，美国还有十几个州可列入摇摆州行列，但到2024年，能左右大选结果的州份已经下降至7个。自20世纪90年代以来，宾州总体上倾向于民主党。在1992年至2012年的六次总统选举中，宾州均投票给民主党候选人。2016年特朗普的横空出世，让共和党在宾夕法尼亚州取得了突破。那一年，特朗普在宾州领先希拉里约4万票，在有900多万合格选民的州份，这一领先优势相当微弱，只有不到1个百分点。宾州在2020年再次翻蓝，当时拜登在宾州领先特朗普约8万票，差距约1.2个百分点。民主党资深政治顾问詹姆斯·卡维尔在20世纪80年代对宾州政治势力分布做过言简意赅的描述：“宾州就是匹兹堡和费城，中间隔了一个阿拉巴马。”展开来说，就是东部的费城和西部的匹兹堡这两个大都市长期以来一直是民主党的稳固票仓，而两城之间广袤的农村地区，则是共和党的领地。时至今日，媒体和政治评论家在给宾州“画像”时，仍会引述卡维尔的论断。然而，经历几十年经济与人口的重大变迁，宾州已发生了深刻的政治重组，实际情况要错综复杂得多。在宾州东部，民主党的势力范围已向费城富裕的近郊扩展，并向北部的利哈伊河谷地区和南部的兰开斯特县蔓延。城市周围的一环和二环郊区过去忠实支持共和党，由于议程的转变和对社会问题的重视，开始左转。2020年，虽然拜登在费城的表现不及四年前的希拉里，但凭借在蒙哥马利、特拉华、巴克斯、切斯特四大郊县取得的巨大优势，成功将宾州“翻蓝”。宾州东北部传统工业重镇云集，也是拜登故乡斯克兰顿的所在地。那里长期与天主教和民主党联系在一起，自2016年受特朗普的经济和移民政策吸引，开始出现了明显向共和党靠拢的迹象。如今，在卢泽恩县等地，登记在册的共和党人数量已超过民主党人。深入宾州中部，那里依然是共和党在该州优势最突出的区块，除了大学聚集的阿勒格尼县和中心县两座蓝色的孤岛，其余是一片红海。宾州西南部以制造业和采矿业为发展支柱，曾经是民主党在宾州最大的票仓，随着民主党的绿色转型，21世纪这里已经彻底染成红色。“宾州的政治，已成为东南部、城市地区、大学城和郊区专业人士，与州内其他地区之间的较量。”宾州伊丽莎白学院政治学教授弗莱彻·麦克莱伦分析说。这些政治交锋和动态变化，使得宾夕法尼亚州在最近几次总统选举中几乎处于不相上下的胶着状态。对于哈里斯来说，她制胜的关键在于能否在费城和匹兹堡取得绝对优势，并在郊区赢得足够多的选票，以抵消特朗普在该州其他地区的优势。这一战略的一个重要部分，是争取温和派选民和一些共和党人的支持。特朗普的策略，则是尽可能挤出他在保守地区所能获得的所有支持，包括登记和动员那些可能没有参加过以往选举的人。虽然郊区受过大学教育的选民可能很难被说服，但特朗普团队认为，他们可以蚕食蓝领工会选民和黑人青年传统上对民主党的支持。为了争夺这片土地上的每一张选票，双方都投入了大量资源进行广告宣传及地面组织工作。宾州穆伦堡学院政治学教授克里斯·博里克表示，当地竞选广告的规模阵仗超乎寻常，打开电视，每个节目都能看到两位候选人的广告。特朗普的媒体宣传重点是通货膨胀和边境安全。哈里斯的竞选团队则在堕胎问题上采取攻势，并承诺降低物价，以削弱特朗普在经济方面的优势。多数民调指出，宾州选民最关心的是经济和通胀的问题。据爱默生学院9月发布的一项民调，在宾州，52%的选民认为经济是他们最关心的问题，在所有摇摆州中所占比例最高，其次是堕胎问题，而只有8%的选民认为移民问题是他们最关心的问题。与美国大部分地区一样，在过去两届政府执政期间，宾州的经济也经历了过山车般的变化。家庭收入在特朗普执政的前三年大幅上升；在特朗普任期的最后一年和拜登执政的第一年停滞不前；2022年，又随着通胀飙升而大幅下降；进入2023年后，随着通胀消退和劳动力市场收紧，而有所恢复。尽管目前通货膨胀率已降至接近正常水平，但宾州和美国其他地区一样，整体物价水平仍比三年前高出20%以上。根据AdImpact近期的一份报告，自拜登退出总统竞选并于7月底支持哈里斯以来，民主党在宾州的广告投入约为1.59亿美元，而共和党的广告投入约为1.21亿美元，远远超过其他战场州的支出。9月以来，宾州几乎每个星期都会迎来两党总统候选人、副总统候选人及其代理人的造访。“宾州的竞选活动类似于第一次世界大战，两军在漫长的战线上对峙，花费巨大的代价，只为奋力争取推进几公里。”美国布鲁金斯学会高级研究员威廉·加尔斯顿形容说。当地时间11月5日，美国宾夕法尼亚州，设在朗克斯消防局的投票站风向标位于利哈伊河谷地区的北安普顿县，有选举“风向标”之称。这里自1992年以来长期是民主党坚定支持者，但在2016年“翻红”后又在2020年“翻蓝”，与宾州选举趋势高度重合。统计数据显示，1948年以来，历届总统当选者均赢得了该县的选票。北安普顿县曾是全美第二大钢铁生产公司伯利恒钢铁公司的所在地，从19世纪初开始就是美国工业制造的代表，生产的产品从航空母舰到各种家电零件。美国国家工业历史博物馆的历史学家迈克·皮尔萨指出，在二战期间的鼎盛时期，伯利恒钢铁公司每天生产一艘船，雇佣多达3.5万人。在20世纪后期，伯利恒钢铁公司陷入困境，连年亏损，最后在1998年关闭，造成大量工人失业。“说起利哈伊河谷地区，外州人脑海里总会浮现出关闭的钢铁厂。”宾州政治评论家查尔斯·迈克尔维指出，这是一个“过时的形象”。利哈伊河谷地区在过去十年里实现快速复苏，从一个工业钢铁城镇转变为一个更加多元化的经济体，仓储、服务和医疗设备制造业繁荣。医疗保健系统是该地区最大的雇主之一，亚马逊在这里有3000多名员工。经济发展带来了巨大的人口增长，包括拉丁裔人口的激增。该地区最大的城市阿伦敦在1990年只有12%的拉丁裔人口，如今这一比重已接近55%，主要是波多黎各人和多米尼加人。与此同时，当地良好的环境和相对低廉的生活成本，吸引大量在纽约和新泽西通勤的居民涌入此地。地区经济和人口的重大变化，推动了北安普顿县的政治变革。2016年，特朗普复兴制造业、打击移民的承诺，在北安普顿县引起共鸣，最后以5000多票的优势，击败希拉里，将该地翻红。四年后，拜登和特朗普在此地的竞争更加激烈，前者最后以约1200票、不到一个百分点的优势取得胜利。“我们县是非常紫的。”北安普顿县行政长官拉蒙特·麦克卢尔表示。民主党选情稳固的州/县一般称为“蓝州/县”，共和党稳定占优的则被称为“红州/县”，而那些两党不相上下的，则以紫色标识。“22号州际公路往北可以说是深红区，沿线则是浅蓝色，往南走，特别是在伯利恒市，就变成了深蓝色。”麦克卢尔如此描述到。宾州州立大学哈里斯堡分校政治学教授丹·马林森指出，利哈伊河谷地区反映了宾州更广泛的政治动态：城市（伊斯顿和伯利恒）倾向于民主党，农村倾向于共和党，郊区摇摆不定。在宾州西部的伊利湖畔，坐落着该州的另一个“风向标”伊利县。20世纪50年代，伊利县一半以上的就业岗位都在工厂。受美国去工业化浪潮冲击和《北美自由贸易协议》影响，伊利县制造业繁荣鼎盛的时代已经一去不复返。与2001年相比，如今该县的工作岗位和居民人数都有所减少。虽然6月份3.9% 的失业率低于全美4.1%的水平，但部分原因是许多人因年龄或残疾而退出了劳动力市场。这里的贫困率高于全国平均水平，许多人依赖政府援助，年轻人的工作机会很少，药物成瘾现象泛滥。伊利县选民仅占宾州选民总数的2%，与该州平均水平相比，这里白人略多、贫困率略高、受教育程度较低。与北安普顿相似，伊利县的城市更倾向于民主党，农村地区偏保守，而郊区在红蓝之间摇摆。“在广大的郊区，你会发现一条街在房屋前院插满支持特朗普的牌子，到了另一条街，则全是支持哈里斯的牌子。这在20年前是看不到的。”梅西赫斯特大学政治学教授莫里斯指出。伊利县曾两次投票支持共和党总统候选人里根，但除此之外，它一直是民主党的可靠堡垒，直到2016年才转投特朗普。当时特朗普以不到2000张选票的优势击败希拉里赢得伊利县。2020年拜登又以1300票之差击败了特朗普。自1948年以来，赢得伊利县的总统候选人都拿下了宾州，只有一次例外。当地记者伊桑·基比就这么形容说：“没有伊利县，他们（候选人们）就无法赢得宾夕法尼亚州。如果你想吸引普通的宾夕法尼亚州人，你就必须吸引普通的伊利县人。”2016年，希拉里的竞选活动忽视了伊利县和宾夕法尼亚州西部。2020年，受新冠疫情影响，拜登仅在伊利县开展过一次面对面的拉票活动。自2016年以来，截至今年10月初，特朗普一共5次造访伊利。9月底，特朗普在伊利会议中心的集会召集了近2000名支持者。10月14日，哈里斯在当地最大的体育场馆伊利保险竞技场举行集会。6500名支持者将球馆挤得水泄不通，还有约1000人被挡在门外。每当特朗普的头像出现在巨型电子屏幕上时，现场的数千名与会者就会高呼“把他关起来”。几天之后，重量级共和党人切尼来到伊利为哈里斯站台，在特朗普举办集会的同一场地，吸引了4000多人。特朗普支持者挥舞着代表共和党的红色旗帜杰夫·布拉德沃思教授在伊利县的甘农大学教授美国政治史。他表示，哈里斯和切尼的活动表明，伊利县民主党人热情高涨。但人群规模只能说明一部分问题，最终决定谁能获胜的，还是挨家挨户的拜访和拉票。“选民希望有人来敲门。在伊利县，民主党起步更早，他们的地面宣传工作比共和党做得更好。不过，在过去的几个月里，共和党一直在奋起直追。”梅西赫斯特大学政治学教授乔·莫里斯指出。生活在摇摆县，布拉德沃思教授深刻感受到的是社会的分裂。近日他在伊利县的一家养老公寓发现，民主党和共和党的支持者，甚至不会在同一个吸烟室吸烟。“这里是美国最摇摆州里的摇摆县，就连老奶奶们也因政治而两极分化。”“一代人以前，党派所属对人际关系的影响微乎其微。如今，在全国层面，只有半数的共和党人和三分之一的民主党人表示自己有来自异党的朋友。”布拉德沃思表示。美联社在美东时间11月6日凌晨2:24时宣布特朗普赢得“宾州之战”时，他在该州领先约17.5万票。与四年前相比，特朗普在宾州各地的表现都更好。在南安普顿县和伊利县，特朗普均处于领先地位，将两个“风向标”县再次“翻红”。在人口众多的费城近郊切斯特县和特拉华县，特朗普的得票率比四年前高出几个百分点。即使在民主党大本营费城，特朗普的表现也比四年前好了3个百分点。赢得这场关键的摇摆州战役后，特朗普在佛罗里达州西棕榈滩，宣布自己赢得2024年美国总统选举。“现在是把过去四年的分裂抛在脑后的时候了，是时候团结起来了。”特朗普表示。“至少在一段时间内，我们必须把国家放在首位。我们需要修复它。”

文/观察者网 杨蓉面对美国前总统、共和党人特朗普即将重返白宫，法国总统马克龙当地时间7日在匈牙利向欧洲同僚呼吁称，欧洲不能再当世界的“食草动物”，而要“至少”成为“杂食动物”，以免成为食肉动物们的腹中餐。马克龙是在布达佩斯出席第五届欧洲政治共同体领导人会议时发表上述言论的。根据爱丽舍宫7日发布的讲话原文，马克龙说，对欧洲而言，特朗普再次当选美国总统是一个“历史性的时刻”。“我向他（特朗普）表示了祝贺，但本质上，我认为我们在欧盟内部的职责不是去评论特朗普的当选，或评判这好或不好。”他说，“问题是：我们是否准备好捍卫欧洲人的利益？这是唯一摆在我们面前的问题。我认为这应该是我们的优先事项。”马克龙称，欧洲本身有能力书写历史，却没能充分认识到自己是一支“独立的力量”。“我们认为应该将我们的地缘政治委托给美国，将我们的增长债务委托给我们的中国客户，将我们的技术创新委托给美国企业。”他说，“这不是最好的主意。”马克龙随后提到开头的比喻：“对我来说，这很简单。世界由食草动物和食肉动物组成。如果我们决定继续做食草动物，那么食肉动物将获胜，而我们将成为它们的市场。”他补充：“我认为，我们至少应该选择成为杂食动物。”马克龙7日在欧洲政治共同体领导人会议上发言“政客”新闻网欧洲版说，就在马克龙发表上述言论的前一天，特朗普在美国总统选举中大获全胜，这引发欧洲对跨大西洋防务合作前景的担忧。在上个任期，特朗普曾多次抱怨北约其他成员国的防务支出“不达标”、给美国增加负担，还一度威胁让美国退出北约，以此施压盟友增加军费。而马克龙一直高调倡导欧洲战略自主，主张欧盟在国防、安全、尖端技术等各个领域都要更加独立于中美等竞争对手。一名驻布达佩斯的欧盟外交官分析，特朗普的当选可能会给马克龙这个呼吁欧盟追求贸易和安全独立自主的“首席啦啦队长”，带来新的“存在理由”。值得一提的是，“政客”新闻网欧洲版10月31日披露，布鲁塞尔正忙于制定特朗普再度入主白宫后的应对策略，包括若特朗普发动全面贸易战，欧盟将如何反击，以及美国撤回对乌克兰军事支持的潜在后果。特朗普在竞选政策中称，计划对所有进口商品征收10%至20%的普遍关税。此前在第一任期内，他也曾以国家安全为由对欧盟和加拿大等传统盟友征收25%和10%的钢铝关税。一名不愿透露姓名的欧盟官员说：“我们需要避免贸易战和来自中美双方的冲击……我们已经遭受很多冲击了。”延伸阅读媒体：特朗普提的结束俄乌战争方案里 欧洲没有发言权赢得2024年美国总统选举后的第一天，特朗普和乌克兰总统泽连斯基通了电话。泽连斯基在社交媒体上说，11月6日的通话“非常愉快”，两人同意保持密切对话并加强合作。四个月前，泽连斯基和特朗普进行了2020年以来的第一次通话，二人还在9月举行了会晤。那时，特朗普当着乌克兰总统的面说，自己和俄罗斯总统普京的关系很好，“尽快结束战争”的想法没有改变。此前，他最夸张的言论是称自己可以在“24小时内”结束俄乌冲突。当地时间9月27日，美国纽约，特朗普在特朗普大厦会见泽连斯基 图/外媒当地时间11月6日凌晨，特朗普在发表胜选演讲时再次表示：“我不会发动战争，我会停止战争。”美国当选总统特朗普的方案，能否推动相关各方达成“大交易”？俄罗斯、欧洲人士均对《中国新闻周刊》指出，特朗普难以迅速改变美国政府的政策惯性，他对当前冲突局势的影响更可能是长期性的。短期内更值得注意的是，还剩下不到两个月任期的现任美国总统拜登，是否会为了其“历史地位”而采取更大胆的举措。据美国政府官员透露，拜登已准备在特朗普的就职典礼前快速发放美国对乌克兰近60亿美元安全援助中的最后一笔资金。特朗普的“雅尔塔”幻想11月6日，特朗普新政府国务卿的热门人选、共和党参议员卢比奥发表了一次电视讲话。他说，乌克兰人“勇敢坚强”，但“战争现实不容乐观”。“我认为这里必须有一些常识。我们正在资助一场造成生命损失的僵局……而乌克兰将需要100年的时间才能重建他们所面对的一切。”今年8月，乌克兰军队首次越境对俄罗斯库尔斯克州南部展开“地面军事行动”。当时的分析认为，基辅统帅部试图在美国总统选举前取得地面军事进展，以便在政治博弈中占据更主动的位置。但进入10月，顿涅茨克前线战事愈发艰难。卢比奥的讲话显示出，特朗普核心圈层依然对“战场努力”态度消极。在这种情况下，回到特朗普提出的“和平方案”是大概率事件。但长期以来，这份方案的具体内容并不明确。美国媒体早期的披露大多提及“割让领土”“承认顿巴斯分离和克里米亚独立”等内容。根据来自特朗普团队的新信息，如今这些条件已不在考虑范围内。路透社披露，特朗普的两名高级顾问在今年6月提出了一个新计划：俄乌双方“冻结”当前的战线，开始和平谈判；乌克兰不听从，则停止对乌军援；俄罗斯不听从，则加大对乌军援。据称，特朗普对该计划反应“积极”。这符合他的政治需要：能否解决乌克兰问题并不重要，重要的是可以在自己就职后不久就实现停战。最新的方案则在10月刚刚被特朗普团队消息人士披露给媒体。据说，这结合了当选副总统万斯的提议，在“冻结”战线的基础上，于战线两侧建立非军事的自治区，未来这些自治区依然可能并入乌克兰，但为此“交易”的条件是乌克兰在一定年限内不会加入北约。“特朗普似乎只是想和俄罗斯总统坐在一起，然后就像二战后期的雅尔塔会议那样重新划定边界线。”日内瓦安全政策中心执行主任、欧洲安全与合作组织前秘书长托马斯·格雷明格对《中国新闻周刊》总结道，“但俄乌冲突的问题和解决方案都非常复杂，而且乌克兰需要参与到解决方案的谈判进程中。”特朗普团队则认为，他们有足够的能力对乌克兰施压。特朗普不仅赢得总统选举，还率领共和党获得参议院多数席位，并有很大概率掌控众议院。而共和党内最支持援助乌克兰的建制派领袖麦康奈尔，本月即从参议院退休。推动国会通过包括对乌克兰援助在内的950亿美元一揽子援助计划，是麦康奈尔“耗尽自己的政治资本”留下的最后遗产，但遭到包括当选副总统万斯在内的全体“特朗普派”议员的攻击和阻挠。万斯还特别嘲讽道：“无论下一任参议院共和党领袖是谁，他都不会像麦康奈尔那样关心乌克兰。”如今，一旦特朗普认为泽连斯基不尊重美方意见，再没有人能阻止他对乌“断供”。特朗普的顾问们强调，在此背景下，特朗普的方案并非“不可接受”，而且方案本身也为俄乌双方留了“面子”。对泽连斯基来说，“冻结战线”在名义上并不意味着让乌克兰割让领土或放弃领土主张，也不意味着最终协议。当然，特朗普方案和泽连斯基政府目前的“和平条件”有较大差距。不过，乌方人士强调，问题不在于特朗普是否能向泽连斯基施压，而在于俄罗斯方面对于这些提议是否感兴趣。双方战区非军事化、自治区可能回归乌克兰，以及乌克兰并非“永久不加入北约”，均不符合普京此前提出的条件。而且，具备战场优势的一方，往往不愿意迅速走上谈判桌。“当特朗普意识到普京并不急于做出妥协时，他会非常失望，因为根本就不存在达成和平妥协的可能性。”乌克兰议会外交政策主席梅列日科表示。因此，乌克兰方面更期待特朗普方案的后半句：每一版方案都提到，如果俄方拒绝特朗普的调停，美国将增加对乌军事支持。那么，如果特朗普真的推动和平进程，俄方会表示拒绝吗？目前，对于特朗普胜选，俄罗斯官方保持了审慎的态度。对于特朗普的和平提议，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫11月6日表示，俄方注意到特朗普想结束战争的愿望，“将在明年1月后拭目以待”。佩斯科夫此前表态称，俄罗斯对美国新当选总统不抱幻想 视频截图/央视新闻俄罗斯国际事务委员会学术主任科尔图诺夫一直参与美俄就乌克兰问题的二轨对话。他对《中国新闻周刊》指出，目前“所有的好主意都摆在桌面上”，从管控局势升级到黑海航行自由、核设施安全，一直到停火谈判，有很多不同层次和阶段的解决方案可供政客推进，关键在于推进美俄谈判的政治意愿。“我们依然和美方人士保持交流，讨论想法，并努力跟踪事态发展。在美国大选之后，美俄之间可能会有新一轮二轨接触的热情。”科尔图诺夫在选前表示。在这个过程中，普京和特朗普的私人关系或许对和平有所助益。美国记者鲍勃·伍德沃德10月初发布的新书《战争》指出，两人的联系比外界预想的要更紧密。伍德沃德援引不具名的特朗普助手的话说，特朗普自2021年卸任总统以来，和普京进行了7次未公开的通话，还在疫情期间向克里姆林宫赠送了病毒检测仪，两人最近一次联系就在今年。对此，佩斯科夫表示，赠送新冠检测仪确有其事，但两人近期“没有打电话”。此外，今年2月前往莫斯科采访普京的美国记者卡尔森，不仅没有因此断送其媒体生涯，反而进一步提高了在特朗普小圈子里的地位。特朗普胜选后，卡尔森和马斯克进行了一场聊天式的采访，马斯克亦戏谑地提到民主党人认为自己“和普京关系好”。分析人士指出，这意味着，如果特朗普想向普京传递信息，他的渠道或许非常多样。不过，科尔图诺夫强调，美国政府的政策惯性非常大，不会轻易“掉头”，这才是特朗普方案面临的真正障碍。科尔图诺夫认为，短时间内，特朗普很难转变美国军方及外交系统对乌克兰的系统性支持。因此，值得关注的只是渐进式的政策调整。特朗普已经表示，他对上一个总统任期内的许多人事安排感到后悔，那时他任命的不少高级官员阻挠了总统个人想法的落地。这次，特朗普团队官员对媒体表示，他们将试图避免新政府削弱特朗普的权威。目前，参议员卢比奥、参议员哈格蒂和前驻德国大使格雷内尔都被视为新政府国务卿的有力人选，他们在特朗普的上一个总统任期都有良好的“服从”记录。欧洲的四年“麻烦期”？当地时间11月6日晚，德国和法国国防部长在巴黎召开临时会议，讨论美国大选对欧洲防务的影响。当天上午，德国总理朔尔茨和法国总统马克龙已经通了电话，讨论特朗普胜选对欧洲的影响。德国政府发言人表示，两国承诺今后将更加紧密地合作。德国外长贝尔伯克直言：“欧洲人现在必须承担更多的安全政策责任。”在欧洲迅速蔓延的焦虑，源于特朗普的一个长期执念：美国的盟友应当自己支付安全费用，而不是指望美国作为“盟友”施加救助；如果盟友不承担成本，就应当自己承担安全责任。在特朗普的第一个总统任期中，北约濒临“脑死亡”，推进欧洲战略自主成为欧盟不得不考虑的防务选择。特朗普此前曾指责北约已经濒临“脑死亡”，图为北约旗帜和乌克兰国旗选举日前夕，特朗普的一系列言论表明，他的执念没有改变。只不过，他近期的言论更多针对韩国。10月接受媒体采访时，他说：“如果我在白宫，他们（韩国）每年会付给我们100亿美元。”目前，韩国政府每年为驻韩美军支付的费用是11亿美元。“韩国就是一台赚钱机器。”特朗普对记者说。“盟友关系的核心在于义务，而特朗普不喜欢有义务。”英国下议院外交事务委员会前特别顾问罗宾·尼布赖特对《中国新闻周刊》指出。而现在，由于军工体系的差距，欧洲无法在美国“撤场”的情况下维持对乌克兰的军事援助，但也无力承担美国援乌的高昂成本。按照基尔世界经济研究所的量化数据，自2022年2月以来，拜登政府对乌军事援助的总价值超过400亿美元，超过排名第二、第三的军事援助国德国、英国援助总和的两倍。更重要的是，在前述特朗普团队提出的几种“和平方案”里，从来都没有欧洲的发言权。涉及欧洲的唯一安排是：在10月提出的方案里，“欧洲部队”而非北约或联合国部队，将前往俄乌非军事区负责维持秩序。欧洲将如何在对乌军援问题上“挽留”特朗普政府？又能如何确保美国听取盟友的建议？尼布赖特介绍了欧洲可能采取的“交易”路径。首先，欧盟和英国或将采取更多元的资金安排方式，分担美国对乌克兰的援助成本，“这样就可以对特朗普说：你不用付那么多”。美国有线电视新闻网（CNN）亦指出，乌克兰购买美国武器的开支中，有约290亿美元来自欧盟和英国的经济支持，所以“美国才是获益者”。其次，欧洲国家可能被迫按照特朗普在竞选中提及的要求，购买更多的美国石油与天然气，甚至“在其他地区的安全和经济问题上和美国保持更一致的政策，以换取美国对欧洲安全的关心”。最后，从根本上，法国、德国等主要国家的“战略自主”基因将再次萌动。但这次，欧洲可能采取构建“七国集团+”的方式，与日韩、澳新等西方伙伴构建更紧密的同盟，“也许有一天美国会加入。如果它不加入，至少我们还有一个集团”。“（通过这些方式）我们将能度过四年的麻烦期。我相信时间不会超过四年。在这之后，即使下一届政府是共和党政府，其领导者应当也会意识到盟友的重要性。”尼布赖特称，“特朗普想要保持而不得的全球影响力，其实就是美国对盟友承担义务的回报。”