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来源：环球时报【环球时报特约记者 陈立非 李耀】特朗普当选美国总统后，台湾岛内最关注的两大议题，一是“保护费”，二是台积电。其中全球晶圆代工龙头台积电在美投资传出最新动态——有台媒称，在12月的完工典礼上，盛传美国现任总统拜登与总统当选人特朗普很有可能“同框”。然而也有媒体表示，该消息是误传。台积电在美投资传出新动态 资料图“不符合实情”据台湾“中央社”《周刊王》等多个媒体11月10日称，台积电美国亚利桑那厂是2021年间拜登政府将半导体生产带回美国本土的重大举措。2022年亚利桑那厂举办新厂移机典礼时，拜登前往参观厂区。台媒援引加拿大科技媒体“Wccftech”的消息称，台积电亚利桑那厂完工典礼预计在12月第一周举行，并自明年上半年开始量产。台湾《电子时报》称，鉴于拜登即将卸任、特朗普明年1月将成为美国总统，这场对美国及其芯片产业具有重大指针意义的活动，“两人共同出席典礼确实有可能”。台湾联合新闻网等媒体还表示，届时台积电创办人张忠谋、董事长魏哲家和财务长黄仁昭等也可望出席。对此，岛内有网民在台湾雅虎奇摩新闻相关报道下方评论称，“‘护台神山’被民进党卖掉了”“技术不外流？继续骗吧”；也有人悲观地称，“明明是台湾工厂却被当成美国内宣”。不过台湾《中国时报》10日援引相关分析认为，“这是误传”。该报称，台积电确实在为亚利桑那一厂举行庆祝活动做准备，不过届时可能以庆祝“首批晶圆正式产出”为主题，毕竟一厂目前已经在试量产，“还在说庆祝完工，不符合实情”。而且这次典礼邀请的嘉宾预期和2022年移机典礼差不多，包括美国商务部长雷蒙多、张忠谋、魏哲家等预计将出席，“至于现任美国总统拜登、下任总统特朗普都将获邀出席，应是误传”。有供应链业者表示，说特朗普和拜登“同框”，是不了解美国政情；如果台积电邀了特朗普，怎么可能还会找拜登？而如果拜登要去，特朗普也不可能现身。台积电方面则未证实有此开幕活动，只是表示“未来如果有公开庆祝活动，正式公布”。台媒误传“拜特同框”参加台积电典礼 资料图《工商时报》称，依照美国芯片与科学法案，台积电将获得66亿美元补助，该法案须经美国参众议院修法才会生变，“预料现阶段对台积电冲击有限”。报道称，亚利桑那州一厂切入4纳米制程，预计2025年初量产，月产能上看2万至3万片；二厂切入3纳米制程，规划月产能2.5万片；三厂将采用2纳米或更先进制程，预定在2030年前完成。台积电8日晚间称，“我们在美国的投资计划保持不变”，但并未详细说明。先进制程“迟早会过去”特朗普当选后，岛内数据分析公司“iNiN”针对各大社交媒体及网络搜索数据，汇总岛内网民的“十大反应”发现，“要缴更多保护费”高居首位，其余还包括“台湾将成为美国第51州”“忧心台海局势紧张”“台积电高雄厂化为乌有”等。iNiN工作人员吴嘉盈称，11月4日至7日间，台湾每天网络搜索与美国总统大选相关的信息就超过100万笔，而“特朗普”（中英文）有70万余笔，“这样的搜索结果已经足以表明，台湾民众对美国总统选举的关心程度与奥运不相上下”。台湾中时电子报称，岛内很担心特朗普的“美国制造”政策，是否会要求台积电2纳米制程提前赴美设厂。对此，台“经济部长”郭智辉7日称，根据台湾法令，目前2纳米还不能去海外生产，需台“经济部投审司”审查。不过他也坦言，先进制程迟早会过去，只是不是现在。岛内网民纷纷表示，“迟早一定会被逼着去，只是时间问题”；还有人说，“以前日本半导体，挡得住美国吗？……当年日本半导体怎么挂掉的”。据台湾“风传媒”10日报道，岛内媒体人陈凤馨认为，原本美国的规划是希望台积电到美国设立6个厂，最先进的都必须要到美国去，现在已经有3个厂，未来再翻一倍变成6个厂的可能性不断升高。她认为，从长期来看，美国对台湾的半导体大联盟来说影响巨大，因为不仅是台积电设厂，台积电在台湾努力扶植的半导体产业链都必须要跟着台积电一起搬到美国去。美国曾规划台积电在美国设立6个厂 资料图看中的不是台积电另据英国路透社报道，美国已要求台积电11日起，暂停出货能用于人工智能（AI）应用的部分先进芯片给大陆客户。路透社称，美国商务部对此拒绝进行评论。不少岛内媒体评论认为，美国真正看中的并不是台积电的技术，而是为了将他们自己从经济困境中救出。“风传媒”10日报道称，台湾前“立委”郭正亮表示，美国为什么会走到今天这个地步，在几家科技公司的股价中，美国英特尔不断下跌，所以才需要各方来支援。台湾中时新闻网10日援引“台经院”景气预测中心主任孙明德的话称，在特朗普心中，能帮美国“抛光除锈”比台积电更重要。岛内科技网站“电脑网”10日一篇评论中，对比英特尔和台积电表示，美国芯片业的困境并非技术落后，而是经济问题。台湾“国安会”前副秘书长杨永明10日撰文称，赖当局一定会支付保护费，且预计不仅会增加军费与军购，也会在半导体（台积电）、华航客机、当局采购、输美商品关税等方面付出 “保护费”，“总之，台湾从赖政府到民间企业都不会好过，必须思考因应策略”。台湾政治大学国关中心咨询委员唐开太9日撰文称，最具争议也最让岛内担忧的是特朗普可能要求台积电扩大赴美投资，此举可能让台湾的半导体产业空洞化，甚至失去地缘战略的“硅屏障”。台湾《联合报》发表社论称，岛内执政当局每每以“民主同盟”为旗号，但“人们还相信这四个字能承载台湾的命运吗？”

11月12日，最高人民法院发布十年环境资源审判10件有重大影响力案件，其中“张某明、毛某明、张某故意损毁名胜古迹案和江西省上饶市人民检察院诉张某明、毛某明、张某生态破坏民事公益诉讼案”值得关注。2017年4月左右，张某明、毛某明、张某三人约定前往三清山风景名胜区攀爬“巨蟒出山”岩柱体（又称巨蟒峰）。2017年4月15日凌晨，张某明、毛某明、张某三人携带电钻、岩钉、铁锤、绳索等工具开始攀爬巨蟒峰底部。在攀爬过程中由张某明在有危险的地方打岩钉，毛某明、张某则沿着张某明布好的岩钉和绳索攀爬，三人通过互相协作、互相配合的方式共同攀爬至巨蟒峰顶部。经现场勘查，张某明在巨蟒峰上打入岩钉26个。经专家评估，此次“巨蟒峰案的价值损失评估值”不应低于该事件对巨蟒峰非使用价值造成损失的最低阈值1190万元。人民法院生效刑事裁判认为，风景名胜区的核心景区是受我国刑法保护的名胜古迹。三清山风景名胜区列入世界自然遗产、世界地质公园名录，巨蟒峰地质遗迹点是其珍贵的标志性景观和最核心的部分，具有重大科学价值、美学价值和经济价值。被告人张某明、毛某明、张某违反社会管理秩序，采用破坏性攀爬方式攀爬巨蟒峰并造成损毁，情节严重，其行为均构成故意损毁名胜古迹罪。判处张某明有期徒刑一年，并处罚金十万元；判处毛某明有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金五万元；对张某免予刑事处罚。法院生效民事判决认为，生态环境是人类生存和发展的根基。我国法律明确将自然遗迹、风景名胜区作为环境要素加以保护，规定一切单位和个人都有保护环境的义务，因破坏生态环境造成损害的，应当承担侵权责任。张某明、毛某明、张某采用打岩钉方式攀爬行为给巨蟒峰造成不可修复的永久性伤害，损害了社会公共利益，构成共同侵权。综合考虑巨蟒峰作为世界自然遗产的珍稀性，张某明、毛某明、张某行为造成后果的严重性以及社会影响的广泛性，同时在兼顾三人经济条件和赔偿能力等具体问题的基础上，判决张某明、毛某明、张某连带赔偿环境资源损失计600万元、支付专家费15万元，并在全国性媒体上刊登公告，向社会公众赔礼道歉。此前新闻回顾2017年4月15日清晨，三清山风景区陆续迎来一波波的游客。可当人们来到巨蟒峰的观景台时，他们惊讶地发现在不远处的巨蟒峰顶部，竟有两个人。此外，还有一名男子正在攀爬中。无人机拍摄画面根据三清山风景区的相关管理规定，巨蟒峰严禁攀爬。在现场的工作人员一边拍摄几人攀爬的影像留证，一边喊话让他们停止自己的行为，尽快安全下来。可是这3人却没有听从劝告。随后工作人员立马报警，很快上饶市公安局三清山分局的民警就赶到了现场进场处置。警方现场劝诫 攀爬者撤离经过警方现场劝诫，攀爬者在消防救援人员的帮助下安全地从巨蟒峰上撤离下来。工作人员一边拍摄几人攀爬的影像留证，一边喊话让他们停止自己的行为由于3人的行为已违反三清山景区的相关管理条例，公安机关也对他们进行了相应的处罚。上饶市公安局三清山分局治安大队副大队长 薛建华：当时我们协同法制部门，以扰乱公共秩序对他们进行了治安拘留。造成伤害不可估量明知违法却依旧去做在之后的调查中，警方发现这3人的行为给巨蟒峰造成了不可估量的伤害。巨蟒峰“在全世界绝无仅有”垂直高度为128米三清山风景区是国家5A级景区，同时还有世界自然遗产地、世界地质公园、国家自然遗产、国家地质公园等众多头衔。在大自然亿万年的风化和自身重力崩解的作用下，一根垂直高度128米的花岗岩石柱在三清山风景区的深山幽谷中横空出世，这就是著名的巨蟒峰。三清山风景名胜区管委会主任 吴华：巨蟒峰应该说十分珍贵，它在全世界也是绝无仅有的。在2014年还被吉尼斯世界纪录评为世界上最高的单体峰柱体。攀登过程中在柱体打入岩钉 造成永久伤害不过，这一花岗岩石柱体并非坚如磐石，它最细的地方直径仅为7米，由于一直存在风化崩解的情况，巨蟒峰在脆弱地维持着平衡。而这3人的攀登行为却可能对它造成永久的伤害。在调查中警方发现，他们在攀登过程中曾在柱体上打入岩钉进行辅助。利用无人机环绕柱体拍摄后，警方在巨蟒峰上找到了他们攀爬时钉入的26枚枚岩钉，这些岩钉遍布于整个巨蟒峰石柱体上。岩钉对巨蟒峰造成的损害是无法修复的地质专家经过多次实地考察后认为，这些不起眼的岩钉对于巨蟒峰来说看似微不足道，但是造成的损害却一点也不小，而且无法修复。明知违法依旧去做 完全出于个人私利调查中，办案人员在犯罪嫌疑人的手机上找到了一些聊天记录，而从这些聊天内容可以看出，他们其实在攀爬巨蟒峰前就已经认识到自己的行为可能涉嫌违法。“我已打算好被抓了”“写检讨”“态度要好”类似这样知法犯法的文字频繁出现在他们计划攀登巨蟒峰期间的聊天记录里。而根据调查，他们明知违法依旧去做是完全出于个人私利。上饶市公安局三清山分局法制大队大队长 周大江：他们第一是为了个人的荣誉心，通过攀爬国内目前最高的单柱体在业内扬名立万；第二就是为了牟利，犯罪嫌疑人张某爱好摄影，所以他拍摄攀爬巨蟒峰，也是为了在他的圈内售卖。来源：红星新闻、央视新闻、齐鲁晚报

据CCTV国际时讯最新消息：在刚刚结束的日本国会众议院首相指名选举决胜轮投票中，日本自民党总裁石破茂战胜最大在野党立宪民主党党首野田佳彦，赢得众议院指名选举，而稍早前的参议院首相指名选举中，石破茂也已胜出。这就意味着，石破茂在42天内两度当选日本首相。石破茂两度当选日本首相 资料图10月1日，石破茂当选日本第102任首相，上任8天后即宣布解散众议院，创下二战后日本首相当选后解散众议院的最快纪录。10月27日，日本新一届众议院选举进行投计票，由自民党和公明党组成的执政联盟未能获得新一届众议院过半席位。根据日本宪法规定，众议院选举举行后的30天内，必须召集特别国会，进行首相指名选举。今天（11月11日）上午，石破内阁集体辞职。下午，日本国会众参两院进行首相指名选举。在众议院首相指名选举首轮投票中，无人获得有效选票的过半票数，石破茂在全部465张有效票中获得221票，最大在野党立宪民主党党首野田佳彦获得151票，随后，两人进入决胜轮。这是日本历史上众议院首相指名选举第五次进入决胜轮投票。上一次众议院首相指名选举进入决胜轮投票，发生在30年前的1994年。尽管在日本法律上，参议院和众议院原则上享有同等权力，但众议院在立法、首相任免等方面具有优先决定权。也就是说，即便参众两院有可能在首相指名选举中得出不同结果，但众议院选举结果即为最终结果。这意味着，石破茂凭借自公两党议员支持，以简单多数当选日本第103任首相。只是，作为少数派执政，他必须争取在野党支持才能在众议院推动立法、通过议案。日本骏河台大学名誉教授成田宪彦表示，在众议院选举中，自民党获得191个席位。立宪民主党获得了148个席位，虽然两者之间仍有接近50个席位的差距，但自民党和立宪民主党之间，作为两大主要政党互相竞争的局面已经逐步形成。从这个意义上来说，他认为已经形成了一个能够实现政权交替的政治基础。延伸阅读辞职了！这届石破茂内阁为何如此短命？今天（11月11日）一大早，不少媒体以“突发，日本石破茂内阁集体辞职”为题，报道了今天一大早，石破茂内阁在日本临时内阁会议上发生的事。11月5日上午，日本首相石破茂在官邸接受媒体采访海叔要说，事情确实是那么个事情，但绝非“突发”。其实，早在10月27日日本第50届众议院选举之后，就可以确定，从当时开始计算，30天内石破茂内阁将辞职。且当时即有分析认为，具体来说，石破茂内阁将在11月11日辞职。接下来，无非召开特别国会，由新当选议员组成的众议院及参议院提名下一任首相，并选出众议院正副议长，会期将持续4天。1石破茂究竟怎么回事？这届内阁为何会如此短命？甚至是否有人连屁股都还没坐热办公室的椅子，就准备撤了！海叔认为，这是遭遇了较大的信任危机，且不仅仅是石破茂本人遭遇信任危机，更是自民党遭遇了从日本广大民众到政界大小政党对之的怀疑！原因当然出在上届岸田文雄政府时期所爆发的各种政治献金弊案。因此，如果单单以石破茂遭遇信任危机来解释其本届内阁之短命，其实并不精确。10月10日下午，日本自民党政调会长小野寺五典在东京永田町的党总部公布自民党的竞选承诺在石破茂内阁辞职之前，具体来说，是本届内阁上台之际的10月10日，日本自民党政调会长小野寺五典就公开表示，此前自民党各派系收回扣事件曝光后，在上届国会通过修改后的《政治资金规正法》。假若朝野政党达成共识，则应该在2024年内进行再次修改。小野寺五典的意思无非是，通过执政党与在野党的各种磋商，在2024年内通过再次修改《政治资金规正法》，给自民党这一弊案画上句号。海叔要说，通过协商更改法律，这并不容易。必须要与在野党妥协！而更为不易的是赢得人心！在此前，自民党内，以清和会亦即安倍派为例，政治献金弊案爆发后只得选择解体。之后，在本届国会选举之前，安倍晋三遗孀安倍昭惠各路游说，可并没有为她希望当选的一些政治人物捞回多少选票。安倍晋三遗孀安倍昭惠 图：资料由此导致的就是自民党在10月份举行的众议院选举中遭遇重创——仅获得465个席位中的191席，即使加上联合执政的公明党所获议席也仅为215席，未能达到过半数的233席这一关键指标，无法确保石破茂继续以执政党或者联合执政各党中最大党党首的资格担任首相。2当然，石破茂10月1日上台，9日就宣布解散国会，提前选举，这一创下二战后最快纪录之举，确实是在做政治豪赌。日本国会议事堂：尽管在日本法律上，参议院和众议院原则上享有同等权力，但众议院在立法、首相任免等方面具有优先决定权，也就是说，即便参众两院有可能在首相指名选举中得出不同结果，但众议院选举结果即为最终结果意思很明白，那些涉嫌与政治献金弊案有关的自民党籍众议员，其实已经不在未来石破茂的基本盘考量之列！哪怕这次石破茂豪赌之下，自民党在众议院中席位有所下降，也在所不惜！自民党虽然惨败，仍处于众议院第一大党的位置，并没有其他政党可以单独撼动自民党的执政地位。石破茂当然明白，日本实行议会内阁制，虽然宪法未规定众议院席位过半才能执政，但由于首相指名选举及绝大多数国会决议通过均需要票数过半，因此议席过半是评判执政联盟是否掌握国会话语权的重要标准。作为长期的日本政坛“老大之政党”，自民党这次由石破茂来壮士断腕，其实是在行亡羊补牢犹未为晚之举！3接下来进行的日本国会首相指名选举，石破茂的对手是最大在野党立宪民主党党首野田佳彦。依照规则和流程，日本首相指名选举按照先众议院后参议院的顺序进行。在第一轮投票中获得半数以上有效选票的人获胜。央视新闻报道称，日本多家媒体预测，在众议院首轮投票中，可能无法直接决出胜负。石破茂的对手是野田佳彦 图：资料不过，自民党已经对外宣称，日本维新会和国民民主党、参政党计划投票给各自的党首，因此石破的得票很可能超过野田。自民党甚至在宣称，“首相石破茂（自民党总裁）预计将被选为第103任首相”。“经过在皇宫举行的首相任命仪式和阁僚认证仪式后，与公明党联合执政的第二届石破内阁将于当天启动。3名阁僚将换人，其他阁僚则留任”。自民党还称，石破茂胜选之后，将设置组阁总部，起用自民党籍前外务副大臣铃木馨祐担任法相、自民党籍前农相江藤拓担任农相。就任公明党党首的国土交通相齐藤铁夫的后任将由公明党籍前经济产业政务官中野洋昌担任。也就是说，石破茂潜在的第二届内阁人选调整已经公布。这当然只具有一定的参考价值，具体情况要到特别国会结束才能知道。目前可以确定的是：在首相指名选举之前，将再次选出自民党的额贺福志郎担任议长，立民党的玄叶光一郎担任副议长。关于以健康状况不佳为由辞职的参院议长尾辻秀久的后任，将选出自民党的关口昌一担任。

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作者：正在新闻热点组11月13日中午，《正在新闻》在太原市清徐县仿真椰子树拆除现场了解到，现场有几辆吊车正在施工。假椰子树约有50棵左右，县政府左侧的假椰子树已拆除约5棵。假椰子树目前已拆除约5棵其余的假椰子树还未拆除，工人正在拆除假椰子树上的装饰品。广场有工作人员提醒行人禁止通过。现场有几辆吊车正在施工据新华社报道，清徐县投资5.9亿元建设县城水系生态治理及城市停车场惠民工程。项目实施过程中，违规将县政府综合办公楼仿古屋顶及外立面涂装、政府综合办公楼亮化工程等打包到县城水系生态治理及城市停车场惠民工程中，实际形成支出1193万元。同时，项目还在城市广场建设了多处景观小品，包括一座银色莲花雕塑、一座景观石、一处地雕、多棵仿真椰子树，实际形成支出1305万元。媒体评论被通报后连夜拆除仿真椰子树，为何并不能令人感到快意极目新闻评论员 徐汉雄11月12日，据新华社报道，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报。其中，山西太原市清徐县违规使用资金，维修政府办公楼楼顶、建设广场景观小品，引发关注。11月12日晚，山西IP一网友发视频称，清徐县人民广场的椰子树正在连夜拆除。（据11月13日大风新闻报道）通报显示，清徐县投资5.9亿元建设县城水系生态治理及城市停车场惠民工程。项目实施过程中，清徐县违规将县政府综合办公楼仿古屋顶及外立面涂装、政府综合办公楼亮化工程等打包到县城水系生态治理及城市停车场惠民工程中，实际形成支出1193万元。同时，项目还在城市广场建设了多处景观小品，包括一座银色莲花雕塑、一座景观石、一处地雕、多棵仿真椰子树，实际形成支出1305万元。根据此前航拍视频显示，清徐县人民广场共设置了52棵仿真椰子树，其间还可见银色莲花雕塑。该广场附近，正是清徐县政府办公大楼。据附近商户说，目前广场上还剩几棵仿真椰子树，“应该拆了不少，比以前少了。今天下雨，可能剩下的不知道是不是还在拆。”当地自媒体曾披露广场上的椰子树（视频截图）当地在通报后连夜拆除广场上的仿真椰子树，体现了对通报的重视，反应迅速，不让问题过夜，这个整改的态度值得肯定。但如此整改却并不能让人感到快意，还引来网友质疑：建都建了，一拆了之，岂不是浪费？建设时要花钱，拆除时又要花钱，最终受损的是国家资金。网友说，椰子树有错吗？该整改的是建椰子树的行为，谁犯错谁担责，来来回回折腾浪费钱。网友的痛心暴露的正是形象工程之害。这类工程是用来装门面的，原本就属于花架子工程，在建设之初就注定了将来要被追责的命运。这类形象工程一旦暴露，留下的就是棘手问题。因为工程建设已经投入了不菲资金，如果不加以处理，等于变相默认了这类工程的存在，形象工程造成的不良影响没有消除。如果加以处置，又要增添一笔费用。因此，相关通报也提到，分类稳慎推进问题整改整治，做好现有资源盘活利用。对通报的典型问题，要认真吸取教训，既不能搞表面化、纸面化的形式主义整改，也要防止“一刀切”“扩大化”，避免滋生新的形式主义，造成新的浪费。如何以科学合理的方式整改形象工程，避免一拆了之的简单化处理，如何争取最大程度降低损失、挽回损失，同样需要以科学决策来保障整改的精准实施。建形象工程浪费资金，群众痛心，拆形象工程又浪费资金，群众再次痛心。避免如此浪费钱财又伤害民心的形象工程成为烫手山芋，最好的办法就是监管的关口前移，严把资金关与建设关，让形象工程不能立项得逞。这既要求官员树立正确的政绩观，遏制政绩冲动，也要形成良好的决策机制，避免拍脑袋的专断。搞“形象工程”不等于能塑造良好形象，相反，如果不顾群众需要和当地实际，造成资源浪费，群众不认可，还会引来议论，影响当地的形象。搞“政绩工程”也不等于可以拥有政绩，因为不切实际的工程不能造福一方，同样不会得到认可，还会成为官员形象与口碑的负资产。还是办实事，把宝贵资金用在紧要处和工作急需上为好。

财联社11月13日讯（编辑 马兰）特朗普并不是一个遵循传统的美国总统，他的从政经历在美国几百年历史上可以说是独一无二，而他现在显然希望在自己的第二任政府中做一些更加大胆的尝试。亿万富翁、前脱口秀主持人特朗普周二宣布，将选择陆军退役老兵、福克斯新闻主持人Pete Hegseth担任其政府的国防部长。Hegseth曾担任美国陆军国民警卫队步兵上尉，获得过两枚铜星勋章，目前是美国福克斯一档节目的联合主持人。特朗普表示，Hegseth坚韧智慧，且忠实于美国。在他的领导下，美国的敌人将知道美国的军队再次变得伟大，美国永远不会退缩。福克斯电视一位发言人则确认，Hegseth与该公司的合同已经在周二结束，他将不再主持自2017年以来一直主持的“福克斯与朋友的周末”栏目。Hegseth其人福克斯电视表示，Hegseth近十年来一直是福克斯的杰出主持人，也是畅销书作家。他关于军事的见解和分析深深地引发了观众的共鸣，并使其节目取得了巨大成功。福克斯为他感到自豪，并祝他在华盛顿一切顺利。尽管特朗普和知名媒体都为Hegseth背书，但让一位从未有过政府经验的人士骤然接过一国部长的职位，还是引发了不少质疑。共和党参议员Lisa Murkowski表示，她对于这个选择感到十分惊讶，因为就她听到的部长名单候选中并没有Hegseth的身影。但她拒绝对此评论是好是坏。民主党人则对这一任命更加意外，众议院军事委员会资深议员Adam Smith表示，在宣布前他完全不知道Hegseth是谁，而在国防领域缺乏知名度可能会为将来埋下祸患。他补充称，五角大楼是全球最大的官僚机构之一，管理难度极高。截至目前，特朗普已经宣布了新政府的多个任命，其中不乏Hegseth以及马斯克这样的“政治新兵蛋子”，这也让所有人都对新政府的风格摸不准方向。图为特朗普确认提名的主要政府官员延伸阅读特朗普1天内提名多位重要官员 新防长为新闻电视主播央视新闻客户端消息，当地时间11月12日，美国当选总统唐纳德·特朗普提名多位他就任总统后的重要官员。福克斯新闻电视主持人获得美武装力量“二号人物”国防部长提名；前特种部队成员将成为特朗普“亲密助手”，获得总统国家安全事务助理一职提名；“出钱又出力”支持特朗普竞选的马斯克也将在一新设政府部门担任领导。此外，白宫幕后的关键角色“白宫法律顾问”等职位均有人选。一文了解，他们都是谁？武装力量“二号人物”美国防部长电视主持人 皮特·海格塞斯图为皮特·海格塞斯（资料图）特朗普12日表示，将提名皮特·海格塞斯（Pete Hegseth）为美国国防部长。美国防部长是仅次于总统的美国武装力量“二号人物”。皮特·海格塞斯生于1980年，曾在美国陆军国民警卫队服役，目前为福克斯新闻电视主持人。总统“亲密助手”之一美国总统国家安全事务助理前特种部队成员 迈克·沃尔茨图为迈克·沃尔茨（资料图）特朗普12日宣布，提名众议员迈克·沃尔茨（Mike Waltz）担任美国总统国家安全事务助理。沃尔茨今年50岁，是来自佛罗里达州的共和党籍国会众议员。他是第一位当选国会众议员的美国陆军特种部队成员，曾多次被派驻阿富汗、中东和非洲，目前是众议院军事委员会、外交事务委员会及情报常设特别委员会成员。总统国家安全事务助理的主要职责包括为总统提供每日国家安全简报和协调美国政府的外交、情报和军事政策等。由于职责重大，历任总统国家安全事务助理都由深得总统信任的人担任。白宫的幕后关键角色法律顾问威廉·麦金利图为威廉·麦金利（资料图）特朗普当天宣布，威廉·麦金利将重返白宫，担任他就任总统后的白宫法律顾问。麦金利曾在特朗普的上届政府担任白宫内阁秘书，并曾担任共和党参议院全国委员会（NRSC）的总法律顾问。白宫法律顾问一职创立于1943年，负责就与总统及其政府相关的所有法律问题提供意见建议。白宫法律顾问通常在幕后扮演关键角色，负责审查最高法院候选人和提名人。在第一任期内，特朗普已提名了三位最高法院法官。美国常驻联合国代表特朗普坚定支持者 爱丽丝·斯蒂芬尼克特朗普11日发表声明，宣布选择纽约州共和党籍联邦众议员爱丽丝·斯蒂芬尼克担任美国常驻联合国代表。图为爱丽丝·斯蒂芬尼克爱丽丝·斯蒂芬尼克现年40岁，自2015年起担任联邦众议员，一直属于共和党内温和派，之后成为特朗普的“坚定支持者”。在两次针对特朗普弹劾调查期间，她都多次发声支持特朗普。对于特朗普有关“2020年大选存在大规模舞弊”的言论，斯蒂芬尼克也表示赞同。2021年5月，斯蒂芬尼克出任众议院共和党三号人物、共和党会议主席一职。美国驻以色列大使以色列支持者 迈克·赫卡比图为迈克·赫卡比（资料图）特朗普12日宣布，提名前阿肯色州州长长迈克·赫卡比（Mike Huckabee）为其就任总统后的美国驻以色列大使。赫卡比今年69岁，自1996年7月起连续11年担任阿肯色州州长，是该州迄今在位最久的共和党籍州长。他曾在2007年和2015年两度参选总统，但都在共和党初选过程中退出。赫卡比是以色列的坚定支持者，其认同以色列对约旦河西岸的主张，并反对巴勒斯坦建国。此外，特朗普还宣布任命纽约房地产投资商、其竞选捐助者史蒂夫·威特科夫（Steve Witkoff）为其就任总统后的美国中东问题特使。美国环境保护署署长前纽约州众议员 李·泽尔丁图为李·泽尔丁（资料图）央视记者当地时间11月11日获悉，美国当选总统特朗普将任命前纽约州众议员李·泽尔丁担任美国环境保护署（EPA）署长。泽尔丁当天宣布，他已接受这一职位。泽尔丁在其社交媒体上表示，他很荣幸能以环境保护署署长的身份加入特朗普内阁。据悉，泽尔丁与特朗普关系密切。在特朗普2024年竞选期间，泽尔丁经常出现在特朗普的海湖庄园。“政府效率部”领导人商界精英 马斯克和拉马斯瓦米图为埃隆·马斯克当地时间11月12日，美国当选总统特朗普宣布，美国企业家埃隆·马斯克与维维克·拉马斯瓦米将在他就任总统后共同领导拟成立的“政府效率部”。特朗普说，“政府效率部”将“为拆解政府官僚机构铺平道路，削减多余的监管法规和浪费的开支，并重组联邦机构”。图为维韦克·拉马斯瓦米两人均为商界精英。世界首富马斯克领导着电动汽车公司特斯拉、社交媒体平台X和火箭公司SpaceX。拉马斯瓦米则为一家制药公司创始人，他曾与特朗普竞争共和党总统候选人提名，在退出竞选后选择支持特朗普。马斯克为特朗普助选10月5日，马斯克参加特朗普在宾夕法尼亚州举行的竞选集会时，他跳上舞台。马斯克捐赠数百万美元支持特朗普总统竞选，并与他一起公开露面。此前特朗普曾表示，他将向马斯克提供一个提高政府效率的职位。

（原标题：美军居然“用”上了中国歼-35）

【文/观察者网 刘程辉】特朗普再次上台将给经济安全格局带来何种冲击，美国一众盟友颇为忐忑。澳大利亚《金融评论报》11月13日发表文章认为，随着特朗普挑选对华鹰派人物担任新政府要职，预计美国将敦促澳大利亚采取更多行动“勇敢面对中国”。澳大利亚总理阿尔巴尼斯同日接受采访时透露，他上周在与特朗普通话时提出，与盟友“公平贸易”才符合美国的利益。他同时强调，面对中美战略竞争，澳大利亚固然是美国盟友，但中国也是重要贸易伙伴。 关税是特朗普经济计划的核心部分，他曾称关税是“字典里最美丽的词”。竞选期间，他威胁将对中国商品征收60%的关税，并对所有美国进口商品征收10%至20%的关税。早在特朗普宣布胜选不久后，就有澳央行官员担忧特朗普对华关税将给澳大利亚带来负面影响，澳国库部长查默斯也敦促政府为关税冲击做好“充分准备”。 阿尔巴尼斯13日接受澳大利亚广播公司（ABC）采访时说，他上周与特朗普通话时已经提到了贸易问题。“美国对澳大利亚有贸易顺差，因此与澳大利亚公平贸易符合美国的利益。” 澳大利亚总理阿尔巴尼斯 澳大利亚广播公司 近日，特朗普陆续开始部分人事任命，包括任命迈克·沃尔茨担任美国国家安全顾问，此人曾鼓噪美国有必要为亚太地区的潜在冲突做好准备，还将中国视作“生存”威胁。另有消息称，特朗普准备安排极端反华且被中国制裁的卢比奥担任国务卿，但此事尚未最终敲定。 “特朗普希望盟友澳大利亚‘勇敢对抗中国’。”《金融评论报》对此解读说，随着对华鹰派人物上任，预计美国将敦促澳大利亚采取更多措施，应对中国在太平洋地区“日益增强的自信”， 不过路透社提到，中国与澳大利亚贸易关系紧密，中国是澳大利亚最大的出口市场，是澳铁矿石、天然气和煤炭的主要买家。 阿尔巴尼斯13日将飞往秘鲁参加亚太经合组织峰会，然后前往巴西出席二十国集团峰会。澳媒称，他希望借此契机在场外会见中方领导人。 阿尔巴尼斯在出访前发表讲话说，在平衡中美这两个重要合作伙伴的竞争方面，澳大利亚能发挥重要作用。 “我们是一个贸易国家，我们支持国家之间自由和公平的贸易，我们也支持能够符合每个人利益的全球体系。”他说，“如果有一个公平的贸易体系，每个人都会受益，我们将继续倡导这一点，因为这符合澳大利亚的国家利益。” “如今美国和中国之间存在的战略竞争也是我们正在应对的问题。我们认为，澳大利亚可以发挥中等强国的作用。澳大利亚值得信赖，我们的话很重要。” “我们固然与美国结盟，但中国也是我们的重要贸易伙伴。”他补充道。 澳大利亚储备银行助理行长克里斯托弗·肯特 彭博社 澳大利亚储备银行助理行长克里斯托弗·肯特7日曾表示，就特朗普可能加征的关税而言，“我们不知道征收的关税规模有多大，以及将对谁征收。最大的担忧就是针对中国的高额关税，这可能会对我们产生不利影响”。 澳大利亚前驻美大使阿瑟·西诺迪诺斯随后也发出警告称，特朗普威胁对进口商品（尤其是来自中国的商品）征收高额关税，这对澳大利亚构成了“真实、明显且现实的危险”，必须认真对待。西诺迪诺斯指出，一旦特朗普的关税威胁变成现实，全球贸易和投资都会遭受冲击，对中国经济增长的影响会波及澳大利亚经济。 澳大利亚国库部长查默斯上周同样表达了自己的焦虑。在他看来，澳大利亚经济将无法免受贸易紧张局势升级的影响，他敦促澳大利亚政府为此“做好充分准备”。 国防合作是澳大利亚与美国关系紧密的又一领域。美国是澳大利亚的主要安全盟友，美国正在根据“美英澳三边安全伙伴关系”（AUKUS）向澳大利亚出售核动力潜艇，澳北部城市达尔文驻扎有美国海军陆战队，那里的空军基地正在升级，以满足部署美国轰炸机的需求。 美英澳领导人举行记者会 目前，特朗普已提名福克斯新闻电视主持人皮特·海格塞斯为美国国防部长。澳大利亚防长马尔斯表示，他尚未见过海格塞斯，但“真的很期待有机会见到他”，并保持密切合作。 “我们的关系，即澳大利亚和美国之间的全面双边关系，在很大程度上是通过国防合作来实现的。”马尔斯承诺，澳大利亚将在十年内增加500亿澳元的额外支出，以实现“历史性的国防开支增长”。 值得注意的是，本周一项最新民调显示，澳大利亚过半受访者不愿卷入中美冲突。澳大利亚前总理保罗·基廷当地时间11日对此表示，这份民调清楚地表明人们正在看穿夸张渲染的“中国威胁”的迷雾，不愿意卷入大国冲突。他怒批澳工党政府在外交政策上与公众“完全脱节”，认为AUKUS将加深澳大利亚与美国的军事绑定，从而危及澳大利亚自身安全。 本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。

财联社11月13日讯（编辑 潇湘）在候任总统特朗普正式上任的前一天(1月19日)，美国国会针对TikTok“不卖就禁”的剥离法案中规定的最后期限就将到来，这也将是TikTok在美国存亡命运的关键时刻。而由于特朗普曾在今年竞选期间多次表示反对封禁TikTok，并做出过一系列相关承诺，许多TikTok的美国用户和粉丝，如今也正把希望寄于特朗普能够在未来两个多月的时间里找到方法解决它的问题。美国国会针对TikTok“不卖就禁”的剥离法案中规定的最后期限即将到来（资料图）对此，特朗普团队最新表示，特朗普将“兑现”这些承诺。尽管如何具体“拯救”TikTok的细节，眼下尚不明确。特朗普及候任副总统万斯过渡团队的发言人Karoline Leavitt在一份声明中表示，“美国人民以压倒性的投票再次选举特朗普担任总统，赋予他履行竞选承诺的权力，他会兑现承诺的。”TikTok在美国拥有1.7亿用户，自今年4月美国总统拜登签署一项新法案以来，这一热门社交媒体应用就一直面临着在美被禁的风险。拜登在当时宣布签署了价值950亿美元的对外援助法案，其中包含了强制字节跳动剥离旗下应用TikTok美国业务的法案。该法案将剥离TikTok的期限从165天延长到270天，且字节跳动持股不得超过20%，否则将面临美国全国禁令。此外，如果拜登确定出售事宜取得进展，他还可行使一次90天的延期权力。值得一提的是，这份剥离TikTok的法案期限，在当初显然是被精心计算过的——根据法案，剥离出售TikTok业务的最后期限是2025年1月19日，也就是新任总统(特朗普)就职日期(1月20日)的前一天。在特朗普团队发表上述言论之前，TikTok今年成为了特朗普竞选阶段宣传自身立场和拉拢美国年轻选民的“关键阵地”之一。自在该短视频平台上发布首个视频以来，特朗普在TikTok上便一炮走红，目前已拥有1440万粉丝。特朗普的几位家庭成员，包括伊万卡·特朗普、小唐纳德·特朗普和他的孙女凯·特朗普，也纷纷加了这款应用。不过，特朗普的发言人没有谈及特朗普是否会让字节跳动继续拥有TikTok。特朗普团队表示将兑现承诺，解决TikTok问题（资料图）今年5月，TikTok和其母公司字节跳动曾对美国政府提起诉讼，指控美国总统拜登签署的TikTok“不卖就禁”法案违反宪法，要求法院推翻该法案。诉状中称，所谓“保护美国人免受外国对手控制应用程序侵害法案”是对美国宪法第一修正案权利的“前所未有”的侵犯。“美国国会有史以来第一次颁布了一项法律，对单一的指定平台实施永久性的禁令。”诉状中表示，联邦政府没有履行对TikTok数据安全风险主张所需的举证责任。该法案的立法过程仓促，国会没有提供任何能合理证明TikTok存在数据安全风险或造成具体危害的证据。TikTok和美国司法部都要求法院在12月6日之前作出裁决，以便有足够的时间在该法案生效之前考虑上诉。特朗普能成功拯救TikTok吗？从程序上看，TikTok剥离法案作为一项由国会通过、总统签字生效的法案，新总统想要推翻也需要经过一系列复杂的程序，有非常大的执行难度。这项法律当初是在两党的广泛支持下通过的，许多专家认为位于华盛顿的联邦法院也可能将站在美国现任政府一边。据悉，特朗普最早表露支持TikTok的态度是在今年3月。也就是在那个时候，他会见了亿万富翁投资者杰夫·亚斯(Jeff Yass)。亚斯是共和党的大金主，旗下海纳国际集团持有大量字节跳动的股份(约15%)。不过特朗普当时表示，他们没有讨论TikTok。亚斯也是反税收游说组织“成长俱乐部”的最大支持者之一，该组织聘请了特朗普的前高级顾问Kellyanne Conway在华盛顿为TikTok进行游说。据四名不愿透露姓名的TikTok前员工表示，尽管TikTok在美国拥有成千上万的员工，但在TikTok内部，几乎鲜有人认为公司可能很快在美国被封禁。在TikTok内部，几乎鲜有人认为公司可能很快在美国被封禁（资料图）不过尽管如此，许多专家和前员工仍不确定，特朗普政府能否根据该法案的文本和日益临近的最后期限前真正改变TikTok的命运——尤其是在特朗普过渡团队宣布新任命的不少官员对中国持强硬态度的情况下。他们指出，要废除该法案本身，需要国会采取行动。政策研究公司Capstone分析师Ian Tang表示，“特朗普当选会稍微改善TikTok的处境。但这仍然是一场艰苦的战斗，要想继续在美国运营，TikTok必须进行一些结构性变革。”前司法部国家安全顾问、明尼苏达大学法学院副教授Alan Rozenshtein表示，特朗普可能会要求他的新任司法部长不要执行该法律。但这将使苹果和谷歌等科技公司陷入困境。该法律对在应用商店分发或更新TikTok的公司进行处罚，因此科技巨头必须非常确信特朗普政府不会执行该法律的那些承诺。Rozenshtein指出，特朗普最有可能干预的领域，将涉及法律赋予总统权力确定字节跳动是否已采取足够措施将TikTok脱离中国企业控制的部分。在4月24日的中国外交部例行记者会上，外交部发言人汪文斌回应相关问题时曾称，我和我的同事以及中国商务部新闻发言人此前已经就美国国会通过涉TikTok法案阐明了中方原则立场。汪文斌3月14日回应相关问题时表示，该法案让美国站在了公平竞争原则和国际经贸规则的对立面。汪文斌指出，如果所谓“国家安全”的理由可以用来任意打压别国的优秀企业，那叫毫无公平正义可言，看到别人的好东西就要想方设法据为己有，这完全是强盗逻辑。（财联社 潇湘）

封面新闻记者 王越欣 李庆为帮助女友缓解失眠症状，四川一麻醉医生瞿某某六小时内分二十余次将丙泊酚（静脉麻醉药）注入女友体内。瞿某某为缓解女友失眠给其注射丙泊酚（静脉麻醉药），图为失眠示意图（图文无关）2024年3月7日，男子为女友注射完毕离开后，女友因急性丙泊酚中毒死亡。近日，四川省仁寿县人民法院公开了这一案件的刑事判决书，瞿某因犯过失致人死亡罪获刑两年半。11月13日，封面新闻记者也从仁寿法院证实了这一案件。案发：为缓解女友失眠 医生男友为其注射麻药后死亡2022年夏天，被告人瞿某某（原系夹江县某某医院麻醉科医生）通过网络交友平台认识了被害人陈某某，二人发展为情人关系后，陈某某便让瞿某某私下用“丙泊酚”来缓解自己的失眠症状。从2023年9月左右至案发前，瞿某某都曾在酒店内给陈某某注射“丙泊酚”。图为丙泊酚（资料图/图据网络）2024年3月6日，在酒店房间内，瞿某某通过脚踝注射方式为陈某某注射丙泊酚。从2024年3月6日23时至2024年3月7日5时，瞿某某分二十余次将近1300毫克丙泊酚注射进陈某某体内。2024年3月7日早上6时许，瞿某某离开酒店，将剩下的100余毫克剂量丙泊酚留给陈某某独自使用。当天14时许，瞿某某返回酒店房间，发现陈某某已死亡。经鉴定，陈某某死亡原因符合急性丙泊酚中毒死亡。案发后瞿某某主动报案，在案发现场等待民警前来处置。辩护： 被告系好意帮忙 非直接导致女友死亡公诉机关认为，被告人瞿某某因重大过失致人死亡，建议判处被告人瞿某某有期徒刑二年六个月。被告人瞿某某辩称，对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，属于情节较轻，请法院从轻处罚，适用缓刑。其辩护律师表示，根据陈某某手环记录，陈某某在瞿某某离开后的两个多小时内，即当天八点半之前是正常情况。瞿某某返回现场时留在针管里的丙泊酚已经没有了，且陈某某手中还握着手机。从这个角度分析，陈某某在瞿某某离开后自行使用留下的丙泊酚，引发急性丙泊酚中毒，导致自己死亡，更符合客观事实。此外，基于陈某某自身也是医药代表的工作身份和案发前自己有注射药物的行为，陈某某自己使用丙泊酚是导致陈某某死亡的直接原因，瞿某某提供注射和提供药物的行为并非直接导致陈某某死亡的结果，仅是本案发生的一部分原因。同时，瞿某某具有自首情节，也是好意帮忙导致本案发生，主观没有恶意；系初犯、偶犯，自愿认罪认罚；瞿某某家属代其赔偿被害人近亲属40万元，取得谅解。因此请法院对瞿某某从轻处罚，适用缓刑。判决：犯过失致人死亡罪 被告获刑两年半法院认为，被告人瞿某某因重大过失致人死亡，其行为已构成过失致人死亡罪，罪名成立。被告人瞿某某自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻或减轻处罚。被告人瞿某某自愿认罪认罚，可依法从宽处罚。被告人瞿某某赔偿被害人近亲属经济损失，取得谅解，可酌情从轻处罚。法院以瞿某某犯过失致人死亡罪作出判决，图为法槌（资料图）关于提出的“被害人自己使用丙泊酚并导致死亡，瞿某某提供注射和药物是本案发生的部分原因，瞿某某属于情节较轻”的辩护意见，法院认为，经查，瞿某某系麻醉医师，对丙泊酚的用途、使用方式、条件有明确的认知，瞿某某基于和被害人的特殊关系，通过违规手段截留丙泊酚，提供给无正常用途的被害人使用，案发时在不具备丙泊酚使用条件的酒店内连续推注1300毫克丙泊酚，并留100余毫克给没有使用资格的被害人单独使用，最终导致被害人“急性丙泊酚中毒死亡”，综合瞿某某在本案中的动机、具体行为、过失程度以及造成的危害后果，不宜认定为情节较轻。此外，关于缓刑的辩护意见，因不符合罪责刑相适应的法律规定，法院不予采纳。最后，根据瞿某某犯罪的事实、犯罪的性质、情节和社会危害程度，法院以瞿某某犯过失致人死亡罪，判处有期徒刑二年六个月。

据伊通社报道，当地时间11月12日，伊朗驻黎巴嫩大使穆杰塔巴·阿马尼准备启程返回派驻国，临行前与外长阿拉格齐在首都德黑兰会面。今年9月黎巴嫩发生大规模传呼机爆炸事件，阿马尼也在爆炸中受伤，随后返回伊朗治疗。这也是他受伤后首次公开露面。 伊通社公布的照片显示，阿马尼的左手仍缠有绷带，右手手指及右脸变形。右眼仍然肿胀，疑似无法睁开。此前美媒称阿马尼在爆炸中“失去一只眼睛”，但伊朗驻黎使馆否认有关阿马尼视力情况传言的真实性”。 12日晚些时候，阿马尼接受采访时介绍了自己的伤势，“我的右脸受伤严重，右眼也是，需要花费更长的时间才能恢复到以前的功能。” 在当天的会面中，伊朗外长阿拉格齐向阿马尼表示，必须采取一切必要措施，利用政治和国际资源，立即制止以色列对黎巴嫩犯下的罪行。此外，阿拉格齐向阿马尼传达了关于今后一段时间工作的重要指示。 11月12日，伊朗外长阿拉格齐（左）与伊朗驻黎巴嫩大使穆杰塔巴·阿马尼（右）会面 伊通社 11月12日，黎巴嫩传呼机爆炸事件发生近2个月后，伊朗驻黎巴嫩大使穆杰塔巴·阿马尼露面。 伊通社 9月17日和18日，黎巴嫩接连发生传呼机和对讲机等通信设备爆炸事件，累计造成37人丧生、约3000人受伤。11月10日，以色列总理内塔尼亚胡在内阁会议上首次承认以方制造了这一事件。 爆炸事件发生后不久，美国《纽约时报》援引消息称，阿马尼在爆炸中“失去一只眼睛”。伊朗革命卫队主要新闻网站Mashregh的主编侯赛因·索莱马尼同样在社交媒体上说，“不幸的是，伊朗（驻黎巴嫩）大使眼部的伤势非常严重。” “犹太新闻辛迪加”援引伊朗媒体发布的一段视频称，事发后阿马尼出现在贝鲁特的一条街道上，眼部缠满绷带，白色衬衫也被鲜血浸湿。 不过，阿马尼的妻子纳尔格斯·加迪里安当时通过社交媒体表示，她的丈夫“受了轻伤”，“他没事，危险已经过去。” 9月18日，伊朗驻黎巴嫩大使馆在X平台上发文称，阿马尼“治疗过程进展顺利”，关于他身体和视力情况的传言都是错误的。 这是黎巴嫩传呼机爆炸事件发生前，伊朗驻黎巴嫩大使穆杰塔巴·阿马尼的照片 伊朗Mehr通讯社 一名伊朗伊斯兰革命卫队成员对《纽约时报》表示，相关传呼机在爆炸前发出了大约10秒钟的“哔哔”声，一些受害者拿起传呼机贴近脸部查看，导致受伤严重。 因此，塔斯尼姆通讯社此前介绍说，对于传呼机爆炸事件中的伤员而言，面临的最常见情况就是眼睛和手部受伤。 爆炸事件发生后，伊朗外长阿拉格齐的办公室发布声明，称他在和黎巴嫩外长的通话中谴责了此次袭击，并表示如果有需要，伊朗准备将驻黎巴嫩大使和其他受伤人员送往伊朗接受治疗。 本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。

日前，拿到东莞市第一人民法院作出的行政判决书，保安员陈杰终于长舒了一口气。2023年8月，广东莞邑保安服务有限公司（下称莞邑公司）保安陈杰，被外派至东莞万江一厂区当保安队长，当时他认为厂区门口边上的香蕉叶太长拦住了门口的道路，自己有职责对其修剪，然而修剪期间不慎从两米高的梯子掉落摔断了左脚。事后，陈杰向南都记者反映东家不给予赔偿，莞邑公司方面则称“公司没有安排他去做保安职责范畴之外的事情”，并表示先等人社部门认定是否工伤再谈赔偿。而后，东莞市人社局对陈杰的受伤不予认定工伤，经行政复议，东莞市政府维持了人社部门的认定。今年初，陈杰通过寻求法律援助对人社部门和东莞市政府提起了行政诉讼。东莞第一法院审理认为，其在工作时间从事维护用人单位利益的劳动工作时受伤应属因工受伤，于11月7日判决撤销人社部门和市政府此前作出的认定，并要求人社部门重新进行工伤认定。目前，判决仍处于上诉期。陈杰摔落的地方在厂区门前，身后为事发时修剪的香蕉树。摄于2023年11月行政部门此前不予认定工伤今年年初，陈杰诉请东莞第一法院撤销东莞人社局作出的《不予认定工伤决定书》，以及撤销东莞市政府作出的《行政复议决定书》。东莞第一法院立案受理后，于5月28 日公开开庭审理了该案。东莞第一法院作出的行政判决书显示，2023年8月18日13时10分许，莞邑公司保安员陈杰上班期间，在公司外面路边砍香蕉树时从断裂的梯子上摔落受伤，经东莞市万江医院诊断为左跟骨粉碎性骨折、左内踝皮肤软组织裂伤等。同年10月12日，陈杰向东莞人社局申请工伤认定，至11月15日，东莞人社局作出《不予认定工伤决定书》，陈杰不服，向东莞市政府申请行政复议。东莞市政府于今年1月25日作出《行政复议决定书》，维持上述《不予认定工伤决定书》。陈杰再不服，向法院提起诉讼。此前，行政复议维持不予认定工伤决定。《广东省工伤保险条例》第九条第一项规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。法院认为该案的争议焦点在于《不予认定工伤决定书》《行政复议决定书》是否合法有据。法院指出，该案中，各方对“莞邑公司保安员陈杰被派至万江某厂区担任保安队长，陈杰于上班期间，在万江某厂区门口外面路边修剪香蕉树叶时从断裂的梯子上摔落受伤”的事实不持异议。而东莞人社局认为万江某厂区并未安排陈杰去砍公司外面的香蕉树，陈杰的受伤不属于工伤。法院判决重新处理该案工伤认定根据判决书，莞邑公司的《值班记录本》记载“保安队长职责的第一条是带领本分队坚决完成岗位执勤任务，尽职尽责，为客户单位提供高质量的安全服务”。另有当时与陈杰一同修剪香蕉树的同事罗某作为证人称，“由于万江某厂区门口的路两边的香蕉叶树叶太长，雨天路上积水也多，影响工人去食堂吃饭及出行，且影响公司车辆出行，保安队长陈杰便提出去修剪香蕉叶，后我扶着梯子，陈杰上梯子去修剪香蕉叶时梯子断裂，导致陈杰摔落受伤。”证人罗某还陈述，“案涉道路是万江某厂区员工及车辆进出的唯一道路，约一辆小车的路宽，事发时突出的香蕉叶已影响到人与车辆的通行，故陈杰叫我一起帮忙修剪一下香蕉叶，我和陈杰之前也曾修剪过道路两旁的香蕉叶。”陈杰与事发时使用的梯子。摄于2023年11月法院认为，由此可见，虽然陈杰自行与其他同事修剪香蕉叶，但其作为保安队长，负有为厂区提供安全保障服务的职责，由于道路两旁突出的香蕉叶已影响到厂区员工及车辆正常安全通行，陈杰在上班期间自行与其他保安员修剪香蕉叶，仍是基于其作为保安队长的身份，目的仍是为厂区提供安全保障服务，维护莞邑公司的形象与利益，陈杰在工作时间从事维护用人单位利益的劳动工作时受伤，应属于因工作原因受伤，地点属于完成维护用人单位利益的特定工作的场所，应为工作场所。因此，东莞人社局认为陈杰的受伤不符合前述规定的工伤情形，决定不予认定为工伤，适用法律法规错误。东莞市政府复议维持原行政行为，也不符合法律规定。11月7日，东莞第一法院判决，撤销东莞人社局作出的《不予认定工伤决定书》、撤销东莞市政府作出的《行政复议决定书》、东莞人社局重新处理该案工伤认定申请事项。据悉，目前处于上诉期，判决未正式生效。记者就“是否会针对该判决向法院提出上诉”的问题向东莞人社局查询，11月12日，该局回应称，人社部门将结合法院判决和案件证据，研究是否在法定期限内提起上诉。保安摔断脚后到处借钱维持生活陈杰今年58岁，是退役军人。自其去年摔伤后，南都持续跟踪报道他向东家索要赔偿、向人社部门申请工伤认定、向市政府申请行政复议及向法院提起诉讼的过程。摔伤至今已经超过一年，陈杰脚上的钢板还未拆卸。11月11日，陈杰向南都记者讲述，“摔断脚丢了工作，没法再找工作，也已经没有住处了。今年在东莞到处生活，住在这个战友家一段时期，又去那个老乡家住一段时期，住久了也不好（意思）”，因为没有收入来源，现在主要靠以前的战友及老乡接济，从今年8月份开始，战友会每个月给他打2000元生活费。陈杰摔伤时的诊断证明。“11月可能要去拆钢板，可我早就没钱了。今年来都是到处借钱，真是撑不住了。”陈杰说。南都此前报道，陈杰在去年8月摔断脚后，向南都反映东家不给予赔偿及医药费垫付，莞邑公司当时称，“先等人社部门认定是否工伤再谈赔偿”。东家莞邑公司的相关负责人曾向记者表示，陈杰修剪香蕉树的时候，公司根本不知道，“公司没有安排他去做保安职责范畴之外的事情”。当时身为保安队长的陈杰则认为，香蕉叶影响到厂区的车辆和人员出入，修剪好它肯定是保安的职责。不被认定工伤，陈杰的受伤索赔陷入了困境。据悉，事发后，在东莞人社部门的组织下，陈杰与莞邑公司于去年底进行了多次商谈。根据双方说法，2023年12月，陈杰方面提出了12万元至14万元的赔偿，莞邑公司方面表示可以给到七八万元的赔偿。双方对金额没有谈拢。今年2月，陈杰前往万江法治惠民中心寻求帮助，后由法律援助部门委派律师为其提供免费的法律援助，并提起了行政诉讼。采写/摄影：南都记者 黄嘉丰