紫陽花の散ル頃に|「切符なんの切符ですか」
中新网福州11月22日电 (彭莉芳)“闽江河口湿地确权登记后,我们的权属更加清晰,对其中各个地形的面积更加了解,为后续的保护与管理提供了法律支撑,为各个类型的分类施策提供了科学依据。”福建闽江河口湿地国家级自然保护区管理处总工程师林文波22日接受采访时说道。
海面波光粼粼,红树林随风摇曳,水鸟在浅滩觅食……走进闽江河口湿地国家级自然保护区,湛蓝的天空下,蓬勃的生命力在此蔓延。
闽江河口湿地国家级自然保护区位于福州市长乐区潭头镇,总面积达2135.83公顷,是众多濒危动物物种和丰富水鸟资源的栖息地,也是福建沿海重要的生态屏障,包括了广阔的海域、陆域和无居民海岛及多种湿地类型。对其进行自然资源确权,是福建保护湿地生态的关键一步。
数月前,福建闽江河口湿地国家级自然保护区自然资源确权登记工作尘埃落定,为这片珍贵的湿地赋予了专属的“户口本”。但此处极为复杂的生态系统,一度使确权工作面临诸多挑战。
为此,福建省自然资源厅主动靠前,指导福州市自然资源和规划局、长乐区自然资源和规划局,依据《福建省自然资源统一确权登记总体工作方案》,启动福建闽江河口湿地国家级自然保护区自然资源确权工作流程,审核登记单元界线、森林状况、水流状况、湿地状况等内容,结合调研走访、实地勘查,经多重套合修正,在“一张底图”上成功划清了权属界线。
福州市自然资源和规划局确权登记处处长黄一珍表示,作为福建省首宗复合型自然资源“登簿上户”,此次确权登记全面摸清了闽江河口湿地各类自然资源的质量、数量和保护要求,通过法律手段公示明确其权属、用途及生态保护要求等,为自然资源的分类施策、有效保护和开发利用提供了重要前提。这不仅有助于调动权利主体保护自然资源的积极性,更有利于推动湿地资源的保护和监管,为福建省生态文明建设打下坚实基础。
自然资源统一确权登记是生态文明建设的基础性工作。长期以来,自然资源资产处于所有者不明确、管理“碎片化”的状态,自然资源的“家底”不清、产权不明,河流、森林、山岭等这些公共资源产品得不到有效保护和合理利用。党的十八大以来,自然资源部门全面推进自然资源资产产权制度改革,在摸清国有自然资源资产“家底”、开展自然资源统一确权登记等方面取得了积极进展。
近年来,拥有丰富自然资源的福建,持续开展自然资源统一确权登记,明确所有者权责,为山山 水水找“主人”,为资源的合理保护与利用筑牢根基。
据福建省自然资源厅披露的数据,截至目前,全省已完成36个自然保护区、26个风景名胜区、8条河流干流和主要支流的地籍调查工作。同时,福州、厦门、泉州、南平、三明、龙岩、宁德等试点地方,在“三调”基础上,开展全民所有自然资源资产清查试点工作,基本掌握当地土地、矿产、森林、草原、湿地、水、海洋等7类全民所有自然资源资产情况。
武夷山国家公园是全国首批开展国家公园自然资源确权登记的5个地方之一。2021年9月,国务院同意设立武夷山国家公园,涉及福建省、江西省,总面积1280平方千米,其中福建省域内1001平方千米,位于南平市内的武夷山市、建阳区、邵武市和光泽县。
去年9月,武夷山国家公园福建片区完成自然资源确权登记,正式拿到“户口簿”,成为福建省第一个完成全流程确权登记的自然资源登记单元,总面积为1001.4114平方千米,其中国有面积336.3434平方千米、集体所有面积665.0680平方千米。
据福建省自然资源厅相关负责人表示,武夷山国家公园福建片区自然资源确权登记探索形成“两个方法、一个系统、九个步骤”的自然资源统一确权登记办法,也向国家提出了修订完善《自然资源统一确权登记办法(试行)》的建议,编制了《武夷山国家公园体制试点区自然资源统一确权登记工作操作指引》。
“只有产权清晰,权责明确,保护才不会落空。”该名负责人表示,福建通过对武夷山国家公园福建片区和闽江河口湿地等地的自然资源确权实践,逐步建立起一套完善的自然资源产权管理制度,为全省自然资源产权的摸清工作提供了范例。接下来,福建将以此为新起点,进一步完善自然资源确权登记规程和技术标准,深化登记成果应用研究,维护资源资产权益,服务生态文明建设。(完)
王子久(记者 蓝佳琪)11月23日,2022年9月,由俄罗斯经波罗的海向德国等国输送天然气的“北溪”管道发生爆炸后停用,此后德国、丹麦、挪威等国展开调查。11月20日,德国《明镜》周刊刊发一名评论员的文章,直白宣称,“北溪管道被炸,对德国来说是一件好事。”图为德媒刊文截图该文作者称,德国为“北溪”管道爆炸一事感到愤怒“是毫无意义的”。文章认为,俄罗斯经该管道向德国出口天然气一直遭到美国、波兰和乌克兰等“德国最重要的盟友的反对”。文章称,早在2006年,美国一名资深外交官就曾发文批评德国,称美国方面不理解为何德国要加大对俄罗斯的能源依赖,但德国政府却对此置若罔闻,因为德国认为美国的反对声只是为了“以更高的价格向德国出售能源”,而其他周边国家的反对则被德国政府认为无足轻重。尽管也承认俄罗斯提供的天然气成本更低,但基于“盟友反对”和“依赖俄罗斯”两点,该文作者依然认为“北溪”管道被炸对德国来说是一件好事,并在后文中称,失去进口自俄罗斯的能源后,德国可再生能源产业也得到了蓬勃发展,未来将确保德国能实现能源供应自主。不过,“世界能源统计”网提供的数据却并不支持该作者的说法。数据显示,德国目前超过77%的能源消耗依然来自化石能源,其他能源供给的占比并未出现显著提高。此外,德国2023年能源净进口占比依然高达69.8%。数据显示,德国目前超过77%的能源消耗依然来自化石能源今年8月,《华尔街日报》一篇报道援引乌克兰方面的消息称,“北溪”管道爆炸是由乌克兰官方实施的,这次行动耗资约30万美元。行动当天,乌方人员租用了一艘小型游艇,5男1女伪装成“出海游玩”的假象抵达管道附近海域,随后由潜水员入水安放爆炸物。报道称,时任乌武装部队总司令扎卢日内下令实施了这次任务。延伸阅读波罗的海2条海底电缆离奇损坏,俄乌冲突恐引发混合战俄乌局势陡然变得紧张,这让包括欧洲国家在内的国际社会格外留意任何可能引发升级的举动。当此之际,波罗的海两条海底电缆被破坏,进一步加剧了人们对俄乌问题的担忧。周二,德国国防部长Boris Pistorius表示,没有人会相信这些电力是意外断裂的,尽管不知道是谁破坏了电缆,但这显然是一次联合行动,是一次故意破坏。上周日,立陶宛海军发现立陶宛与瑞典哥特兰岛的一条电缆断裂,立刻对其周边海域加强了监控。周一,又一条连接德国和芬兰的730英里长的光缆被发现断裂。波罗的海两条海底电缆被破坏(资料图)德国和芬兰外交部长在一份联合声明中表示,欧洲安全不仅受到俄乌问题的威胁,还受到恶意行为者引发的混合战的威胁。混合战是指将常规战争、非常规战争和网络战与其他影响手段相结合,例如外交、法律和外国选举干预。美国则表示,官员们总体上对多起战争爆发的前景感到担忧,其将持续与欧洲盟友保持密切协调。焦虑的欧洲德国、法国、波兰、意大利、西班牙和英国的外交部长在一份联合声明中声称,俄罗斯正在系统性地攻击欧洲的安全架构,其针对北约和欧盟国家的混合活动在种类和规模上是前所未有的,造成了欧洲重大的安全风险。据欧洲方面指控,俄罗斯在7月向德国和英国的 DHL 物流中心发送了两枚燃烧装置,目的可能是引发飞往北美的飞机着火。英国情报机构军情五处则在上个月表示,俄罗斯情报部门正在英国和欧洲街头制造持续性的混乱。但俄罗斯一再否认西方国家对其在欧洲策划破坏活动的指控,且截至目前,欧洲也并未给出强有力的证据证实俄罗斯从事了以上破坏活动。这些混乱也提醒人们想起两年前的北溪管道破坏事件,但直到现在,公众对幕后黑手仍不得而知。相当一部分人相信,该事件参与者的目的是升级俄乌冲突,不过并不清楚是哪一方所为。图为北溪管道破坏现场(资料图)芬兰运营商CINIA周一表示,海底电缆的修复事件为5-15天。此次被切断的德国-芬兰海底电缆是芬兰与中欧之间唯一的直达电缆,一旦出现损坏,需要潜水员或小型潜水器将电缆两端打捞上海平面进行修复。另一方面,欧洲政府正在加大安全宣传。周一,瑞典数百万人收到小册子,里面介绍了如何为战争做准备并应对战争。其中包括疏散、恐怖袭击和如何止血的指导内容。芬兰也在网上发布了应对危机事件的指南,挪威则分发了关于应对战争、极端天气和其他威胁的安全手册。
王子久(记者 林冠学)11月23日,梅拉尼娅在特朗普大厦内带娃,视频截图当地时间11月19日,《今夜娱乐》公开了一段梅拉尼娅·特朗普在家里带娃的画面,而她的丈夫唐纳德·特朗普也没有缺席,这位准总统非常耐心地陪伴在母子身旁,一家三口非常温馨。巴伦骑着定制奔驰在巨大的房间里玩耍,视频截图据《每日邮报》报道,这段视频拍摄于2010年春天,当时的巴伦只有四岁,他穿着一身漂亮的小西装,看上去非常活泼可爱。视频开头,小巴伦骑着他的定制奔驰在巨大的房间里玩耍,还和他的妈妈梅拉尼娅坐在一只白虎毛绒玩具上合影。紧接着,画面切换到梅拉尼娅的办公室,她坐在一张金色的办公桌前与小巴伦聊天,之后又起身推着她儿子的小奔驰在房间里转来转去。巴伦和妈妈坐在白虎毛绒玩具上合影,视频截图可以看到,特朗普大厦里金碧辉煌,客厅里摆满了金色的沙发和扶手椅,还有华丽的枝形吊灯,也是美得令人惊叹。而令人忍俊不禁的是,当梅拉尼娅为了让儿子乖乖拍照而管教他时,却被小巴伦“警告”放开他的“老虎”。随后,特朗普走了进来,他先是称赞儿子的照片拍得很漂亮,紧接着不忘叮嘱他,“巴伦,做个好孩子。”“来吧,你快完成了,乖一点,拥抱妈妈,表现出你爱她的样子,让她知道你有多爱她。”巴伦骑着定制奔驰在巨大的房间里玩耍,视频截图不得不说,特朗普真是教子有方。后来在接受采访时,这位商人还对他的妻子梅拉尼娅赞不绝口,他滔滔不绝地说道,“她是一位伟大的母亲。她真的是一个充满爱心、美丽的妈妈,没有什么比她的儿子更重要。”与此同时,特朗普还透露了他和梅拉尼娅是否还要孩子的计划,他告诉记者,“我的意思是,凡事都有可能。当然有可能。”特朗普、梅拉尼娅和巴伦一起在大厦内,视频截图不过,梅拉尼娅却有所保留,她说自己已经有两个“孩子”了,“我有一个大男孩唐纳德,还有一个小男孩巴伦,所以我现在很忙,尤其是我刚开始做生意,日程安排得非常非常忙。”这位前模特还补充道,“我从来没有说过不可能,”“但现在对我来说,第一个角色是妈妈和妻子,然后才是一个女商人,因为巴伦仍然需要我,他只有四岁,我想陪在他身边。”特朗普、梅拉尼娅和巴伦出席大选活动,资料图最后,梅拉尼娅还带着记者参观了他们的家,并透露大厦里有一整层楼都是巴伦的,他可以在那里自由玩耍。这位母亲分享道,“他开着他的奔驰,到处跑,到处开,”“还有其他一些乱七八糟的玩具都放在三楼。”图源:Dailymail,Bing
大河报消息,近日,四川绵阳涪城区青义镇一男子向先生在社交媒体发布视频称,20年前杀害自己父亲的凶手出狱后,在距离其家门口10米远处放鞭炮、铺红毯,摆了18桌宴席。向先生称,这是对被害者家属的二次伤害。11月20日,当地派出所接受大河报·豫视频《看见》记者采访时回应称,此事正在处理当中。杀人凶手在距离受害者家门口10米远处放鞭炮、铺红毯向先生回忆称,15岁时父亲被邻居雇凶杀害,案发后,邻居被判有期徒刑,日前刑满20年出狱,不曾想对方却在家门口庆祝。对于此事的处理,向先生在11月20日最新发布的视频中回应,自己19日和绵阳市涪城区、青义镇相关领导进行了沟通,目前此事正在积极解决中。他表示,刑满释放人员在出狱当日摆宴席、放鞭炮的庆祝方式对自己和家人造成再次伤害。20日下午,绵阳市公安局涪城区分局青义派出所一工作人员接受《看见》记者采访时称:“(此事)有关部门正在处理当中,具体以官方通报为准。”据海报新闻报道,青义镇人民政府一工作人员回应称,已现场制止并进行法制教育,派出所已成立专班进行调解,“(两家)门对门,事情已经处理,但是他们肯定还有恩怨,要进行慢慢磨合、调解”。刑满释放人员出狱后放鞭炮、摆宴席等行为是否违法?河南泽槿律师事务所主任付建认为刑满释放人员在被害者门口摆宴庆祝有违公序良俗,引发社会公众的不满与谴责,可能涉嫌寻衅滋事。若其庆祝行为对被害者家属的正常生活造成严重干扰,或存在故意挑衅等情形,公安机关可依据治安管理处罚法进行处理。“面对这种情况,被害者方应当冷静克制情绪,避免情绪化,应当通过派出所、社区进行调解,进行沟通交流。双方都应当遵守法律和社会公德,防止矛盾加剧。”付建补充,“在实务中有这种先例,例如通过司法部门、公安部门的劝解,说明再次犯罪构成累犯后处罚的严重性,从而彻底缓和矛盾和减少刑满释放人员的报复行为。”河南振豫律师事务所律师杨威表示,考虑到刑满释放人员与家人分隔多年,与亲人吃饭聚会的行为本身不违法,但如果两家物理距离比较近的时候,刑满释放人员大办宴席的行为有挑衅意味,挑衅行为就属于扰乱社会秩序,或涉嫌寻衅滋事。至于被害者家属与加害者的恩怨情仇,杨威表示根据自己多年的从业经验,很难化解。他解释,从法律层面看,犯罪嫌疑人已经受到惩治,被害者家属的创伤只能靠时间来抚平。杨威认为最好的解决方法是物理隔离,避免矛盾激化。此外,他认为基层组织应该承担起相关责任,把调解工作做好,这个矛盾才可能不被激化。延伸阅读今年1月,湖南省永州市宁远县发生一起命案,谢某和邻居发生冲突,打斗中谢某进入邻居家中持折叠刀刺伤两人,之后被邻居三人反杀。尸检报告显示,谢某遭他人用易于挥摔砍击的锐器(如菜刀类)多次砍击致创伤性休克而死亡。当地公安局做出了不予立案通知书,认定邻居三人的行为为正当防卫,不予刑事立案。谢某家属和代理律师认为,冲突由对方引发,并且对方三人已压制住谢某一人,砍数十刀致死的行为明显超过必要限度。邻居骆某则表示,对方持刀进入自己家中伤人,如果不还击,自己全家可能都会被杀。多名律师告诉红星新闻,判定防卫是否超出限度,不能以事后冷静的标准判断,而要考虑当时的紧迫状态和紧张心理。宁远县公安局出具的不予立案通知书死者母亲:儿子进入邻居家后被“反杀”两家人因建房一直有纠纷谢某母亲唐女士告诉红星新闻,1月4日早上6点左右,儿子谢某在门口散步,回来说被邻居骆某在二楼吐口水,自己当时劝儿子不要和对方发生冲突。唐女士称,儿子再次出门没多久,自己就听到外面儿子和骆某丈夫在争吵。当时骆某丈夫正要骑车去卖水果,在自己的劝阻下,儿子和骆某的丈夫停止争吵并离开。她称,儿子离开时,骆某持续辱骂自己儿子,于是儿子再次返回和她发生肢体冲突,并在推搡中进入骆某家中,自己劝阻时被儿子甩开。这时听到家中孙子大哭的声音,就先回家照看孩子。几分钟后她返回骆某家时,发现儿子已经被骆某和骆某儿子、儿媳三人制服,骆某正持刀砍儿子,并声称要把自己一起砍死。唐女士看到儿子的衣服凌乱,裤子都掉下来了。唐女士说,自己被威胁后连忙回家报警,在警察到来后一起回到骆某家中。此时,她看到现场有血迹,儿子趴在地上,之前凌乱的衣服又被穿好。和警察同时来的医生表示,儿子心脏停止跳动,已死亡。唐女士表示,之后,儿子尸体被送去殡仪馆,自己到公安局做笔录,邻居也因受伤被送到医院。唐女士说,自己在公安局待到第二天才离开,邻居骆某儿媳期间也去做笔录。骆某和她儿子一直住在医院。唐女士在询问案件进展时,被告知儿子持刀进入别人家伤人时被反杀,对方会被认定为正当防卫。唐女士称,那把刀并不是儿子随身携带的,她不知道是从哪儿来的。2月4日,唐女士收到宁远县公安局的不予立案通知书,通知书显示,骆某三人的行为属正当防卫,不需要追究刑事责任。唐女士称,之后的刑事复议、市公安局复核、县检察院审查,均支持公安局不予立案的决定。唐女士表示,她和骆某两家因为建房问题一直存在一些纠纷。2020年时,骆某和其丈夫丢了自家的下水道水管并辱骂自己,儿子在和他们争吵中打了骆某丈夫,被判刑一年。邻居:对方进家中持刀杀人三人为自救才“反杀”9月10日晚,红星新闻联系到唐女士的邻居骆某,她和丈夫讲述了当时的经过。骆某说,她丈夫早上骑三轮车准备出门摆摊卖水果时,谢某挡路不让她丈夫走,双方发生争吵,自己报了警。谢某当时拿着个袋子,刀就在袋子里。骆某表示,丈夫离开家后,谢某就持刀进入自己家中,插了自己五六刀。自己大喊“杀人了”“快点来人”,在楼上休息的儿子只穿短裤就冲了下来阻止他,然后自己从厨房拿起菜刀砍他。骆某丈夫则表示,这就是正当防卫,如果不砍死对方,自己全家都要被谢某杀死。妻子被刺了9刀,受伤很重,住院很多天,至今还有后遗症,伤口处时常感到疼痛,儿子也被谢某刺了5刀。事情已经过去8个多月,自己一家一直在外面租房住。对于制服及砍谢某致死的过程,骆某丈夫拒绝谈论,表示可以去公安局了解具体情况。骆某丈夫称,两家并没有什么矛盾,谢某好吃懒做,一直想称王称霸,村里人都不敢跟他说话。几年前的那次冲突,自己并没有和他吵闹就被他打到轻伤,谢某也被判了刑。骆某丈夫表示,那件事后他可能一直不服气,想报复自己一家人。公安机关认定属正当防卫,不追刑责检察院认为不立案理由成立谢某的尸检报告显示,谢某系遭他人使用易于挥摔砍击的锐器(如菜刀类)多次砍击致全身多处裂伤致创伤性休克而死亡。报告还显示,谢某头颈部有44处损伤,除了14处外,其余损伤均为创缘整齐的创口。谢某的上肢和下肢还分别有12处和3处损伤。谢某代理律师、湖南纲维律师事务所律师林小兵表示,谢某没有要杀死骆某的目的,他拿的折叠刀只有7厘米左右,没有刺向骆某等人的致命部位,并未造成严重伤害。但骆某及儿子、儿媳将谢某压在身下后,持菜刀对其头颈部和四肢砍了数十刀,明显超过必要限度。谢某当时手持的折叠刀林小兵表示,谢某四十多岁,骆某的儿子不到三十岁,三人在体力上有明显优势,并已将谢某控制在身下,还要继续向手部、脚腕、头颈部砍数十刀致其死亡,超过必要限度。林小兵提到,现场监控拍下了几人前期冲突过程,但骆某三人压制谢某并将其砍死的地点刚好位于监控盲区,没有拍下视频证据。红星新闻在监控视频片段中看到,谢某持刀进入盲区,一名大龄女性(谢某母亲)对其拉扯但被他甩开,之后视频中听到喊叫声。一名只穿短裤的男子下楼跑进监控盲区,视频中听到持续的喊叫声和“拿刀砍他”的声音。之后一女子拿起桌上的菜刀进入监控盲区,视频中只能听到混乱的喊叫声。2月4日,宁远县公安局做出不予立案通知书。通知书提到,“经审查认为骆某、李某、彭某的行为属正当防卫,不需要追究刑事责任”“决定不予立案”。2月20日,宁远公安局的刑事复议决定书认为,不予立案通知书认定的事实清楚,证据充分,依据准确,程序合法,维持原决定。4月28日,永州市公安局的复核决定书同样决定维持原决定。8月5日,宁远县人民检察院的不立案理由审查意见通知书显示,经检察院审查认为,宁远县公安局说明的不立案理由成立。对此,林小兵认为,不管最后是否认定为正当防卫,警方至少应该立案调查。谢某母亲认为,杀害自己儿子的人应该承担责任。检方出具的不立案理由审查意见通知书9月10日,红星新闻致电宁远县公安局了解案件情况,一名工作人员称,不接受媒体采访。9月11日,记者致电永州市公安局宣传科询问案件进展,但未获回应。律师解读:防卫是否超出限度要充分考虑当时的紧迫状态《刑法》第二十条规定,为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害,而采取的制止不法侵害的行为,对不法侵害人造成损害的,属于正当防卫,不负刑事责任。正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的,应当负刑事责任,但是应当减轻或者免除处罚。对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪,采取防卫行为,造成不法侵害人伤亡的,不属于防卫过当,不负刑事责任。2020年最高法、最高检和公安部出台《关于依法适用正当防卫制度的指导意见》,对正当防卫、防卫过当、特殊防卫的适用做了具体规范,其中提到“要切实防止‘谁能闹谁有理’‘谁死伤谁有理’的错误做法,坚决捍卫‘法不能向不法让步’的法治精神”。但该意见也提到,要准确把握界限,防止不当认定,对于虽具有防卫性质,但防卫行为明显超过必要限度造成重大损害的,应当依法认定为防卫过当。京衡律师事务所刑事律师余超表示,对于是否“明显超过必要限度”的认定,应当按照上述意见的精神,不能以事后客观冷静的标准去判断,而是要充分考虑防卫人面临不法侵害时的紧迫状态和紧张心理。炜衡律师事务所高级合伙人、刑事律师杨航远认为,在遭遇人身伤害特别是被侵入私人空间进行人身伤害时,正当防卫还是防卫过当的界限标准,应当是是否免除内心的恐惧,免除的方式就是确认对方彻底没有反抗能力。这个过程中,行为人出现泄愤举动,应当认定为基于恐惧的应激反应。杨航远提到,现实执行中,很多司法机关在认定正当防卫时都持有保守态度,不会轻易作出正当防卫的判定。过去对正当防卫必要限度的判定,经常会强调伤害的对等性,类似你踢我一脚我还你一脚。但这种对等性评估往往是在安全环境下作出的,在应急情况下,当事人的评估往往和事后平静下的评估并不一致。
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