参考消息网11月10日报道 据法新社11月9日报道，在华盛顿指责德黑兰参与对其当选总统特朗普的暗杀计划之后，伊朗9日向特朗普发出了一个开放的信号，呼吁他对伊朗采取新政策。报道称，负责战略事务的伊朗副总统穆罕默德·贾瓦德·扎里夫对媒体说：“特朗普先生应当表明，他不会沿袭过去的错误政策。”据报道，8日，美国当局宣布起诉一名“伊朗特工”，指控他接受德黑兰的命令，在美国组织暗杀计划——主要针对特朗普。特朗普讲话画面伊朗外交部称这些指控“毫无根据”。伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格齐9日晚间在社交平台X上抨击道：“由于现实中根本不存在杀手，就请编剧们出手制作一部低俗喜剧。”报道提到，2018年，美国时任总统特朗普宣布退出伊朗核协议，并在对伊朗“极限施压”政策框架内重新实施严厉制裁。扎里夫说：“作为一个精于算计的人，他应该看清这项政策的利弊，以及他是想继续还是改变这一有害的政策。”(编译/赵可心)延伸阅读新仇旧恨，“特朗普上台后将对伊朗祭出最强制裁”观察者网消息，退出伊核协议、极限施压、炸死苏莱曼尼……特朗普第一任期内的美伊关系势同水火，他的回归给本已不佳的双边关系再添阴霾。《华尔街日报》11月8日援引知情人士的话称，美国当选总统特朗普计划在他的第二个任期内对伊朗采取强硬策略，将大幅增加对伊朗的制裁，遏制其石油销售，以此打击伊朗的核计划及其对“中东代理人武装”的支持。特朗普在第一任期内对伊朗态度就十分强硬。2018年5月，特朗普政府单方面宣布退出《伊核协议》，并重启因伊核协议而豁免的对伊朗制裁。特朗普还对伊朗采取了所谓“极限施压”策略，逼迫伊朗放弃核武器计划，停止资助和训练美国认定的“恐怖组织”，并改善本国人权记录。此外，2020年初美国还发动空袭，炸死了伊朗伊斯兰革命卫队高级将领苏莱曼尼。2020年1月7日，伊朗民众哀悼在美军袭击中遇难的苏莱曼尼 法新社根据前特朗普政府官员的说法，最近美司法部有关“伊朗特工试图暗杀特朗普”的指控，也将给特朗普在第二任期内对伊朗的态度造成影响。美国司法部8日公布了一项刑事指控，宣称伊朗在本周美总统大选前策划谋杀特朗普。美司法部称，伊朗一名官员于去年9月指示一名联系人制定一项监视并最终杀死特朗普的计划，但该计划被联邦调查局挫败，未能成功。伊朗外交部发言人巴加埃9日驳斥了有关指控，并表示这些指控毫无根据。巴加埃强调，伊朗将在国内和国际层面使用一切合法手段来维护伊朗的权利。在特朗普第一任期内负责中东事务的美国防部高级官员米克·马尔罗伊（Mick Mulroy）说：“人们往往会把这种事当成个人恩怨。如果说他（特朗普）打算对哪个国家、哪个被认定的主要对手采取强硬立场的话，那就是伊朗。”了解特朗普的计划并与其高级顾问有联系的人表示，特朗普的新政府将迅速采取行动，试图切断伊朗的石油收入，包括打击处理伊朗石油的外国港口和贸易商。这也是特朗普在第一个任期就动用过的手段。“我认为制裁会卷土重来，将会有更多的外交和金融手段，他们试图孤立伊朗。”一位前白宫官员说，“他们认为伊朗目前处于明显的弱势地位，而现在正是利用这种弱势的机会。”不过，熟悉特朗普计划的官员没有进一步说明他将如何增强对伊朗的压力。前特朗普政府官员布莱恩·胡克（Brian Hook）表示，特朗普“无意”推翻伊朗统治者。他在接受美国有线电视新闻网（CNN）采访时说，特朗普承诺要在“外交上孤立伊朗，在经济上削弱伊朗，这样他们就无法为哈马斯、真主党、也门胡塞武装以及伊拉克和叙利亚的其他代理人提供资金”。胡克在特朗普第一任期内负责美国国务院的伊朗政策，他当时领导了对伊朗的极限施压行动。胡克目前负责特朗普团队的国务院过渡工作，外界普遍预计他将在特朗普第二个任期内获得一个国家安全部门的高级职位。特朗普2018年签署备忘录，启动对伊朗的一系列制裁BBC特朗普在2019年重新对伊朗原油出口实施全面禁运。到2020年初，伊朗的原油出口量暴跌至每天25万桶，远低于两年前的水平。但在拜登上任后，伊朗今年9月的原油出口达到了六年来的最高点。《华尔街日报》认为，一旦回到白宫，特朗普可能会面临与拜登同样的困境——制裁伊朗和委内瑞拉的石油出口可能导致油价上涨并引发通货膨胀风险。美国前能源官员罗伯特·麦克纳利（Robert McNally）称，特朗普政府可能会禁止中国港口接收伊朗石油，这将使伊朗每天的出口减少约50万桶，“这将是极限施压2.0”。不过，一名伊朗外交官表示，伊朗可以通过深化其他地方的贸易伙伴关系来规避美国制裁的影响。在早前以色列对伊朗的打击行动前，拜登政府官员多次要求以军不要打击伊朗核设施和石油设施，以避免局势升级，推高油价。加拿大皇家银行资本市场（RBC Capital Markets）首席大宗商品策略师赫利玛·克罗夫特（Helima Croft）表示，特朗普的高级顾问强烈支持以色列打击伊朗核设施和能源设施。另一位与特朗普团队有联系的人表示，特朗普就任后不太可能反对以色列的这一举动。尽管特朗普和伊朗关系恶劣，但一些曾在特朗普手下工作的人认为，不能排除美国将在特朗普第二任期内和伊朗达成外交协议的可能性。马尔罗伊说，特朗普喜欢做交易，但前提在于“必须是他主导的交易”。伊朗方面6日曾表示，“美国大选与我们无关，也不会对伊朗人的生活造成影响”。伊朗外交部发言人巴加埃7日再次对美国选举作出回应。他表示，特朗普在美国总统选举中获胜是美方重新评估以往“错误政策”的一个契机。“对于美国过去历届政府的政策和做法，我们有着非常痛苦的经历。”巴加埃补充道，特朗普胜选是一个“评估以往错误政策”的机会。美国和伊朗国旗 资料图　　2024年11月10日，山东青岛，外卖骑手在一商场内席地而坐，有的等待取餐，有的在手机上抢单（图据视觉中国）根据美团、饿了么、闪送等平台公示的数据，目前外卖骑手群体规模已达到1500万人左右。 最近一段时间，杭州一位中年外卖员猝死、叮咚买菜仓管猝死、外卖副站长回家路上突发疾病死亡等消息，让外卖群体超时工作、遭遇意外后权益保障困难等问题再次被讨论。在多地出现外卖骑手猝死事件背后，外卖骑手每日工作时长能否设定限制？他们的劳动权益能否得到更好保障？近日，红星新闻记者走访多名外卖从业者、劳动法律师、相关专家等，共同探讨外卖骑手权益保障的困境以及如何破局等相关问题。每天工作十四五个小时“没人逼你加班，但不加班挣不到钱”晚上10点，小王结束当天美团专送外卖员的工作，下线“美团骑手”，然后打开“蜂鸟众包”（饿了么众包骑手App），继续以饿了么众包外卖员身份接单，持续到后半夜。第二天早上7点，小王继续以美团专送外卖员的身份开始新一天的工作。去年，小王大专毕业，经历两段不成功的工作后，两个多月前开始做美团的专送外卖员。按照站点要求，他每月必须出勤26天以上，每天必须完成的排班是早上10点半到晚上8点。在固定排班之外，外卖员可自由安排。而小王每天固定工作时间是早上7点到晚上10点，有时会在晚上10点后再跑几个小时饿了么众包。晚上10点后专送单量减少，同一平台不支持既做外包又做专送，所以小王和很多专送外卖员会在晚上转为另一平台的众包骑手。小王说，他们之所以要在排班之外继续工作，一是阶梯制的单价规则，二是更多单量可获得更高积分从而获得更多派单。骑手在站点的星级标准（受访人供图）小王所在站点每单价格为7元，当月单量超过700单之后会涨到7.2元，之后还有800、1000、1400几个档位，每达标一个档位单价就会提高。服务分则主要依靠单量和好评等，站点根据不同服务分划分六个星级，高星级骑手除了每单奖励更多，还更容易获得派单。作为站点新人，小王每月只能跑900-1000单，扣除各种费用后月收入七八千元，他们站点的单王每天单量能达50-60单，不少“老人”能月薪过万。骑手主要分为众包和专送两大类，众包骑手自己注册接受培训后就可以上线跑单；专送则归站点管理，需严格按照站点排班工作，有更稳定的单量和更高的单价。红星新闻记者随机采访遇到的绝大部分是专送骑手。作为专送骑手，美团和饿了么不同平台以及同一平台的不同站点，考核、管理方式有所差异，但有严格的排班制度和阶梯化的单价标准。记者以专送骑手求职者身份咨询，多个招聘平台表示工作时间在8小时或12小时，但下午可休息。有专送骑手表示，原则上只有午间和晚间高峰必须在线，但实际上排班时间不会只有这么短。骑手的班次（受访人供图）饿了么专送员白先生说，现实中订单紧张，为达成更高阶梯的单价，他们会主动要求站长排更多班次。在白先生的站点，班次包括早班、午高峰、两段下午茶、晚班、夜班等。白先生每天跑6个班，工作时长达到15个小时。“我们站点之前60个人，现在有一百零几个，但单子还是那么多单。没人逼你加班，但不加班挣不到钱。”也有骑手表示，站长会给每个人强行排长时间班次，很难请假。但无论主动还是被动，骑手工作时间都普遍在十四五个小时左右，每个月都要保证26天左右的出勤。记者在采访中得知，最长工作时间来自一名跑专送的骑手，最多一天完成过66单，从早上7点跑到凌晨2点。外卖骑手是谁的员工？各平台签署协议均显示为“合作关系”除了超时劳动，外卖骑手的身份认定也是争议话题。中国社科院新闻与传播研究所副研究员孙萍在她的《过渡劳动：平台经济下的外卖骑手》一书曾提到，配送平台往往同时跟几百家甚至上千家中介公司签订协议，加盟商和代理商成为外卖平台的劳动供应商。这些公司多为“科技公司”，通过投标或市场关系拿到平台合作后，和其他人力资源公司、财税公司签订“服务外包”“转包”等协议，让公司负责骑手的个体工商户注册、个税代扣等业务。采访中，多位骑手表示自己是与某科技公司签订协议，但这份协议并非劳动合同，而是约定双方为合作关系。蜂鸟众包显示双方为合作关系记者注册蜂鸟众包、美团众包、闪送员三个骑手平台，均需签署相关“服务协议”。其中蜂鸟和美团的协议甲方均为与美团、饿了么无直接关联的科技公司，闪送的甲方则为闪送所属公司。美团众包的协议为《网约配送员协议》，未明确提及双方是否为劳动关系，蜂鸟众包协议中提到，“通过本协议建立平等的服务合作关系”。闪送员协议则明确，“甲乙双方建立的是商业合作关系，双方之间不存在用人单位与劳动者之间的劳动关系”。去年引发关注的“985硕士毕业生送外卖”主人公陈涛说，当初他送外卖时注册闪送、顺丰、美团、饿了么等几乎所有配送平台，但他没有仔细看过任何一份协议，只知道自己和对方签的是合作协议而非劳动合同。“关键是不签就没法做这个工作。”多位受访骑手都没有仔细看过协议，只有一位专送骑手明确了解协议中自己是“个体工商户”身份。多份有关劳动关系认定的判决书中，不同区域法院均认定骑手与该公司不存在劳动关系。在多份交通事故判决书中，法院均认为骑手与公司系劳务关系。闪送服务协议中明确非劳动关系解题1：设置最长劳动时间能破题吗？在记者采访的骑手中，只有闪送骑手明确提到有最长工作时间限制，在线超过8小时会收到相关提醒，被提醒后能感受到单量下降。而美团和饿了么骑手均表示未听说相关提醒或限制。对于小王这种会切换不同平台的骑手来说，有规定也不会对他产生影响。有骑手提到，下午、晚间班次单量较少，想要接单的骑手往往也只能休息。今年2月，新华社一篇报道提到，美团相关负责人介绍，美团已在探索结合订单峰谷及骑手配送在途、等餐、无单等状态，对骑手推送“防疲劳”提示和实施派单干预，防止骑手疲劳配送。11月12日，饿了么方面在回应红星新闻采访时提到，骑手具有自主接单、高峰闲散时间交替等特点。为保障骑手休息权，饿了么平台在多地展开“连续接单4小时、休息20分钟”的提醒，让骑手及时调整工作状态。南开大学法学院副院长、南开大学数字经济交叉科学中心研究员陈兵教授认为，设置最长在线时长应成为一个行业标准。但对于这种灵活弹性的就业形态，想要通过外部规定来避免超时工作的可能性很小，骑手可通过切换平台等方式绕开限制。如果强行限制他们切换平台，就不是灵活就业了。陈兵认为，这是一个阶段性问题。未来随着灵活就业人员生活水平提高，本地有房、生活压力较小的人，会从自身长期利益的角度考虑选择弹性工作。解题2:骑手权益如何更好保障？被归位灵活用工从业者的骑手，他们的权益应该如何保障？北京实景律师事务所律师李晶认为，这种第三方用工状态下的劳动关系认定是法院争议的焦点，目前没有绝对的标准，法官会结合具体案情具体判定，不同案子结果会有差异。陈兵教授提到，在司法实践中，骑手权益受到损害时，法院往往考虑从平台企业履行社会责任的角度要求平台企业给予骑手一定补偿。“平台一不对劳动者进行管理，二不向他们进行直接支付，无法认定双方存在劳动或劳务关系。第三方公司则和骑手订立合作关系合同，双方在这个合作中都以b端出现。”陈兵解释，这就导致现实中第三方公司因骑手受伤或骑手导致他人受伤成为被告时，法院一般会要求第三方公司承担一定责任，但理由往往不明确。事实上，目前人力资源和社会保障部已经着手就灵活就业新业态从业人员的权益保障问题进行系统性规范，做好健康发展保障工作。裁判文书网的一份判决书显示，在美团众包的协议甲方大连益签信息科技有限公司外卖员交通事故纠纷中，法院认为发生事故时系配送服务期间，应属于履行职务行为，原告损失由该公司承担。法院还提到，此案审理的是非机动车交通事故责任纠纷，对骑手与公司间的具体法律关系不作评判。陈兵表示，目前问题的解决思路在客观上是鼓励灵活就业者购买社会保险。美团和饿了么公布报告提到，骑手商业保险覆盖率达到100%。2022年7月起，在人社部指导下，在北京、上海、广东、江苏、四川、重庆等七省市启动职业伤害保障试点。而职业伤害保障，就是面向新就业形态劳动者的新型工伤保险。陈兵认为，主管部门应切实精细化管理，一方面降低企业的经营和税费成本，用惠企来保障和支持民生。另一方面，要加强劳动力市场的稽查和监督，对于格式合同条款是否站在利益均衡角度，是否有落实相关保障政策做重点评估。“在目前的环境和制度下能够往前做一点，哪怕是0.1步都是好事。”11月11日，红星新闻记者从美团方面获悉，针对骑手权益，他们将在月底或明年初出台新的力度较大的保障政策。这一政策并不仅限于美团，是人社、网信等部门牵头下针对整个外卖行业的权益保障。这个政策目前在调研制定阶段，尚无法公布。红星新闻记者 付垚 刘亚洲 北京报道编辑潘莉 责编 魏孔明