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如果想要追究其刑事责任,伤情鉴定仍然是关键。记者 | 王仲昀2024年10月31日晚,在劝阻亲生母亲与其男友争吵时,年仅15岁的重庆女孩小邵遭到其母亲男朋友陈某持菜刀砍伤。小邵胸口、手臂、手指共出现十几处伤口。今天(11月14日),重庆彭水县公安局就“15岁女孩遭母亲男友砍伤十多处”一事发布通报。全文如下:当地警方发布的通报彭水县公安局通报提到,冉某女儿邵某(15岁)摄像劝阻,陈某持菜刀挥舞中将邵某划伤。邵某经医院诊断,多处皮肤裂伤,软组织损伤,左手中指外周神经损伤。经法医鉴定,邵某的损伤程度属轻微伤。11月1日,根据《治安管理处罚法》相关规定依法给予陈某行政拘留十日并处五百元罚款处罚。近日这一案件在网络上引发关注。有网友提出,为何嫌疑人陈某主动持刀将女孩划伤,却只是面临行政拘留十日,这样的处罚是否太“轻”?为此,北京大成(上海)律师事务所荆亚斌律师接受《新民周刊》采访表示,从警情通报来看,最终经法医鉴定,邵某的损伤程度属于轻微伤。而构成故意伤害罪的伤害程度限于轻伤、重伤、伤害致死三种情况,轻伤以下的轻微伤和一般的殴打行为,不能构成本罪。女孩劝架,反遭砍伤“我晚上不敢睡觉,眼睛一闭当天的画面就会反复在我脑海里重现。”被陈某砍伤后,躺在医院病床上的小邵回忆起当晚的情况,就忍不住打颤。小邵亲生父亲邵先生提供的医院诊断证明显示,小邵全身多处皮肤裂伤,全身多出软组织损伤,左手中指外周神经损伤,抑郁状态以及窦性心动过速。医院的诊断证明书小邵今年15岁,父母离异后她跟随父亲生活,但她每个月也会去母亲那边一两次。根据大皖新闻此前报道,小邵母亲冉女士在离婚后和陈某生活在一起,不过二人还没有领证。据冉女士介绍,在一起生活后,每次只有在喝酒后陈某才会与其发生争吵,“他只有心情不好的时候会喝,喝完就容易吵架”。今年10月30日晚,冉女士和陈某再次争吵。31日晚,冉女士下班回家后,看到陈某还在喝酒,一边喝一边自言自语。于是她给女儿小邵发消息,“我说我害怕过来陪陪我”。到达母亲住所后,小邵帮冉女士一起收拾东西,还尝试劝陈某,“叔叔吵架归吵架,不要骂人”。不料,陈某看到冉女士和女儿在收拾时就开始更加激动。“我和女儿去小女儿房间时,回头就看到他从客厅那跑了过来手里拿了把菜刀。”冉女士在采访中说道。据冉女士回忆,陈某一开始是拿刀冲着自己挥砍的,“我女儿当时在录视频,还劝他冷静不要冲动。可能是注意到我女儿在录视频,就朝着她砍了过去”。后来,冉女士趁机逃到13楼邻居那求助报警。病床上的小邵据大皖新闻,小邵父亲邵先生表示,当晚11点左右,接到了女儿的求救电话。随后邵先生便立马开车前往前妻家中。当他赶到时,警察也已到达了现场,“我看到女儿浑身是血,手上胳膊上都是伤,比砍了我还心痛。伤口主要集中在胸口、手臂和手指上,一共有十几处伤口”。邵先生提供的彭水县公安局行政处罚决定书写道,“喝酒后的陈某与其女朋友冉某因感情问题发生口角,后陈某持菜刀对冉某和冉某女儿邵某进行挥砍,并造成冉某右手手背少量流血、右大腿部淤青,造成邵某左手手指手背、右手大臂侧部等多处软组织受伤”。律师:可要求重新鉴伤女儿被前妻男友砍伤,令邵先生没想到的是,砍伤女儿的陈某,被行政拘留十日后,便于11月11日释放。“我女儿身上被砍了十几处刀伤拘留十天就放了出来,道歉、赔偿没有,连住院到现在的医药费都是我们自己付的。”邵先生感到非常心痛,因为女儿不仅身体受到伤害,心理上也出现了抑郁。“晚上不敢睡觉,一闭眼就害怕,小女儿更是一听到(事发)小区的名字就吓得直哭。”邵先生接受采访时表示。陈某的行政处罚决定书 图源:大皖新闻假如对于陈某“行政拘留十日”的处罚结果不满,邵先生和女儿能否继续尝试追责?荆亚斌律师告诉本刊,可以要求重新鉴定,一旦重新鉴定被认定为轻伤,那么自然可以申请公安机关以故意伤害罪追究陈某的刑事责任;同时,当事人也可以对本案进行行政复议或行政诉讼,例如,持有菜刀的行为、从挥刀砍人的恶性等角度。“本质上来说,如果想要追究其刑事责任,伤情鉴定仍然是关键。”荆亚斌律师说道。至于轻伤和轻微伤的具体界定标准,需要结合受伤女孩的具体伤情进行研判。荆亚斌律师表示,在现实中,确实发生过有案件一开始鉴定为轻微伤,按行政处罚,过了一段时间后重新提伤情鉴定,鉴定为轻伤,再刑事立案。离异后,如何保护孩子?近年来,有关孩子在父母离异后遭到伤害的新闻时有发生。在此案中,离婚后,冉女士带着小女儿与同居男友生活,大女儿小邵也时常过来陪伴母亲。离异母亲带着女儿,如何与同居男友正常生活,这是一个值得思考的问题。而就在今年9月,一名3岁男童遭父亲女友虐待,全身多处伤痕,被医院诊断为脑死亡。9月4日,男童不幸离世。而其父亲的女友赵某因涉嫌虐待罪被刑事拘留。今年8月21日上午,内蒙古满洲里3岁女童田田(化名)被生父及其女友虐待致死一案,在内蒙古呼伦贝尔市中级人民法院开庭审理。案件起诉书显示,对于不满3周岁的田田,田田生父田某龙和其女友文某桃多次以打骂、冻饿等方式虐待,用拳脚、拖鞋等工具殴打,最终致田田不幸离世。田田生母李婷婷与田某龙的聊天记录 图源:潮新闻对于离异且有孩子的夫妻,上一段婚姻虽然结束了,但身为父母的责任并未结束。保护好亲生孩子,让其能够平安顺利地成长,而不是受离异影响甚至是伤害,是为人父母的底线。

据极目新闻报道,11月14日,有知情人爆料,新华社主管主办的报刊《经济参考报》记者王文志、程子龙在安徽合新高铁中铁七局施工现场采访时遭人殴打。14日傍晚,安徽定远县警方向极目新闻记者表示,会依法依规对此事进行调查。11月12日,新华社《经济参考报》刊发记者王文志、程子龙采写的调查报道《弹性垫层“一割就开”,合新铁路建设材料“以次充好”存安全隐患》一文。文中披露,记者在合新铁路(合肥至新沂)建设现场发现,多家施工单位为节省成本,以次充好,违规将“三元乙丙橡胶弹性垫层”偷换为不符合铁路行业标准的“再生胶仿制品”,这些仿冒品性能远低于设计要求,存在安全隐患。知情人士称,王文志与程子龙11月14日再赴当地跟踪调查。然而,就在采访过程中,遭到多名人员的围攻,记者手机被抢,王文志被打伤。王文志右手受伤并带有明显血迹(图源:澎湃新闻)王文志是新华社《经济参考报》社经参调查报道室主任。在二十二年的记者生涯历程中,王文志有十八年都奔赴在国内调查报道的一线。中国记协网资料显示,王文志从2005年起到新华社《经济参考报》担任记者。多年来,他坚持勿忘人民的新闻情怀、深入实际的采访作风和不畏困难的职业精神,采写了上百篇调查报道作品,多篇报道产生重大社会影响,为宣传党的路线、方针、政策,为相关制度化治理措施的出台,做了有益的舆论推动。多年持续深耕调查报道领域,王文志的新闻作品独树一帜。2020年12月,因“用调查性报道维护社会公平正义”,王文志被全国普法办、司法部和中央广播电视总台评为“2020年度法治人物”。王文志把对党和人民的热爱化作对新闻事业的忠诚,坚定做党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者。忠诚激发的责任担当,使得王文志跋涉的脚步从未停止,被称为“拼命三郎”、“硬汉记者”。就青海祁连山非法采煤严重破坏黄河上游水源涵养地局部生态问题,王文志曾隐姓埋名、乔装打扮,三赴海拔4200米的祁连山南麓,在高寒缺氧、戒备森严的木里矿区挑战生理与心理极限进行暗访。经过长达两年多调查后采写的《青海“隐形首富”:祁连山非法采煤获利百亿至今未停》,掀起巨大的舆论冲击波,触发一场声势和力度空前的专项整治行动。青海省副省长文国栋投案,另有19名严重违纪违法的县处级以上领导干部被立案查处,青海“隐形富豪”马少伟等被绳之于法。该报道直接推动了痼疾重重、久攻难下的祁连山南麓青海片区生态破坏乱象的彻底治理。这篇报道荣获第三十一届中国新闻奖一等奖。周焯华通过多个渠道向王文志发出威胁 资料图由“亚洲新赌王”周焯华控制的“太阳城网络赌博平台”,每年在中国大陆吸纳巨额赌注资金并通过地下钱庄流向境外,被称之为绽放在中国的网络赌博“最大罂粟花”。为了摸清其“俘获”大批中国内地赌客的路径与方式,王文志跟随内地多名赌客潜入太阳城公司在菲律宾、澳门等地经营的赌场,连续进行跟踪调查,进而获知其网络赌博平台设在菲律宾和柬埔寨等国家的内情。早年曾有黑帮背景的周焯华,得知记者调查太阳城网络赌博平台问题,通过多个渠道向王文志发出威胁。历经两个多月调查采访,王文志采写了《特大国际网络赌博平台渗透国内》的报道。该报道以主题的重大性、揭露的深刻性,使得这一令人触目惊心的“吸金黑洞”进入监管部门视野,公安部部署防范打击整治跨境网络赌博活动工作,太阳城网络赌博平台被一举摧毁,查明其发展中国境内股东级代理199人,发展赌博代理12000余人。2020年11月,温州市检察机关依法对犯罪嫌疑人周焯华批准逮捕。在采写青海木里矿区非法采煤问题报道中,王文志面对的不仅是“隐形首富”的“明枪”,还有躲在其后的“隐形势力”的“暗箭”。在采写《北京北海地坛公园暗藏高端会所》《福彩曝黑幕-中彩在线高管涉数十亿利益输送》《山西太兴铁路被指偷工减料-工程院士呼吁请深查》等报道过程中,王文志都曾遭遇来自方方面面的阻力,他都不为强权所退,不为诱惑所动,不为威胁所惧。“高端会所报道”引发“会所歪风”专项整治,全国各地一大批会所宣告关门或转型;“福彩黑幕报道”引发国家层面对福彩系统的整肃,挖出了民政部腐败窝案;“太兴铁路偷工减料报道”引发铁路系统工程建设质量专项整治行动。竭尽忠勇维护人民群众利益的鲜明特色,使得上述三篇报道获得中国新闻奖。2020年,王文志牵头组建经济参考报调查报道室,推出“经参调查·锐度”栏目。作为该栏目主创人员,他不仅参与报道统筹策划和审核把关,还力推以“忠于事实”为核心的采编作风转变。该栏目到目前共刊发50多篇调查性报道,成为报纸的品牌版面和拳头产品。2022年11月8日,第17届长江韬奋奖评选结果揭晓,王文志荣获长江奖。今年11月7日,他以作品《山东莱荣高铁被举报:偷工减料暗藏重大安全隐患》第八次获得中国新闻奖。面对这些,王文志只是淡淡地挥挥手笑笑,“我只是在坚持一个调查记者应该做的事情”。明天会有什么样的线索与事件,才是真正牵动他心弦的所在。王文志系《经济参考报》调查室主任 (图源:重庆日报)据重庆日报今年1月11日报道,王文志在参加中国新闻奖研讨活动时发言称,精品的调查报道是跑出来的,是深入实际、深入基层调查研究的结果,总是在办公室里打打电话,或者是靠看看文件,或者靠采访专家,或者在网上拼凑,是很难做出有影响力的监督报道。极目新闻综合极目新闻、澎湃新闻、中国记协网、重庆日报(来源:极目新闻)

2024年11月10日,山东青岛,外卖骑手在一商场内席地而坐,有的等待取餐,有的在手机上抢单(图据视觉中国)根据美团、饿了么、闪送等平台公示的数据,目前外卖骑手群体规模已达到1500万人左右。 最近一段时间,杭州一位中年外卖员猝死、叮咚买菜仓管猝死、外卖副站长回家路上突发疾病死亡等消息,让外卖群体超时工作、遭遇意外后权益保障困难等问题再次被讨论。在多地出现外卖骑手猝死事件背后,外卖骑手每日工作时长能否设定限制?他们的劳动权益能否得到更好保障?近日,红星新闻记者走访多名外卖从业者、劳动法律师、相关专家等,共同探讨外卖骑手权益保障的困境以及如何破局等相关问题。每天工作十四五个小时“没人逼你加班,但不加班挣不到钱”晚上10点,小王结束当天美团专送外卖员的工作,下线“美团骑手”,然后打开“蜂鸟众包”(饿了么众包骑手App),继续以饿了么众包外卖员身份接单,持续到后半夜。第二天早上7点,小王继续以美团专送外卖员的身份开始新一天的工作。去年,小王大专毕业,经历两段不成功的工作后,两个多月前开始做美团的专送外卖员。按照站点要求,他每月必须出勤26天以上,每天必须完成的排班是早上10点半到晚上8点。在固定排班之外,外卖员可自由安排。而小王每天固定工作时间是早上7点到晚上10点,有时会在晚上10点后再跑几个小时饿了么众包。晚上10点后专送单量减少,同一平台不支持既做外包又做专送,所以小王和很多专送外卖员会在晚上转为另一平台的众包骑手。小王说,他们之所以要在排班之外继续工作,一是阶梯制的单价规则,二是更多单量可获得更高积分从而获得更多派单。骑手在站点的星级标准(受访人供图)小王所在站点每单价格为7元,当月单量超过700单之后会涨到7.2元,之后还有800、1000、1400几个档位,每达标一个档位单价就会提高。服务分则主要依靠单量和好评等,站点根据不同服务分划分六个星级,高星级骑手除了每单奖励更多,还更容易获得派单。作为站点新人,小王每月只能跑900-1000单,扣除各种费用后月收入七八千元,他们站点的单王每天单量能达50-60单,不少“老人”能月薪过万。骑手主要分为众包和专送两大类,众包骑手自己注册接受培训后就可以上线跑单;专送则归站点管理,需严格按照站点排班工作,有更稳定的单量和更高的单价。红星新闻记者随机采访遇到的绝大部分是专送骑手。作为专送骑手,美团和饿了么不同平台以及同一平台的不同站点,考核、管理方式有所差异,但有严格的排班制度和阶梯化的单价标准。记者以专送骑手求职者身份咨询,多个招聘平台表示工作时间在8小时或12小时,但下午可休息。有专送骑手表示,原则上只有午间和晚间高峰必须在线,但实际上排班时间不会只有这么短。骑手的班次(受访人供图)饿了么专送员白先生说,现实中订单紧张,为达成更高阶梯的单价,他们会主动要求站长排更多班次。在白先生的站点,班次包括早班、午高峰、两段下午茶、晚班、夜班等。白先生每天跑6个班,工作时长达到15个小时。“我们站点之前60个人,现在有一百零几个,但单子还是那么多单。没人逼你加班,但不加班挣不到钱。”也有骑手表示,站长会给每个人强行排长时间班次,很难请假。但无论主动还是被动,骑手工作时间都普遍在十四五个小时左右,每个月都要保证26天左右的出勤。记者在采访中得知,最长工作时间来自一名跑专送的骑手,最多一天完成过66单,从早上7点跑到凌晨2点。外卖骑手是谁的员工?各平台签署协议均显示为“合作关系”除了超时劳动,外卖骑手的身份认定也是争议话题。中国社科院新闻与传播研究所副研究员孙萍在她的《过渡劳动:平台经济下的外卖骑手》一书曾提到,配送平台往往同时跟几百家甚至上千家中介公司签订协议,加盟商和代理商成为外卖平台的劳动供应商。这些公司多为“科技公司”,通过投标或市场关系拿到平台合作后,和其他人力资源公司、财税公司签订“服务外包”“转包”等协议,让公司负责骑手的个体工商户注册、个税代扣等业务。采访中,多位骑手表示自己是与某科技公司签订协议,但这份协议并非劳动合同,而是约定双方为合作关系。蜂鸟众包显示双方为合作关系记者注册蜂鸟众包、美团众包、闪送员三个骑手平台,均需签署相关“服务协议”。其中蜂鸟和美团的协议甲方均为与美团、饿了么无直接关联的科技公司,闪送的甲方则为闪送所属公司。美团众包的协议为《网约配送员协议》,未明确提及双方是否为劳动关系,蜂鸟众包协议中提到,“通过本协议建立平等的服务合作关系”。闪送员协议则明确,“甲乙双方建立的是商业合作关系,双方之间不存在用人单位与劳动者之间的劳动关系”。去年引发关注的“985硕士毕业生送外卖”主人公陈涛说,当初他送外卖时注册闪送、顺丰、美团、饿了么等几乎所有配送平台,但他没有仔细看过任何一份协议,只知道自己和对方签的是合作协议而非劳动合同。“关键是不签就没法做这个工作。”多位受访骑手都没有仔细看过协议,只有一位专送骑手明确了解协议中自己是“个体工商户”身份。多份有关劳动关系认定的判决书中,不同区域法院均认定骑手与该公司不存在劳动关系。在多份交通事故判决书中,法院均认为骑手与公司系劳务关系。闪送服务协议中明确非劳动关系解题1:设置最长劳动时间能破题吗?在记者采访的骑手中,只有闪送骑手明确提到有最长工作时间限制,在线超过8小时会收到相关提醒,被提醒后能感受到单量下降。而美团和饿了么骑手均表示未听说相关提醒或限制。对于小王这种会切换不同平台的骑手来说,有规定也不会对他产生影响。有骑手提到,下午、晚间班次单量较少,想要接单的骑手往往也只能休息。今年2月,新华社一篇报道提到,美团相关负责人介绍,美团已在探索结合订单峰谷及骑手配送在途、等餐、无单等状态,对骑手推送“防疲劳”提示和实施派单干预,防止骑手疲劳配送。11月12日,饿了么方面在回应红星新闻采访时提到,骑手具有自主接单、高峰闲散时间交替等特点。为保障骑手休息权,饿了么平台在多地展开“连续接单4小时、休息20分钟”的提醒,让骑手及时调整工作状态。南开大学法学院副院长、南开大学数字经济交叉科学中心研究员陈兵教授认为,设置最长在线时长应成为一个行业标准。但对于这种灵活弹性的就业形态,想要通过外部规定来避免超时工作的可能性很小,骑手可通过切换平台等方式绕开限制。如果强行限制他们切换平台,就不是灵活就业了。陈兵认为,这是一个阶段性问题。未来随着灵活就业人员生活水平提高,本地有房、生活压力较小的人,会从自身长期利益的角度考虑选择弹性工作。解题2:骑手权益如何更好保障?被归位灵活用工从业者的骑手,他们的权益应该如何保障?北京实景律师事务所律师李晶认为,这种第三方用工状态下的劳动关系认定是法院争议的焦点,目前没有绝对的标准,法官会结合具体案情具体判定,不同案子结果会有差异。陈兵教授提到,在司法实践中,骑手权益受到损害时,法院往往考虑从平台企业履行社会责任的角度要求平台企业给予骑手一定补偿。“平台一不对劳动者进行管理,二不向他们进行直接支付,无法认定双方存在劳动或劳务关系。第三方公司则和骑手订立合作关系合同,双方在这个合作中都以b端出现。”陈兵解释,这就导致现实中第三方公司因骑手受伤或骑手导致他人受伤成为被告时,法院一般会要求第三方公司承担一定责任,但理由往往不明确。事实上,目前人力资源和社会保障部已经着手就灵活就业新业态从业人员的权益保障问题进行系统性规范,做好健康发展保障工作。裁判文书网的一份判决书显示,在美团众包的协议甲方大连益签信息科技有限公司外卖员交通事故纠纷中,法院认为发生事故时系配送服务期间,应属于履行职务行为,原告损失由该公司承担。法院还提到,此案审理的是非机动车交通事故责任纠纷,对骑手与公司间的具体法律关系不作评判。陈兵表示,目前问题的解决思路在客观上是鼓励灵活就业者购买社会保险。美团和饿了么公布报告提到,骑手商业保险覆盖率达到100%。2022年7月起,在人社部指导下,在北京、上海、广东、江苏、四川、重庆等七省市启动职业伤害保障试点。而职业伤害保障,就是面向新就业形态劳动者的新型工伤保险。陈兵认为,主管部门应切实精细化管理,一方面降低企业的经营和税费成本,用惠企来保障和支持民生。另一方面,要加强劳动力市场的稽查和监督,对于格式合同条款是否站在利益均衡角度,是否有落实相关保障政策做重点评估。“在目前的环境和制度下能够往前做一点,哪怕是0.1步都是好事。”11月11日,红星新闻记者从美团方面获悉,针对骑手权益,他们将在月底或明年初出台新的力度较大的保障政策。这一政策并不仅限于美团,是人社、网信等部门牵头下针对整个外卖行业的权益保障。这个政策目前在调研制定阶段,尚无法公布。红星新闻记者 付垚 刘亚洲 北京报道编辑潘莉 责编 魏孔明

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► 文 观察者网 阮佳琪当地时间14日,美媒彭博社报道称,巴西总统卢拉希望中国助力该国经济发展,但“中巴拥抱”可能会招致特朗普的针锋相对。文章从巴西最西部阿克里州正在修建的一段新高速公路开始说起,这条通往秘鲁边境的道路承载着卢拉实现经济转型和价值链升级的希望。在那里,“一带一路”倡议之下所推动的又一项旗舰工程——中资控股的秘鲁巨型港口钱凯港,即将投入试运营。这座深水港将成为南美大陆太平洋沿岸第一个能够接待亚洲和南美洲之间直航的大型集装箱船的港口,会大大缩短秘鲁与亚太地区之间的运输时间。巴西意识到了钱凯港的潜力,这能让他们靠近太平洋,也更接近亚洲,尤其是中国。过去,像巴西、乌拉圭、巴拉圭等国家无法将货物直接运往中国,而是要先将货物运往墨西哥或加利福尼亚。中远海运秘鲁钱凯港一期工程 资料图正如秘鲁钱凯公司经理马里奥·德拉斯·卡萨斯(Mario de las Casas)所说,有了从巴西到秘鲁的铁路,南美将在全球舞台上大放光彩,现在巴西大部分新建的交通基础设施最终都将通往钱凯港。彭博社称,根据该媒体看到的官员谈话内容和规划文件,新的公路和铁路系统将使巴西货物运抵中国港口的时间缩短10至12天,并有望使巴西的年均国内生产总值增加一个百分点,约为220亿美元。巴西计划与预算部长西蒙妮·特贝特(SimoneTebet)指出,由于亚洲对粮食的需求,巴西东南部工业基地向中西部农业综合企业的“地缘经济转移”已经进行了一段时间。这就解释了,为什么巴西要从传统大西洋贸易转向太平洋,其目的不仅是为了更方便地进入中国,巴西的目光还投向了越南、印度尼西亚、韩国和孟加拉国等市场。特贝特强调,要实现“南美洲一体化”路线所需的道路基础设施建设,巴西需要外部投资和专业技术的支持,而中国是唯一的选择。“我去过华盛顿,他们对卫生和绿色基础设施感兴趣,但很少投资其他领域。而中巴关系已经足够成熟,可以满足彼此的利益需求。”特贝特说,“中国需要更便宜的食物,巴西能够提供。如果有铁路,我们的运输会更快捷、成本更低。”然而,彭博社称,甚至早在特朗普胜选之前,巴西的这条发展之路就“触怒”了美国,华盛顿开始对中巴交往指手画脚。巴西阿克里州正在修建一条连接秘鲁边境的高速公路 彭博社报道称,拜登政府告诫巴西不要同中国进行更深入的接触,并警告巴西不要加入被其视作眼中钉的中国“一带一路”倡议;而即将于明年上任的特朗普一直威胁称要对中国进口产品加征60%的关税,也引发他将更强硬要求盟友与北京划清界限的怀疑。“不过卢拉没有屈服。”彭博社从四名据称了解卢拉政府想法的人处得知,在中国与美国和欧洲的贸易面临越来越多的障碍之际,卢拉看到了巴西这个拉美最大经济体的机遇。这些知情人士透露称,卢拉政府正寻求吸引中国在巴西四个项目上的参与:国内基础设施计划、区域一体化路线、清洁能源转型以及工业现代化。目前双方正就融资问题进行谈判,并希望两国关系不仅限于铁矿石和农产品等大宗商品的出口。巴西虽尚未签署共建“一带一路”合作谅解备忘录,但实际上以各种形式参与了共建“一带一路”项目,并正在探索实现“一带一路”同巴西“再工业化”进行战略对接。在谈及这一决定时,卢拉的首席外交政策顾问、前巴西外长塞尔索·阿莫林(Celso Amorim)称,这是为了将中巴战略伙伴关系推向一个更广阔的新阶段,“如果中方将‘一带一路’纳入其中,我们对此没有异议。”与此同时,中国在巴西的投资也在越来越多地转化为成果,并逐渐蚕食那些曾经被认为由美国主导的领域。比如,中国电动汽车领先品牌比亚迪,正在美国福特汽车位于巴西东北部巴伊亚州的前工厂里,开展着在亚洲以外的最广泛业务;中国智能手机制造商OPPO也在拓展本地合作伙伴关系;眼下,巴西还在寻求与中国卫星制造商展开合作,以与马斯克的星链互联网服务竞争。华盛顿显然有些坐不住了。10月下旬,巴西农业部长呼吁该国应该加入中国“一带一路”倡议,以对抗美国和欧盟的保护主义措施后,美国贸易代表戴琪在一次公开发言中倒打一耙,称美方呼吁“巴西朋友审视与中国建立更紧密关系的风险”,并“真正思考增强巴西经济韧性的最佳途径是什么”。对于特朗普上台后可能采取的措施,彭博经济评论员阿德里安娜·杜皮塔(Adriana Dupita)认为,如果特朗普打算利用双边协议来解决美国的贸易逆差问题,巴西不太可能成为优先考虑的对象,因为美国对巴西的贸易顺差较小。“不在两个最大贸易伙伴之间选边站队,符合巴西的经济利益。”她补充道。2023年4月13日,上海,在华为研发中心,巴西第一夫人在巴西总统卢拉旁边试用虚拟现实设备。巴西中国企业家委员会执行主席克劳迪娅·特雷维桑(Claudia Trevisan)则提到,特朗普扬言对中国加征更高的关税,会破坏中美双边贸易,从而将生意拱手让给巴西。在特朗普的第一任期时,其对华挑起的贸易战,就导致巴西仅用一年时间,便取代美国成为中国最大的玉米供应国。特雷维桑认为,巴西有机会代表其他拉美国家在与北京的谈判中发挥主导作用,以一个战略集团的身份最大限度地发挥影响力,但眼下缺乏必要的区域协调。她说,“北京在智利、阿根廷、巴西、玻利维亚和秘鲁都有投资,但这些地区之间(在与中国合作方面)既没有建立伙伴关系,也没有讨论如何投资基础设施以建立地区间的连通性。”卢拉政府正致力于通过其“南美洲一体化”项目来加强这种连通性,这一项目包括在与其领国接壤的11个州建设190个基础设施工程。巴西利亚的一位官员表示,政府对中国企业参与高速公路和铁路建设的竞标抱有殷切期望。规划文件显示,巴西政府已拨款7亿美元用于国内工程,同时通过巴西开发银行等金融机构共同设立的一项规模为100亿美元的基金,用于支持南美洲国家基础设施一体化建设。据悉,该基金投资将主要用于整合五条关键运输线路,有两条将延伸至秘鲁,钱凯港将在其中发挥核心作用。巴西规划部机构协调秘书若昂·维拉韦尔德(Joao Villaverde)近日表示,如果该项目取得成功,“这些路线不仅可以改善向中国出口的巴西农民和矿业公司的物流”,还能在该国创造新的经济中心。他提到,例如,巴西不仅希望开采锂矿以供应中国的电动汽车产业链,还希望在该国加工这种矿产并制造电池,然后再出口到中国。“我们正规划的南美洲一体化,考虑到了过去24年来的经济和结构变化。过去,我们更多地向阿根廷、美国和欧洲出口。现在情况变了,中国已成为我们的主要合作伙伴。”维拉韦尔德说,巴西方面正在加快一体化进程,“最迟在2025年完成”。

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