中新社巴黎1 1月25日电 (记者 李洋)法国总理巴尼耶本周开始与议会主要党派展开磋商，寻求打破政治僵局。

　　巴尼耶当地时间25日分别与法国极右翼政党国民联盟领导人勒庞和极左翼政党“不屈的法兰西”在国民议会的党团主席帕诺会面，寻找政府预算草案能够在议会过关的可能途径。这两个党派的立场将在一定程度上决定巴尼耶政府的未来命运。

　　法国政府已于上月向国民议会提交预算草案，但目前仍未得到议会批准。极右翼政党和极左翼政党均对该预算草案表示不满。政府虽然可以援引宪法第49.3条款，不经国民议会表决，直接通过预算草案，但很可能会立即面临反对派议员的不信任动议。

　　勒庞表示，如果政府的预算草案仍保持现状，国民联盟将会支持对政府的不信任动议。她同时承认，当天她并没有说服巴尼耶改变他的立场。

　　法国执政党在国民议会的党团主席、前总理阿塔尔抨击极右翼党派的相关立场，他认为巴尼耶政府不需要面临不信任动议，而是需要得到议员们的支持和帮助。

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魏静怡（记者 赖妙祯）11月27日,► 文 观察者网 杨蓉即将二次入主白宫的特朗普陆续公布了其颇具争议的内阁名单，引发欧洲盟友不安。“政客”新闻网欧洲版14日披露，在特朗普选择“对华鹰派”、佛罗里达州参议员卢比奥出任国务卿时，欧洲外交界尚且保持“谨慎乐观”，但很快就因后续其他并非持传统“亲欧挺乌”立场的人选而陷入恐慌。特朗普提名马克·卢比奥为美国的新一任国务卿人选报道称，本周初，当卢比奥作为特朗普国务卿人选的名字首次出现时，欧洲外交官甚至对美国新内阁的阵容感到“些许宽慰”。在欧洲、英国和以色列的外交官、专家和官员看来，卢比奥在外交政策上经验丰富，且支持北约，在台海问题上对中国态度强硬，是“适合特朗普”的人选。紧接着被提名为总统国家安全事务助理的沃尔兹，也被认为是个“安全的选择”。分析人士认为，卢比奥和沃尔兹可能施压欧洲国家增加国防开支，但最终还将维持华盛顿先前对乌克兰和台湾的所谓“防务承诺”。按照外交政策分析家乌尔里希·斯派克（Ulrich Speck）的说法，欧洲政界最初的反应是“如释重负”。报道说，和许多欧洲政界人士一样，一名不愿透露姓名的欧洲外交官表示：“他们没有其他人那么可怕。”然而，“好景不长”，特朗普提名前民主党国会众议员加巴德出任国家情报总监、福克斯新闻电视主持人海格塞斯出任国防部长后，“政客”新闻网欧洲版称，人们变得更为担忧。尤其是加巴德，她曾会见叙利亚领导人巴沙尔·阿萨德、拥抱俄罗斯总统普京。在2022年2月俄乌刚刚爆发后三天，她还曾呼吁俄罗斯、乌克兰和美国领导人“拥抱Aloha精神”（源于夏威夷语，指和谐共处），就乌克兰成为中立国达成一致。这些都被西方官员看作踩了欧洲安全的“红线”。当地时间2024年10月27日，加巴德出席共和党竞选集会前法国欧洲事务部长、欧洲议会复兴欧洲党团议员纳塔莉·卢瓦索（Nathalie Loiseau）在社交平台X上发帖：“这真的很可怕。”欧洲议会安全与防务小组委员会主席玛丽-阿涅斯·施特拉克-齐默尔曼（Marie-Agnes Strack-Zimmermann）则悲观写道：“欧洲保持克制并希望美国保护我们的时代已经过去了。”波兰前驻美国大使马雷克·马杰罗夫斯基（Marek Magierowski）对加巴德过去的“亲俄”言论颇有微词。他做客波兰电视台节目时说：“当她成为整个美国情报界的首脑时，这无疑是一个非常令人不安的信号。”英国智库国际战略研究所欧洲高级顾问弗朗索瓦·埃斯堡（François Heisbourg）称：“这是个严重的大问题，而且很糟糕。”她在X上写道：“我希望（美国国会）参议院能阻止她的任命被确认——但我不指望这会发生。”一名欧盟外交官表示，考虑到特朗普推行“推土机式”外交政策的风险，欧盟必须做好准备，在乌克兰问题上承担更多责任。“即使这两位先生（卢比奥和沃尔兹）在乌克兰问题上采取更温和的态度，也不能免除欧盟准备做更多工作的责任。”在欧洲外交界看来，更大的问题是，上述提名表明，在特朗普第二任期，他的内阁“不会有任何制衡力量”，因为被提名者的政治生涯或地位在很大程度上依赖于特朗普的支持。欧盟官员和外交官指出，特朗普过去就倾向于越过内阁官员，甚至美国情报机构，直接与外国领导人进行谈判，其第二任期可能更为“专断”。一名欧洲外交官说：“我不确定是否真的有可能根据幕僚人选对本届政府的走向做出任何明智的预测。”报道提到，在特朗普第一个任期里，曾担任两年防长的吉姆·马蒂斯，一度被视为特朗普的克制力量或“房间里的成年”，但在与特朗普总是意见相左后被解职。特朗普任内“炒掉”的第三任国家安全事务助理博尔顿10月警告，特朗普2.0时期的外交政策立场可能会比1.0时期更激进，“他退出北约的可能性非常大”。“在跨大西洋关系中，我们将面临非常、非常艰难的几年。”埃斯堡总结说。延伸阅读：特朗普提名的国务卿系"反华急先锋" 曾两次被中方制裁当地时间11月13日，美国当选总统特朗普正式提名佛罗里达州共和党联邦参议员卢比奥为他就任总统后的国务卿，结束了外界两天来的猜测。路透社称，卢比奥可以说是特朗普政府的国务卿候选人名单中最具鹰派色彩的一个。多年来他一直主张对中国、伊朗、古巴等被美国视为地缘政治对手的国家采取强硬的外交政策。卢比奥也是美国政坛有名的“反华急先锋”。因在涉疆、涉港问题上表现恶劣，他在2020年7月和2020年8月两次被中方列入制裁名单。与特朗普“化敌为友”1971年，卢比奥出生于美国佛罗里达州迈阿密的一个中下层古巴移民家庭。他1993年获得佛罗里达大学政治学学士学位，1996年获得迈阿密大学法学博士学位。1996年，初入社会的卢比奥加入了共和党籍联邦参议员鲍勃·多尔的总统竞选团队，正式开始了自己的政治生涯。2000年1月至2008年11月，卢比奥担任佛罗里达州众议院议员；2010年首次当选佛罗里达州联邦参议员并连任至今。《华盛顿邮报》2011年的一篇报道披露，尽管官方入籍文件等材料显示，卢比奥的父母早在1956年就抵达美国，但他过去一直宣称父母是卡斯特罗掌权后逃离古巴的那批人，从而将自己塑造成“流亡者之子”。卢比奥后来回应称，他的叙述都是“基于家族传说”，“我是根据家人的口述历史叙述的。所有文件和护照都不是我随身携带的东西。”卢比奥曾参与2016年美国总统竞选，在共和党初选中与特朗普针锋相对。当时他曾批评特朗普“不会让美国变得伟大”“要让美国变成橙色”，还揶揄特朗普“手很小”，称他是企图接管共和党的“骗子”。特朗普则戏称卢比奥为“小马可”。当地时间2024年11月4日，美国北卡罗来纳州罗利，特朗普在竞选集会上与卢比奥交谈 图自外媒不过，在特朗普2016年当选美国总统后，两人的关系逐渐修复并发展良好。卢比奥后来担任特朗普的非正式外交顾问，也在2020年总统大选中帮助特朗普准备和拜登的首场辩论。在2024年6月的一次采访中，卢比奥对CNN表示，“他（特朗普）竞选之前我不认识他，我和他一起工作后，逐渐尊重他作为总统的工作方式。”当被问及他是如何从特朗普的攻击对象，到如今与特朗普关系如此密切时，卢比奥回答：“这就像问一个拳击手为什么要在第三回合打别人的脸，那是因为他们在拳击。这并不意味着你讨厌他，我们是在竞争同一份工作。”在2024年美国总统大选中，卢比奥曾是特朗普副总统人选的三名最终竞争者之一。最后，特朗普选择了俄亥俄州联邦参议员万斯担任自己的副手。外交政策立场如何？美国全国公共广播电台（NPR）认为，特朗普选择卢比奥出任国务卿是一个信号，表明即将上任的特朗普政府在外交方面将受到卢比奥传统鹰派作风的影响。路透社称，特朗普领导的新一届美国政府将面对一个比他2017年首次成为美国总统时更动荡的世界，如果卢比奥成为美国国务卿，乌克兰危机将是他的重要议程。卢比奥最初坚定支持对乌克兰提供军事援助，但他今年4月投票反对了一项价值950亿美元的对外军援法案（包括逾600亿美元的对乌援助），理由是该法案缺乏美国的边境安全条款。今年9月，卢比奥接受美国全国广播公司（NBC）采访时表示，他并不支持俄罗斯，但结束乌克兰战争的方式是通过谈判。在中东问题上，《华盛顿邮报》指出，卢比奥强烈支持以色列在加沙的战争，并指责拜登政府在支持盟友方面做得不够。今年8月，美国国务院宣布制裁约旦河西岸以色列极端主义定居者后，卢比奥称，此举是在“削弱”美国的盟友。马可·卢比奥 图自外媒对伊朗，卢比奥寻求采取更具对抗性的手段。他本月早些时候表示，特朗普政府在处理伊朗问题时会“非常明确和坚定”。分析人士认为，卢比奥将加大对伊朗石油的制裁力度。在北约问题上，卢比奥赞同特朗普对欧洲防务开支的担忧，曾表示欧洲国家把钱花在“庞大的社会保障网”上，买单的却是美国。美国大选结束后，卢比奥接受采访时表示，北约必须是一个“真正的联盟”。在拉美问题上，《华盛顿邮报》提及，在今年4月的一篇文章中，卢比奥呼吁美国在该地区的政策应转向“西半球新一代潜在的亲美领导人”，并认为阿根廷、萨尔瓦多、厄瓜多尔和秘鲁等国政府“愿意加强与美国在安全和贸易方面的伙伴关系”，值得美国进行更多投资。但报道也指出，特朗普在移民问题上的强硬态度可能会给卢比奥的拉美政策带来麻烦。值得关注的是，卢比奥有着“反华急先锋”之称。近年来，他一次次在涉华问题上发表荒唐言论。美国政府炮制的各类反华议题背后，都能看到他的身影，包括且不限于涉港、涉疆、疫情等议题。因在涉疆、涉港问题上表现恶劣，卢比奥先后于2020年7月和2020年8月被中方宣布制裁。《华盛顿邮报》曾在一篇报道中评价卢比奥是“特朗普政府中最喧闹的中国批评者之一”，并指出，与特朗普时代其他野心勃勃的共和党人一样，卢比奥正在寻找一种在党内塑造自己独特形象和影响力的方式。拜登政府上台后，卢比奥依然没有消停。2022年6月，他和另一名共和党议员斯科特（Rick Scott）提出了一项名为“禁止对华出口石油”（China Oil Export Prohibition Act）的法案，提议禁止向中国出口包括原油、精炼油或精炼油制品、残渣燃料油等美国的任何石油产品。《华盛顿邮报》2018年曾援引卢比奥朋友和同事的话说，卢比奥可能会再次竞选美国总统。虽然目前尚未看到这一迹象，但随着特朗普即将重返白宫，卢比奥已准备好在新政府中担任要职。美国有线电视新闻网（CNN）11月11日援引消息人士的话说，卢比奥曾明确表示，如果角色合适，他有兴趣加入特朗普的内阁。卢比奥有着“反华急先锋”之称 图自外媒眼下，特朗普正在组建其政府团队。连日来，多个重要职位的人选逐渐浮出水面，包括白宫幕僚长、白宫负责政策的副幕僚长、负责边境事务的“边境沙皇”、美国环保署署长、美国常驻联合国代表、美国总统国家安全事务助理等。路透社指出，美国国务卿有多位潜在人选，除了卢比奥，还有田纳西州参议员比尔·哈格蒂（Bill Hagerty）、前美国总统国家安全事务助理罗伯特·奥布莱恩（Robert O’Brien）和前美国驻德国大使理查德·格雷内尔（Richard Grenell）。此前，特朗普预计将任命卢比奥为国务卿的消息引发“让美国再次伟大”（MAGA）铁杆支持者的质疑。他们既质疑卢比奥政治立场，认为他不够“美国优先”，同时也质疑这一决定是否真的是由特朗普做出的。CNN于11日援引两名消息人士的话称，特朗普最初倾向于选择格雷内尔，但他后来改变了主意。美国“政客新闻网”指出，预计卢比奥在提名确认过程中不会遇到来自共和党同僚的阻碍。报道称，来自民主党的参议院情报委员会主席马克·华纳，也对特朗普提名卢比奥任国务卿的消息表示欢迎。

观察者网消息，就在特朗普陆续公布内阁名单引发震动的同时，这名美国前总统会在锁定第二任期后首先面见哪位外国领导人、释放哪些信号，也受到瞩目。据美国福克斯新闻、美联社11月14日报道，特朗普的选择是有“阿根廷特朗普”之称的阿根廷总统米莱。据悉，美国保守派智库“美国优先政策研究所”（AFPI）14日在特朗普的私人豪宅海湖庄园举办晚宴，期间特朗普会见了米莱。米莱当天作为特邀嘉宾发言，盛赞特朗普的回归。尽管这次线下会面是“非正式的”，但阿根廷《号角报》援引专家分析称，米莱的访问代表着两人进一步拉近距离的“重要姿态”。“阿根廷MAGA人”美联社14日称，米莱当天在活动上用英语简短开头后，便改用西班牙语继续自己的演讲。他祝贺特朗普在选举中“大获全胜”，并称这是“历史上最伟大的政治回归”，特朗普“挑战了整个政治体制，甚至不惜牺牲自己的生命”，其胜选“充分证明上天的力量站在我们这一边”。当地时间2024年11月14日，美国佛罗里达州，米莱在海湖庄园出席AFPI晚会这名自称是“无政府资本主义者”的极端自由主义经济学家声称，鼓吹全面关税的特朗普当选后，“世界将变得更加美好，自由之风将吹得更加强劲”。他补充：“我很高兴能够与美国新政府分享同样的自由，我相信，我们将共同努力，让自由恢复到应有的地位。”福克斯新闻说，米莱还感谢了全球首富、为特朗普竞选砸下上亿美元的“大金主”马斯克，称赞他收购的X（原推特）为特朗普起到重要的宣传作用。他称：“尽管自由的敌人通过政治宣传、歪曲和审查紧紧抓住权力不放，但沉默的大多数已经开始发出自己的声音。”而对于米莱的一番吹捧，随后上台演讲的特朗普也不吝以自己的最知名的口号“大加赞美”。报道称，特朗普在一片掌声中说：“你的演讲很精彩，你所做的工作令人难以置信。让阿根廷再次伟大（Make Argentina Great Again），你懂的，MAGA……他是个MAGA人，他正在这样做。”这对于美国在亚洲最大的盟友日本而言可能也是个令人失落的消息。2016年，特朗普首次当选美国总统后，会见的第一名外国领导人是已故日本首相安倍晋三。据日媒报道，日本现任首相石破茂一直寻求在结束G20峰会返日途中顺道访问美国，与特朗普会晤，但“目前看来会晤难以实现”。日本朝日电视台15日引述政府相关人士的话说，“特朗普似乎一律拒绝在正式就任总统前，与外国领袖会面的要求”，原因是特朗普正在调整新政府的人事安排，难以协调出会晤时间。“米特会”进展“顺利”？阿根廷《民族报》14日指出，这是米莱去年11月就任总统以来，第七次访问美国。米莱和特朗普的上一次会面是在今年2月，当时米莱在美国马里兰州举行的保守派政治行动会议（CPAC）后台与特朗普“热情拥抱”。据《号角报》说，在米莱14日上台发言之前，他已经和特朗普交谈了超过15分钟，并拍下了米莱“想要的照片”：特朗普站在米莱身旁，一起面对镜头竖起大拇指；两人旁边分别是抱着自己小女儿的马斯克，以及随米莱出席活动的阿总统府秘书长、米莱的妹妹卡琳娜和新任外长韦特海因。阿根廷总统府发言人在社交媒体上发布合影，左起依次为：阿根廷外长韦特海因、马斯克和女儿、米莱、特朗普和卡琳娜 X截图这也是特朗普赢得11月5日美国总统大选后首次与外国领导人线下见面。对此，一名米莱访美代表团的消息人士向《民族报》强调，米莱和特朗普此次会面是作为“私交”互相问候并进行“非正式交谈”。美联社14日则援引一名匿名消息人士披露，这次会面“进展顺利”。虽然暂不清楚两人会面讨论了什么，但在飞往美国之前，米莱13日告诉阿根廷媒体，特朗普明年1月正式上台后，他将寻求与美国达成自由贸易协定。“民选政府与我合作比与其他政府合作更舒服，这具有商业和金融意义。”他说，“我们相信，在这些条件下，我们可以与美国达成更大的贸易协定。”米莱还就此提到阿根廷和中国潜在的进一步贸易合作：“这就像我们与中国非常有力地推进（贸易合作）一样。我们正在开放经济。”当被问及是否会与世界领先大国寻求达成自贸协定时，他回答：“是的，你完全读懂了我的话。”此外，米莱日前称特朗普正“效仿”阿根廷的模式削减政府官僚机构，而这次同样出席海湖庄园晚宴的马斯克，已被特朗普提名领导美国联邦政府新设的“政府效率部”。按照米莱的说法，马斯克正与阿根廷放松管制与转型部长施图尔辛格讨论“如何放松对美国经济的管制”。“有求于人”的米莱米莱一直被媒体称为“阿根廷特朗普”。这不仅是因为两人同样“不羁”的发型，也因为两人同样反建制的右翼立场和“反政治正确”的争议发言。福克斯新闻说，米莱曾向支持者推销类似于红色MAGA帽子的黑帽子，上面写着西语的“上天的力量”。他还曾在一次政治集会上挥舞电锯，誓言大幅削减政府开支。特朗普和米莱互相“欣赏”在社交媒体，两人毫不掩饰互相的“欣赏”。去年11月米莱当选阿根廷总统后不久，特朗普就在自创社交平台Truth Social上发文祝贺：“你将扭转国家局面，真正让阿根廷再次伟大！”本月早些时候，特朗普在大选中锁定胜局后，米莱也几乎第一时间在X和TikTok祝贺：“你知道你可以指望阿根廷让美国再次伟大。”“米莱庆祝特朗普战胜民主党人哈里斯，就像庆祝他自己的胜利一样。”西班牙《国家报》如此形容米莱对待特朗普胜选的积极态度。《国家报》称，自去年12月以来，这种外交结盟一直是阿根廷外交政策的基石。就在10月底，因在联合国大会上投票支持美国解除对古巴封锁，阿根廷外长蒙迪诺被米莱解职，并由驻美国大使韦特海因接任她的职位。另据“今日俄罗斯”（RT）援引阿根廷媒体报道，米莱也有意与美国中情局建立更紧密的联系。《国家报》认为，米莱政府的期望是，与美国的外交结盟最终将“结出硕果”。彭博社指出，在米莱的领导下，阿根廷的通胀显著降低，但其人口贫困率仍然居高不下。目前，阿根廷是国际货币基金组织（IMF）最大债务国，欠债440亿美元。据《布宜诺斯艾利斯先驱报》，米莱曾暗示，希望放款150亿美元，以帮助阿根廷解除严格的货币和资本管制。作为IMF最大股东国，美国在其中能起到的作用不言而喻。米莱政府的一名官员13日对英国《金融时报》称，特朗普的胜利“毫无疑问”将加快阿根廷与IMF的谈判。不过，有专家分析认为，尽管米莱和特朗普之间的关系确实可能有利于阿根廷，但也不宜抱太高期望，因为特朗普的许多政策本质上是“交易”。美国海军学院政治学教授、拉美问题专家约翰·波尔加-海契莫维奇（John Polga-Hecimovich）14日对《号角报》分析说，作为特朗普在11月5日连任后接待的第一位总统，米莱的访问是“一个重要的姿态”，“这是对两位意识形态相近的领导人之间良好关系的肯定，甚至是欣赏”。“特朗普喜欢被捧着，米莱公开向他献媚，对他的赞美和对他胜利的迅速认可。米莱和特朗普都以反建制的、爱国的局外人自居，从这个意义上说，米莱是他的天然盟友。”波尔加-海契莫维奇预计，米莱有可能和萨尔瓦多总统布克尔一起，成为特朗普最强有力的两个地区盟友。不过，他强调，“同样值得记住的是，特朗普在商业和政治方面的做法从根本上说是交易型的”。“最重要的是，他是一个善变的伙伴，无论是在个人生活中还是在外交政策中，他的友谊一旦失去效用，就会成为一次性的。因此，我相信实用主义将在特朗普与阿根廷和世界其他国家的关系中发挥重要作用。”值得一提的是，在《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会（COP29）举行期间，米莱13日突然将阿根廷代表团召回国。知情人士透露，代表团提前离开是因为“（政府）不支持那里做出的任何决定”。据米莱的发言人14日在新闻发布会上称，这是新任外长韦特海因上任后采取的新措施的一部分，使他能“重新评估局势，反思我们的立场”。韦特海因14日告诉美国《纽约时报》，阿根廷正重新考虑是否参与一项“包含许多米莱政府不同意的内容”的协议。报道说，这指的是《巴黎协定》。在米莱召回COP29代表团前一天，他与特朗普通了电话。米莱在对国际气候协议的看法上与特朗普类似，两人都称全球变暖是“谎言”，并主张退出《巴黎协定》。美国事实上在特朗普任内确实短暂退出过该协定，特朗普确认将重返白宫后，媒体更传出美国可能再次“退群”的消息。