中新网11月23日电 当地时间23日，美国当选总统特朗普拟成立的“政府效率部”在社交媒体平台X上写道，“2023财年，美国政府支出6.16万亿美元，收入只有4.47万亿美元。上一次预算盈余还是在2001年。这种趋势必须扭转，我们必须平衡预算。”

　　随后，特朗普宣布的该“部门”领导人、美国企业家马斯克转发并留言称，“美国目前正以超快的速度奔向破产”。

　　事实上，美国的财政预算赤字一直在不断增长。2024年10月，美国财政部发布2024财政年(2023年10月1日至2024年9月30日)的预算赤字情况，预算赤字达到1.833万亿美元，比2023财年增加了8%。

　　据此前报道，特朗普在2024年大选中胜出后发布声明称，美国企业家埃隆·马斯克与维维克·拉马斯瓦米将在其上任后共同领导拟成立的“政府效率部”。不久后，该“部门”的账号在社交媒体平台X上线。

　　据特朗普介绍，“政府效率部”将“为拆解政府官僚机构铺平道路，削减多余的监管法规和浪费的开支，并重组联邦机构”。他还表示，该“部门”将通过“效率”的视角审视美国联邦机构运作，从每年6.5万亿美元的政府开支中“剔除大规模的浪费与欺诈”。

　　不过，美国媒体指出，尽管名称如此，但“政府效率部” 并非美国政府机构。目前尚不清楚该组织将如何运作。

吴雅惠（记者 赵文宏）11月26日,► 文 观察者网 齐倩当地时间11月14日晚，美国当选总统特朗普在社交媒体X平台宣布了卫生与公众服务部（HHS）部长提名人：小罗伯特·肯尼迪。面对这个现年70岁、高喊“MAHA”（让美国再次健康）的未来卫生部长，美国社会各界头疼得更厉害了。在此之前，特朗普一系列提名已经备受争议，被评价为“古怪”“令人毛骨悚然”“神级恶搞”，引发美国内外担忧。共和党人则回应说，特朗普挑选提名人时秉承的原则，正是“忠诚挂帅”与“挑战体制”。毫无疑问，小肯尼迪确实将震动美国。据美媒梳理，小肯尼迪誓言将整顿美国整个卫生体系，向政府中游说集团和“旋转门”开刀；他将重新审视美国有关疫苗、药品、食品添加剂等政策，主张禁止儿童服用青春期阻滞剂。同时，他的“wifi致癌”“疫苗导致自闭症”等反智言论引发卫生专家预警。15日，美国埃默里医学院和格雷迪医疗系统执行副院长卡洛斯·德尔里奥在社交媒体X平台写道：“我担心（特朗普的提名）人选会很烂（low），但没想到会这么烂（low）。”被视作“反疫苗主义者”的小肯尼迪获得提名后，全球知名疫苗制造商股价14日暴跌，其中Moderna下跌6%，辉瑞下跌近2%。受此影响，德国公司BioNTech收盘下跌7%，英国葛兰素史克公司下跌2%。美国《华盛顿邮报》称，小肯尼迪很可能面临一场艰难的参议院确认战，民主党人立即表示反对他上任，而一些共和党人也未承诺是否支持他。政客新闻网（Politico）同样提到，鉴于小肯尼迪可能对美国食品、药品工业界的利润构成重大威胁，游说者们正密谋阻止参议院批准他的任命。特朗普与小肯尼迪 美媒视频截图小肯尼迪的“MAHA”是什么？特朗普在14日的一份声明中宣布提名小罗伯特·肯尼迪为卫生部长。他在声明中说：“长期以来，美国人一直受到工业食品集团和制药公司的压制，在公共卫生问题上被欺骗、误导和造假……卫生和公共服务部将发挥重要作用，帮助确保每个人都免受有害化学物质、污染物、杀虫剂、药品和食品添加剂的侵害，这些物质导致了这个国家严重的健康危机。”14日，小肯尼迪誓言整顿美国医疗卫生体系 推文截图如果提名获得通过，小肯尼迪将领导一个管理资金近2万亿美元的联邦机构，负责管理联邦医疗保险、医疗补助和平价医疗法案等医疗保险计划；批准药品、医疗器械和疫苗；监管医院、医生和其他医疗服务提供者；并指导许多其他影响食品和药品的举措。他将获得推动“MAHA”运动的真正力量。特朗普上述声明概述了小肯尼迪“MAHA”的主要理念。MAHA核心任务是扭转慢性病流行，并将此归咎于美国大型食品公司和制药公司，认为这些行业利用游说力量以牺牲国民健康为代价来获取最大利润。据介绍，慢性病是美国最大的死亡原因，并导致巨额医疗费用。据美媒NPR报道，小肯尼迪团队发言人卡利·米斯此前曾表示：“公共卫生专家阶层让我们的公共卫生陷入崩溃。我们正濒临健康危机，最糟糕的情况是，美国GDP的20%用于医疗支出。但我们每花一美元，就会变得更病态、更肥胖、更沮丧、更不孕。”米斯说，他们计划的关键是消除政府机构内部存在的利益冲突，例如政商“旋转门”、制药公司向美国卫生部门支付的费用，以及担任政府顾问或进行政府资助研究但同时接受行业资金的专家。一份雄心勃勃的待办事项清单今年9月，小肯尼迪曾在《华尔街日报》刊发署名文章，阐述自己的“MAHA”理念和具体计划。“美国人病得越来越严重，我们的医疗系统无法予以有效治疗，这损害了我们自身、经济和全球地位。”小肯尼迪援引数据称，美国每10个成年人中就有6个患有慢性疾病，74%的美国成年人超重或肥胖，青少年癌症和慢性病发病率不断上升，近30%青少年在过去30天内使用过处方药……他将矛头直指美国医疗保健体制及各大制药和食品公司，并誓言改革。“这场危机是激励机制失效的产物。对于大部分医疗保健系统来说，没有什么比一个生病的孩子更赚钱了。”当时，小肯尼迪在文章中提出了一些具体的政策想法，包括：制药公司每次申请新药审批时都要支付费用；禁止美国农业部膳食指南咨询委员会成员从食品或药品公司赚钱；审查并限制直接面向消费者的药品广告指南；禁止国立卫生研究院（NIH）资金流向存在利益冲突的研究人员；在药品成本方面为美国人提供国际公平竞争环境；禁止使用食品补贴券购买苏打水、含糖饮料和加工食品；重新审视农药和其他化学品的使用标准；改革农作物补贴；发布新的针对总统的体能标准，建议总统恢复体能测试；要求联邦资助的医学院开设营养学课程和功能医学课程；将国立卫生研究院一半的研究预算用于预防性、替代性和整体性健康方法；为每个美国人提供健康储蓄账户，增加患者的治疗选择……另据《华盛顿邮报》15日总结介绍，小肯尼迪此前还提出其他几项主张：其一，去除公共饮用水中的氟化物，认为氟化物过量影响儿童神经发育；其二，去除食用色素并禁止学校食堂提供超加工食品，指控食品行业正利用食品添加剂“大规模毒害”美国公众；其三，禁止向患有性别焦虑症的青少年提供青春期阻滞剂。此外，小肯尼迪预计将在美国疾病预防控制中心、国立卫生研究院和其他机构实行大规模裁员计划，认为这些机构受到了私营企业的错误影响。“我担心我们的水平会降到很低，但没想到会低”实际上，小肯尼迪提出的部分主张，包括清除政府机构中的腐败、整顿食品卫生体系，在美国社会得到了一定程度上的赞同。但不容忽视的是，更多主张引发争议，甚至是愤怒。首先是小肯尼迪的反疫苗立场。据介绍，小肯尼迪是美国最著名的反疫苗组织之一的创始人，曾多次错误地声称，有关疫苗安全性及效果的数据不够充分。他还长期批评美国疾控中心颁布的儿童免疫接种推荐清单，称这些建议缺乏科学依据，涉嫌强迫父母为孩子接种疫苗。不久前，小肯尼迪接受NPR采访时称：“疫苗安全科学尤其存在巨大缺陷，我们将确保疫苗的科学研究，确保人们能够对自己和孩子的疫苗接种做出明智的选择。”《华盛顿邮报》指出，上述言论让联邦官员和公共卫生专家感到困惑。他们表示，这种救命的疫苗已经过广泛研究，并有助于在美国消除脊髓灰质炎等疾病的风险。还有一些专家表示，他们不太可能相信小肯尼迪发布的任何疫苗研究，因为他曾反复强调“疫苗会导致自闭症”这一已被揭穿的说法。小肯尼迪的发言人10月份回应表示，小肯尼迪质疑疫苗，但他“从未反对疫苗”并且“支持科学”。此外，小肯尼迪还曾表示，他将终止美国国立卫生研究院对于传染病的研究。这让该领域的医生们感到紧张。美国费城儿童医院传染病医生保罗·奥菲特告诉CNN：“传染病是我们现在和未来的一个重要组成部分，而他却想停止对它们的研究？”与此同时，小肯尼迪数不胜数的黑历史，让美国专家愁上加愁。据介绍，小肯尼迪年轻时曾吸食海洛因和其他毒品，并多次发表反智言论，例如Wifi致癌、校园枪击案与抗抑郁药有关、艾滋病可能不是由HIV病毒引起的，以及疫苗会导致自闭症……美国专家批评小肯尼迪“水平太低” 推文截图15日，美国埃默里医学院和格雷迪医疗系统执行副院长卡洛斯·德尔里奥在社交媒体X平台写道：“我担心（特朗普的提名）人选会很烂（low），但没想到会这么烂（low）。”“坦率地说，我觉得这令人不寒而栗，”美国卫生专家、前美国疾控中心代理主任理查德·贝瑟博士警告说，小肯尼迪对儿童疫苗的看法很危险。布朗大学公共卫生学院院长阿希什·贾博士表示，选择小肯尼迪担任卫生部长，“对美国人民的健康来说是一个极其糟糕的选择” 。小肯尼迪预计将面临很大阻力……美媒NPR称，小肯尼迪带领的“MAHA”渴望挑战当权派。对此，美国卫生专家们感到头晕目眩：他们也认为迫切需要改革，但更加担心小肯尼迪对于疫苗共识及主流医学的质疑。美国北卡罗来纳大学营养学教授巴里·波普金表示，他欢迎实质性的政策变化，以解决美国日益严重的肥胖和糖尿病等饮食相关疾病。但他指出：“如果真的实现了，他们会得到很多支持。但我不认为会这样。相反，我担心会发生最坏的情况。”特朗普认为自己有权做出选择并挑战体制。但CNN直言，特朗普每一次挑选内阁成员都是一种挑衅，目的是打击华盛顿政府机构的专家、精英和官僚。但决定让疫苗怀疑论者和阴谋论者担任卫生部长，是特朗普迄今为止最令人震惊的“反建制尝试”。《华盛顿邮报》称，小肯尼迪很可能面临一场艰难的参议院确认战，民主党人立即表示反对他上任，而一些共和党人也未承诺是否支持他。Politico提到，鉴于小肯尼迪可能对美国食品、药品工业界的利润构成重大威胁，游说者们正密谋阻止参议院批准他的任命。Politico指出，小肯尼迪提议严格监管杀虫剂、重新审查疫苗数据、禁止在学校销售超加工食品，并改组制定健康和食品规则的机构。这些都可能对美国食品和药品工业界的利润构成重大威胁。一些相关行业的游说者透露，特朗普的决定让他们的电话响个不停。据介绍，美国总统有权提名大使、法官和“美国其他高级官员”，但须经“参议院简单多数表决批准”，其中包括卫生部长。特朗普此前已提出要采用“休会任命”方式，来绕过参议院，完成内阁组建程序。

吴雅惠（记者 叶志远）11月26日,财联社11月20日讯（编辑 潇湘）美国候任总统特朗普(Donald Trump)周二表示，他将提名华尔街资深金融人士卢特尼克(Howard Lutnick)担任美国下任商务部长，此举将提拔这位美国金融界最积极的特朗普支持者之一担任新政府的重要职位，并负责监督新政府激进的贸易议程。这一提名将使卢特尼克负责一个庞大的政府机构——商务部。该部门是美国政府中主管面最宽、规模最大的政府机构，也是承担经济、工业、贸易管理职责的重要部门，将参与资助新的计算机芯片工厂、实施贸易限制、发布经济数据，乃至监测天气(美国国家海洋和大气管理局也归属商务部)。在商务部长这一职位上，与首席执行官和广大商界的联系也至关重要。卢特尼克是华尔街资深金融人士（资料图）值得一提的是，在宣布将提名卢特尼克为商务部长的声明中，特朗普特别暗示卢特尼克将对其贸易议程拥有广泛权力，并宣称卢特尼克将对美国贸易代表办公室“直接负责”。美国贸易代表办公室目前是独立于商务部的机构，也历来都是内阁级别的职位，直接向总统汇报。由此可见，特朗普对于卢特尼克处理贸易问题的能力是颇为信任的，也颇为乐于给与其更多权力，这或许也表明两人在许多经贸政策上看法具有相契合之处。据悉，近几个月来，卢特尼克已成为了特朗普的亲密盟友。作为这位候任总统过渡团队的联合主席，卢特尼克大部分时间都待在特朗普位于佛罗里达州的私人俱乐部海湖庄园，与特朗普幕僚和盟友们一同仔细研究其政府职位的候选人名单。在获得商务部长的提名之前，卢特尼克还曾经是美国财政部长的热门人选——包括马斯克在内的盟友就曾对外表示支持卢特尼克担任财政部长。马斯克曾称卢特尼克将是一位“真正推动变革”的财政部长，而另一位主要竞争者贝森特(Scott Bessent)则被马斯克称为“一切照旧的选择”。不过，随着与贝森特之间的紧张关系加剧，卢特尼克此后不再被特朗普视为财长职位的首选。但此番“东边不亮西边亮”，卢特尼克仍赢得了商务部长的提名，似乎依然可显示特朗普对卢特尼克其人的重视。那么，卢特尼克究竟是何许人也呢？卢特尼克身上标签：知名华尔街大亨、数百下属曾丧生911卢特尼克身上最显著的标签，无疑仍是其作为华尔街大亨的身份。这位现年63岁的亿万富翁是金融服务公司Cantor Fitzgerald的首席执行官，他也是特朗普身后最主要的竞选捐助者之一。在整个总统竞选期间，卢特尼克经常出现在美国有线电视新闻中，并赞扬了特朗普的经济愿景。“终于有人来保护美国工人了，”他在9月接受采访时表示，“唐纳德·特朗普将保护美国工人。”据悉，卢特尼克与特朗普已相识了数十年。他们早年在纽约的一场活动中偶遇后成为了朋友。卢特尼克是一名注册共和党人，最初曾向两党捐款。但近年来，他与特朗普的关系越来越亲密；两人会相约一起打高尔夫球。他帮助特朗普在2020年大选中筹集资金，大约一年前，特朗普打电话给他，请求他再度帮助他竞选。今年夏末，特朗普竞选团队宣布，卢特尼克将与前小企业管理局局长琳达·麦克马洪 (Linda McMahon)、特朗普的竞选搭档参议员万斯(JD Vance) 以及他的两个大儿子小唐纳德·特朗普(Donald Trump Jr.) 和埃里克·特朗普(Eric Trump) ，一起担任其过渡团队的联合主席。随着过渡期的加速，卢特尼克在纽约和佛罗里达两地奔波，并在选举之夜与特朗普及其亲密助手一起在海湖庄园度过。自大选以来，他几乎每天都陪在特朗普身边，是负责就内阁部长提名做出最终决定的紧密顾问团队的一员。在卢特尼克人生履历中，一个最具标志性的事件是，卢特尼克的兄弟加里·卢特尼克和当初960名Cantor Fitzgerald员工中的658人，在2001年9月11日针对世贸中心的恐怖袭击事件中丧生。当天，该公司失去了三分之二的员工。卢特尼克目前也是纽约市9·11纪念博物馆董事会的成员。卢特尼克2011年在“9·11”纪念馆出席一场活动卢特尼克当时没有上班，因为他要送儿子去上幼儿园。在911袭击发生后的几年里，卢特尼克一直在重建公司，并雇用了数千名员工。特朗普周二宣布的商务部提名中提到了卢特尼克的这一经历——称他是“面对无法言喻的悲剧时坚韧不拔的化身”。力主关税在许多经济政策方面，卢特尼克与特朗普的言论高度一致，最明显的是——他是特朗普关税计划的主要支持者。特朗普在今年竞选期间已多番提议对中国商品征收60%的关税，并对美国进口的其他所有商品征收最高20%的关税。在竞选期间，特朗普将进口关税描绘成一种谈判工具，以达成更好的贸易条件，同时也将之视作一种创造收入以资助其他领域减税的方式。作为征收广泛关税的倡导者，卢特尼克在9月接受采访时全力支持了特朗普的关税计划。“关税是总统可以使用的一项了不起的工具——我们需要保护美国工人，”他说。图为卢特尼克和特朗普（资料图）“美国什么时候伟大过？(19/20)世纪之交，我们的经济一片繁荣！而那是125年前的事了，”卢特尼克在10月底纽约的一场竞选活动中对人群表示，“我们当时没有所得税。我们只有关税。”卢特尼克还表示，在特朗普的领导下，苹果和特斯拉等美国巨头的企业税将提高，这一举措适用于所有大公司。目前，美国主流经济学家仍普遍对关税持怀疑态度，认为关税是政府筹集资金和促进繁荣的一种极其低效的方式，其成本最终也将落在美国消费者的头上。但特朗普的核心团队似乎始终并不这样认为。加密货币市场的福音？除了力挺关税外，卢特尼克还是加密货币的坚定支持者。卢特尼克旗下公司Cantor Fitzgerald管理着Tether Holdings的储备，后者以发行价值1180亿美元的USDT稳定币而闻名，这是交易量最大的稳定币。Paradigm副总裁Alexander Grieve表示，卢特尼克的加入对加密行业意义重大。特朗普也承诺将终止对美国加密行业的“非法且不美国化”的打压。卢特尼克在今年早些时候举行的一次比特币会议上曾表示，“比特币就像黄金一样，应该在世界各地自由交易。作为世界上最大的批发商，我们将竭尽全力使其成为现实。比特币在世界各地的交易都应该与黄金一样，没有例外，没有限制。”特朗普本人目前也对加密货币持支持态度——从5月份宣布竞选活动将开始接受加密货币捐款，作为在选举日之前建立所谓 “加密货币军队 ”努力的一部分。今年早些时候，他还与家族成员一起推出了一个名为World Liberty Financial的加密货币平台。

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