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财联社11月21日讯（编辑 马兰）拜登即将卸任美国总统一职，而在离任之前，他显然致力于为盟友乌克兰提供尽可能多的资源。拜登拟取消乌克兰对美国的一半债务此前，拜登已经批准乌克兰使用其ATACMS导弹对俄罗斯境内实施远程打击，并允许向乌克兰移交杀伤性地雷，以提高乌克兰的军事和防御实力。而据最新消息称，拜登政府已经告诉国会将取消乌克兰欠美国的46.5亿美元债务。白宫声称，取消债务将帮助乌克兰取得胜利，符合美国、欧盟、七国集团和北约伙伴的国家利益。这也是拜登在特朗普上台前在俄乌问题上最新加的一把火，共和党人及特朗普支持者早已对拜登的援乌做法不满，指责拜登在催化“第三次世界大战”，取消债务可能将进一步激化双方的矛盾。被动的特朗普美国国务院证实确有取消债务一事，并强调白宫的行动符合立法赋予的权力。美国国务院发言人Matthew Miller还称，这些援助以贷款而非赠款的形式提供，拜登希望取消一半债务的意向声明已经在上周提交给国会。该笔贷款是国会4月批准的600亿美元补充计划的一部分，其中，美国向乌克兰提供了100亿美元的经济贷款，而总统有权取消一半的债务。Miller预计国会将支持拜登的这一行动，因为过去国会两院都对向乌克兰提供援助表示了压倒性的支持，如果在这件事上反对，白宫将感到惊讶。但共和党人显然并不买账。参议员Rand Paul周三表示，将寻求参议院的强制投票，以阻止拜登政府将乌克兰的债务变成美国纳税人的责任。不过，Paul的提议需要国会批准，而目前民主党占据参议院的多数席位，这意味着Paul的动议不太可能实现。即使两院通过了Paul的提议，拜登也有权力否决。这让特朗普阵营颇为被动。此前，拜登政府已经承诺在任期结束之前帮助乌克兰使用援助计划中的90亿美元武器援助，其中约70亿美元须用于购买美国库存的武器，其他资金则用于国防生产合同。若特朗普上台后想要取消拜登任内留下的一系列援乌措施，其可能不得不寻求国会的力量，但若行动不够快速，这些资金将在特朗普眼皮子底下流向乌克兰。延伸阅读拜登为乌"松绑" 特朗普家人大骂其在卸任前"挖坑"管特朗普的当选增加了俄乌和谈的可能性，但也无法马上促成谈判。图为俄乌国旗 网络图11月19日，就在俄乌战事持续1000天之际，局势再次走到十字路口。当天凌晨，俄罗斯布良斯克州遭到乌军美制导弹袭击，这是乌克兰首次使用美制远程武器打击俄境内纵深目标。同日，俄罗斯总统普京批准更新后的《俄罗斯联邦核威慑国家基本政策》，这份文件被认为 “降低了核打击门槛”，是对西方发出的警告。俄乌双方的“大动作”是否意味着局势的重大升级？在持续千日后，这场冲突又能否迎来转折点？乌方打击影响几何？俄罗斯国防部当地时间19日发布通报说，当日凌晨3时25分，俄布良斯克州遭到乌军6枚美制导弹袭击。经确认，乌方使用的是美制陆军战术导弹系统（ATACMS）。俄国防部称，袭击没有造成人员伤亡，6枚导弹全部被俄军防空系统拦截。乌方使用美制陆军战术导弹系统袭击俄本土 视频截图乌军19日也表示，当天打击了俄境内距俄乌边境约110公里的一处武器库，并引发二次爆炸。乌克兰总统泽连斯基同日证实，美国已允许乌克兰使用美制ATACMS打击俄纵深。这标志着美国进一步“松绑”乌克兰武器使用限制，是美国政策的重大转变。近月来，泽连斯基不断请求美方放开武器限制，美方也在“犹豫”后一步步松口。今年年初，美国开始向乌克兰输送射程300公里的ATACMS导弹。今年5月，美国据称“授权”乌军使用远程武器打击俄境内用于攻击乌克兰哈尔科夫州的军事设施。如今，美国再次“松绑”，这意味着俄境内的200多个军事目标和基础设施将在乌打击射程之内。“这必然会导致俄乌局势的升级和外溢。”中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所乌克兰研究室主任赵会荣指出，美西方此前对乌克兰使用其提供的武器有诸多限制，包括打击范围、打击目标、何时使用等。但现在，美国逐渐“松绑”，英法也可能跟随，这将招致俄罗斯的反击报复，也将造成俄乌双方更多伤亡。不过，赵会荣表示，乌克兰得到西方提供的远程武器数量不多，后续炮弹补给和武器装备维修能力也有限，打击不具可持续性。短期内，俄乌冲突烈度将升级，但长期影响将取决于西方未来的援助力度会否发生变化。“总体来看，战场上俄罗斯占据相对优势、俄攻乌守的局面很难改变。”赵会荣说。俄为何更新核威慑政策？就在美国“松绑”、乌克兰打击俄纵深的同一天，俄罗斯更新了核威慑政策并向外界发出警告。分析认为，普京19日签署的新版《俄罗斯联邦核威慑国家基本政策》（核学说），扩大了俄罗斯可以实施核威慑的国家和军事联盟范围。文件说，任何无核国家在有核国家参与或支持下对俄罗斯的侵略被视为对俄的“联合攻击”。文件还称，俄在收到空天攻击武器（包括战略飞机、巡航导弹、无人机等）集中发射并越过俄边界的可靠信息时，也将考虑使用核武器的可能性。此外，文件还表示，俄罗斯保留在俄及其盟国白俄罗斯遭受侵略时使用核武器的权利，包括敌方使用常规武器对其主权构成“极度威胁”时。然而，在核学说更新当天，俄罗斯就被踩了“红线”。被问及俄方会否以核手段作出应对时，俄总统新闻秘书佩斯科夫19日给出了肯定回答。对此，赵会荣认为，俄方势必会有所回应，但仍会慎重使用核武器。目前战场形势对俄有利，相比使用大规模杀伤性武器报复乌克兰，俄军当务之急仍是尽快将乌军从俄库尔斯克地区的被占领土上驱逐，并尽可能打击乌军有生力量。其次，继续推进在乌东地区的各条战线，也是俄军近期重要作战目标。此外，俄方还可能会继续打击乌克兰的能源设施和军事目标，随着冬季来临，能源设施瘫痪将直接影响乌方作战能力。对于俄方更新核威慑政策及相关表态，赵会荣认为，此次调整主要降低了使用核武器的门槛，这是对核战略的进一步完善，也加强了核武器的威慑作用，但这并不意味着一场“核大战”即将开打。俄罗斯此时批准更新核学说，一是要发出警告，阻止西方和乌克兰在战场上对俄采取更加激进的打击方式，二是为了在未来的谈判桌上获取更多筹码。“核武器作为俄罗斯手中的一张‘王炸’，不会轻易使用。但有这张牌在手中，将有效限制和约束西方对俄罗斯的打击和削弱。”对于俄方新版核威慑政策，美国方面回应称其是“老调重弹”。美国务院发言人马修·米勒表示对此“不意外”，美方没有理由为此调整自身涉核立场。赵会荣表示，美国的反应显示出，美方仍认为俄罗斯不到最后一刻不会轻易使用核武器。美国正采取“切香肠式”的援乌方式，在避免刺激俄罗斯使用核武器的同时，一次又一次越过俄罗斯的“红线”。和谈的发令枪已经打响？随着俄乌冲突延宕千日，战场上，基辅正频繁遭到无人机和导弹袭击，乌军在库尔斯克地区的反攻也已陷入停滞。战场外，人们则在为美国当选总统特朗普重新入主白宫做准备。有说法认为，这意味着转折点即将到来。特朗普曾承诺上任后将迅速结束这场冲突，还多次批评拜登政府援乌规模过大。对于拜登给乌克兰“松绑”，让局势面临升级风险，特朗普顾问和家人已大骂拜登是在卸任前给特朗普“挖坑”。为何在任期倒计时时，拜登政府对乌克兰政策发生重大改变？特朗普顾问和家人已大骂拜登是在卸任前给特朗普“挖坑” 资料图赵会荣表示，自乌克兰危机升级以来，俄乌局势总会间歇性升级，究其原因是拜登政府在对乌援助和对俄制裁上维持平衡政策，企图让俄乌冲突保持消耗战状态。每当乌克兰在战场上陷入困难，美国就会及时加大援乌力度，或是对一些限制进行“松绑”。其次，从美国国内因素来看，也不排除拜登政府此举是出于国内政治斗争的需要，在特朗普上台前做铺垫。有舆论称，在外界等待特朗普上台之际，“和谈的发令枪已经打响”。俄乌近期是否有望重启停火谈判？对此，赵会荣认为，双方和谈的可能性在增加。一大重要原因是，特朗普可能会减少对乌援助，这将直接影响乌克兰的作战能力。即便欧洲有心弥补，也很难填上缺口。“若乌克兰难以扭转在战场上的不利局面，回到谈判桌前将是大概率事件”。然而，赵会荣也指出，从目前情况来看，能否促成和谈还取决于多方面因素。首先，尽管特朗普上台后将对俄乌双方施压，但俄方尚未对停火松口，而是要求在现有领土基础上让西方取消对乌军援。预计俄方只会在看到有利变化后才会坐到谈判桌前，美俄之间可能会出现多轮“讨价还价”。其次，乌克兰方面也很难在和谈问题上先让步。从目前民意来看，大部分乌克兰民众仍坚持对抗，若泽连斯基在领土、和谈问题上松口，将危及其政治生命。此外，欧洲也不会因为美国的政策变化停止对乌援助。欧洲仍认为俄罗斯是其最大安全威胁，对俄乌冲突的关切远高于美国。“尽管特朗普的当选增加了俄乌和谈的可能性，但也无法马上促成谈判。”展望未来，赵会荣认为，明年年中以及2026年9月的俄罗斯国家杜马选举将是观察俄乌冲突走向的重要节点。

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截至2024年11月19日，俄乌战火已持续燃烧1000天。当地时间2022年2月21日，俄罗斯莫斯科，俄总统普京签署宣布承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”的总统令，宣布承认乌东民间武装自称的“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”为独立国家 本文图片均来自视觉中国2021年11月，多家外媒相继披露美国情报部门消息，称俄在边境部署大量兵力，或对乌发起军事行动，但遭俄方否认。与此同时，在俄与西方国家的谈判过程中，俄希望北约保证不再东扩等关键要求遭到西方拒绝。2022年2月21日，俄总统普京宣布承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”为独立国家。2月24日，俄宣布在乌开展“特别军事行动”。乌总统泽连斯基随即颁布戒严令并关闭乌领空，下令在乌开展全面军事动员，俄乌冲突爆发。在冲突爆发1000天之际，有关“美国拜登政府解禁乌克兰使用美国提供的武器袭击俄罗斯境内纵深目标的限制”的传言，为俄乌局势再添一层不确定性。澎湃新闻在此梳理了俄乌两国战场及政治局势、西方援乌措施、俄乌社会民意及和谈情况，与读者共同回顾俄乌冲突下的过去1000天。战场动态2022年冲突爆发初期，俄军兵分四路由东、西、南、北四个方向进入乌克兰，一度突入基辅州及哈尔科夫州等乌主要地区，但推进速度很快放缓，双方陷入僵持。3月底，俄宣称第一阶段军事行动基本完成，将专注“解放”乌东顿巴斯地区。此后，俄军分别在4月及7月宣布控制亚速海北岸军事要塞马里乌波尔市及乌东卢甘斯克，但在6月宣布自蛇岛撤军。当地时间2022年4月19日，顿涅茨克地区马里乌波尔，俄罗斯部队在当地持续进行特别军事行动8月底至9月，乌军在哈尔科夫方向发起反攻，收复该州多个城镇及定居点，并逐步在南部赫尔松方向掌握主动权，11月夺回对该州首府等第聂伯河右岸地区的控制权。俄则在9月宣布进行二战后首次“局部军事动员”，征召30万预备役人员，同时在顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松、扎波罗热举行“入俄公投”。10月，普京签令将上述四地纳入俄领土范围。当地时间2022年8月15日，乌克兰哈尔科夫，黎明时分，俄罗斯火箭从别尔哥罗德地区发射升空双方此后在前线陷入数月僵持，最激烈交战集中在乌东巴赫穆特，瓦格纳集团雇佣兵成为俄在当地主力。至2022年年底，巴赫穆特几成“废城”，俄乌均称对方伤亡惨重。同时，俄乌远程袭击力度日益增强，俄克里米亚大桥于10月发生严重爆炸，冬季能源基础设施遭袭则使得乌供电、供暖等受到严重影响。当地时间2023年2月24日，乌克兰基辅，在俄乌冲突一周年之际，乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基在圣索菲亚广场举行仪式进入2023年，俄军继续加大对乌东攻势，5月20日宣布夺取巴赫穆特，结束了这场持续超200天的血腥战役。同时，地面战斗开始小范围蔓延至俄边境，俄布良斯克州、别尔哥罗德州自3月起相继遭到反俄武装“俄罗斯自由兵团”“俄罗斯志愿军”袭击。无人机袭击也一度蔓延至莫斯科乃至克里姆林宫，乌军逐步由守转攻。 6月，泽连斯基正式宣布乌军开启夏季大反攻，但在此后数月未取得突破性进展，双方在陆地战场仍陷僵局。自10月起，俄军向乌东重镇阿夫杰耶夫卡发起猛攻。时任乌武装部队总司令扎卢日内11月警告称，俄军仍在人力、装备及技术领域占优，双方阵地战的僵持趋势如长期持续，将对乌极为不利。但在黑海，乌军日益占据主动。到2023年年底，在乌军频繁的无人机、无人艇袭击下，俄黑海舰队开始自塞瓦斯托波尔疏散，多艘舰船遭到破坏。当地时间2024年2月19日，顿涅茨克阿夫杰耶夫卡，从空中俯瞰被摧毁的居民楼2024年2月，在俄数月进攻下，乌军宣布自阿夫杰耶夫卡撤退。5月，乌第二大城市哈尔科夫战火重燃，俄军利用西方军援抵乌前的“窗口期”向哈尔科夫、沃尔昌斯克地区推进，但攻势于6月基本陷入停滞。 8月，战场形势急剧变化，乌军对俄边境库尔斯克州发起越境突袭，将战火带至俄本土，欲以此缓解东部战线压力、为和谈争取筹码。至8月中旬，乌称控制该地区超1000平方公里领土。但在2个月的拉锯战后，俄方称已收复该地区近一半领土，并在乌东控制多个战略城镇。据《纽约时报》评估，俄军10月控制了乌东约414平方公里的土地，为2022年夏季以来最大战果。当地时间2024年10月4日，顿涅茨克地区，俄乌冲突持续，中央军区的俄罗斯军人用BM-27 9K57 Uragan多管火箭炮向前线阿夫杰耶夫卡地区的乌克兰阵地开火10月至今，俄乌战场出现新动态。据央视新闻报道，当地时间10月18日晚，韩国情报机构国情院消息称，朝鲜已决定向俄罗斯派出4个旅团规模的特战部队士兵参战，规模为12000人。乌方随后于11月5日表示，乌武装部队与朝鲜士兵之间发生了“小规模冲突”，预计未来几周会发生更多冲突。11月美国大选结果出炉后，俄乌前线交战持续出现升级迹象，无人机、导弹等远程攻击的规模及力度日益增大。政局波澜 冲突爆发以来，俄乌国内政局均曾出现波澜，军事领域官员任免尤为频繁。·俄罗斯 2022年4月，在俄军未能实现以“闪击”快速结束战争的目标后，曾在叙利亚战场担任指挥、时任俄南部军区指挥官德沃尼科夫被曝出任俄在乌军事行动最高指挥官。同年10月，在乌军反攻取得进展后不久，俄国防部宣布俄特别军事行动总指挥由俄空天军总司令苏罗维金担任。三个月后，俄军再度换帅，俄武装力量总参谋长格拉西莫夫开始负责前线行动。 与此同时，俄雇佣兵组织瓦格纳集团创始人普里戈任自2022年底多次公开批评格拉西莫夫、绍伊古等国防部官员，称军方腐败无能且拒绝提供弹药，并拒绝接受所有志愿军需与国防部签约的要求。2023年6月，普里戈任发起“武装叛乱”，一度行军至莫斯科附近，但在白俄罗斯总统卢卡申科调解下终止前进。8月，普里戈任及多名瓦格纳高层在坠机事故中身亡。 2024年开年，俄著名反对派人士纳瓦利内2月在狱中死亡，监狱方面称其在“放风后身体不适，随后失去知觉”，最终抢救无效死亡。美情报机构4月称，纳瓦利内之死“或与普京无关”。当地时间2024年5月7日，俄罗斯当选总统普京的就职典礼在莫斯科举行。3月，普京以创纪录的支持率赢得自己的第五个总统任期。就在大选刚刚结束之际，莫斯科发生近20年来最大规模的恐怖袭击事件，造成145人死亡、超过550人受伤，引发对俄国内安全漏洞的讨论。与极端组织“伊斯兰国”有关联的社交平台账号宣布对此负责，俄方则指责此次行动与乌克兰有关。 与此同时，普里戈任“兵谏”的余波也延续至2024年。5月普京正式就职总统后，曾长期在经济领域工作的别洛乌索夫接任绍伊古成为俄新任防长，国防部多名官员相继因腐败落马。外界分析认为，此番人事调整意在解决军队腐败问题、帮助俄节约国内资源，为俄乌冲突长期化做准备。·乌克兰 2023年，随着乌国防部屡次卷入腐败丑闻、乌军夏季反攻失利，乌对军方官员的任命也出现多次变化。当年1月起，乌媒体披露称乌国防部以高出市价数倍的价格购买军粮及军装，一名国防部副部长在此期间引咎辞职。尽管时任防长列兹尼科夫本人否认涉及相关采购，但泽连斯基仍于9月宣布将其解职，防长由国有资产基金主管乌梅罗夫担任。 此外，乌“将帅失和”的危机也日益公开化。时任乌武装部队总司令扎卢日内11月在接受西方媒体采访时称俄乌在前线已转入阵地战的僵局，同时强调乌方需要“新策略”，但遭到泽连斯基批评。此后，军方和政府在征兵及复员等政策上再现纷争。在战场策略分歧不断、扎卢日内民意支持率不断上升的背景下，2024年2月，包括扎卢日内在内的多名乌军方将领被解职，乌陆军司令瑟尔斯基出任乌武装部队总司令。 今年5月20日，泽连斯基五年总统任期届满。乌在戒严令下无法举行大选，有关泽连斯基合法性问题的讨论不绝于耳。与此同时，乌人事变动也并未止步于军事领域。自3月起，泽连斯基内部圈子中人员出现多次变动，随后于9月正式启动政府“大洗牌”，包括前外长库列巴在内的多名高级官员辞职或被调任。有分析认为，乌高层变动旨在为战争及外交新阶段做准备，也将帮助泽连斯基巩固权力。 9月下旬起至今，关于乌军方高级官员或再遭解职的消息再次流传。乌克兰“RBC.UA”新闻网10月援引消息人士的话称，乌梅洛夫、瑟尔斯基被解职的可能性不大。其中，乌总统办公室曾在初夏因战事僵持考虑将瑟尔斯基解职，但在库尔斯克行动后，“这个想法就消失了”。对乌援助 2022年俄乌冲突爆发后，美国、欧洲等西方国家迅速宣布对俄实施金融、科技、能源、贸易、运输等领域实施全面制裁，同时不断“加码”，将部分第三国企业列入制裁清单。与此同时，西方向乌提供大量经济、军事援助，多国大幅提升国防预算，瑞典、芬兰放弃长期不结盟政策携手加入北约。乌克兰、摩尔多瓦、格鲁吉亚也快速申请加入欧盟。其中，欧盟2023年6月宣布授予乌候选国地位，一年后开启“入欧”谈判。 然而，美欧多次被指援乌“缓慢”，延误乌军战机。2022年起，美国对乌援助多次因国会两党分歧被“搁置”，欧盟对乌援助也曾屡次因成员国内部分歧而难产。此外，尽管西方陆续同意向乌提供防空系统、远程导弹及F-16战机等关键武器装备，但其批准及交付进展迟缓，且对其使用范围多有约束。外界分析认为，西方国家既担忧与俄紧张局势持续升级、被直接卷入冲突，也因自身生产能力有限而无力快速提供更多武器。 2023年夏季乌军反攻失利、10月中东战火重燃进一步加剧了这一趋势。德国基尔世界经济研究所在当年年底发布的报告中称，西方国家大幅缩减了对乌克兰的援助承诺，已经降至俄乌冲突开始以来的最低水平。 2024年，随着美国大选带来的压力日益迫近，加之俄在乌东取得进展、乌军对库尔斯克越境突袭未引发俄猛烈报复，西方在援乌问题上表态日益频繁，多国与乌签署双边安全保障协议，各方此前所设“红线”逐渐模糊。7月，北约宣布将继续支持乌在“不可逆转的道路上全面融入欧洲-大西洋安全体系，包括加入北约”。当地时间2024年8月14日，乌克兰苏梅州，一辆乌克兰军车驶过一个被摧毁的与俄罗斯的过境点而在战场上，是否允许对乌使用西方援助的远程武器深入打击俄领土成为外界关注焦点。5-6月，欧洲多国逐渐取消相关禁令，白宫也宣布“部分”放宽乌使用美援远程武器限制，但仅限出于防卫哈尔科夫地区的目的，且拒绝允许乌使用远程陆军战术导弹系统（ATACMS）打击俄境内目标。俄方随后警告此举将改变冲突性质，并多次提及俄计划修改核学说。 相关讨论此后持续数月，泽连斯基也多次出访推动盟友“解禁”。9月，在伊朗被控向俄提供短程弹道导弹后不久，英美一度强烈暗示或解除乌武器使用限制，但最终并未做出相关声明。曾有美官员9月透露称，白宫一直担忧此举可能引发俄在乌境内使用更具破坏性的武器、对美欧进行破坏性袭击或加强对伊朗及也门胡塞组织的支持。 在10月朝鲜被曝派军赴俄、誓言快速结束冲突的特朗普11月胜选之际，11月17日，拜登被多家美媒曝出同意“解禁”。另有报道称，英法也已允许乌使用其提供的“风暴之影”及SCALP导弹深入打击俄领土。 目前，有关国家均未明确证实此事，也尚不清楚美国此次许可的范围。有消息人士向《纽约时报》、路透社等媒体透露，乌军可能首先利用ATACMS打击库尔斯克，但拜登的许可范围也可能包括俄其他地区。此举被认为是美国政策的“重大转变”，但也有分析认为，解禁“来得太迟”，俄军目标多数已撤出ATACMS打击范围，加之乌导弹储备不足、特朗普此后是否将延续此政策仍存疑，因此难以使战局出现根本性变化。 俄总统新闻秘书佩斯科夫18日警告称，乌军使用ATACMS导弹袭击俄领土将意味着新一轮紧张局势。他同时表示，普京此前已表明，如西方放宽限制将被俄视为“质变”，意味着北约直接介入冲突，俄方将视情况做出适当回应。和谈与民意 2022年2-4月，俄乌曾在战火之中开启和谈。在4月的伊斯坦布尔谈判中，双方甚至一度“非常接近和平”，但由于在领土、安全保障等问题上分歧巨大，谈判最终破裂。此后，俄乌和谈陷入停滞，国际社会提出的和平方案也未能让双方重回谈判桌前。 同年11月，泽连斯基正式提出十点“和平公式”，包括核安全、食品和能源安全，要求俄军撤军并停止作战、释放所有被俘人员、恢复乌领土完整等。此后，乌方和谈相关讨论基本以此为基础，并曾召开多次乌克兰问题国际会议，但俄方均未参加。 俄方则多次强调，谈判必须“基于现实”而非乌方条件，同时称美国对这场冲突如何结束拥有“决定性的一票”。2023年12月底，普京在年度讲话中再度提及冲突初期俄提出的对乌“去纳粹化”“非军事化”及“维持中立地位”等目标。 2024年后，俄乌双方愈发频繁提及和谈。普京6月表示，乌应承诺不加入北约，保持中立、不结盟、无核地位，自卢甘斯克、顿涅茨克、赫尔松和扎波罗热全面撤军，上述四地以及克里米亚、塞瓦斯托波尔作为俄联邦地区的地位应在国际条约中加以确定，西方还需取消所有对俄制裁。 库尔斯克遭袭后，普京曾一度拒绝和谈，但随后又于9月表示准备好在2022年于伊斯坦布尔达成的协议基础上与乌谈判。俄外长拉夫罗夫今年4月透露，俄乌曾在伊斯坦布尔商定乌领土上不得建立任何军事基地，《北大西洋公约》集体防御条款适用于乌克兰，但如克里米亚和顿巴斯地区遭袭，则双方协议将立即取消。 10月，泽连斯基公布酝酿许久的“胜利计划”，包括要求向乌发出“无条件入约邀请”、加强乌防御力量、对俄实施“全面的非核战略威慑”等，并称如盟友遵循该计划，冲突或可在2025年结束，但该计划未在西方获得大范围支持。 不过，据英国《金融时报》11月披露，乌方在该计划中为特朗普提出的“针对性”条款，尤其是战后用乌军取代部分驻扎在欧洲的美军、与西方分享重要的自然资源这两个条件，“引发了特朗普的兴趣”。 11月胜选后，特朗普再度强调将快速结束俄乌冲突，但尚不清楚他将如何实现这一目标，此前其被曝光的“和平计划”的可能方案也被外界认为并不现实。同时，欧洲国家日前被曝出开始更加频繁地讨论“以乌领土换安全”的话题。然而，俄乌近期虽均表示对和谈持开放态度，但尚无迹象表明其将放弃自身和谈立场。泽连斯基称，有可能与俄罗斯进行谈判的条件是第三国支持和增强乌力量。普京则再次强调乌应实现中立，双方和谈应“基于现实”。 目前，俄乌仍在通过战场军事行动争取更有利的和谈地位。而在民间，尽管近三年来对于和谈的呼声越来越高，但两国民众均不希望政府做出重大让步。 根据俄独立民调机构列瓦达9月的调查，超半数民众支持和谈，但对俄军事行动的支持率仍然保持在76%的较高水平，只有三分之一的受访者支持向乌归还领土。另据基辅国际社会学研究所11月调查，同意做出领土让步的民众比例自2023年春末开始增长后于今年5月停止变化，反对者比例则在过去5个月中由55%升至58%。

红星新闻记者│杨芷罗梦婕编辑│郭庄 责编│官莉▲苏敏接受红星新闻记者采访前半生的常态是忍耐“我只是在改造过去的自己”56岁，是苏敏的人生分水岭。在此之前，她一直困在婚姻、厨房、母职、家务等琐碎之中。据《人物》杂志报道，苏敏的婚姻生活很压抑。丈夫与她感情不和，家暴时有发生，丈夫常常挑剔、指责苏敏。2019年，苏敏在一次和丈夫的冲突中，往自己的胸口扎了3刀，她随后被确诊为中度抑郁。那年年底，她在网上看到一个离婚女人自驾游的视频，萌生了自驾游的想法。2020年9月，随着外孙走进幼儿园，苏敏“自由”了。她带着2000多元，从郑州出发，自此踏上了自驾游的旅途。后来，她去了更多的省市，通过短视频平台分享自己在旅途中的经历，引起广泛关注。在旅途中，虽然也遇到了一些困难，但她的精神和健康状况逐渐好转。红星新闻：最近都在做什么？苏敏：听说新疆禾木下雪了，比较美，我就去看看。这已经是我第三次去新疆了，基本上那里的大部分地区我都去过了，只是这次没有开车，而是车停在银川那边赶飞机去的。等转完了，我就会回去开车，然后没有目的地到处转转。红星新闻：还记得自己“出走”第一天的感觉吗？苏敏：我记得第一天是开到了河南的一个景区——小浪底，但更多的不记得了，也不想去回想它。毕竟，人不要老去回想过去，走过就走过了，往前走才是最重要。这几年在外面旅游，我也感觉我好像没有什么印象特别深的时候，因为我一直在享受当下。以后的旅行我也没有计划，冬天可能会去南方暖和的地方。▲苏敏在自驾游途中 视频截图红星新闻：出来后，你觉得最大的感受是什么？苏敏：其实我出来那一刻，我就感觉我终于自由了。不用再听别人唠叨了，也不用再听谁说你做事做错了，说话说错了。我也不用想着今天要做什么饭，他（丈夫）吃这个还是不吃这个……而且，出走也让我实现了“辣椒自由”。其实，我非常喜欢吃辣椒，但这么多年在家里，为了照顾家人，做的都是清淡口味的菜。现在，终于可以随心所欲地吃辣椒了。红星新闻：对你来说，忍耐是你前半生的常态吗？苏敏：是的，要不是常态，我能忍这么多年吗？之前，因为他（丈夫）一直在打压我，说我长得不漂亮，又没有技术，甚至我在外面说什么计划生育、离婚结婚的字眼，又或是我和一些男性公开地坐在一起，他都会说我不检点，坐姿不对。有时候，我在外面说话可能他不在，没人说我错对，但是他一在，只要他的眼一瞪，我就马上看看我是不是错了，哪做得不好了，这都条件反射了。但我出来旅行以后，我开始觉得自己并不是像他说的那种一无是处，那我为什么要忍呢？红星新闻：如果说丈夫在你出走前后，给过一些尊重，或者一些肯定，会怎样？苏敏：那可能不会有今天的我。可能我就会在家，像大多数的家庭普通妇女一样，在家里为家人操劳。但是，我感觉那样做了，好像那样也不是我，我现在很迷茫。红星新闻：那你觉得你之前追求的是什么？苏敏：我最早追求的是希望有一个稳定的家庭，一个听话的孩子。后来追求的则是希望能够被别人尊重，能够自己做自己的主。毕竟我出来就是想改变自己的生活，想看一下自己除了在家里头逆来顺受以外，能不能有更好的活法，想换一个生活环境而已。至于后来在外面旅途努力地去做什么，也只是想让自己活下来，能够生存。从不被看见到被看见“没有遗憾，一切都刚刚好”4年过去，苏敏至今仍坚定地在路上远行，而她一直分享的出走体验也引发了全平台持续的热议与关注，全网浏览量超15亿+，短视频播放量5亿+。3年前，有电影公司找到苏敏，想要以她的故事为原型，拍摄一部电影。对此，苏敏感到不可思议，并始终认为自己只是一个普通人，电影也不可能会拍摄成功。直到今年电影开始密集宣传，苏敏才感到这是一件真实的事。不论是此前的“出走”爆火，还是电影上映后的热议，网络上对苏敏有着各种各样的声音，但她无所畏惧。“我现在已经60岁了，没时间去纠结无所谓的东西。如果你觉得自己做的事情是对的，那就去做，认不认可取决于自己。就算别人给我贴不好的‘标签’，我也只做自己，做好自己喜欢的事，过好自己的生活，不被外界影响。”红星新闻：你怎么看待《出走的决心》这部影片？苏敏：这部电影我看了三遍。第一遍的时候很难过，有一种回到从前的感觉。但是后来再看也就那样了，感觉反正是已经过去的事情了，你再怎么不甘心它都已经成为过去了。其实，在我这个年龄不应该老是回顾过去，更多的是应该去看前面，看未来。红星新闻：你的故事被影视化，你觉得它的意义在哪里？苏敏：很多人看了电影后会流泪，但她们为什么哭？因为她们从电影中或多或少都会看到自己家庭的一个缩影。可能某些场景她们也曾经经历过，可能是某些话语她们也被人说过，所以就会被触动到她们心里的那种最深处的、那不愿意和人说的一些东西，所以她们才会情不自禁地流眼泪，她们感觉这就是自己。很多人到我这个年龄，除了含饴弄孙，可能感觉自己无所事事。特别是像我这种家庭又有矛盾的，夫妻关系也不是太好的，可能更加不确定自己将来会怎么样。但是这个时候，他们看到了我，感觉原来生活也是可以有选择的，可以像苏敏一样勇敢地去追求自己的梦想。面对这样的“鼓励”，我感到非常高兴。不管怎么说，能给大家带来一些启发，从我内心来说，我感觉我做了一件很有意义的事。▲苏敏在活动中与粉丝合影红星新闻：电影上映后，你有收到印象比较深刻的反馈吗？苏敏：有一个女孩给我的留言感触挺大的，她说她是领着父母去看的，当时她爸不愿意看，她们母女坚持去看，便跟着去了。但看完后，这个女孩说她哭了，并不是因为电影情节，而是当天从电影院出来后，一家人吃饭时，她爸第一次主动给她妈倒水夹菜。她说，这是她以前从来不曾看到过的情况，她看到了她爸的转变。红星新闻：那你是否也有收到过负面的评价？苏敏：不论是电影上映后，还是我开始自驾游后，（负面的评价）一直都有。像我以前拍的视频，有些男同胞就会说，要是全国的妇女都像你一样，不顾家，不顾孩子，只顾自己去旅行，只顾过自己的生活，那这日子大家该怎么样过下去。还说要是我是他老婆，他见我一天就打我一顿。我认为，这类人就是完全的大男子主义，没有把女性放在眼里，也不尊重女性。路上旅行的人很多，也有夫妻一起去旅行的，在路上人家也过得挺好，生活是要互相尊重的，而不是说为了自己的一点私欲去置别人的感受不顾。就像我，要说我不顾家，可我也照顾丈夫照顾了30年，没有收取一分钱，我难道做得不好吗？我也养育子女，我把女儿养大，她怀孕生孩子，我一直照顾到她的孩子3岁半我才离家出走。我并没有在她生孩子或者她在正需要我的时间置她于不顾，我是完成了我所有的责任以后出去的。难道作为女性，我做了我所有该做的，我还不能过几天我自己想要的生活吗？红星新闻：现在的苏敏已经被很多人看见，你觉得能够弥补你之前的不被看见吗？苏敏：这个是不等量的。因为过去的不被看见与尊重，它是家庭地位的一个展现。之前，我一直是下岗工人，挣钱也不多，我的所有的精力都是怎么挣钱养活孩子和自己，根本没有精力去顾及尊重不尊重的事。但现在的尊重是我自己的努力得来的，像我做自媒体被大家认可，也是因为我自己用心地拍摄、记录，努力地学习剪辑，而不是我什么都不做才受到别人的尊重。红星新闻：那你会有遗憾吗？苏敏：没有，一切都是那么刚刚好。其实，有很多人问我，阿姨你有没有感觉你要早一点出来就好了，但我感觉命运的齿轮，它都是在最关键的时间才让你看见你的转折点。其实，有的事发生时间可能早了反而对你不利，也可能晚了那也不是你，所以一切都是很好的安排。红星新闻：未来还会一直在路上吗？苏敏：肯定会在路上。其实我到60岁，我才真正地活明白。现在的我只是在改造过去的苏敏，希望她能从过去走出来，能够活得更加恣意潇洒。同时，我也希望我的60岁以后，是活泼开朗幸福自信的女性。

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11月21日下午3时许，烧伤妈妈的丈夫许先生发文说，今天妻子的闺蜜来了，看到她这个样子很难过，两个人见面的时候都哭了，后来一起聊过往，慢慢的心情都好点了。许先生说，因为需要控制嘴巴周围的皮肤增生，妻子需要塞嘴巴了，还要起来锻炼走路了，闺蜜说她来陪着，让他休息下，看见这么温馨的画面，他拍下视频保存，以后也是一种回忆！烧伤妈妈需要塞嘴巴 图片来源：当事人微博极目新闻记者注意到，许先生发布的视频中，其妻戴着头套，四肢缠满了绷带，口中塞满了白色棒状物。据了解，口唇深度烧伤，应尽可能早地放置口塞，以防小口畸形。通过这种措施，还可以有效预防烧伤后嘴巴附近皮肤的增生，并通过正确的口中塞物使用，减少畸形和感染的风险。看到负面评论呆坐流泪今天（21日）凌晨，许先生也曾发文称，妻子看见了那些不好的评论，呆坐流泪，哭着说“好累，什么都回不去了，太难了，回去吧，不治了，把钱捐给需要的人”闺蜜扶着烧伤妈妈 图片来源：当事人微博据悉，浙大二院治疗期间，黄女士的治疗费用总共花费约42万元，医保报销了50%左右。此前，许先生曾表示，140万元善款，其中医疗费已用40万元，剩余的100万元他已打给妻子，“希望她安心，所有的善款都会用在她身上。”但也有部分网友质疑其“在利用大家的善心”，不懂感恩，还有网友称许先生开的是宝马。对此，许先生也曾回复，根本没有什么宝马，开的是科鲁兹，新车车价6万多，开了4年了，还是欠款5万买的。房子也没有房产证，那时候没钱缴税就没办房产证。对于其带货行为，许多网友表示，后期的治疗康复费用应该不少，带带货挣一点，没什么问题，如果有质疑不买就好了，大可不必恶语伤人。“真正关心你给你捐款的人，也期望看见你好起来，你也不能辜负他们的一片心意。”许先生帮妻子擦掉眼泪，劝她别多想，毕竟很多人不了解复健有多痛苦。烧伤妈妈写信感谢网友 图片来源：当事人微博许先生表示：“我们真心感谢出事以来帮助我们的好心人们，我们一定不会辜负你们期望，是你们给了我们勇气，是你们让我们得到成长 ，我们会努力，继承你们的爱心，以后也去帮助需要的人！”康复至少需要一年以上此前11月6日，“烧伤妈妈”丈夫许先生发文称，妻子已能说话，并发布妻子说话的视频。视频中，“烧伤妈妈”表示：“这辈子的苦都一次性吃完了，以后什么都不想，只想把宝宝带好就可以了，不想再吃苦了，没想过这种事会发生在我身上。”燃烧伤患者的康复，是个痛苦而且漫长的过程。11月7日，黄女士在医务人员的帮助下能下床行走了。11月14日，黄女士达到出院标准，出院后转去衢州进行康复治疗。患者本人及家属与浙大二院医护团队合影 医院供图整整一个月，在浙大二院烧伤与创面修复科携营养科、康复科、心理科等MDT全力救治后，全程未发生感染，如今，烧伤妈妈全身98%创面基本愈合，已转到康复医院进行下一步的康复治疗。浙大二院烧伤与创面修复科名誉主任韩春茂说，烧伤康复的时间周期很长，取决于瘢痕增生的速度，黄女士的情况保守估计需要康复至少一年，期间特别要留心皮肤清洁，根据康复医师的指导，可以进行3D面罩压力治疗，克服疼痛主动锻炼，尽快恢复所有肢体功能。能自己走出医院，曾是黄女士的奢望。治疗期间，她无数次地想念自己的宝宝，“一次视频通话中，宝宝都认不得我了。我好害怕呀。但是宝宝一听我的声音，就不停地叫着妈妈，我的心都碎了。”黄女士说，“现在的想法很纯粹，赶快好起来，带好我的宝宝，以后做些力所能及的事情来回馈大家的帮助。”延伸阅读烧伤妈妈脸上的皮肤快长好了 丈夫：美丽的她又回来了据中国蓝新闻报道，近日，绍兴诸暨，遭遇煤气爆燃事故却下意识保护儿子的黄女士，引发全网关注。10月28日是黄女士的生日，丈夫许先生买了蛋糕在ICU为妻子庆生。许先生称妻子皮肤基本长好了28日，许先生向记者介绍妻子最新恢复情况时说：“昨天我看到她脸上全是痂面，但今天真的有点破茧成蝶的感觉，烧伤的皮肤快长好了，可能会有一丝小伤疤，妻子应该能接受，争取10多天以后能下地走路。”另外，当被问及很多人关心的“一夜白头”的问题，许先生表示自己本来有少白头，但最近确实白头发多了，不知道是不是因为很着急的原因。极目新闻记者注意到，28日深夜11时许，许先生在微博上发布消息说：今天是丫头生日，进去看望她的时候带去了网友的祝福和蛋糕，进门给我了一个大大的惊喜，脸上纱布去了，基本没有留下太大的伤痕。接下来就等创伤最严重的手脚，明天还有一个手术，希望顺利度过。另外，许先生还发布了抖音视频，为妻子庆生的同时，也感谢每一位为妻子送上祝福的朋友们，让她在满身伤痛的生日里感受到万千网友的温暖，这将是个永恒的记忆常驻心间！“最最要感谢的是浙二医院为我老婆尽心尽力医治的医生护士们，看到那张久别的脸孔，我泪目了！”许先生说，是你们让丫头有了破茧成蝶的机会，也是你们让丫头有了面对将来的勇气，这是我们收到最好的生日礼物，谢谢！许先生还再次感谢同事和家人、朋友和许许多多资助而不留姓名的好心人们，在出事的第一时间，公司同事的募捐，亲人朋友的慷慨解囊，到后来万千网友的爱心捐助，生生把我们从绝望边缘拉回。许先生特意给妻子准备的蛋糕 来源：当事人微博许先生还介绍了探望的细节，他带着特意给妻子准备的蛋糕，带着大家的祝福忐忑的走进了ICU，映入眼帘的是一张久别重逢的脸，他赶紧放下蛋糕来到床边，看到妻子的脸上只有薄薄一层东西，基本整个脸已经看得清楚了，虽然稍微还有些地方有点血丝和伤口，但美丽的她终于回来了。他就眼睛发酸，强忍着问妻子今天感觉怎么样。妻子动嘴说冷。他见妻子一直在抖，赶紧去叫来护士，护士说当天清创，体温会有起伏，并过来帮她加了棉被，再打开了病床的加热功能。慢慢地，妻子有点恢复过来了。他拿出手机，打开自己凌晨发的视频，给妻子看了网友的祝福留言，还有微信群里满屏滚动的“生日快乐”祝福。这时护士也听见了，都过来祝福鼓励她，告诉她脸上基本都好了，马上全身也会好起来的，让她努力。妻子也点了头。医生也进病房，祝她生日快乐，并介绍了康复情况，到现在为止，都在按照医生预定的最佳治疗方案往最好的方向发展。这时，妻子表示要喝水，喝了不少热水，她示意拿掉了被子，许先生打开蛋糕拍了照给她看，问她现在要不要吃，她摇头。许先生还带了梨、无花果等，妻子表示要吃梨，许先生用勺子一片一片刮了喂她。

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员工结婚不允许要彩礼或付彩礼？近日，胖东来创始人于东来在个人社交平台发布的言论引发争议，部分网友认为相关要求已经超出工作范畴“管太宽”。对此，胖东来客服中心相关人员回应称，目前公司内部并未发布专门的条文要求，暂时只是口头要求。胖东来人结婚不允许要彩礼“如果做不到将取消一切福利”11月20日，胖东来创始人于东来在个人社交平台发文称，从明年开始，胖东来人结婚不允许要彩礼或付彩礼，婚礼不能铺张浪费，酒席不能超过五桌，不允许靠父母买房买车。如果做不到的，公司将从制度建设上制定取消一切福利。于东来发布动态称胖东来人结婚不允许要彩礼或付彩礼在该动态发布后，于东来后续还连发三条视频附文表示，“未来的胖东来人是不允许靠父母买房买车”。于东来称，胖东来公司奖励的更多是活出美好生活方式和状态的员工群体。为了让更多员工享受轻松美好的生活，胖东来公司在逐步制定很多倡导理性科学生活方式的制度，未来公司培养的胖东来人都将拥有个性自信、独立健全的人格，活出青春热情、轻松阳光的生命状态。于东来后续还连发三条视频附文针对于东来提到的“公司福利”，南都·湾财社记者留意到，根据11月17日于东来的直播中所透露的内容，于东来称，目前胖东来的员工每年假期可以达到150多天，部分管理人员达到180多天。此外，在此前联商网组织的一次国内零售企业内部人力资源沟通会上，胖东来代表介绍了公司的一项文化制度，即员工家有红白大事时，不允许同事间“添箱随礼”，该公司相关部门会向有家事的员工发放贺金或慰问金。据悉，胖东来员工的结婚贺金、生育贺金、丧事慰问金，均为2000元。另外，胖东来对员工还设有“委屈奖”，据于东来所发布的文章，在工作期间，胖东来员工如若被无故指责、辱骂、被打等情况，胖东来会给予员工5000元以上的补偿费。部分网友表示“管得太宽”也有网友认为只是企业内部问题对于于东来的言论，评论区的网友也持不同态度。部分网友表示“管得太宽是一种更大的不自由”“不能支持，生活和工作是分开的”“这条真的超过工作范围了”等。网友评论但也有网友表示“只要员工没有意见就行”“本来结婚就不想太多人，现在铺张浪费太严重了”等。还有部分网友表示，“该要求是要求胖东来的员工，属于企业内部问题”等。胖东来客服中心回应：未发布专门条文，暂时是口头要求对于此次事件，南都·湾财社记者联系了新乡胖东来客服中心，客服中心相关人员表示，目前公司内部并未发布专门的条文要求，暂时只是口头要求，“大哥（于东来）发布的信息也是为了培养员工的独立能力，不依靠父母，而是依靠自身创造出更好的生活，实现自我价值体现。”该客服中心人员还表示，对于该要求她个人认为是非常理解的，“因为我们自己的企业文化理念就是引导我们创造一个更美好的生活，所以在这一点上我们也是非常理解我们大哥（于东来）的。”相关中央“一号文件”多次点名“高价彩礼”据悉，自2019年以来，中央一号文件先后5次点名“高价彩礼”，对大操大办等移风易俗重点领域突出问题提出工作要求。2022年2月13日，《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》称，加强农村精神文明建设，推动各地因地制宜制定移风易俗规范，扎实开展高价彩礼、大操大办等重点领域突出问题专项治理。2023年2月21日，农业农村部发布《关于落实党中央国务院2023年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见》称，引导各地在村规民约中充实简办婚丧喜事、减轻人情负担、反对铺张浪费等。广东省内基层民政部门工作人员接受南都湾财社记者采访时表示，目前为加强婚姻政策法规宣传，推进移风易俗，各地各婚姻登记机关加强《中华人民共和国民法典》《婚姻登记条例》等政策宣传。各级婚姻登记机关进一步推进移风易俗婚丧礼仪改革，全市各村（社区）设立红白理事会，通过农村红白理事会这个载体，建立“婚事新办简办承诺书”制度，有效推进高价彩礼、人情攀比等问题的整治。业内观点广东省婚庆行业协会：反对过度浪费和奢侈引导公众树立正确的婚礼消费观而针对胖东来老板关于员工材料的相关声明，广东省婚庆行业协会负责人接受南都记者采访时表示，胖东来作为一家企业，有权根据自身企业文化和理念，制定员工结婚的相关规定。这些规定体现了胖东来对于员工婚姻生活的关注和引导，旨在推动美好生活和引导社会文明生活。“胖东来老板提出的‘婚礼不能铺张浪费、婚礼酒席只能邀请亲朋、酒席不能超过五桌’等要求，实际上是在倡导理性婚礼消费，反对过度浪费和奢侈。这与当前社会倡导的绿色低碳、勤俭节约的理念相契合。行业协会可以借此机会，进一步推广理性婚礼消费的理念，引导公众树立正确的婚礼消费观。” 采写：南都·湾财社记者 邱康正

据参考消息20日报道，已成为美国当选总统特朗普得力助手的马斯克11月20日详细介绍了他改革美国联邦政府的“激进”计划，包括辞退数千名公务员、放松一切管制等。马斯克在《华尔街日报》的一篇专栏文章中解释了在保守派最高法院的支持下，特朗普将如何削减公务员和开支，并且可能绕过掌握预算权的国会。在马斯克同维韦克·拉马斯瓦米共同署名的这篇题为《DOGE改革政府计划》的文章中，两人指出，计划以“外部志愿者”身份协助特朗普的团队，组建一支“小政府拥护者”队伍，与白宫管理和预算办公室（OMB）合作，启动“政府效率部门”（DOGE）。他们表示，DOGE的三大类核心改革领域是“废止规章、精简行政和节约成本”，并将在整个过程中提供建议。具体来说，DOGE将向未来的总统特朗普提出建议，由后者通过行政命令暂停相应规定并启动审查和撤销程序。马斯克和拉马斯瓦米靠削减法规裁人？“裁员加废规”组合拳算出最低配置方案削减法规是DOGE改革的核心之一。“批评者会说我们是在行政扩权，但实际上，我们是在修正行政机关几十年来未经授权的过度扩张。”马斯克与拉马斯瓦米在文章中写道，许多法规超出了国会授权范围，违反了宪法。文章指出，DOGE将与政府机构内部的法律专家合作，并“借助先进技术”识别出超出国会赋予权限的法规，然后，团队将向特朗普提交一份法规清单，“特朗普可以通过行政行动立即暂停这些法规的执行，并启动审查和撤销程序”。这将解放个人和企业，刺激经济增长，同时纠正几十年来行政机关“未经授权的过度扩张”。文中，马斯克和拉马斯瓦米提出了一种“工业式”裁员逻辑：将裁员的人数与废止法规的数量成比例挂钩，最终将评估出联邦机构的最低人力需求。逻辑很直白：法规减少后，执法所需的员工自然减少，而机构的权限范围缩减后，也会限制其未来制定新法规的能力，因此“裁员是削减法规的自然结果”。“通过削减规章的行动，为联邦官僚机构的大规模人员裁减提供了合理的工业逻辑，”两人写道，“联邦雇员的裁减人数至少应该与被废除的联邦法规数量成比例：不仅因为执行较少的法规需要更少的员工，而且当机构的权限范围被适当限制后，其生产法规的数量也会减少。”马斯克和拉马斯瓦米还表示，他们的行动目标是确定“一个机构完成其法律和宪法职责所需的最低员工数量”，并且帮助被裁掉的员工“顺利转型到私营领域”。特朗普可以利用现有法律，“为他们提供提前退休的激励措施，并实施自愿遣散补偿，以便他们能够体面退出。”再现“推特式裁人”：拟取消远程办公，或有25%公务员自愿离职11月19日，特朗普出席观看太空探索技术公司（SpaceX）重型运载火箭“星舰”的第6次试飞 图据视觉中国据上述文章和一名消息人士透露，取消联邦公务员的远程办公或被列为改革的首批措施之一。马斯克和拉马斯瓦米两人提议强制联邦雇员每周五天到办公室工作，并预计这一举措将带来一波“自愿离职潮”，以此进一步削减政府支出。他们写道：“要求联邦雇员每周来办公室五天将导致一波我们欢迎的自愿离职浪潮。如果联邦雇员不愿意回到办公室，美国纳税人不应为他们的居家办公特权买单。”拉马斯瓦米在社交平台上发文预测，如果强制要求返回办公室工作，可能会有多达25%的公务员辞职。这一策略并非首次在马斯克手中出现。早在2022年，他接管推特时就曾强制员工每周至少到岗40小时，而未能适应这一要求的员工最终选择离职。这一“硬核”管理风格，如今被他复制到了美国联邦政府的改革计划中。此外，拉马斯瓦米最近还提出，理论上可以根据社会保障号码随机裁员。例如，在特朗普上任第一天，他可以解雇社会保障号码末尾为偶数的员工。拉马斯瓦米称，这一想法是“思想实验”，并指出此举可以避免涉及歧视的诉讼。目标明确：2026年完成所有任务并解散DOGE马斯克和拉马斯瓦米的计划并非没有阻力。取消远程办公的提议已经引发有关工会的强烈反对。有分析认为，如果强行实施，这可能引发大规模抗议甚至法律诉讼。有分析援引美国人事管理办公室（OPM）报告称，目前约有130万名美国联邦雇员获准远程办公，其中60%的时间在办公室工作。一些完全远程办公的雇员认为重返办公室是一个“颠覆生活的决定”，如果白宫强制停止远程办公，将可能引发与有关工会的冲突。代表11万名联邦雇员的美国全国联邦雇员联合会表示，正在“为一场非常、非常大的斗争做准备”。此外，经济学家警告，大规模裁员可能会影响政府服务的稳定性，而废止法规可能导致环境保护和消费者权益等领域的监管漏洞。1974年拨款法案也被认为是DOGE改革的潜在障碍，因为该法案要求总统执行国会批准的支出预算，不得单方面停止或扣留国会已批准的支出。特朗普此前曾表示该法案违宪。尽管争议不断，马斯克和拉马斯瓦米对计划的完成似乎充满信心。他们表示，“已准备好迎接来自华盛顿既得利益集团的猛攻，并期望取得胜利”，其目标是在2026年7月4日——美国建国250周年时，完成所有改革任务并解散DOGE。延伸阅读美媒称特朗普内阁几乎都是马斯克选的 马斯克紧急辟谣美国新当选总统特朗普和亿万富翁马斯克亲密无间的“兄弟情”开始让一些人感到不爽，近几天不断有特朗普团队内部人士透过多家美媒表达对马斯克影响力的担忧。美国右翼媒体《纽约邮报》11月20日援引内部人士的话称，两人关系如此密切，以至于特朗普的内阁几乎都是马斯克的选择。报道一出，马斯克赶紧在社交媒体平台X上发文回应称，虽然他对一些内阁候选人发表了看法，但内阁人选的决定100%由特朗普做出。消息人士以匿名的方式向《纽约邮报》透露，马斯克已成为特朗普“最亲密的知己”，两人关系如此密切，以至于特朗普几乎所有的内阁人选都是马斯克的选择。尽管特朗普拥有最终决定权，但在组建第二任政府时，他非常享受马斯克的陪伴和建议。“马斯克向特朗普发表了很多他的意见，这些意见基本上都是他与新认识的人谈话时形成的，而他也对特朗普作为唯一决策者感到满意。”一位消息人士称。他补充说，特朗普团队的大多数人都认为马斯克享受到了世界上“曾经和未来最有权势的人的青睐”，他们不认为有任何外部力量可以介入到特朗普和马斯克之间，因为这位亿万富翁“令人惊讶的和蔼可亲”，并且他为能与特朗普一路同行感到荣幸。当地时间11月19日，“星舰”试飞前，特朗普与马斯克走在一起 美联社消息人士称，尽管与特朗普的亲密关系是“竞争性的”，但任何见过他两或与他两处于过同一个房间的人都知道，特朗普对待马斯克的方式，没有人能与之竞争。甚至在特朗普核心圈子中，没有人“紧随其后”。“马斯克可能是世界上唯一一个真正能与特朗普总统产生共鸣的人。”另一位看过特朗普与马斯克互动的人告诉美国政治新闻网“Politico”。《纽约邮报》的文章一经发布，马斯克迅速引用其报道并进行回应。“我很喜欢与特朗普总统共度时光。我的直接感觉是，他是一个很幽默的好人，从没见过他做一件坏事。需要明确的是，虽然我对一些内阁候选人发表了我的看法，但许多选择是在我不知情的情况下进行的，而且决定100%是由总统做出的。”马斯克在X上写道。据《纽约邮报》报道，另一位消息人士则透露，马斯克的无处不在在海湖庄园造成了一些裂痕。他称，特朗普身边一直有人想借与他的亲密关系来赚钱，“但马斯克挡住了他们的路”。一些人认为，马斯克与特朗普关系太亲近，尤其是那些刚接触到特朗普核心圈子的人，觉得马斯克成了特朗普政治宇宙的中心；反而是那些在特朗普身边待的时间更久的人，与马斯克建立了牢固的关系。马斯克在回应中也写到，“海湖庄园有大量忠诚、善良的人，他们为他（特朗普）工作了很多年，这也很能说明问题。人们有时很善于隐藏自己的不良道德品质，但他们无法隐藏朋友和同事的道德品质”。此前有美媒报道称，马斯克已成功与当选副总统万斯、保守派评论员塔克·卡尔森以及特朗普家族的成员打成一片。一位知情人士向《纽约邮报》透露，尽管万斯很少公开露面，但自胜选以来，他大部分时间都待在海湖庄园，帮助特朗普挑选内阁成员，安排一些其它的过渡工作。马斯克与特朗普和他核心圈子的一些人在私人飞机上吃麦当劳 社交媒体X马斯克显然得到了《纽约邮报》援引的第三位消息人士的支持。在他看来，马斯克正在制造紧张局势的想法是荒谬的。“很多来到俱乐部的人都对见到他（马斯克）感到激动，想要和他拍照。马斯克是新的打卡点。每个人都想向他咨询，他是一个在其中徘徊的自由灵魂。”第三位消息人士称。在特朗普7月13日遭“未遂刺杀”后，马斯克公开、积极地站在了特朗普身边。为帮助特朗普赢得选举，马斯克狂撒上亿美元。赢得选举后，两人的关系变得愈发亲密。马斯克抱着小儿子与未来的第一家庭合影，被特朗普孙女开玩笑称正在“获得叔叔的地位”，在特朗普与乌克兰总统泽连斯基等外国领导人的通话中客串，获得新“政府效率部”的领导权等等。当地时间11月19日，特朗普还亲临马斯克SpaceX的得克萨斯州发射现场，观看“星舰”试飞。政治新闻网“Politico”评价称，特朗普与马斯克“亲密无间”。“他干得很棒，他是一个非常好的人。他喜欢这个地方（海湖庄园），我无法让他离开这里。他就是喜欢这个地方。你知道吗？我也喜欢他在这里。”特朗普上周在谈及马斯克时如是说道。《纽约邮报》称，特朗普并不喜欢与其他人分享聚光灯，马斯克几个月前也没有选择共和党，这让很多人感到惊讶，他们怎么可以在如此短的时间里变得如此亲密。被特朗普提名为白宫新闻秘书的卡罗琳·莱维特（Karoline Leavitt）对《纽约邮报》回应称，“马斯克和特朗普是好朋友和杰出的领导人，他们一起努力让美国再次伟大。马斯克是千载难逢的商人，我们的联邦机构肯定会从他的想法和效率中受益”。

本报特约记者 柳玉鹏 甄 翔美国驻乌克兰大使馆11月20日宣布，因收到“可能发生重大空袭”的具体信息，使馆当天紧急关闭。一些国家使馆随之效仿。法新社称，当天晚些时候，乌克兰批评西方国家这一举动，呼吁这些盟友不要加剧乌境内的紧张局势，并指责俄罗斯“散布有关即将发动大规模袭击的虚假信息”。据报道，此前一天，乌克兰首次使用美国制造的远程导弹对俄罗斯境内发动袭击，俄罗斯誓言将进行报复。俄方的“报复”尚未可知，美国政府20日又作出一项“重大政策转变”：批准向乌克兰提供反步兵地雷。美国防长奥斯汀证实了这一消息。俄总统新闻秘书佩斯科夫说，这一系列动作表明，美国政府正在尽一切可能延长乌克兰冲突。20日，基辅，美国驻乌克兰大使馆紧急关闭（图/法新社）多国驻乌大使馆紧急关闭据法新社报道，美国驻乌克兰大使馆在其网站发布消息称，使馆“收到有关11月20日可能发生重大空袭的具体信息”，“出于高度谨慎的考虑，大使馆将关闭，并指示大使馆工作人员就地避难”，“美国大使馆建议（在乌）美国公民做好准备，一旦发布空袭警报，立即进入掩体躲避”。同日，意大利、希腊和西班牙三国驻乌克兰大使馆也宣布，因面临袭击风险，使馆于当天关闭。美国驻基辅大使馆官网发布的安全警报（图/央视新闻）《纽约时报》称，空袭警报几乎已成为乌克兰人的日常，首都基辅经常遭到无人机和导弹袭击，但外国大使馆很少发布此类具体警报或闭馆。当地时间20日下午，当局警告基辅可能遭受弹道导弹袭击，敦促当地居民寻找避难所。“但是，当以数倍音速飞行的弹道导弹向首都发射时，从启动到产生影响可能只有几分钟。”基辅政府随后解除警报。英国广播公司（BBC）称，这不是美国驻乌克兰大使馆第一次在收到潜在空袭警告后闭馆，但这次警告发生在乌克兰使用美制陆军战术导弹系统（ATACMS）袭击俄布良斯克州之后。俄罗斯国防部19日发布通报说，乌克兰当天凌晨发射的6枚导弹全部被俄军防空系统拦截，袭击没有造成人员伤亡。英国《泰晤士报》20日称，尽管五角大楼未提供任何数字，但有推测认为，乌克兰政府目前共有约50枚美制ATACMS导弹。据俄罗斯卫星网20日报道，俄联邦对外情报局局长纳雷什金表示，北约个别成员国参与帮助乌军用远程导弹打击俄罗斯纵深，必将受到惩罚。来自克里米亚地区的俄国家杜马议员米哈伊尔·谢列梅特说，基辅政权此举必将使乌克兰陷入灾难，“因为俄罗斯将被迫对乌克兰的军事和能源设施发动大规模报复性打击”。BBC称，从20日一早开始，有关“潜在重大空袭”和一些大使馆关闭的警告已在乌克兰社交媒体和私人聊天中广泛分享。“由于俄罗斯袭击的威胁迫在眉睫，基辅的避难所比平时更繁忙。”法新社报道称，乌克兰20日批评西方盟友关闭大使馆。乌外交部称：“我们提醒大家，不幸的是，1000多天来，侵略者的袭击威胁一直是乌克兰人每天面临的现实。”乌军事情报局称，俄罗斯正在“对乌克兰进行大规模信息和心理攻击”。中国驻乌克兰大使馆20日晚发布消息称：当前，乌克兰全境处于战时状态，安全形势严峻。近日频繁响起防空警报，空袭等安全风险升高。请中国公民暂勿来乌，请自愿在乌境内停留的中国公民务必提高安全意识，高度关注乌安全提醒，做好安全防范及必要撤离准备，在防空警报响起后务必第一时间进入防空避险场所，杜绝麻痹思想、侥幸心理。美向乌提供反步兵地雷20日，美国媒体传出又一个重要消息。美国有线电视新闻网（CNN）称，拜登政府已批准向乌克兰运送反步兵地雷，这是“另一个重大政策转变”。报道称，美方希望乌克兰在东部地区使用这些地雷，以延缓俄军推进速度，巩固自身防线，但不要将其用于进攻目的。拜登政府已批准向乌克兰运送反步兵地雷（资料图/央视新闻）CNN称，此前很长一段时间以来，美方一直向乌克兰提供反坦克地雷，这是美方首次提供反步兵地雷。人权组织一直批评使用反步兵地雷，未排除或未爆炸地雷在冲突结束多年后仍对人员构成巨大杀伤威胁。2022年6月，拜登政府曾承诺限制反步兵地雷的使用。当时白宫表示，需要限制反步兵地雷在全球的使用，美国将不再研发或出口反步兵地雷，且将销毁所有现存储备。《华盛顿邮报》等媒体报道称，美国官员透露，此次美方向乌克兰提供的反步兵地雷是“非永久性”的，地雷的引信触发机制寿命被缩短，仅在部署后4个小时到2个星期内可触发引信，随后将失效。该引信触发机制用电池供电，电池没电了就无法触发。基辅当局已承诺不会在有大批乌国民众居住的地区使用这些武器。报道称，俄罗斯近几个月来在前线的进展，让白宫不得不另辟蹊径来协助乌克兰。截至2022年，美国的反步兵地雷库存约为300万枚。泽连斯基：“如果美国削减援助，我们将失败”美国福克斯新闻网19日发表对乌克兰总统泽连斯基的采访。他表示，如果美国决定削减对乌克兰的军事援助，乌克兰将失败。“只要欧洲、美国和乌克兰人民保持团结，就可以迫使俄罗斯接受公正和持久的和平。”土耳其总统埃尔多安20日对目前的局势发出警告。他说，美国允许乌克兰使用ATACMS导弹打击俄境内，可能会导致冲突升级，并将世界推向另一场重大战争的边缘。如果俄罗斯认为自己受到弹道导弹的攻击，俄罗斯可以用核武器来回应这种行动。他呼吁各方谨慎行事，保持冷静，称乌克兰和俄罗斯之间的冲突应该通过和平努力，而不是军事行动来解决。埃尔多安还称，土耳其希望能相信特朗普关于停止俄乌冲突的言论，期待其迈出步伐。英国《卫报》20日发文评论说，美国和欧洲非常担心，在ATACMS导弹袭击事件后，俄罗斯与美欧的“混合战争”将升级。报道称，西方官员认为，俄罗斯的回应可能不是在乌克兰战场上，而是在世界其他地方。“潜在的混合攻击可能涵盖多种选择，包括扩大在欧洲的破坏和暗杀活动，或进一步武装美国在中东和印太地区的对手。”

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