新建立的“政府效率部”计划将承担削减接近原财政支出三分之一的任务 题图经济观察网 郭蓉/文 美国时间11月12日，亿万富翁、房地产商、美国当选总统特朗普宣布，在其新任期内，将由全球首富、SpaceX创始人埃隆·马斯克以及与多家生物制药公司关系密切的印裔美国商人维韦克·拉马斯瓦米，领导成立一个新的“政府效率部”。该部门的主要任务是“为拆解政府官僚机构铺平道路，削减多余的监管法规和浪费的开支，并重组联邦机构”。按照特朗普的计划，新建立的“政府效率部”将承担削减接近原财政支出三分之一的任务。马斯克说，这将是“对官僚主义的威胁”。在社交平台TruthSocial的声明中，特朗普将此举措称为“当代的曼哈顿计划”。他指出，该部门将“提供来自政府外部的建议和指导”，明确了政府效率部不属于美国政府体系的性质。而是将其与美国政府的关系定义为“与白宫和管理与预算办公室合作”，推动“大规模的结构性改革”“创造前所未有的创业型政府”。特朗普在2016年大选期间就提出了“抽干华盛顿的沼泽”的口号，这里的“沼泽”暗指庞大的公务员体系。在2023年3月的竞选集会上，特朗普进一步提出“F计划”，即重新定义联邦公务员的分类，部分雇员将失去他们原本享有的就业保护，成为自由雇佣雇员，从而更容易被解雇，以减少公务员数量并提高工作效率。政府效率部的英文简称为“DOGE（Department of Government Efficiency）”，与动画Homertar Runner中的狗同名，在网络流行语境中是“滑稽”的代名词。马斯克所支持的数字货币狗狗币（Dogecoin）名字也由此而来，缩写亦为“DOGE”。在特朗普宣布马斯克成为政府效率部负责人之后，狗狗币的市值创下历史新高，突破了2亿美元，24小时内涨幅超过33.4%。特朗普在此声明中，将两位负责该削减重组计划的大商人称之为“伟大的”埃隆·马斯克（the Great Elon Musk）与“美国爱国者”维韦克·拉马斯瓦米（American Patriot Vivek Ramaswamy）。在此次美国总统大选中，马斯克通过美国PAC等渠道捐款约2亿美元支持特朗普竞选。在今年10月接受福克斯的采访时，特朗普明确提到，马斯克不想进入内阁。商务部研究院学位委员会委员、研究员白明对经济观察网表示，众所周知，马斯克为特朗普此次当选“立下了汗马功劳”。如果没有马斯克的支持，特朗普竞选成功的概率会降低许多。但特朗普当选后，不一定刚好有政府部门适合马斯克，新建立的政府效率部与其他美国传统政府部门没有太多冲突，是合适马斯克任职的部门。在任命正式发布后，马斯克在X平台上回复道：“人们还没意识到这将产生多大的影响。”在通过裁员降低成本方面，马斯克已经有过不少的商业实践：2022年，在收购X（原Twitter）后，马斯克在公司至少推行了8轮裁员，以应对其提到的“30亿美元负现金流”。2022年，在收购Twitter后不久，马斯克裁掉了3700余名员工，裁员率达到约50%。2023年，马斯克承认已裁掉原员工人数中的80%，由原来约8000人裁撤至1500余人，“大致实现了收支平衡”。2019年，特斯拉裁员7%，影响约3000人；2022年，特斯拉又计划裁员10%全职员工；2024年，特斯拉裁员超10%，影响约14000人（根据特斯拉2023年底员工人数140473人计算）。2016年，马斯克收购的美国光伏发电公司“太阳城（SolarCity）”也经历了2017年和2019年影响数百人的两次大裁员。即将到来的特朗普政府面临的，是美国目前高达1.8万亿美元的财政赤字。因此，提高政府效率、减少政府开支也是缓解美国政府赤字的一项重要政策。根据美国财政部公布数据，2024财年（截至2024年9月30日），美国联邦政府财政赤字达到1.833万亿美元，较2023财年的近1.7万亿美元又扩大了超8.1%。特朗普执政纲领中减少企业税收等措施，也被认为可能会进一步推高政府赤字率。对外经济贸易大学国际经济研究院世界经济系副研究员朱兆一告诉经济观察网，特朗普在竞选经济政策中提到，要通过减税和放松管制来刺激经济增长，这可能会导致联邦政府的税收收入在短期内相对降低。这样一来，美国财政赤字可能面临进一步扩张的风险。今年10月30日，美国金融服务公司Cantor Fitzgerald董事长霍华德·卢特尼克问马斯克：“你认为我们能从哈里斯—拜登政府浪费的6.5万亿美元预算中节省多少？”马斯克则回答，“至少2万亿美元。”同日，特朗普提到，该部门成立后的首项工作，是在六个月内制定一项行动计划，“彻底消除欺诈和不当支付，将节省数万亿美元”。这意味着，新建立的“政府效率部”将要承担削减接近原财政支出三分之一的任务。版权声明：以上内容为《经济观察报》社原创作品，版权归《经济观察报》社所有。未经《经济观察报》社授权，严禁转载或镜像，否则将依法追究相关行为主体的法律责任。延伸阅读将与马斯克一起领导美国“政府效率部”的他，是个85后印裔生物企业家，曾宣称要裁掉75%联邦雇员马斯克与拉马斯瓦米将共同领导拟成立的“政府效率部”当地时间12日，美国当选总统特朗普宣布，美国企业家埃隆·马斯克与印度裔美国企业家维韦克·拉马斯瓦米将在他就任总统后，共同领导拟成立的“政府效率部”，马斯克将全面监督政府支出。特朗普称，“政府效率部”将“独立于政府之外”，为白宫官员就改革联邦机构提供建议。这一安排还可能允许马斯克和拉马斯瓦米继续在私营部门工作，无需参议院批准即可任职。一位熟悉特朗普过渡团队运作的消息人士透露，自特朗普胜选以来，拉马斯瓦米和马斯克“整周都在一起”。马斯克在X转发特朗普声明在特朗普宣布这一任命后，马斯克回应称这是对官僚主义的威胁。报道称，目前暂不清楚拉马斯瓦米和马斯克领导的这一部门具体将如何运作。不过考虑到两位企业家的身份，这一任命宣布后立马引发了其中是否存在潜在利益冲突问题的讨论。此外，有特朗普的顾问认为，该“政府效率部”可能是跨党派的，成员可能包括一些无党派商界领袖。不过一位匿名共和党官员则透露，鉴于马斯克和拉马斯瓦米已被选定为领导人，这种（跨党派组部门）情况不太可能发生。在竞选共和党总统候选人提名期间将自己定义为“科学家”图为拉马斯瓦米1985年，拉马斯瓦米出生在美国俄亥俄州一个印度裔移民家庭，从小就学习网球和钢琴。他的父亲是一名工程师、母亲是一名医生。2007年，拉马斯瓦米从哈佛大学毕业并获得生物学学位，此后他又进入耶鲁大学法学院，并结识了同样来自俄亥俄州的万斯。在进入耶鲁前，拉马斯瓦米就已经通过金融、生物科技和制药领域赚了不少钱。在2013年从耶鲁法学院毕业时，他的资产已达1500万美元。2014年，拉马斯瓦米创立了生物技术公司Roivant Sciences，该公司从大型制药公司低价购买因商业原因而尚未成功开发的药物专利，然后想办法将其推向市场。拉马斯瓦米后来还收购了美国网络媒体公司BuzzFeed8.4%的股份，成为该公司重要股东。2023年2月，拉马斯瓦米宣布将参与2024美国总统大选共和党总统候选人提名的争夺。竞选期间，拉马斯瓦米称自己在2004年总统大选中给自由党候选人迈克尔·巴德纳里克投过票，此后的2008年、2012年、2016年大选，自己并不关心政治也没有再投过票。在2020年总统大选中，拉马斯瓦米选择支持特朗普。在竞选候选人提名期间，拉马斯瓦米将自己定义为“科学家”，并称自己研制出了许多药物。不过有评价称，他更像是一名活动于生物技术行业的金融企业家。今年1月，拉马斯瓦米转向支持特朗普竞选。曾宣称要裁掉联邦雇员75%还曾收到过“死亡威胁”与马斯克一样，拉马斯瓦米也曾大力提倡裁员甚至撤销部分联邦机构。在争夺总统候选人提名期间，其在去年9月称，如果自己将来能当选总统，将在第一年就裁掉一半的联邦雇员，争取在第一个任期内就将联邦雇员裁掉75%。此外，他还声称（若当选）将关闭包括教育部、联邦调查局在内的5个联邦机构。当时拉马斯瓦米还批评现任的美国总统根本无法执行政策。去年年底，一名新罕布什尔州男子对拉马斯瓦米发出“死亡威胁”短信，威胁要在一场活动上射杀拉马斯瓦米。不过该男子随即被联邦调查局逮捕。　　11月12日，大河报《看见》记者从“广东被泼开水女童”的父亲丘先生处获悉，其女儿返校复课后，11日在女儿的书包夹层内发现一封恐吓信，信件称“要你全家不好过”。丘先生立即报警，目前乳源县警方、韶关市警方均已介入调查。丘先生此前发视频称女儿已经回学校复课（视频截图）丘先生告诉记者，11日下午女儿放学后，因为旧书包有些小，他和女儿一起去买了新书包。当晚7点多钟，孩子整理旧书包时，在夹层内发现一封恐吓信。丘先生提供的图片显示，该恐吓信用黑色记号笔手写于一张A4纸上，纸张有折痕，内容共20字：“还敢发你女儿追责视频，要你全家不好过。”图为丘先生发现的A4纸（受访者供图）记者注意到，丘先生在10月15日，曾将此前多条替女儿维权的视频删除。10月15日至11月份，又新发布了数条维权追责视频。丘先生称““我当时情绪非常激动，录了视频发到班级群里质问学校，随后电话联系了此前和我沟通的政府工作人员，并报了警。”据介绍，警方对这封“恐吓信”进行了指纹采集，除乳源县公安局外，韶关市公安局也介入了调查。丘先生告诉记者，做笔录时警方推测，这封恐吓信不排除是很早之前就被放进去。“因为孩子受伤时，书包一直放在粤北人民医院。”丘先生透露，12日上午，他接到相关部门电话，告知前往乳源县纪委，将向他通报被泼开水事件现阶段处理结果。乳源县纪委相关负责人向他展示了6份立案调查的文书复印件。这6份文书中，包含曾向媒体称“女童被泼开水是恶作剧”的乳源县教育局副局长，以及乳城镇中心小学（乳源八一小学）校长等人。记者联系乳源县一名主要领导，询问“恐吓信”处理相关事宜，以及6人被立案调查情况，未获回复。来源：大河报《看见》、齐鲁晚报事件回顾教育局对“女童被泼开水是恶作剧”说法开展调查，女童母亲发声近日，广东韶关乳源瑶族自治县一名6岁女童在学校被高年级男生泼开水，导致女童面部、胸口、大腿烫伤严重，医院诊断为二度烫伤。当地教育局曾回应，此事件系男生“临时起意的恶作剧”，不存在故意。15日，大河报《看见》记者从乳源瑶族自治县教育局了解到，针对此前教育局回复该事件是“恶作剧”的说法，教育局相关部门正在调查处理，结果会适时向社会公布。韶关六岁女童被六年级男生泼开水，教育局回应系“恶作剧”，女童家属怒斥不实图为当地教育局副局长接受媒体采访画面据此前报道，受伤女童父亲丘先生表示，女儿在学校打水时，一名高年级男生称帮其拧盖子，随后泼开水把他女儿烫伤。针对教育局回应的“恶作剧”说法，女童父亲丘先生怒斥称教育局说法不实，与警方调查结论不符。10月14日上午，丘先生联系到大河报《看见》记者，电话中口述称，警方提供的一份文书中提及涉事男生不满14周岁，构成故意伤害，并非教育局领导所说的“恶作剧”。但邱先生未向记者提供该文书图片。14日中午，《看见》记者从女童母亲处获悉，距事发已经半个月，目前孩子正处于恢复期，部分不严重区域恢复较好，当日早会诊时，医生告知受伤严重区域增生会比较长，可能在8 - 10厘米以上，且在大动脉处关键位置，该部位可能不能打麻药，做医美也很麻烦。“孩子面部有几处比较严重的地方发红，身上有五六个地方较严重，一些区域开始掉痂，有些地方已结痂完毕。”她表示，当地有关部门正与丈夫进行沟通相关事宜。丘先生的女儿在医院接治疗（视频截图）大河报《看见》记者13日下午联系乳城镇派出所，工作人员表示不便接受采访，可将问题及材料发送相关邮箱，局里宣传部门工作人员会进行回复。记者按照要求在所述邮箱提交问题及材料，未获回应。15日，大河报《看见》记者致电乳源瑶族自治县公安局，警方告知，会让宣传部门工作人员与记者联系，截至发稿时未获回应。同日，乳源瑶族自治县教育局工作人员告诉《看见》记者，针对此前教育局回复该事件是“恶作剧”说法，教育局相关部门正在调查处理，结果会适时向社会公布。截至10月15日中午，记者多次与女童家属联系，未获回应。目前，女童父亲丘先生将社交平台账号上发布的多条视频删除。最新一条动态为15日上午8点发布，他写道：感谢这么多媒体的关注，感谢这么多好心人的关心，我代表我女儿谢谢你们，有了你们的支持和关心，我女儿会更坚强。我现在把要百分百的精力放在照顾女儿身上，接下来这段时间，我希望我的女儿能得到安心治疗和养伤，谢谢大家。