枫カレン枫可怜IPX-811|「いつも自分を変えようc向上させようとしてcそれが上手くいかなくて苛々したり悲しんだりしていたの。とても立派なものや美しいものを持っていたのにc最後まで自分に自信が持てなくてcあれもしなくちゃcここも変えなくちゃなんてそんなことばかり考えていたのよ。可哀そうなキズキ君」

“之前一直怀不上，没想到，这次怀上了9胞胎，心情又惊又喜。”11月12日，在南昌一家医院内，侯女士拿着彩超报告念叨着。侯女士因自身原因怀不上孕，经注射促排卵药物怀上了9胞胎，这一消息让侯女士一家人又惊又喜。女子因自身原因怀不上孕注射促排卵针怀上9胞胎据了解，来自南昌县25岁女子侯女士因结婚近一年未怀孕，去医院检查显示子宫内有多个囊肿且子宫内膜息肉，不容易怀孕，医生建议注射促排卵针进行排卵。抱着想做母亲的心愿，今年10月初，遵医嘱，侯女士注射了促排卵药物。没想到，10月底侯女士就成功怀孕了。侯女士在医院了解情况“当时，得知怀孕了，心情非常开心，圆了自己做妈妈的梦，而且去医院检查怀上了3胞胎。”侯女士回忆道。11月5日，侯女士沉浸在喜悦的同时也遇到了闻所未闻的事情，去医院进行彩超复查，结果显示她的子宫里有8个孕囊，这一消息让她悲喜交加。期间，侯女士出现了反复孕吐症状，吃不下东西。11月12日，侯女士再次来到医院进行复查，没想到的是，检查结果宫腔内显示9个孕囊紧靠，大小18mmX11mm，32mmX12mm,16mmX16mm，19mmX10mm，20mmX9mm，17mmX4mm，19mmX8mm，12mmX7mm，18mmX9mm，均见原始心管搏动。检查结果显示侯女士子宫内有9个孕囊紧靠“今天做了相关的系列检查，目前，等待医生给出下一步建议。此时的心情很忐忑，之前担心怀不上，现在一下就怀了9胞胎，担心我老婆身体吃不消，接下来，听听医生的意见，看如何保胎。”侯女士老公胡先生告诉记者。侯女士接受记者采访国内有怀多胞胎现象多胞胎现象一直备受关注，在社会上，双胞胎、三胞胎消息时有耳闻，但超过四胞胎就极为罕见，国内也有怀上四胞胎、五胞胎、八胞胎案例，有媒体报道，2021年7月，河南周口西华县的周先生妻子生下了三女一男龙凤四胞胎。刚怀孕40多天时去产检发现是双胞胎，10天后复查变成三胞胎，28周时再次产检确定是四胞胎。这是自然受孕生下龙凤四胞胎的案例，在医学概率上仅为70万分之一。2021年11月，河南郑州一名女子去医院孕检时，被医生告知怀了八胞胎。该孕妇曾因月经不调在当地医院治疗，治疗过程中吃了一些促排卵的药物，后怀上了八胞胎。此外，2001年，河北沧州一女子和丈夫生育了一个女儿，后来想要二胎但一直未能自然受孕。于是借助药物促进排卵。后期检查出怀了五胞胎，由于该女子的身体难以承受足月生产的风险，在怀孕七个月时，医生决定提前进行剖宫产手术。幸运的是，该女子最终平安剖宫产下三女两男。自然受孕四胞胎以上实为罕见有专家认为，从医学角度来看，多胞胎分为同卵多胞胎和异卵多胞胎。同卵多胞胎是由一个受精卵分裂而成，他们在外形、血型、智力甚至某些生理特征上都极为相似；异卵多胞胎则是由母体分泌的多个卵子分别与不同的精子结合而成，他们的个性特征和特点差别相对较大。多胞胎的受孕概率本就极低，例如自然受孕的双胞胎概率约为1:89，三胞胎更是只有1:8000至1:10000的概率，四胞胎以上则更为罕见。然而，近年来多胞胎的出现频率似乎有所增加。一方面，辅助生殖技术的不断发展和应用是一个重要因素。一些不孕不育的夫妇通过试管婴儿、注射促排卵药物等技术实现生育的愿望，而在这些技术的操作过程中，为了提高成功率，可能会移植多个胚胎，从而增加了多胞胎的出生概率。但如果操作不规范，就可能像发生的一些案例那样，导致多胞胎的数量超出预期。

图为台积电LOGO（资料图）11月13日，国务院台湾事务办公室举行例行新闻发布会，发言人朱凤莲就近期两岸热点问题回答记者提问。记者：特朗普竞选期间多次指称“台积电偷窃美国芯片产业”。有媒体披露，台积电为了向特朗普证明“自己是好人”，已答应美方要求从11月11日开始暂停向中国大陆客户供送相关芯片。对此有何评论？朱凤莲：推进两岸产业合作有利于两岸企业发展，增进两岸同胞民生福祉。有关报道再次证明，美国打“台湾牌”，升高台海紧张局势，目的是“以台遏华”。而民进党当局妄图“倚外谋独”，一味随美起舞搞“脱钩断链”，给两岸有关产业合作设置越来越多的人为障碍，最终损害的是岛内企业的利益，削弱的是台湾相关产业的优势，让台湾进一步错失产业发展的机遇。延伸阅读据路透社报道，当地时间周一（11日），特朗普在美国大选胜选后，欧洲三大计算机芯片制造商——德国英飞凌（Infineon）、意法半导体（ST）以及荷兰恩智浦（NXP）的首席执行官们罕见集体发声，表达了他们对于过去十年来行业所面临的不确定性，以及民族主义政策趋势给其业务带来影响的担忧。当地时间6日凌晨，美国共和党总统候选人特朗普在佛罗里达州棕榈滩会议中心发表讲话，宣布在2024年总统选举中获胜（图/外媒）报道称，这三家公司均为汽车、电力控制和工业用芯片的主要供应商。在慕尼黑SEMICON Europa 2024的一场小组讨论中，首席执行官们都表示，得益于中国电动汽车市场的蓬勃发展，他们的公司目前在中国的业务开展得颇为强劲。而除了用于人工智能的芯片外，全球其他芯片市场都很疲软。他们抱怨称，美国、欧洲政府要求每个地区都拥有自己的半导体生产线，这种倾向于区域内自给自足的趋势正在致使市场分裂，可能导致成本上升和关税增加等问题。这对于企业而言，已然成为一个日益严峻的发展障碍。英飞凌的首席执行官哈内贝克（Jochen Hanebeck）警告说，危险的市场分裂正在不断加速，尤其随着潜在关税政策的迫近，情况恐怕还会进一步恶化。他强调，这可能对供应链和整个半导体业务产生诸多负面影响。恩智浦的首席执行官库尔特·西弗斯（Kurt Sievers）也表达了类似观点。他指出，没有哪个国家能够主宰芯片产业，同样也没有哪个国家能够脱离世界其他国家，独立发展芯片产业。这种做法将带来过高的成本，会导致没有消费者能够负担得起任何使用芯片的设备。他相信，随着时间的推移，每个政府最终都会意识到这样做法不切实际。另据财经网站“英为财情”（investing.com）报道，意法半导体总裁兼首席执行官让·马克·奇瑞（Jean-Marc Chery）也认为，重组供应链和生产链以适应“在中国为中国生产，在西方为西方生产”的方式，在材料和工程方面都耗费巨大。他还暗指最近的美国总统大选，间接评论了政治气候对行业的影响。意法半导体CEO奇瑞（左一）、英飞凌CEO哈内贝克（左二）、恩智浦CEO西弗斯（左三）在讨论会上（图/路透社）美国政府的换届对于很多与政府存在合作关系的公司来说，无疑是一个不容忽视的风险。作为拜登政府推动的最重要计划之一，《芯片法案》目前就处于不确定性之中。美国当选总统特朗普曾抨击该法案是一项“糟糕的计划”，并大力吹捧其一贯主张的关税政策，声称美国可以通过一系列关税政策，促使半导体生产商前往美国建厂。美国众议院议长迈克·约翰逊日前还暗示称他们可能会废除《芯片法案》。综合彭博社近日报道，其援引知情人士消息称，由于担心特朗普明年1月就任后终止发放《芯片法案》相关补贴，拜登政府正加快动作，希望能够尽快将相关资金拨发给台积电、格芯等企业。目前还不清楚何时会正式签署协议并公布补助详情，但预计金额大致与今年初协议所规定的内容相符。今年4月，台积电美国分公司和美国商务部达成协议，将从美国政府处获得66亿美元的补贴，用于亚利桑那州的半导体工厂建设。再早些时候，格芯通过谈判获得了15亿美元的激励，用于纽约州的新建半导体工厂和佛蒙特州的工厂扩建。据报道，美国商务部最近已通知国会，将为三家公司提供补贴。美商务部拒绝对此做出回应，但说明通知国会是芯片项目办公室程序的例行部分，并不代表条款已经最终确定。台积电在美国亚利桑那州凤凰城所建工厂（资料图）英国《金融时报》还提到，为了向特朗普自证“好人”，台积电被曝将应美国要求，从11月11日起停止向中国大陆客户供货用于人工智能（AI）应用领域的先进芯片。报道指出，随着特朗普赢得今年美国总统大选，并即将重返白宫，台积电尤其担心会被视为“不可靠或不合作对象”。另据台媒“中央社”报道，在特朗普胜选后，台积电方面在11月7日晚间发出的一封电子邮件声明中称，其“在美国的投资计划维持不变”，但未进一步说明情况。我外交部发言人曾多次表态，美方以所谓“国家安全”为由，不断加码对华芯片出口管制措施，无理打压中国半导体企业，是地地道道的经济霸凌行径。在人工智能领域，美方一边表示希望同中方开展对话，一边酝酿打压中国人工智能技术的发展，暴露出美方说一套做一套的虚伪嘴脸，美方的举措阻止不了中国科技进步，只会激励中国企业自立自强。

► 文 观察者网 齐倩当地时间11月11日，《联合国气候变化框架公约》第29次缔约方大会（COP29）在阿塞拜疆首都巴库开幕。特朗普胜选、即将重返白宫，让美国在COP29扮演的角色充满不确定性。美国《华尔街日报》11日报道指出，基于特朗普曾主导美国退群的“前科”，特朗普在大选中获胜意味着，美国有可能再次退出《巴黎气候协定》。这一结果也再次强调了许多国家早已认定的事实：美国国内存在严重政治分歧，已经令美国无法继续可靠地领导全球气候外交。“现在每个人都把目光投向了中国。”美国前高级气候谈判代表乔纳森·潘兴表示，“我认为，若美国再次退出，中国定会以一种与美国截然不同的方式挺身而出。”11日，COP29在阿塞拜疆开幕 推文截图“钻探，宝贝，钻探！”今年7月，特朗普在共和党全国代表大会上的演讲中欢呼道，并扬言将增加石油、天然气和煤炭的生产，包括增加在公共土地上的石油钻探，为石油、天然气和煤炭生产商提供税收减免，并加快天然气管道的审批，以降低能源价格。现在，特朗普重返白宫已经成为定局。共和党控制参众两院、最高法官中有6名保守派的事实，意味着特朗普即将成为“美国历史上最有权势的总统之一”，政策推行也将几乎畅通无阻。《华尔街日报》称，另一方面，中国“比以往任何时候都更致力于”推行《巴黎气候协定》。目前，中国已成为可再生能源部署领域的全球领导者，并在发展中国家投资数十亿美元用于绿色能源项目。相对落后的国家越来越多地向中方寻求帮助，以摆脱对化石燃料的依赖。特朗普今年7月提出“钻探，宝贝，钻探！”口号 视频截图在过去的联合国气候峰会上，中美之间举行了多轮谈判并取得了突破。2015年，各国签署《巴黎协定》，提出了将全球升温幅度控制在比工业化水平前高1.5℃以内的要求，同时要求富裕国家每年向发展中国家提供1000多亿美元用于气候变化的应对项目。报道提及，当时，以美国为首的西方国家曾施压中国尽快放弃燃煤发电。但近十年之后，情况发生了很大变化：中国部署风能、太阳能等可再生能源的速度远远领先美西方国家；更重要的是，绿色技术行业已成为中国经济的核心；太阳能电池板、电动汽车和电池已成为中国工业基础的“新三驾马车”。报道称，在2017年，特朗普决定让美国退出《巴黎协定》。但与此同时，中国正利用“气候外交”向发展中国家推广其经济影响力，为其世界领先的可再生能源制造商寻找新市场。各大媒体均预测美国或将再度“退群” 图为特朗普资料图如今，特朗普即将开启第二任期，各大媒体均预测美国或将再度“退群”。据美国哥伦比亚广播公司（CBS）介绍，美国政府至少需要一年时间才能完成退出《巴黎协定》的程序，但未来的总统将有权重新加入，就像拜登在特朗普第一任期内退出该协定后所做的那样。退出《巴黎协定》意味着美国不必每年报告其碳排放量，且其向发展中国家提供气候融资的法律责任也会减弱。“这是一个美国应该参与竞争的出口市场，退出的一个潜在后果就是我们彻底失去竞争。”美国前高级气候谈判代表乔纳森·潘兴称，“现在每个人都把目光投向了中国”。他指出：“我认为，随着美国退出，中国将会挺身而出，但方式将截然不同。”CBS援引专家分析表示，特朗普未来还有可能主导美国退出《联合国气候变化框架公约》，同时警告说，如果没有美国，世界其他国家也会继续谈判，而美国留下的空白很可能会被中国等其他国家填补。“退出《公约》不会给特朗普政府带来太多好处，”世界资源研究所国际气候行动主任戴维·瓦斯科在接受记者电话采访时表示，“实际上，这会给美国带来了很大损害，包括损害美国的声誉及其与其他国家合作塑造清洁能源经济的能力。”值得一提的是，在COP29会议上，富裕国家计划要求中国承担《巴黎协定》规定的，向相对落后国家提供气候资金的部分责任。但“即使特朗普没有获胜，美国谈判团队在这个问题上的可信度也很低。”报道提到，近年来，由于国会共和党人的反对，美国未能履行提供气候资金的承诺。2022年11月，联合国同意设立一个基金机制，以补偿发展中国家因气候引起的灾害造成的“损失和损害”。截至目前，美国只筹集了1750万美元，而欧洲国家筹集了约4.3亿美元。对此，一名参加COP29会谈的国际气候融资官员直言：“事实上，中国在气候问题上所做的努力比其他任何国家都要多得多。”11月8日，外交部发言人毛宁介绍说，COP29的主要任务是制定2025年后气候资金目标，并为各方提交新一轮国家自主贡献作准备，对推进全球气候治理具有重要意义。毛宁表示，中方愿与各方一道，维护《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》的目标、原则和制度，推动务实行动，实现可持续发展。期待各方在本次大会上就气候资金目标达成积极成果。发达国家应切实履行责任，为发展中国家应对气候变化提供有力资金支持。中方将继续在南南合作框架下，为其他发展中国家提供力所能及的帮助。延伸阅读【文/观察者网 王恺雯】《纽约时报》当地时间11月11日援引三名消息人士的话说，美国当选总统特朗普正在迅速组建其外交政策和国家安全团队，他或将任命佛罗里达州联邦参议员、鹰派政客马可·卢比奥（Marco Rubio）为美国国务卿。路透社、美国有线电视新闻网（CNN）等外媒当天也援引消息人士的话说，特朗普可能会选择卢比奥担任美国国务卿。CNN援引的消息人士称，截至11日上午，身边人士还认为特朗普似乎更倾向于让美国前驻德大使里克·格雷内尔（Ric Grenell）担任国务卿。但在和卢比奥进行多次通话和交谈后，特朗普转向了卢比奥。另一位消息人士称，在正式提出邀请之前，特朗普可能会改变主意。《纽约时报》援引的消息人士则表示，尽管特朗普仍有可能在最后一刻改变主意，但他似乎已经选定了卢比奥。路透社称，这意味着卢比奥有望在明年1月成为首个担任美国最高外交官的拉丁裔美国人。《纽约时报》称，对于上述报道内容，卢比奥的发言人拒绝发表评论，特朗普的发言人也没有立即回应置评请求。佛罗里达州联邦参议员、鹰派政客马可·卢比奥卢比奥的父母是古巴移民，现年53岁的他在2010年当选美国联邦参议员，曾参加2016年美国大选共和党初选，当时还和同样竞选美国总统的特朗普上演唇枪舌剑。特朗普2016年当选总统后，两人关系逐渐修复。卢比奥后来担任特朗普的非正式外交顾问，还在2020年总统大选中帮助特朗普准备和拜登的首场辩论。他也是2024年美国大选中特朗普副总统人选的三名最终竞争者之一，但不敌俄亥俄州联邦参议员万斯。路透社称，卢比奥可以说是特朗普的国务卿候选人中最鹰派的人选，过去几年，他一直主张对中国、伊朗、古巴等被美国视为地缘政治对手的国家采取强硬的外交政策。值得一提的是，卢比奥有着“反华急先锋”之称，近年来抓住了美国国内对“反华”的需求，在美国政府炮制的各类“反华议题”中上蹿下跳，捞取政治资本。中方此前已经对卢比奥实施相应制裁措施。路透社指出，特朗普领导的新一届美国政府将面对一个比他2017年首次成为美国总统时更动荡的世界，如果卢比奥成为美国国务卿，乌克兰危机将是他的重要议程。报道提及，卢比奥近期在采访中表示，乌克兰需要与俄罗斯达成谈判解决方案，而不是专注于夺回被其占领的领土。同时，卢比奥也是投票反对950亿美元对外军援法案的15名共和党参议员之一。该一揽子法案中包括逾600亿美元的对乌援助，已经在今年4月获美国联邦参议院表决通过。路透社也提到 ，卢比奥的部分外交政策和特朗普向左，例如在特朗普第一个任期内，卢比奥和其他参议员共同发起一项立法，要求美国退出北约需要参议院三分之二议员的批准，从而加大特朗普退出该组织的难度。特朗普多年来一直抨击未能达到商定军费目标的北约成员国，还在竞选期间警告称，他不仅会拒绝为拖欠资金的北约成员国提供保护，还会鼓励俄罗斯对这些国家“为所欲为”。报道称，特朗普在此次美国大选中获胜的部分原因是赢得了大量拉美裔选民的支持，通过选择卢比奥担任一个关键政策职务，或有助于特朗普巩固其在拉美裔选民中取得的成果，表明拉美裔在其政府高层中占有一席之地。

观察者网消息，据美国福克斯新闻报道，当地时间11月11日，美国当选总统特朗普盟友、密苏里州共和党参议员施密特（Eric Schmitt）表示，他决定退出特朗普第二任期的司法部长竞选，继续留任参议员。施密特在2022年的美国参议院选举中获胜，于2023年1月3日正式就任参议员。他称，希望继续留在参议院代表密苏里州选民的利益。“我竞选美国参议员是为了代表密苏里州的人民，而我才刚刚开始。美国人民赋予了特朗普总统一项任务。任务是确保边境安全，使美国在能源方面占据主导地位，并为被这个国家遗忘的人而战。”施密特在社交平台X上写道。他表示，美国需要“美国优先的”战士，不只是口头说说，而是愿意挺身而出，真正为之而战斗，为美国人的希望和梦想而战。“我已经准备好撸起袖子，成为特朗普总统在参议院的支持者。”图为密苏里州共和党参议员施密特 美媒现年49岁的施密特在成为参议员前，曾担任密苏里州总检察长。在担任该州总检察长期间，密苏里州成为美国第一个以疫情借口对中国提起民事诉讼的州。2020年4月，密苏里州决定向美国联邦法院起诉中国，该州声称中国要对其“毁灭性的经济损失”给出现金赔偿。当时施密特在起诉书中列出两条莫须有理由：其一，污蔑中国谎报国内疫情数据，造成密苏里州及居民在疫情中经济损失近数百亿美元；其二，“指控”中国政府“囤积”口罩和其他个人防护装备，造成该州疫情加剧。另据美国《国会山报》（The Hill）报道，施密特此前被认为是司法部长这一职位的热门候选人，其余人选还包括犹他州参议员李（Mike Lee）和美国前司法部官员克拉克（Jeffrey Clark）。李曾是特朗普的反对者，但后来转变为特朗普的盟友，在特朗普支持者的一些派系中有着很高的声望。而特朗普曾被指试图用支持选举欺诈阴谋论的司法部律师克拉克取代当时的代理司法部长罗森（Jeffrey Rosen），以推翻2020年美国总统大选结果。图为犹他州参议员李 福克斯新闻图为美国前司法部官员克拉克 美国政治新闻网美国司法部长是特朗普特别关注的一个职位，《纽约时报》称，他似乎从未将司法部视为一个应该在不受总统直接控制的情况下独立运行的机构。如果特朗普真的打算对部分反对者发起诉讼，他需要一位愿意听从指示的司法部长。《华尔街日报》此前也报道称，几乎每周都会公开谴责司法系统的特朗普在当选后有意重整司法部。他一再暗示，可能会对他认为的敌人进行报复。报道指出，了解特朗普想法的人士表示，他想要一名忠实拥护者。特朗普长期以来一直认为，司法部长应该更像他的私人律师，而不是独立的执法者。延伸阅读央视新闻消息，俄罗斯总统普京日前在俄瓦尔代国际辩论俱乐部年会全会上表示，俄方有意为长期解决俄乌冲突创造条件，包括进行和谈。普京还提到，乌克兰近三个月来在俄库尔斯克州的越境行动中已经损失了三万多人，超过去年全年的损失，“这是可怕的悲剧”。“为什么乌军遭受了如此损失还要硬撑？因为大洋彼岸命令基辅至少要在美国大选前不惜一切代价坚持到底，以表明民主党政府在乌克兰问题上的所有努力没有白费。”塔斯社报道截图白宫又要“越线”？普京说这话的时候，美国大选刚刚结束，民主党总统候选人已被特朗普轻松击败，国会参议院的权力天平也倒向了共和党一边。面对这番剧变，一直在大力军援乌克兰并不惜多次突破自划“红线”的拜登政府不能不有所担忧：白宫要换主人了，可要办的事儿还没办完。于是，在任期只剩两个多月的紧迫形势下，想要尽可能多留点“政治遗产”的拜登政府又采取了新的“越线”行动。据美媒日前援引知情官员的消息报道，拜登政府已解除一项不成文的禁令，决定允许美国军事承包商赴乌克兰实地工作，帮助该国军队维修美国提供的复杂武器装备，以保证它们受损后能够迅速修复并送回前线。报道称，此举标志着拜登政府对乌政策的“又一个重大转变”。因为此前，为了避免刺激俄罗斯，拜登一直要求除驻乌外交使团外的所有美国人，尤其是军事相关人员远离乌克兰前线。美国有线电视新闻网报道截图虽然知情官员强调，被派往乌克兰的美国军事承包商“将远离前线，不会与俄军作战”，但有美智库警告，若有美国军事承包商出现在乌克兰，将标志着拜登政府又一次越过“红线”。“毫无疑问，俄罗斯会认为这是在乌克兰领土上部署了一支具有实质意义的西方部队，而这是不可容忍的。不管他们被派往乌克兰的目的是什么，西方在乌克兰的军事存在都有可能构成‘现场事实’。”美国昆西治国方略研究所官网报道截图拜登政府打算“突击”完成的事情还不止于此。据两名美国政府官员匿名透露，由于特朗普一直对拜登政府的援乌政策持批评态度，拜登计划在明年1月20日特朗普宣誓就职前，加速向乌克兰提供剩余的60多亿美元军事援助，以便在自己到任之前“让乌克兰处于最有利的地位”。路透社报道截图据报道，作为拜登4月签署的610亿美元援乌法案中的最后一部分资金，这60多亿美元将分成两部分，其中43亿美元用于支付从美军库存中提取现有武器的费用，另外21亿美元用于与美国军火商签订新合同预订武器。不过，这两部分援助目前看来都面临障碍：动用现有库存会影响美国自身战备状态；而向军火商预订更不靠谱，因为相关武器需要数月时间才能送达乌克兰，而到那时，已经上台的特朗普政府很可能会叫停这类计划。美国《政治报》网站报道截图和谈：这次有可能吗在竞选总统时，特朗普曾多次批评拜登政府用美国纳税人的钱填乌克兰的“无底洞”，表示自己一旦重返白宫将调整美国援乌政策，甚至可能完全切断对乌援助。比这更让人耳熟能详的是他的惊人承诺——在重新成为美国总统后的“24小时内”结束俄乌冲突。不过对于特朗普的话，无论乌克兰还是俄罗斯都充满疑惑。乌总统泽连斯基上周参加在匈牙利举行的第五届欧洲政治共同体领导人会议期间表示，他不清楚有关特朗普迅速结束俄乌冲突计划的任何细节，但他确信“如果只是求快，对乌克兰来说就意味着损失”。“我相信美国当选总统真的想要一个快速解决方案，但这并不意味着它会如愿出现。”路透社报道截图俄罗斯方面则强调，事情没有想象的那么简单。俄总统新闻秘书佩斯科夫此前表示，美国不可能在“一夜之间”结束俄乌冲突，不过美国有能力改变其外交政策的轨迹。“如果美国新政府寻求和平，而不是继续挑动战争，那么这比前一届政府强。”英国《卫报》报道截图值得注意的是，俄方在特朗普胜选后已经和这位当选总统有所互动。俄总统普京7日对特朗普赢得总统选举表示祝贺，并表示特朗普在竞选期间有关希望恢复与俄罗斯的关系并帮助解决乌克兰危机的言论“值得关注”。而据《华盛顿邮报》10日报道，普京与特朗普已于7日当天进行了后者胜选以来的首次通话。一位知情人士透露，特朗普在通话中表示有兴趣进行后续对话，讨论尽快解决俄乌冲突的问题。不过对此报道，俄方尚无回应。《华盛顿邮报》报道截图俄外交部副部长里亚布科夫9日表示，乌克兰问题或与乌克兰境内及周边地区事态有关的问题“不可能有简单的解决方案”，俄方愿意听取特朗普关于解决乌克兰问题的建议。里亚布科夫强调，来自美方不同渠道和层级的宣言、声明、承诺和信号等固然重要，但更需要的是采取行动。“如果美国方面发出任何信号，表示他们有想法在解决问题层面取得进展，而不是继续向基辅提供援助，那么俄罗斯一定会尽最大努力做出回应。”美联社报道截图

在爆雷的两年多前，全君发现她和李新辉夫妻两人的账户资金已不足50万元，而他们需要退还的资金已达到10亿元之巨。不够支付利息和本金，李新辉开始打白条。曾为湘南地区最大敬老院的夕阳红公寓现状资金链断裂危在旦夕，夕阳红公寓表面上依然光鲜。到访考察、取经的人仍然络绎不绝。11月5日，坐落在衡阳市雁峰区岳屏镇文昌村的夕阳红公寓，一片沉寂。灌木已很久没人修剪，枯叶落满了空旷人行道。停车坪里仅有的几辆车，锈迹斑斑。如果不是门卫阻拦，外人可能以为这里已经没有人住了。毕竟，这与它曾经的繁荣景象形成了强烈的反差。5年前，曾是湘南地区最大民办养老机构的衡阳夕阳红公寓，因非法集资爆雷，涉案金额28亿余元，32人因犯集资诈骗罪和非法吸收公众存款罪获刑，成为湖南打击养老诈骗犯罪的典型案例。案发后，当地启动问责，多名干部被处理。时任衡阳市雁峰区民政局局长、副局长、民间组织管理局局长、福慈股股长等四人被追究刑事责任，一审中，夕阳红公寓非法集资后期任雁峰区民政局局长的卢雅琴等三人因滥用职权罪等被判处5年至7年不等的刑期。近日，澎湃新闻获悉，二审法院以该案“部分事实不清，可能影响到罪名的认定”发回重审。多名专家指出，近年来，养老领域非法集资案频发，但追究民政相关负责人渎职责任的情况并不多见。专家们建议，防范非法集资的关键除了要打早、打小，越早损失越小，还需要相关行业主管部门、金融办、公安机关等协调配合、各司其职、各负其责，并形成工作合力，共同来打击；此外，行政处理和刑事查处可以同时进行，并非一定要先行政处理才移交公安。澎湃新闻多方调查发现，夕阳红公寓成立伊始就用高息诱惑老年人投资，雁峰区民政很快对其违法行为进行调查并定性，下发通知或作情况汇报；后续衡阳市、雁峰区两级金融办都监测到夕阳红公寓非法集资，区政府知晓相关情况，但未能阻止犯罪继续。十多年里，夕阳红公寓一度成为当地的“明星”养老企业，且持续获取民办养老机构的运营补贴。最终，非法集资的“庞氏骗局”走向崩塌。“养老事业的典型”：一开始就引诱老人办卡集资夕阳红公寓是由衡阳本地人李新辉在岳屏镇文昌村创办的民办非企业单位，它的另一个名称叫岳屏敬老院，听起来像公办养老院。2004年5月20日，夕阳红公寓获衡阳市发改委批复；2005年11月10日，雁峰区民政局局长办公会批复同意兴建；2006年1月7日，经雁峰区民政局民间组织管理局批复登记。夕阳红公寓一期获得35亩划拨土地，2006年3月破土动工。一年后，建成住房16栋，养老床位960张，可容纳1000名老人入住。此后二期该公寓又取得部分划拨土地，共使用文昌村王家组63.4亩划拨土地。夕阳红创办时任雁峰区民政局局长的周年生告诉澎湃新闻，夕阳红公寓系当时区政府的招商引资项目，由区里划拨土地建设，手续齐全。“当时县里的养老事业刚起步，民间资本办养老在内地还比较少，所以夕阳红模式还是衡阳市的第一个典型。开业时，省民政厅还有领导过来。”此后，夕阳红公寓成为衡阳市养老行业的“明星企业”。曾为湘南地区最大敬老院的夕阳红公寓现状在官方的介绍资料中，夕阳红公寓是湘南地区最大的民营养老机构。由于较好的住宿条件和环境，许多衡阳市内的党政机关退休干部或公务员家属，也选择入住或投资夕阳红公寓。一位投资了夕阳红公寓、退休前当过警察的老人说，“夕阳红是（当地）养老的金字招牌，很多领导都有来夕阳红调研。”公开资料显示，2015年11月至2017年12月，多位衡阳市领导、湖南省民政厅官员等曾到夕阳红公寓调研。2018年9月，民政部规划财务司在湖南省民政厅领导陪同下到夕阳红公寓调研。夕阳红公寓爆雷前半年的2019年6月，衡阳市人民政府发给民政部、财政部的《关于将我市列入全国第四批居家和社区养老服务改革试点城市的函》中，还将夕阳红公寓旗下的孝德天下集团作为“旅居、度假候鸟式养老服务项目”的典型。在后来衡阳中级法院的刑事判决书中，夕阳红公寓自始至终只是李新辉用来非法集资的名头。判决书称，自2005年11月起，李新辉聘请曾德仕（另案处理）进行公众集资策划营销，引诱老人办卡预定入住养老公寓，入住的老人，根据“预交房费”或“入住保证金”的多少，享受不同折扣的住宿优惠；不入住的老人，则获得8%～14%的年利率作为投资回报。2019年11月，夕阳红公寓无法兑付本息爆雷。据公安机关统计的报案人数，7896名老人共交纳入住保证金为9.67亿余元，已支付利息1.35亿余元，经计算损失金额为8.3亿余元。在浙江大学光华法学院教授李有星看来，在我国养老事业处于初步发展阶段时，预付费入住模式，有明显的金融属性，但也可以是正常的商业消费行为。当犯罪分子打着养老名义，并模糊非法集资与正规商业活动的边界时，确实容易让人产生一些混淆。“正规的商业活动，会对老人的权益做合理安排，比如老人想入住随时都能住，保证金也随时可以退。”李有星说。北京大学法学院教授彭冰说，养老需求确实有一定特殊性，并非全是即时消费，很多是预期消费，有一定时间差。但识别非法集资并非很难，在金融活动中关键看资金提供方的主要目的。“如果绝大部分老人提供资金是入住消费，那是正常商业交易。如果他并不立刻入住，显然他也不会交那么多钱。非法集资机构明白这一点，为了大量和高效吸资，他们就用比存银行高几倍的利息来引诱老人提前交钱，此时老人交钱的目的也就变成投资，并演变成集资参与行为。”“无法鉴定”的集资嫌疑：变着花样逃避临管夕阳红公寓开业伊始就吸收社会资金，早在2007年就引起了当地官方注意。档案资料显示，2007年9月17日，雁峰区民政局向岳屏敬老院（夕阳红）老年公寓发出了一份关于立即停止向社会融资行为的通知（雁民字【2007】24号）。该通知称，“经调查自去年5月以来，你院聘请大量业务员在社会上广泛宣传，以发‘铂金卡、贵宾卡、爱心卡’三卡优惠服务采取‘入住预定’的形式向社会融资，且募集资金数额较大，严重违反了国家有关规定……经局务会研究，形成下列决议：一、撤销夕阳红公寓筹备处。二、撤销夕阳红公寓营销部。三、立即停止公寓以‘预定入住’为名而进行的违反国家有关规定的集资行为，责成公寓只能按物价部门核定的价格收取入住服务费用及押金……”然而，夕阳红公寓的吸资模式没有因为上述通知而停止。曾为湘南地区最大敬老院的夕阳红公寓现状2009年3月20日，雁峰区民政局在一份《夕阳红涉嫌非法集资情况汇报》中，进一步介绍夕阳红公寓向老年人办卡融资的情况，“数额巨大，在社会上造成较大的影响，引起省、市相关部门高度重视。据统计，该项目一期融资总金额3042.6万元，计932户，二期预定款2570万元”。最后，区民政局指出，其将上述情况向市处置非法集资联席会议办公室汇报后，后者向省办通报了情况，并提出：“夕阳红老年公寓融资一事已定性为涉嫌非法集资，并已提出整改建议；希望我区加大整改力度，落实具体措施。”后续夕阳红非法集资的苗头并没有遏制，周年生回应澎湃新闻称，“非法融资不属民政管，我们主要管好公寓内老人的安全、做好服务，我们没有打击非法集资的执法权”。雁峰区民政局作出上述汇报两年之后，夕阳红公寓的问题再次被提出，但非法集资的定性反而变得模糊。2011年4月21日，衡阳市打击和处置非法集资工作领导小组办公室（下称“打非办”）向雁峰区政府发送了《关于核查夕阳红公寓有关问题的函》：“近期，夕阳红公寓以全面启动二期工程名义，组织青年男女，在市内主要街道进行宣传，发放邀请函。打非办认为，该公寓有可能向社会公众集资。”2011年5月16日，雁峰区民政局核查后称：从目前所掌握和了解的情况看，“公寓确有一种以资金投入4万、6万、8万，拿年息具体措施没有确定证据，建议区政府领导成立调查小组对夕阳红公寓财务介入，以便了解事情真相，掌握动态防患于未然。”2011年8月23日，雁峰区政府向衡阳市打非办汇报称，区长批示后，由区民政局牵头，区财政、审计、监察全面参与，基本摸清了情况，“夕阳红公寓账面资金1.1亿元，来源主要为投资人李新辉2555万余元，预定房费7112万余元，约1510人，各应付款1334万余元”。汇报还称，夕阳红公寓与社会特定对象（自愿入住公寓人群）签订入住合同，未发现“承诺还本分红或者付息”文字及行为事实，所收款项基本用于夕阳红公寓的二期工程建设，未发现用于“发放贷款、金融租赁、外汇买卖、证券期货等非法营利活动”的行为，至今区民政局也未收到任何投诉，更无确切依据证实，因此无法鉴定其有集资嫌疑。但在2011年10月17日，雁峰区民政局向夕阳红公寓下发的一份收取预定房费的监管意见中，则明确指出了其“庞氏骗局”的隐忧。监管意见称：对于到期的未入住办卡人群一旦要求退款，贵公寓只能采取“收新还旧”的方式退还“预定房费”，“无新”则不能“还旧”，风险随时可能爆发。因此，责令贵公寓立即停止以“入住预定”、“办卡优惠”为内容的社会宣传行为，停止隐瞒潜在风险诱导社会公众参与集资的行为。2012年6月，一起由湖南都市频道报道的“衡阳夕阳红老年公寓住一月老人全身长褥疮危及生命”事件，再次将夕阳红的非法集资问题推到台面。2012年8月2日，衡阳市打非办给雁峰区打非办发送了夕阳红老年公寓的风险提示，并提到，“虐待”老人事件严重影响了夕阳红公寓的社会形象，可能引发夕阳红公寓集资风险，应制定夕阳红公寓风险处置预案，做好应急准备；督促夕阳红老年公寓制定入住订金退还总体方案，并督促落实。澎湃新闻注意到，2012年8月13日，雁峰区政府办公室制定了一份《夕阳红老年公寓风险处置预案》，该预案疑似抄袭外地方案，文件中还有“向巴中市政府报告”的字样。文件显示，该预案于2012年8月13日下发给了各街道、乡镇、区直各部门。2013年，《养老机构设立许可办法》出台。养老机构按要求需要取得设立许可才可营业。2015年4月13日，经衡阳市民政局审查批准，夕阳红公寓获得养老机构设立许可证。知情人士介绍，在因“预定房费”问题频频被查之后，李新辉换了个概念，用“入住保证金”来掩盖其吸资名目。“交纳相应保证金方可入住。保证金分入住、医疗、善后三部分，入住保证金是用于交纳房费，医疗保证金是入住期间遇突发疾病送医院抢救治疗费用，善后保证金是老人去世后委托公寓方办理身后事的费用，三项保证金共计2万～20万元不等。各项保证金实行入住时交纳，退房时扣除实际消费金额，余额退还的方式进行结算。自2007年开园以来，至今无一例因合同终止而不按合同履行退保证金的案例……”“保证金”之说，成为后来夕阳红公寓应对金融、民政等部门非法集资质疑的惯用说辞。案发后，在接受司法机关审讯时，李新辉说，他曾经向银监部门和民政部门报告以收取入住保证金的模式集资，未获批准同意。他认为民政部门默许他对外公开集资。疯狂地“自救”：借新还旧和撒钱谋上市2015年10月19日，国务院出台《关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》，要求各省、部委及各直属机关对非法集资监测到位、预警及时、防范得力，一旦发现苗头要及早引导、规范、处置。实际上，在2015年4月取得养老机构设立许可证后一个月，2015年五六月间，夕阳红公寓已不能兑付“保证金”的本息。据判决书显示，2015年9月，李新辉购买夕阳红公寓周边90多亩土地进行开发的想法没能实现，即古八井项目失败，对外投资也亏损，李新辉意识到无法保证对之前积累的集资还本付息，但他自救的方式之一：继续向老人们隐瞒事实，从2016年开始大幅度扩大集资规模，以偿还以前的集资款和利息，即借新还旧。曾为湘南地区最大敬老院的夕阳红公寓现状澎湃新闻注意到，一审法院认定，从此时起，李新辉吸资行为的性质变成了集资诈骗。“非法吸收公众存款，只要继续下去，一定会走向集资诈骗。因为只要许诺给人高息，就会出现借新钱还旧钱，庞氏骗局迟早要崩盘。”北京大学法学院教授彭冰向澎湃新闻介绍说。“以吸资为目的养老公寓，前期可能还会将资金投入养老主业，到后期更多用于挥霍、冒险性投资，花钱没有科学决策，导致集资款严重损失，最后融资越多、返利越多、亏空越多，雪球越滚越大。所以，像这类机构后期的吸资手段也会越来越疯狂，并血本无归。”浙江大学光华法学院教授李有星说。李新辉供认，夕阳红公寓每年的运营成本大约五六百万元，因为之前的资金使用成本高，每年集资过亿就是为了借新还旧以保证不会崩盘。2008年起，他陆续投资成立中锋投资置业管理有限公司，通过该公司向宏华房地产公司投资了6000万元本金。投资了爱心觉乐7000万-8000万元，爱心觉乐的子公司包括珠江果酒公司，该公司购买的纯净水设备200万来自入住保证金。投资同富共赢公司2000多万，衡阳县瓷泥矿1000多万等，上述投资无一盈利。李新辉想到的另一个应对崩盘的办法就是运作夕阳红公寓上市，通过资本市场来解决无法兑付集资款本息问题。为此，他成立了湖南孝德天下养老产业管理有限公司。据判决书中的证人证词，李新辉首先运作夕阳红公寓到马来西亚上市，为此支付了3000万元，但上市没成功，亦未退款。之后又运作夕阳红公寓到美国上市，经过深圳前海亚洲时代公司考察，夕阳红公寓是民营非营利性单位，所使用的土地为划拨土地，并不符合上市条件。李新辉仍要一试，因此成立了孝德天下集团公司将夕阳红公寓纳入资产包，但此举又需要满足夕阳红公寓所使用的土地性质为可转让使用的商业用地。孝德天下后来在美国OTC板块上市，但没有流通价值（不能公开发行股票）。在运作夕阳红上市的过程中，李新辉又以孝德天下将在美国上市为由在深圳雇佣团队对外销售老年卡。李新辉与团队按照六四比例分红，共集资约1000万。在衡阳，他向公司员工、亲戚朋友以及对外通过销售所谓孝德天下原始股的形式集资3000万，该笔资金基本投入到美国OTC上市准备中去了。2017年6月，全君发现丈夫李新辉账户和自己账户资金已不足50万元，不够支付利息和本金了。李新辉的办法是，客户来退本金或者领利息就通过打白条来拖延。全君估计，当时需要退还的资金约10亿元。资金链断裂危在旦夕，夕阳红公寓表面上却依然光鲜。公开资料显示，作为明星养老企业，那几年到访夕阳红公寓考察、取经的人仍然络绎不绝。几任衡阳市委书记、市长，分别于2015年11月、2016年4月、2017年12月，到夕阳红公寓调研。2017年9月15日，时任衡阳市政协主席廖炎秋（2023年2月因受贿罪判处无期徒刑）率省市县三级政协委员一行，到访夕阳红公寓。2017年12月20日，时任湖南省民政厅副厅长，衡阳市民政局局长、党委书记等也到访过夕阳红公寓。爆雷与处置据新华社报道，2015年全国非法集资发案达到历年最高峰值。随后，各地养老公寓爆雷频频。湖南省公安厅曾通报，2018年湖南全省养老领域非法集资案45起，涉案金额35亿。据不完全统计，湖南全省涉及养老领域非公企业有327家，其中有37家企业涉嫌非法集资，犯罪的风险等级极高。据蒸湘区法院判决书，2018年7月，2019年6月，雁峰区民政局根据安排开展防范和处置非法集资“大宣传、大排查和大化解”行动。排查情况统计表显示，该局此次行动共排查养老机构8家，未发现任何非法集资风险隐患，也未排查、上报任何行业领域重点风险线索。2019年6月21日，向政府部门签下“不参与非法集资承诺书”时，李新辉正在以“打白条”的方式应付众多受害人。此时，距夕阳红公寓爆雷不到5个月。2019年11月，因“白条”不能兑付，大量老人陆续聚集到市、区政府反映情况。当年11月15日，衡阳市公安局雁峰区分局刑拘了李新辉、全君、袁阳斌、周玲4人，另有28人陆续被捕。衡阳养老领域的“明星企业”就此陨落。随后，雁峰区区委、区政府成立了“11·25”专案处置小组。据刑事判决书，2005年至2019年11月，李新辉伙同其妻全君等人以夕阳红公寓的名义，通过召开推介会，在菜场、超市、广场等公共场所散发传单宣传等方式，以老年人群体为主要目标，用到夕阳红公寓养老、投资等为幌，并诱以高利或高额回报，吸引公众签订“入住合同”，收取“入住保证金”，从而变相吸收公众存款，非法集资人民币28亿余元。经司法鉴定，至鉴定时止，李新辉、全君等人非法集资已造成夕阳红公寓无法退回的本金计人民币8.75亿余元。2022年5月22日，衡阳市中级法院一审对李新辉等32人以集资诈骗罪和非法吸收公众存款罪追究刑事责任，其中，被告人李新辉、全君、袁阳斌被判处无期徒刑，周玲被以集资诈骗罪判处十四年有期徒刑，另外28人被以非法吸收公众存款罪判处二年一个月至九年六个月不等的有期徒刑。曾为湘南地区最大敬老院的夕阳红公寓现状澎湃新闻获悉，在2020年11月侦查接近尾声时，夕阳红非法集资案冻结扣押的涉案资产约2亿元，夕阳红公寓的资产评估1.84亿元。目前追赃挽损和信访维稳仍正在有序进行。2024年11月7日，一位80多岁的老人告诉澎湃新闻，他十几年前用退休金投资了夕阳红公寓，原来想着八十岁时可以去住，现在他在三个子女家里轮流住。案发后，他一共收到了两笔退赔款，第一笔是按10%的清退比赔的，第二笔是约3.2%的清退比，总计1000多元。雁峰区民政局养老科吴科长告诉澎湃新闻，案发时夕阳红公寓里居住着300名老人，目前剩100多人。为保障夕阳红公寓运转，财政继续在补贴该公寓。但公寓不对外营业，人员只出不进。现在里面住的老人有的因为投资，房子卖了没地方去，有的家里没有人照顾，确实困难比较大。目前政府计划等老人们都安顿好后，寻求各方关注，看是否有机构来承接运营该养老公寓，或者有其他更增资增效的处置方式。吴科长介绍，针对夕阳红公寓非法集资案，当地吸取教训，根据省民政厅的要求，全区养老机构严格监管，所有机构收取的大额资金均在建设银行统一开设账户，确保资金都在政府监督之下，民政部门每年还要检查2次。老人们入住公寓不准收押金，费用按月收取。“现在全区仍然是8家养老机构，其中7家是民营的，规模都不大，只有100张床位左右，但入住率都不错。社区养老服务中心也在建设当中，目前全区的养老机构处在一个良性运转状态。”吴科长说。

在爆雷的两年多前，全君发现她和李新辉夫妻两人的账户资金已不足50万元，而他们需要退还的资金已达到10亿元之巨。不够支付利息和本金，李新辉开始打白条。曾为湘南地区最大敬老院的夕阳红公寓现状资金链断裂危在旦夕，夕阳红公寓表面上依然光鲜。到访考察、取经的人仍然络绎不绝。11月5日，坐落在衡阳市雁峰区岳屏镇文昌村的夕阳红公寓，一片沉寂。灌木已很久没人修剪，枯叶落满了空旷人行道。停车坪里仅有的几辆车，锈迹斑斑。如果不是门卫阻拦，外人可能以为这里已经没有人住了。毕竟，这与它曾经的繁荣景象形成了强烈的反差。5年前，曾是湘南地区最大民办养老机构的衡阳夕阳红公寓，因非法集资爆雷，涉案金额28亿余元，32人因犯集资诈骗罪和非法吸收公众存款罪获刑，成为湖南打击养老诈骗犯罪的典型案例。案发后，当地启动问责，多名干部被处理。时任衡阳市雁峰区民政局局长、副局长、民间组织管理局局长、福慈股股长等四人被追究刑事责任，一审中，夕阳红公寓非法集资后期任雁峰区民政局局长的卢雅琴等三人因滥用职权罪等被判处5年至7年不等的刑期。近日，澎湃新闻获悉，二审法院以该案“部分事实不清，可能影响到罪名的认定”发回重审。多名专家指出，近年来，养老领域非法集资案频发，但追究民政相关负责人渎职责任的情况并不多见。专家们建议，防范非法集资的关键除了要打早、打小，越早损失越小，还需要相关行业主管部门、金融办、公安机关等协调配合、各司其职、各负其责，并形成工作合力，共同来打击；此外，行政处理和刑事查处可以同时进行，并非一定要先行政处理才移交公安。澎湃新闻多方调查发现，夕阳红公寓成立伊始就用高息诱惑老年人投资，雁峰区民政很快对其违法行为进行调查并定性，下发通知或作情况汇报；后续衡阳市、雁峰区两级金融办都监测到夕阳红公寓非法集资，区政府知晓相关情况，但未能阻止犯罪继续。十多年里，夕阳红公寓一度成为当地的“明星”养老企业，且持续获取民办养老机构的运营补贴。最终，非法集资的“庞氏骗局”走向崩塌。“养老事业的典型”：一开始就引诱老人办卡集资夕阳红公寓是由衡阳本地人李新辉在岳屏镇文昌村创办的民办非企业单位，它的另一个名称叫岳屏敬老院，听起来像公办养老院。2004年5月20日，夕阳红公寓获衡阳市发改委批复；2005年11月10日，雁峰区民政局局长办公会批复同意兴建；2006年1月7日，经雁峰区民政局民间组织管理局批复登记。夕阳红公寓一期获得35亩划拨土地，2006年3月破土动工。一年后，建成住房16栋，养老床位960张，可容纳1000名老人入住。此后二期该公寓又取得部分划拨土地，共使用文昌村王家组63.4亩划拨土地。夕阳红创办时任雁峰区民政局局长的周年生告诉澎湃新闻，夕阳红公寓系当时区政府的招商引资项目，由区里划拨土地建设，手续齐全。“当时县里的养老事业刚起步，民间资本办养老在内地还比较少，所以夕阳红模式还是衡阳市的第一个典型。开业时，省民政厅还有领导过来。”此后，夕阳红公寓成为衡阳市养老行业的“明星企业”。曾为湘南地区最大敬老院的夕阳红公寓现状在官方的介绍资料中，夕阳红公寓是湘南地区最大的民营养老机构。由于较好的住宿条件和环境，许多衡阳市内的党政机关退休干部或公务员家属，也选择入住或投资夕阳红公寓。一位投资了夕阳红公寓、退休前当过警察的老人说，“夕阳红是（当地）养老的金字招牌，很多领导都有来夕阳红调研。”公开资料显示，2015年11月至2017年12月，多位衡阳市领导、湖南省民政厅官员等曾到夕阳红公寓调研。2018年9月，民政部规划财务司在湖南省民政厅领导陪同下到夕阳红公寓调研。夕阳红公寓爆雷前半年的2019年6月，衡阳市人民政府发给民政部、财政部的《关于将我市列入全国第四批居家和社区养老服务改革试点城市的函》中，还将夕阳红公寓旗下的孝德天下集团作为“旅居、度假候鸟式养老服务项目”的典型。在后来衡阳中级法院的刑事判决书中，夕阳红公寓自始至终只是李新辉用来非法集资的名头。判决书称，自2005年11月起，李新辉聘请曾德仕（另案处理）进行公众集资策划营销，引诱老人办卡预定入住养老公寓，入住的老人，根据“预交房费”或“入住保证金”的多少，享受不同折扣的住宿优惠；不入住的老人，则获得8%～14%的年利率作为投资回报。2019年11月，夕阳红公寓无法兑付本息爆雷。据公安机关统计的报案人数，7896名老人共交纳入住保证金为9.67亿余元，已支付利息1.35亿余元，经计算损失金额为8.3亿余元。在浙江大学光华法学院教授李有星看来，在我国养老事业处于初步发展阶段时，预付费入住模式，有明显的金融属性，但也可以是正常的商业消费行为。当犯罪分子打着养老名义，并模糊非法集资与正规商业活动的边界时，确实容易让人产生一些混淆。“正规的商业活动，会对老人的权益做合理安排，比如老人想入住随时都能住，保证金也随时可以退。”李有星说。北京大学法学院教授彭冰说，养老需求确实有一定特殊性，并非全是即时消费，很多是预期消费，有一定时间差。但识别非法集资并非很难，在金融活动中关键看资金提供方的主要目的。“如果绝大部分老人提供资金是入住消费，那是正常商业交易。如果他并不立刻入住，显然他也不会交那么多钱。非法集资机构明白这一点，为了大量和高效吸资，他们就用比存银行高几倍的利息来引诱老人提前交钱，此时老人交钱的目的也就变成投资，并演变成集资参与行为。”“无法鉴定”的集资嫌疑：变着花样逃避临管夕阳红公寓开业伊始就吸收社会资金，早在2007年就引起了当地官方注意。档案资料显示，2007年9月17日，雁峰区民政局向岳屏敬老院（夕阳红）老年公寓发出了一份关于立即停止向社会融资行为的通知（雁民字【2007】24号）。该通知称，“经调查自去年5月以来，你院聘请大量业务员在社会上广泛宣传，以发‘铂金卡、贵宾卡、爱心卡’三卡优惠服务采取‘入住预定’的形式向社会融资，且募集资金数额较大，严重违反了国家有关规定……经局务会研究，形成下列决议：一、撤销夕阳红公寓筹备处。二、撤销夕阳红公寓营销部。三、立即停止公寓以‘预定入住’为名而进行的违反国家有关规定的集资行为，责成公寓只能按物价部门核定的价格收取入住服务费用及押金……”然而，夕阳红公寓的吸资模式没有因为上述通知而停止。曾为湘南地区最大敬老院的夕阳红公寓现状2009年3月20日，雁峰区民政局在一份《夕阳红涉嫌非法集资情况汇报》中，进一步介绍夕阳红公寓向老年人办卡融资的情况，“数额巨大，在社会上造成较大的影响，引起省、市相关部门高度重视。据统计，该项目一期融资总金额3042.6万元，计932户，二期预定款2570万元”。最后，区民政局指出，其将上述情况向市处置非法集资联席会议办公室汇报后，后者向省办通报了情况，并提出：“夕阳红老年公寓融资一事已定性为涉嫌非法集资，并已提出整改建议；希望我区加大整改力度，落实具体措施。”后续夕阳红非法集资的苗头并没有遏制，周年生回应澎湃新闻称，“非法融资不属民政管，我们主要管好公寓内老人的安全、做好服务，我们没有打击非法集资的执法权”。雁峰区民政局作出上述汇报两年之后，夕阳红公寓的问题再次被提出，但非法集资的定性反而变得模糊。2011年4月21日，衡阳市打击和处置非法集资工作领导小组办公室（下称“打非办”）向雁峰区政府发送了《关于核查夕阳红公寓有关问题的函》：“近期，夕阳红公寓以全面启动二期工程名义，组织青年男女，在市内主要街道进行宣传，发放邀请函。打非办认为，该公寓有可能向社会公众集资。”2011年5月16日，雁峰区民政局核查后称：从目前所掌握和了解的情况看，“公寓确有一种以资金投入4万、6万、8万，拿年息具体措施没有确定证据，建议区政府领导成立调查小组对夕阳红公寓财务介入，以便了解事情真相，掌握动态防患于未然。”2011年8月23日，雁峰区政府向衡阳市打非办汇报称，区长批示后，由区民政局牵头，区财政、审计、监察全面参与，基本摸清了情况，“夕阳红公寓账面资金1.1亿元，来源主要为投资人李新辉2555万余元，预定房费7112万余元，约1510人，各应付款1334万余元”。汇报还称，夕阳红公寓与社会特定对象（自愿入住公寓人群）签订入住合同，未发现“承诺还本分红或者付息”文字及行为事实，所收款项基本用于夕阳红公寓的二期工程建设，未发现用于“发放贷款、金融租赁、外汇买卖、证券期货等非法营利活动”的行为，至今区民政局也未收到任何投诉，更无确切依据证实，因此无法鉴定其有集资嫌疑。但在2011年10月17日，雁峰区民政局向夕阳红公寓下发的一份收取预定房费的监管意见中，则明确指出了其“庞氏骗局”的隐忧。监管意见称：对于到期的未入住办卡人群一旦要求退款，贵公寓只能采取“收新还旧”的方式退还“预定房费”，“无新”则不能“还旧”，风险随时可能爆发。因此，责令贵公寓立即停止以“入住预定”、“办卡优惠”为内容的社会宣传行为，停止隐瞒潜在风险诱导社会公众参与集资的行为。2012年6月，一起由湖南都市频道报道的“衡阳夕阳红老年公寓住一月老人全身长褥疮危及生命”事件，再次将夕阳红的非法集资问题推到台面。2012年8月2日，衡阳市打非办给雁峰区打非办发送了夕阳红老年公寓的风险提示，并提到，“虐待”老人事件严重影响了夕阳红公寓的社会形象，可能引发夕阳红公寓集资风险，应制定夕阳红公寓风险处置预案，做好应急准备；督促夕阳红老年公寓制定入住订金退还总体方案，并督促落实。澎湃新闻注意到，2012年8月13日，雁峰区政府办公室制定了一份《夕阳红老年公寓风险处置预案》，该预案疑似抄袭外地方案，文件中还有“向巴中市政府报告”的字样。文件显示，该预案于2012年8月13日下发给了各街道、乡镇、区直各部门。2013年，《养老机构设立许可办法》出台。养老机构按要求需要取得设立许可才可营业。2015年4月13日，经衡阳市民政局审查批准，夕阳红公寓获得养老机构设立许可证。知情人士介绍，在因“预定房费”问题频频被查之后，李新辉换了个概念，用“入住保证金”来掩盖其吸资名目。“交纳相应保证金方可入住。保证金分入住、医疗、善后三部分，入住保证金是用于交纳房费，医疗保证金是入住期间遇突发疾病送医院抢救治疗费用，善后保证金是老人去世后委托公寓方办理身后事的费用，三项保证金共计2万～20万元不等。各项保证金实行入住时交纳，退房时扣除实际消费金额，余额退还的方式进行结算。自2007年开园以来，至今无一例因合同终止而不按合同履行退保证金的案例……”“保证金”之说，成为后来夕阳红公寓应对金融、民政等部门非法集资质疑的惯用说辞。案发后，在接受司法机关审讯时，李新辉说，他曾经向银监部门和民政部门报告以收取入住保证金的模式集资，未获批准同意。他认为民政部门默许他对外公开集资。疯狂地“自救”：借新还旧和撒钱谋上市2015年10月19日，国务院出台《关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》，要求各省、部委及各直属机关对非法集资监测到位、预警及时、防范得力，一旦发现苗头要及早引导、规范、处置。实际上，在2015年4月取得养老机构设立许可证后一个月，2015年五六月间，夕阳红公寓已不能兑付“保证金”的本息。据判决书显示，2015年9月，李新辉购买夕阳红公寓周边90多亩土地进行开发的想法没能实现，即古八井项目失败，对外投资也亏损，李新辉意识到无法保证对之前积累的集资还本付息，但他自救的方式之一：继续向老人们隐瞒事实，从2016年开始大幅度扩大集资规模，以偿还以前的集资款和利息，即借新还旧。曾为湘南地区最大敬老院的夕阳红公寓现状澎湃新闻注意到，一审法院认定，从此时起，李新辉吸资行为的性质变成了集资诈骗。“非法吸收公众存款，只要继续下去，一定会走向集资诈骗。因为只要许诺给人高息，就会出现借新钱还旧钱，庞氏骗局迟早要崩盘。”北京大学法学院教授彭冰向澎湃新闻介绍说。“以吸资为目的养老公寓，前期可能还会将资金投入养老主业，到后期更多用于挥霍、冒险性投资，花钱没有科学决策，导致集资款严重损失，最后融资越多、返利越多、亏空越多，雪球越滚越大。所以，像这类机构后期的吸资手段也会越来越疯狂，并血本无归。”浙江大学光华法学院教授李有星说。李新辉供认，夕阳红公寓每年的运营成本大约五六百万元，因为之前的资金使用成本高，每年集资过亿就是为了借新还旧以保证不会崩盘。2008年起，他陆续投资成立中锋投资置业管理有限公司，通过该公司向宏华房地产公司投资了6000万元本金。投资了爱心觉乐7000万-8000万元，爱心觉乐的子公司包括珠江果酒公司，该公司购买的纯净水设备200万来自入住保证金。投资同富共赢公司2000多万，衡阳县瓷泥矿1000多万等，上述投资无一盈利。李新辉想到的另一个应对崩盘的办法就是运作夕阳红公寓上市，通过资本市场来解决无法兑付集资款本息问题。为此，他成立了湖南孝德天下养老产业管理有限公司。据判决书中的证人证词，李新辉首先运作夕阳红公寓到马来西亚上市，为此支付了3000万元，但上市没成功，亦未退款。之后又运作夕阳红公寓到美国上市，经过深圳前海亚洲时代公司考察，夕阳红公寓是民营非营利性单位，所使用的土地为划拨土地，并不符合上市条件。李新辉仍要一试，因此成立了孝德天下集团公司将夕阳红公寓纳入资产包，但此举又需要满足夕阳红公寓所使用的土地性质为可转让使用的商业用地。孝德天下后来在美国OTC板块上市，但没有流通价值（不能公开发行股票）。在运作夕阳红上市的过程中，李新辉又以孝德天下将在美国上市为由在深圳雇佣团队对外销售老年卡。李新辉与团队按照六四比例分红，共集资约1000万。在衡阳，他向公司员工、亲戚朋友以及对外通过销售所谓孝德天下原始股的形式集资3000万，该笔资金基本投入到美国OTC上市准备中去了。2017年6月，全君发现丈夫李新辉账户和自己账户资金已不足50万元，不够支付利息和本金了。李新辉的办法是，客户来退本金或者领利息就通过打白条来拖延。全君估计，当时需要退还的资金约10亿元。资金链断裂危在旦夕，夕阳红公寓表面上却依然光鲜。公开资料显示，作为明星养老企业，那几年到访夕阳红公寓考察、取经的人仍然络绎不绝。几任衡阳市委书记、市长，分别于2015年11月、2016年4月、2017年12月，到夕阳红公寓调研。2017年9月15日，时任衡阳市政协主席廖炎秋（2023年2月因受贿罪判处无期徒刑）率省市县三级政协委员一行，到访夕阳红公寓。2017年12月20日，时任湖南省民政厅副厅长，衡阳市民政局局长、党委书记等也到访过夕阳红公寓。爆雷与处置据新华社报道，2015年全国非法集资发案达到历年最高峰值。随后，各地养老公寓爆雷频频。湖南省公安厅曾通报，2018年湖南全省养老领域非法集资案45起，涉案金额35亿。据不完全统计，湖南全省涉及养老领域非公企业有327家，其中有37家企业涉嫌非法集资，犯罪的风险等级极高。据蒸湘区法院判决书，2018年7月，2019年6月，雁峰区民政局根据安排开展防范和处置非法集资“大宣传、大排查和大化解”行动。排查情况统计表显示，该局此次行动共排查养老机构8家，未发现任何非法集资风险隐患，也未排查、上报任何行业领域重点风险线索。2019年6月21日，向政府部门签下“不参与非法集资承诺书”时，李新辉正在以“打白条”的方式应付众多受害人。此时，距夕阳红公寓爆雷不到5个月。2019年11月，因“白条”不能兑付，大量老人陆续聚集到市、区政府反映情况。当年11月15日，衡阳市公安局雁峰区分局刑拘了李新辉、全君、袁阳斌、周玲4人，另有28人陆续被捕。衡阳养老领域的“明星企业”就此陨落。随后，雁峰区区委、区政府成立了“11·25”专案处置小组。据刑事判决书，2005年至2019年11月，李新辉伙同其妻全君等人以夕阳红公寓的名义，通过召开推介会，在菜场、超市、广场等公共场所散发传单宣传等方式，以老年人群体为主要目标，用到夕阳红公寓养老、投资等为幌，并诱以高利或高额回报，吸引公众签订“入住合同”，收取“入住保证金”，从而变相吸收公众存款，非法集资人民币28亿余元。经司法鉴定，至鉴定时止，李新辉、全君等人非法集资已造成夕阳红公寓无法退回的本金计人民币8.75亿余元。2022年5月22日，衡阳市中级法院一审对李新辉等32人以集资诈骗罪和非法吸收公众存款罪追究刑事责任，其中，被告人李新辉、全君、袁阳斌被判处无期徒刑，周玲被以集资诈骗罪判处十四年有期徒刑，另外28人被以非法吸收公众存款罪判处二年一个月至九年六个月不等的有期徒刑。曾为湘南地区最大敬老院的夕阳红公寓现状澎湃新闻获悉，在2020年11月侦查接近尾声时，夕阳红非法集资案冻结扣押的涉案资产约2亿元，夕阳红公寓的资产评估1.84亿元。目前追赃挽损和信访维稳仍正在有序进行。2024年11月7日，一位80多岁的老人告诉澎湃新闻，他十几年前用退休金投资了夕阳红公寓，原来想着八十岁时可以去住，现在他在三个子女家里轮流住。案发后，他一共收到了两笔退赔款，第一笔是按10%的清退比赔的，第二笔是约3.2%的清退比，总计1000多元。雁峰区民政局养老科吴科长告诉澎湃新闻，案发时夕阳红公寓里居住着300名老人，目前剩100多人。为保障夕阳红公寓运转，财政继续在补贴该公寓。但公寓不对外营业，人员只出不进。现在里面住的老人有的因为投资，房子卖了没地方去，有的家里没有人照顾，确实困难比较大。目前政府计划等老人们都安顿好后，寻求各方关注，看是否有机构来承接运营该养老公寓，或者有其他更增资增效的处置方式。吴科长介绍，针对夕阳红公寓非法集资案，当地吸取教训，根据省民政厅的要求，全区养老机构严格监管，所有机构收取的大额资金均在建设银行统一开设账户，确保资金都在政府监督之下，民政部门每年还要检查2次。老人们入住公寓不准收押金，费用按月收取。“现在全区仍然是8家养老机构，其中7家是民营的，规模都不大，只有100张床位左右，但入住率都不错。社区养老服务中心也在建设当中，目前全区的养老机构处在一个良性运转状态。”吴科长说。

来源：环球时报【环球时报赴珠海特派记者 马俊】作为著名的彩虹无人机家族最新成员，具备高度隐形特征的彩虹-7大型无人机自从2018年公布以来，它的具体用途就一直引起外界的猜测，从隐形无人攻击机、隐形无人侦察机到最近流行的隐形无人轰炸机，各种说法不断。这种外形特征与美国新一代B-21隐形轰炸机非常相似的彩虹-7无人机的定位到底是什么？在本届珠海航展开幕之际，《环球时报》记者从彩虹-7的研制单位——中国航天科技集团有限公司第十一研究院得到了答案：它是能在高风险区域执行隐秘侦察任务的全球顶级隐形无人机，未来还可以配备新一代低截获概率雷达，展开更大范围的主动侦察。“一切都为了隐形”采用典型飞翼布局的彩虹-7隐形无人机这次是首次以真机参展，长达27米的翼展几乎单独占据了一个展区，可见它的体形之大。在彩虹-7面前还陈列着一长排可由无人机携带的“射手”系列空对地导弹和巡飞弹，不少人由此猜测，彩虹-7很可能是一种对地攻击能力惊人的无人轰炸机。但航天科技集团曹然告诉《环球时报》记者，这次参展的彩虹-7其实在设计上是类似美国RQ-180那样强调高度隐形能力的无人侦察机。相关宣传材料显示，彩虹-7采用了独特的飞翼布局，翼身高度融合，机身后方采用锯齿状“海狸尾”，从翼尖到机身后端分别安装有副翼、襟翼和水平尾翼，进气口位于机身上方，发动机尾喷管则采用半隐藏式设计，飞机外形光滑优美，整体设计简洁明快。彩虹-7最大起飞重量8吨，巡航速度0.5马赫，实用升限约为1.6万米，最大续航时间16小时。彩虹-7隐形无人机首次在本届珠海航展以真机参展 万全 摄与彩虹家族其他大型无人机广泛采用的长平直机翼布局相比，彩虹-7选择了相对另类的飞翼布局，这使得它的续航时间明显小于彩虹-5、彩虹-9等无人机的40小时；同时它的飞行速度相对战斗机而言偏低，无法像无人僚机那样跟随有人战斗机协同作战。曹然对此解释说，彩虹-7之所以选择这样的设计，其实是由它所承担的任务决定的——既要具备比常规无人机更快的速度，还要保持比战斗机更长的续航时间。曹然表示，考虑到前出侦察的需要，未来彩虹-7在现代空中战场上的生存能力会受到极大挑战，因此该机在设计之初就高度重视隐形能力。他介绍说，“飞机隐形是一个系统工程，不单是外表有隐形特征就可以的”。据《环球时报》记者了解，彩虹-7在外形上选择了各方向隐形效果最好的飞翼布局，同时对前缘高反射区采用吸波处理，在机体表面敷设隐形涂料，对所有检修口盖、起落架舱盖和弹舱等进行隐形处理等其他措施，甚至连螺丝都要做专门处理，从而让彩虹-7无人机具备了极好的低可探测性能。就综合隐形能力而言，曹然透露，“彩虹-7与美国著名的RQ-180隐形无人侦察机处于同一水平。”图为彩虹-7无人机面前陈列的导弹和巡飞弹正是由于彩虹-7无人机具备低可探测性能，它不仅可以在威胁比较低的非对称战场环境下“闲庭信步”，更可以在满布防空雷达、导弹，生存环境恶劣的对称战场环境下“神出鬼没”，这是彩虹-7无人机作为一款隐形无人机，在现代战场环境下所具备的第一个优越性能。隐蔽侦察解决远程打击难点据介绍，为了强化隐形，这架彩虹-7无人机将各种对地对海探测设备，通过“载荷结构一体化设计”完美地融入了机身表面，其中光电传感器采用多面体流线型镀膜玻璃+隐形框架结构以尽量减少雷达反射面积，而雷达天线则采用与机体共形的设计，仅从外表上几乎看不出来，并采用选择性透波材料和结构。它可以承担多元化的战场监视、情报侦察等任务，以彩虹-7无人机的战场监视能力来说，其机载雷达具备远程空海监视的能力，可以发现大型水面舰船目标，也可在高对抗作战环境中执行持续隐蔽侦察和情报获取、为远距离打击武器提供目标指示信息等任务，大幅提升信息化作战效能，满足未来对称性作战对高端隐形无人作战飞机的需求。与外界之前的猜测不同，彩虹-7作为一款极端强调隐形的无人侦察机，并没有在内部弹舱内挂弹执行攻击任务的设计。曹然解释说，彩虹-7的主要任务区域通常都是高风险环境，一旦开启弹舱就将破坏隐形效果，相当于在对手雷达面前直接暴露自身位置，即便不被击落，也会因此被对手的战斗机或防空导弹赶出任务区域，在为彩虹-7设计的绝大部分任务中，这样主动暴露自己导致任务失败，换取对地投掷炸弹的做法都是得不偿失的。《环球时报》记者注意到，现场演示动画显示，彩虹-7长时间在目标海域上空巡逻，发现目标后通过数据链回传给后方，为后方的打击武器提供中段制导甚至末段制导。曹然表示，现代指挥控制作战理论强调所谓“发现-识别-决策-打击（OODA）”环路，在本届珠海航展上，中国防务企业已经展出了种类多样的远程精确打击武器，而彩虹-7所解决的则是“目标发现”与“识别定位”这两大难点。接受《环球时报》记者采访的中国专家表示，由于彩虹-7的飞行速度相对现代战斗机明显偏慢，因此它很可能在作战使用时不是作为传统意义的无人僚机伴随飞行，而是凭借高度隐形的特性，提前部署到作战区域执行侦察任务。由于它的续航能力较强，因此能在目标区域上空长时间展开搜索和监视，一旦发现目标，则可在对手无法察觉的情况下，为后续机群或地面打击火力发射的远程导弹提供中继制导或末制导。未来怎么用曹然透露，彩虹-7未来还有进一步发展的空间，包括配备现代战斗机使用的低截获率雷达前出部署，高效地提供目标区域附近的全域信息。据介绍，为了增强空中态势感知能力，各国空军主要依靠空中预警机，后者也因此被称为“空军战力倍增器”，但存在雷达反射面积大且会主动释放雷达波、暴露自身位置的固有问题，属于现代战场上的显眼目标。以往预警机往往凭借雷达探测距离远而躲在相对安全的二线空域，但目前多国都在研制射程超过300公里甚至更远的超远程空对空导弹，专门猎杀预警机这类行动相对迟缓的重量级大型空中目标，这也导致常规预警机的战场生存能力受到严峻挑战。因此未来彩虹-7可以利用“载荷结构一体化设计”，将探测距离更远的雷达天线融入机体表面，在它的隐形效果不受到较大影响的前提下，为后续机群提供更广的视野。《环球时报》记者注意到，现场视频对这种新型作战理念也有所体现，其中显示彩虹-7在己方预警机的指挥下，凭借隐形能力主动向前突出靠近对手的战斗机与预警机机群，从而让我方机群探测范围扩大了数百公里。专家还介绍说，虽然低截获率雷达能够在很大程度上减少被对手探测的可能，但仍有一定的概率暴露，而这个问题可以借鉴美国空军为隐形战斗机机群而专门设计的战法。按照美军设想，隐形战斗机机群隐秘渗透任务时采用轮流打开主动雷达的做法，每次只有一架隐形战斗机雷达开机探测附近敌情，其他战斗机保持雷达关机，只通过数据链分享情报，这样可以混淆对手的探测。因此未来彩虹-7也可以采用多机协同、轮流开机的做法来提高战场生存性。此外，现代探测手段除了雷达以外，还会综合光电、宽频谱电子信息收集等，因此也不会过于依赖容易暴露自己位置的雷达。曹然还介绍说，传统的隐形侦察机通常属于战略级别，而彩虹-7的定位则是具备较强的全方位侦察能力，属于一款战术级别的侦察机，“相对而言，一旦它被击落，也不过损失了一架战术级无人机。”

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“用时两个周末，每天选房时长达8小时，保障了浙工新村548户业主顺利完成抽签选房。”11月11日，据浙江省杭州市国立公证处消息，近日，公证人员参与杭州首例自主更新小区——“浙工新村居民主体的城市危机房有机更新（试点）项目抽签选房现场进行现场监督公证”。13幢危旧楼房，548户浙工新村居民自掏腰包出资4.7亿元推倒重建，《每日经济新闻》曾多次跟踪报道，并引发广泛关注。改建前的浙工新村 每日经济新闻资料图每户最多掏100万元明年3月竣工‍‍‍‍据杭州本地媒体报道，浙工新村的置换房源有7种户型，其中A户型约117平方米共64套，B户型约106平方米共172套，C户型约98平方米共109套，D户型91平方米共81套，E户型约81平方米共82套，F户型约76平方米共20套，G户型约65平方米共20套。具体抽签选房流程是，548户业主按照户型面积分成7组，分别抽签产生每户业主的房号。第一轮抽出选房顺序号，第二轮按照序号再上场抽签，最终拿到房子的楼层号全凭抽签运气。居民在签订《有机更新协议》时提交了《变更户型申请》的，还将以分组抽签方式确定扩面升档资格，到现场办公室领取到入场凭证后，再抽签确定。据《每日经济新闻》此前报道，浙工新村62-68幢、72-76幢、77幢共13幢危旧房被纳入改造范围，涉及548户居民，整体更新费用约5.3亿元，其中居民自筹资金约4.7亿元，其余资金由政府部门本身就要用到老旧小区改造上的专项资金解决，从而达到收支平衡。图为抽签选房现场 图源｜浙江日报·潮新闻据界面新闻，参考旧房征迁的价格体系，业主承担的改造费用为1350元/平方米，扩面价格为34520元/平方米，车位22万元/个。业主们如果选择不扩大原本房屋面积，75平方米左右的旧房，改造费用大约10万元。按最多能扩大20平方米来算，一套原来75平方米左右的旧房，最终可改建成95平方米左右的新房，花费约80万元。如果再买一个车位，总花费约100万元。也就是说，每户居民自掏腰包的费用约10万～100万元。浙工新村位于杭州市拱墅区朝晖街道，靠近武林中心西湖文化广场，南邻浙江省人民医院，北侧一路之隔是浙江工业大学，东边是拱墅区体育中心，距离杭州东站、西湖景区约4公里，地段较为优越。根据规划，浙工新村今年8月底已完成封顶，目前正在进行外立面以及装饰工程阶段，预计明年3月竣工。如果居民在交付后就装修，最快2026年可以搬进新房。自筹资金占比超80%复制不易‍始建于上世纪80年代的浙工新村，在经过原拆原建后，将完成老旧危房向全新小高层的蜕变。此前，“浙工新村居民自掏腰包出资4.7亿元重建小区”登上热搜之后，成为杭州各个高龄小区最羡慕的拆迁样板。事实上，浙工新村的样板要全面推广并不象想象中那么容易，这批“C级危房”戴上帽子也已超过10年了。杭州拱墅区政府官网显示，浙工新村城市危旧房有机更新（试点）项目坚持了居民适度投入、政府普惠政策补贴原则，算好经济账。在对照周边二手房、次新房小区价格基础上，合理确定扩面价格及车位价格，破解城市危旧房更新中资金平衡难题。在项目启动前期，建设单位杭州市拱墅区城市发展集团有限公司多次与业主代表面对面沟通，根据收集的意见建议，升级优化方案，重点聚焦搬迁群众“急难愁盼”的问题，多角度提供服务。从立项到开工，浙工新村城市危旧房有机更新（试点）项目仅用时3个多月，并用一个月时间完成13幢房屋总建筑面积超3.97万平方米的拆除工作，457株苗木迁移和管线迁改、场地平整等工作。浙工新村施工现场 周驰昱 摄据介绍，项目建设过程中，房源的户型设计与居民意愿紧密结合，做到“量体裁衣、量身定做”，在原有54种户型的基础上，保持原建筑套内面积不减少，并适当扩面，在建筑外立面和屋顶设计方面也进行了统一设计。公开资料显示，浙工新村原拆原建的做法在国内较为少见，目前，住户自筹资金占改造项目总投入的80%以上。后期新建的小高层共有房源548套，全部安装电梯，并实行人车分流，配建地下车位，小区的绿化率提升到25%以上。记者|刘颂辉编辑|程鹏 陈梦妤 杜恒峰校对|卢祥勇封面图片来源：每日经济新闻资料图｜每日经济新闻 nbdnews 原创文章｜未经许可禁止转载、摘编、复制及镜像等使用

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泰王34岁新妃欧拉弄出席家乡的欢迎仪式，现场图欧拉弄（Than Phuying Onanong Piyanatvajiraphat），是泰国国王玛哈·哇集拉隆功的新妃子，尽管并没有官方的纳妃仪式举行。据当地时间11月11日的消息称，现年34岁的欧拉弄目前正在她的家乡黎逸府，当地的上上下下为其举办了隆重的欢迎仪式。而在欧拉弄点燃香火的时候，一位上了年纪的男性侍从跪在了她的身后。显然，欧拉弄是泰国的王室成员之一了，所以需要享受极高的待遇。欧拉弄乘坐私人飞机抵达黎逸府，现场图欧拉弄是乘坐私人飞机抵达黎逸府的，当地官员采取了列队迎接的方式，欢迎这位“飞上枝头当凤凰”的女士衣锦还乡。对于72岁的泰王来说，用私人飞机接送自己的爱妃，真是再平常不过的事情了，毕竟作为全球最富有的君主，他的名下有着数架的大型客机。往往都是一架飞机载着他（或是由他亲自驾驶），而另一架则要伴飞，据称是担心飞行过程中出现意外。不得不说，欧美富豪们的“湾流”系列的私人飞机，跟泰王的比起来还真是够环保的。像空客A340-500这样的能装载300多人的客机，在泰王那里一次起飞却只乘载十几个人，还真是够浪费的。欧拉弄访问当地一处自然保护区，现场图只不过在泰国国内谁又能说什么呢，毕竟就连纳妃这样的听起来格外荒唐的事情，仍然在发生着。在军官的陪同下，欧拉弄来到了当地的一处自然保护区，受到了人们的热情接待，当地人似乎对她还是挺有好感的，或许贴上了“王室标签”之后，其他的一切都不重要了。两名侍女席地而坐在欧拉弄身边，现场图而在大型的欢迎仪式上，欧拉弄穿着樱花粉色的正装，端坐在椅子上的样子，也是很难不给人留下深刻印象的。虽说她看上去挺漂亮，但身旁的那两位侍女则更为惹眼。因为不能和身为王室成员的欧拉弄平起平坐，两位梳着短发的女士就只能席地而坐了。事实上，几年前欧拉弄也是这样的身份，因为她是名正言顺被册封的诗妮娜的侍女，但现在摇身一变，她已经是“高高在上”的那一个了，不知道会不会有其他的侍女以她为榜样，期待着升级的那一天。两位席地而坐的侍女，也被发现了膝盖上的瘀伤。这个其实不难发现，毕竟乌黑得有些明显。侍女膝盖乌黑，现场图事实上，作为服侍泰国王室成员的女性，膝盖上有瘀伤早已经是司空见惯的事情了，毕竟她们时不时地就要跪坐在地上，甚至是匍匐在地面上，再加上穿着不过膝盖的西装裙，膝盖上有伤真是在所难免了。估计她们的家人会很心疼，但那些虔诚支持王室的民众，显然是不会对此有什么特别的想法的。欧拉弄访问寺庙，现场图虽说泰王身边的女性众多，但拥有“浓颜系”长相的欧拉弄，还是挺好识别的，和身为王后的苏提达比起来，似乎更具辨识度。既然现在欧拉弄已经高调地现身了，估计不久之后，她就会和泰王携手露面了。

2024年11月10日，山东青岛，外卖骑手在一商场内席地而坐，有的等待取餐，有的在手机上抢单（图据视觉中国）根据美团、饿了么、闪送等平台公示的数据，目前外卖骑手群体规模已达到1500万人左右。 最近一段时间，杭州一位中年外卖员猝死、叮咚买菜仓管猝死、外卖副站长回家路上突发疾病死亡等消息，让外卖群体超时工作、遭遇意外后权益保障困难等问题再次被讨论。在多地出现外卖骑手猝死事件背后，外卖骑手每日工作时长能否设定限制？他们的劳动权益能否得到更好保障？近日，红星新闻记者走访多名外卖从业者、劳动法律师、相关专家等，共同探讨外卖骑手权益保障的困境以及如何破局等相关问题。每天工作十四五个小时“没人逼你加班，但不加班挣不到钱”晚上10点，小王结束当天美团专送外卖员的工作，下线“美团骑手”，然后打开“蜂鸟众包”（饿了么众包骑手App），继续以饿了么众包外卖员身份接单，持续到后半夜。第二天早上7点，小王继续以美团专送外卖员的身份开始新一天的工作。去年，小王大专毕业，经历两段不成功的工作后，两个多月前开始做美团的专送外卖员。按照站点要求，他每月必须出勤26天以上，每天必须完成的排班是早上10点半到晚上8点。在固定排班之外，外卖员可自由安排。而小王每天固定工作时间是早上7点到晚上10点，有时会在晚上10点后再跑几个小时饿了么众包。晚上10点后专送单量减少，同一平台不支持既做外包又做专送，所以小王和很多专送外卖员会在晚上转为另一平台的众包骑手。小王说，他们之所以要在排班之外继续工作，一是阶梯制的单价规则，二是更多单量可获得更高积分从而获得更多派单。骑手在站点的星级标准（受访人供图）小王所在站点每单价格为7元，当月单量超过700单之后会涨到7.2元，之后还有800、1000、1400几个档位，每达标一个档位单价就会提高。服务分则主要依靠单量和好评等，站点根据不同服务分划分六个星级，高星级骑手除了每单奖励更多，还更容易获得派单。作为站点新人，小王每月只能跑900-1000单，扣除各种费用后月收入七八千元，他们站点的单王每天单量能达50-60单，不少“老人”能月薪过万。骑手主要分为众包和专送两大类，众包骑手自己注册接受培训后就可以上线跑单；专送则归站点管理，需严格按照站点排班工作，有更稳定的单量和更高的单价。红星新闻记者随机采访遇到的绝大部分是专送骑手。作为专送骑手，美团和饿了么不同平台以及同一平台的不同站点，考核、管理方式有所差异，但有严格的排班制度和阶梯化的单价标准。记者以专送骑手求职者身份咨询，多个招聘平台表示工作时间在8小时或12小时，但下午可休息。有专送骑手表示，原则上只有午间和晚间高峰必须在线，但实际上排班时间不会只有这么短。骑手的班次（受访人供图）饿了么专送员白先生说，现实中订单紧张，为达成更高阶梯的单价，他们会主动要求站长排更多班次。在白先生的站点，班次包括早班、午高峰、两段下午茶、晚班、夜班等。白先生每天跑6个班，工作时长达到15个小时。“我们站点之前60个人，现在有一百零几个，但单子还是那么多单。没人逼你加班，但不加班挣不到钱。”也有骑手表示，站长会给每个人强行排长时间班次，很难请假。但无论主动还是被动，骑手工作时间都普遍在十四五个小时左右，每个月都要保证26天左右的出勤。记者在采访中得知，最长工作时间来自一名跑专送的骑手，最多一天完成过66单，从早上7点跑到凌晨2点。外卖骑手是谁的员工？各平台签署协议均显示为“合作关系”除了超时劳动，外卖骑手的身份认定也是争议话题。中国社科院新闻与传播研究所副研究员孙萍在她的《过渡劳动：平台经济下的外卖骑手》一书曾提到，配送平台往往同时跟几百家甚至上千家中介公司签订协议，加盟商和代理商成为外卖平台的劳动供应商。这些公司多为“科技公司”，通过投标或市场关系拿到平台合作后，和其他人力资源公司、财税公司签订“服务外包”“转包”等协议，让公司负责骑手的个体工商户注册、个税代扣等业务。采访中，多位骑手表示自己是与某科技公司签订协议，但这份协议并非劳动合同，而是约定双方为合作关系。蜂鸟众包显示双方为合作关系记者注册蜂鸟众包、美团众包、闪送员三个骑手平台，均需签署相关“服务协议”。其中蜂鸟和美团的协议甲方均为与美团、饿了么无直接关联的科技公司，闪送的甲方则为闪送所属公司。美团众包的协议为《网约配送员协议》，未明确提及双方是否为劳动关系，蜂鸟众包协议中提到，“通过本协议建立平等的服务合作关系”。闪送员协议则明确，“甲乙双方建立的是商业合作关系，双方之间不存在用人单位与劳动者之间的劳动关系”。去年引发关注的“985硕士毕业生送外卖”主人公陈涛说，当初他送外卖时注册闪送、顺丰、美团、饿了么等几乎所有配送平台，但他没有仔细看过任何一份协议，只知道自己和对方签的是合作协议而非劳动合同。“关键是不签就没法做这个工作。”多位受访骑手都没有仔细看过协议，只有一位专送骑手明确了解协议中自己是“个体工商户”身份。多份有关劳动关系认定的判决书中，不同区域法院均认定骑手与该公司不存在劳动关系。在多份交通事故判决书中，法院均认为骑手与公司系劳务关系。闪送服务协议中明确非劳动关系解题1：设置最长劳动时间能破题吗？在记者采访的骑手中，只有闪送骑手明确提到有最长工作时间限制，在线超过8小时会收到相关提醒，被提醒后能感受到单量下降。而美团和饿了么骑手均表示未听说相关提醒或限制。对于小王这种会切换不同平台的骑手来说，有规定也不会对他产生影响。有骑手提到，下午、晚间班次单量较少，想要接单的骑手往往也只能休息。今年2月，新华社一篇报道提到，美团相关负责人介绍，美团已在探索结合订单峰谷及骑手配送在途、等餐、无单等状态，对骑手推送“防疲劳”提示和实施派单干预，防止骑手疲劳配送。11月12日，饿了么方面在回应红星新闻采访时提到，骑手具有自主接单、高峰闲散时间交替等特点。为保障骑手休息权，饿了么平台在多地展开“连续接单4小时、休息20分钟”的提醒，让骑手及时调整工作状态。南开大学法学院副院长、南开大学数字经济交叉科学中心研究员陈兵教授认为，设置最长在线时长应成为一个行业标准。但对于这种灵活弹性的就业形态，想要通过外部规定来避免超时工作的可能性很小，骑手可通过切换平台等方式绕开限制。如果强行限制他们切换平台，就不是灵活就业了。陈兵认为，这是一个阶段性问题。未来随着灵活就业人员生活水平提高，本地有房、生活压力较小的人，会从自身长期利益的角度考虑选择弹性工作。解题2:骑手权益如何更好保障？被归位灵活用工从业者的骑手，他们的权益应该如何保障？北京实景律师事务所律师李晶认为，这种第三方用工状态下的劳动关系认定是法院争议的焦点，目前没有绝对的标准，法官会结合具体案情具体判定，不同案子结果会有差异。陈兵教授提到，在司法实践中，骑手权益受到损害时，法院往往考虑从平台企业履行社会责任的角度要求平台企业给予骑手一定补偿。“平台一不对劳动者进行管理，二不向他们进行直接支付，无法认定双方存在劳动或劳务关系。第三方公司则和骑手订立合作关系合同，双方在这个合作中都以b端出现。”陈兵解释，这就导致现实中第三方公司因骑手受伤或骑手导致他人受伤成为被告时，法院一般会要求第三方公司承担一定责任，但理由往往不明确。事实上，目前人力资源和社会保障部已经着手就灵活就业新业态从业人员的权益保障问题进行系统性规范，做好健康发展保障工作。裁判文书网的一份判决书显示，在美团众包的协议甲方大连益签信息科技有限公司外卖员交通事故纠纷中，法院认为发生事故时系配送服务期间，应属于履行职务行为，原告损失由该公司承担。法院还提到，此案审理的是非机动车交通事故责任纠纷，对骑手与公司间的具体法律关系不作评判。陈兵表示，目前问题的解决思路在客观上是鼓励灵活就业者购买社会保险。美团和饿了么公布报告提到，骑手商业保险覆盖率达到100%。2022年7月起，在人社部指导下，在北京、上海、广东、江苏、四川、重庆等七省市启动职业伤害保障试点。而职业伤害保障，就是面向新就业形态劳动者的新型工伤保险。陈兵认为，主管部门应切实精细化管理，一方面降低企业的经营和税费成本，用惠企来保障和支持民生。另一方面，要加强劳动力市场的稽查和监督，对于格式合同条款是否站在利益均衡角度，是否有落实相关保障政策做重点评估。“在目前的环境和制度下能够往前做一点，哪怕是0.1步都是好事。”11月11日，红星新闻记者从美团方面获悉，针对骑手权益，他们将在月底或明年初出台新的力度较大的保障政策。这一政策并不仅限于美团，是人社、网信等部门牵头下针对整个外卖行业的权益保障。这个政策目前在调研制定阶段，尚无法公布。红星新闻记者 付垚 刘亚洲 北京报道编辑潘莉 责编 魏孔明