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极目新闻记者 詹钘 丁伟11月9日凌晨2时，王都（化名）抵达老家河南开封，一身疲惫。8日晚，郑州往东出城的金水东路、郑开大道等道路交通出现长时间拥堵，王都经过两个多小时堵车后，绕道高速通行。王都说，这是他往返郑开两地六年来，首次在凌晨遇到郑开大道堵车的情况，不可思议。此次大面积拥堵，源于郑州大学生扎堆夜骑开封的活动。当晚因夜骑参与人员众多，郑州警方临时对相关道路采取了机动车禁行的措施，而大量的人员和共享单车往开封集中，又让开封不堪重负，官方不得不发出“青春要passion（激情），更要平安”的声音，倡导骑行不要扎堆。夜骑开封事件中，小范围的夜骑如何演变成数万人扎堆的“狂欢”？对流量的渴望和流量超载之间的矛盾又该如何权衡应对？值得探讨和深思。大学生在清明上河园大门外签名（图源：极目新闻记者詹钘、丁伟拍摄）拥堵和狂欢王都早就听说了大学生夜骑开封的新闻，但没想到11月8日夜晚如此夸张。“我当天正好加班，准备晚上趁周末回趟开封老家。”王都工作的地点在郑州台商大厦附近，距郑开大道起点大概六七公里。8日晚上9时30分左右，他驱车从商鼎路出发，按照日常的线路，他准备一路向东前行上东四环后，往北行进，到郑开大道起点后再右拐向东进入郑开大道直达开封。由西向东驱车在商鼎路上，车辆不多。王都一路行进正常，只是在多个红绿灯路口停车时，会看到不少大学生由南往北骑行。他也顺利地进入了郑州东四环。经东四环过文苑南路路口时，王都发现东四环辅路已经有不少车辆排队通行。王都便没有进入辅路。他准备在前方最后一个匝道下东四环，再右拐进入郑开大道。谁知等他继续前行到下一个匝道准备进辅道时，发现辅道的车辆已经排成了长队。此时，他的车辆离郑开大道还有500米左右。当日夜晚导航图（图源：网络）“完全堵住不动。”王都没想到，就在这个地方，车辆堵了一个小时都无法通行。堵车期间，他看到右侧窗外两列车队外的非机动车道上，骑行的学生一个个从窗外走过，有举旗的、喊口号的，除了共享单车，还有电动自行车，浩浩荡荡，源源不断。见此情况，有的汽车放弃等待，直接上东四环高架往北走了。晚10时30分许，王都打开导航，发现从金水东路往东到郑开大道上十公里左右的道路全部呈深红色，整个路段散布有多个红色堵点。导航显示，从他所在的位置开车到开封还需2小时30分钟。王都不知情的是，就在半小时前，郑州交警发布消息：因郑开大道西向东方向车流量巨大，对金水东路（从中州大道开始）西向东方向实施临时交通管制，机动车禁止沿金水东路向东行驶。一个多小时后，已经没有耐心的王都决定改道从东四环直行，从其他路口或者直接走连霍高速回开封。半个小时后，在他缓慢沿东四环高架行进至郑开大道的上空时，发现不少郑州市民靠边停车在往桥下拍照。停下车辆，王都下车来到桥边，才看到壮观的一幕——郑开大道往开封方向的路面五条车道（4条机动车道、1条非机动车道）已经全部被骑单车的大学生塞满；在右侧，还有源源不断的单车从东四环辅道进入，车速缓慢，不少人已经下车推行。郑州市民就地“安营扎寨”（图源：网络）几乎是相同时间，在郑州工作的林耿（化名）也在这段高架上。他和朋友驱车到这里，是想见证一下大学生夜骑，长时间被堵后，放弃了上郑开大道的想法。他在高架上拍了照片和视频，准备发出跟大家分享，却因为人员聚集太多，手机没有了信号，连文字都无法发出。“我们车就停在高架上，一起给他们喊加油，鼓劲！”林耿说，他还看到有大人带着小孩直接在高架上搬出露营椅现场“安营扎寨”，为的就是参与这场“狂欢”之中。9日凌晨2时许，王都绕行连霍高速抵达开封家中，躺在床上，一直难以入眠的他看到了手机里开封融媒的多条推送文章，文章里倡议大学生要激情更要平安，并号召大学生不要扎堆夜骑。聚集的推手“刷到了其他人的视频，我们就临时起意上路了。”一名曾在11月2日夜骑开封的郑州大学生张丽（化名）告诉极目新闻记者，他们此前基本没怎么骑过单车，跟室友约着骑行没有想太多，就是周末有时间想试试，体验下全程。2日晚上到3日凌晨，骑行5小时抵达开封后，张丽告诉其他室友：“太折磨人了，应该不会有下次了。”极目新闻记者8日在郑开大道路遇的一名郑州骑手赵林（化名）称，他骑行经历二十余年，这条道路通车十多年来，他多次骑行去开封。在赵林眼中，郑州适合骑行的地方包括北龙湖、贾鲁河沿线等地，风景都很好，骑行郑开大道不算多，而他此次骑行是因为网上“大学生夜骑开封”的话题很火，所以再次来体验。大学生夜骑开封（图源：受访者）那么“夜骑开封”的风潮到底因谁而起？极目新闻记者梳理发现，今年最早一次“夜骑开封”的报道，源于6月份郑州四名女大学生连夜骑共享单车到开封，为了吃一口正宗的灌汤包。随后的几个月时间内，陆陆续续有郑州大学生零散夜骑开封，并未形成规模。张丽说，今年10月起，她就在短视频和其他社交平台经常刷到骑行去开封的攻略，后来夜骑的大学生就越来越多。开封鼓楼附近一家24小时营业的快餐店店员也称，今年下半年开始，有部分夜骑学生来到店内过夜的情况，10月份人越来越多。直到11月的第一个周末（2日-3日），两层餐厅凌晨都被休息的学生挤满。正是11月2日的大规模夜骑，让媒体、开封当地关注到夜骑群体，各种对大学生的优待政策随之而来。此时的人流是可控的，并未对交通及开封当地造成太大影响。然而，正是这个周末过去之后，不少短视频博主开始炒作“11月8日（下一个周五）”的夜骑活动。11月5日，有视频账号发布视频配发文字称：“11月8日晚郑开大道将迎来有史以来人最多、车最多、青春最多的一夜。”不少大学生跟评要从外地赶来参与。11月6日，另有账号发布：“重大消息！”“这个月8号就是本周五，全国各地大学生聚集郑州，夜骑单车奔驰开封，估计人数十万之多。”相关网络言论（网络截图）不仅仅是大学生，更多的人想来“凑热闹”了，想来参与和见证这场庞大的骑行活动。11月6日，极目新闻记者查看9日从开封返回郑州的火车票，九十多趟车次，大部分都已经售罄，其中从开封宋城路站至郑州的城铁票基本售空。根据河南日报9日发布的消息，11月9日，宋城路站出现大客流的情况，预计开行旅客列车55列，发送旅客2.4万人次。加上通过其他客运大巴等交通方式回郑的学生，当夜骑行开封的人数可能远高于2.4万这个数字。另据此前新京报报道，11月1日晚至11月4日晚，有约1.7万名大学生从郑州夜骑开封。8日夜间，高于这个数字数倍的人夜骑开封，远远超出了郑、开两地的预估，造成了郑州的交通拥堵和开封难以承受的压力。城市的机遇“扫码，然后凭学生证即可免费入园。”9日上午，在开封清明上河园景区迎宾门，多名景区工作人员给大学生指导如何免掉120元门票入园。在其身后，就是多个专门服务大学生的窗口——“大学生免费窗口”。迎宾门前的宽阔的广场上，还临时搭建了两个大型桁架背景墙。在浅蓝色的底布上，一个背景墙印着大幅字体的“PASSION”“清明上河园为青春护航”；另一面墙上印着“青春”两个字，满满年轻的朝气。年轻人们兴奋地在这里签上自己的寄语和姓名，并合影留念。进入景区，放眼看去八成以上是年轻人，他们有的吃小吃，有的穿上汉服选景拍照，还有的四仰八叉地躺在草地上、条凳上呼呼大睡。景区制作的背景墙（图源：极目新闻记者詹钘、丁伟拍摄）“店里的饮料，只要是夜骑来的大学生，半价。”园内一家茶饮店工作人员称，景区日常营业时间在晚上10时闭园，但8日景区通宵营业，她所在的店面也没有闭店。这是他们开店以来第一次通宵营业。景区免费、志愿者服务、修缮道路、交警执勤、增加护栏，一路上从起点到终点，都在为即将到来的大学生做好准备。开封，一直以开放的姿态欢迎大学生。然而，8日晚过多人员的涌入，让开封的承载能力已经到了极限。特别是共享单车停满多条道路阻碍交通，需要调集众多人力车辆进行转运。极目新闻记者9日在开封标志性建筑大梁门看到，直到当天中午，依然有部分道路因共享单车的堆积停放无法通行。9日下午2时许，郑州、开封两地交管部门发布通告，决定自2024年11月9日16时至10日12时，对郑开大道非机动车道实行禁行措施。随后，哈啰、青桔、美团三大单车平台联合发布公告，强调不得超区骑行，一旦超区骑行后会持续进行语音提醒，连续提醒三分钟后将强制锁车，并依规收取调度费。作为历史和文化名城，开封旅游资源丰富，清明上河园、大相国寺、开封铁塔、开封府等多家4A级旅游景区。然而，无论是经济总量还是知名度，开封在公众眼里的存在感并不高。2024年，在河南省各地市GDP总量排名靠后。大学生窗口（图源：极目新闻记者詹钘、丁伟拍摄）今年年初，开封万岁山“王婆”的爆火，让开封重新走进全国公众视野，而此轮夜骑开封的话题所制造的流量，当地也想抓住，所以才有了各种“宠溺”夜骑大学生的措施出台。开封也是理性的，在有安全隐患流量超载之时，官方第一时间劝导，果断采取措施让学生不要扎堆，理性骑行。开封即使失去这波流量，也不用可惜，因为众多网红城市经历足以说明，流量只是暂时的，仅仅靠流量吸引的客流不会长久。要想吸引源源不断的游客，只有一个办法，那就是练好内功，将旅游产品和服务的质量提高。（来源：极目新闻）

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文|笑饮北约驻欧洲部队前司令詹姆斯·斯塔夫里迪斯当地时间11月9日在一档电视节目中预测，俄乌冲突将以乌克兰20%的领土被俄罗斯占领而告终。詹姆斯·斯塔夫里迪斯退役美国海军上将詹姆斯•斯塔夫里迪斯的说法，总感觉是在呼应美国当选总统特朗普的说法。01在还没有胜选的时候，特朗普在不同场合多次声称，如果他再次上台，将在24小时内结束俄乌冲突。在竞选的最后冲刺阶段，特朗普曾经拿出过一份“和平方案”。参考消息网10月14日转引美国《国家利益》双月刊网站文章《特朗普不为人知的和平计划》，其中提到，特朗普是商人，“在协商渴望达成的重大国际协议时，他可能感觉遇到的核心问题类似达成房地产协议时一般，但商谈房地产协议通常是与其他私人公司的老板进行”，作者美国国家利益中心主席保罗·桑德斯分析，“特朗普的经验可能无法在国际协议中所用”，原因则是国际政治问题比房地产交易复杂得多。然而，就在保罗·桑德斯们试图证明特朗普的种种方法可能失败的时候，斯塔夫里迪斯近日抛出的内容，似乎证明特朗普在将复杂问题简单化。“我希望特朗普能够向俄乌双方施压，让他们坐到谈判桌上来，俄罗斯最终将获得乌克兰20%的领土，也就是目前他们持有的领土，而乌克兰仍保有80%的领土，所有这些资源和人口规模保持不变。”斯塔夫里迪斯说。他甚至还称，乌克兰未必不能加入北约，只不过这事最起码得是三五年以后。“这不是世界上最糟糕的事。”特朗普赢得美国大选 图：资料听斯塔夫里迪斯那口气，他与特朗普关系不一般，可以向特朗普吹风。不过他也说了，“谈判并非特朗普可以强加的，需要俄乌共同走上谈判桌”。其实，目前有媒体披露的特朗普版本的“乌克兰和平方案”，确实有与斯塔夫里迪斯所说类似之处：比如把现有战线确定下来，大约1500公里，以此为基础设立停火线。那岂不就是俄罗斯将继续占领“公投入俄”的乌东四州吗？加上2014年“公投入俄”的克里米亚，则确实就是20%的乌克兰领土入俄。比如“乌克兰要放弃未来20年加入北约”。而斯塔夫里迪斯称，乌克兰三五年内不可能加入北约。由此给人以想象空间——有关乌克兰是否加入北约，俄乌之间，以及北约老大、未来的特朗普政府之间还有得谈？比如非军事区，由欧洲军队负责维和。这是否与特朗普已经公开所说，希望北约的这些欧洲盟国未来更多支付军费。反正，看看特朗普第一次入住白宫时期那腔调，是不太愿意向欧洲投入更多美国部队的！02拜登（左）和泽连斯基 图：环球网转引外媒笑饮观察到，目前的情况是：美国总统拜登正在充分利用最后两个月的在任时光，加紧向乌克兰前线输送装备。央视新闻披露，当地时间11月8日消息，一位美国官员表示，拜登政府解除一项禁令，决定允许美国国防承包商在乌克兰工作，以维护和修理美国防部提供的武器装备。美国官员表示，此举可以确保美国提供的装备在受损时能够迅速修复。央视新闻、环球网援引美国政治新闻网站Politico报道，当地时间11月6日，两名知情美国政府官员透露，美国拜登政府准备在新任总统特朗普的就职典礼前快速发放美国对乌克兰近60亿美元安全援助中的最后一笔资金。笑饮于此不得不说，如果特朗普铁了心要实施他的“乌克兰和平方案”，无论俄罗斯方面是否会配合，反正未来乌克兰不可能从美国获得更多用于战争的资金和装备，甚至目前所得中的一些人力资源也会离去！美国援乌武器装备今日里，拜登可以允许军火商前往战地；明日里，特朗普凭什么不可以不允许他们前往？甚至要求他们必须撤回！看看如今特朗普还没有再次走马上任，已经宣称，待到他回到白宫，将再次让美国退出《巴黎协定》。遥想当年，特朗普让美国退出《巴黎协定》；拜登上台后又让美国回到《巴黎协定》。如此儿戏，哪还有大国模样？可既然连与几乎所有联合国会员国有关的《巴黎协定》，美方都可以说进就进说退就退，那派往乌克兰前线的商业机构所属的武器维修人员，岂不更是可以如此这般？今年联合国大会期间，泽连斯基跑到拜登家乡探看武器工厂生产援乌炮弹03获悉特朗普当选美国总统，泽连斯基于当地时间11月7日对外表示，他已经与特朗普通话，愿意保持密切对话和保持合作。至于俄罗斯方面，则由总统普京在瓦尔代国际论坛上公开表态，祝贺特朗普当选美国第47任总统。“特朗普在竞选期间有关乌克兰冲突的表态值得关注。”普京说。看上去，泽连斯基对特朗普即将上任表现出积极态度，而俄方反倒没那么特别热情。然而，这无非是表象。表象之下，则可以看，未来的俄乌前线是否一如斯塔夫里迪斯所说，一家保有80%，一家得到“已经得到”的20%……当然，这所谓“80%”和“20%”，目前看，都是一个美军退役海军上将所说！对于国际社会来说，还是要看，该如何尊重各国主权、摈弃冷战思维、停火止战！版权说明新民周刊所有平台稿件， 未经正式授权一律不得转载、出版、改编，或进行与新民周刊版权相关的其他行为，违者必究！

高考前因热血演讲被网暴，她考入中国人民大学，选的还是新闻专业“凌晨6点的校园真的很黑，但600多分的成绩真的很耀眼！”“同样是寒窗苦读，明灭暗灯，我们凭什么甘于人后？同样是披星戴月，夙兴夜寐，为什么不能是我为人先？”……2023年2月24日，湖南桑植县第一中学高考冲刺百日誓师大会上，高三学生符文迪热血演讲的视频迅速传遍全网。符文迪热血演讲的视频曾在网上引发热议在现场反响热烈、同学备受鼓舞、班主任感觉热血澎湃的同时，网络上却涌出大量讽刺挖苦的评论，不少上升至对符文迪精神、人格层面的攻击。如今一年多过去，已经在中国人民大学就读新闻学专业的符文迪，在镜头前坦荡回顾这场风波带给自己的伤害与成长。11月7日，央视新闻客户端发布相关采访视频，呈现这名勇敢女孩如何用实力反击伤人于无形的网暴之恶。对于自己目前的状态，当日符文迪回应潇湘晨报记者称，“谢谢大家的关心，我觉得我不该再去强调和重申自己过去的经历，直视之后就是告别啦！”符文迪回应潇湘晨报记者称觉得自己不该再去强调和重申自己过去的经历在她的百日誓师大会演讲后：现实中的热血澎湃，网络上的恶评暴力“经历了网络暴力，相当于我的一个伤疤，其实我不会主动提。但是很多同学都知道，看到我了，认出我了，他们都会问我，你是不是那个？我说对对，我就是那个。”在央视新闻的镜头前，符文迪笑着讲出自己的这段经历。在央视新闻的镜头前，符文迪笑着讲出自己被网暴的这段经历那场风暴是学校、家长以及采编那段视频的记者，完全没有预料到的。央视新闻报道，那篇演讲稿是符文迪自己所写，“我们县在我们市里经济算偏落后的那种，但是其实教育更多要看自己，这样地区的同学只要努力了，天资其实不会比其他地区的同学差，我在演讲中想传达这样一个观点，因为我们太需要自信了。”符文迪的高中班主任田老师回忆，当天他自己都感觉热血澎湃，受到激励的作用非常大。听完演讲的同学们也纷纷表示，“学习的那种热情也起来了，后来被网暴就觉得非常荒谬。”有人称她读书就是为了分数，已经没了人味“您是要杀谁？这么凶？”“看到它这难以启齿的笑容……我真的”“眼珠子都快爆出来了”……视频火了后，网络上的恶评铺天盖地涌来。视频中那些表情夸张的瞬间被不少自媒体截取放大，还有的制作成表情包，或在视频里加入搞笑元素重新剪辑。图为部分网友评论截图“我把她这段视频发到网上后才引起了这些非议，当时我是非常害怕的，怕影响到她，感到非常内疚。”那段视频的拍摄者、桑植县融媒体中心记者肖磊接受央视新闻采访时称。父母心疼发声：可以不认可、不鼓励，但是不要伤害她“我不理解，就是几分钟的演讲，你怎么就说别人长得漂不漂亮，或是心理上不健康？这纯粹是一种诬蔑或者是伤害。你不认可她，不鼓励她，但是请你们不要伤害她。”父母面对网上的恶评，不知道该怎么办“心疼我的孩子这么小就……遭受这一切。现实生活中别人欺负我的孩子，我还找别人的家长，还说理去。这个网络上的，我怎么办呢？”符文迪的父母接受央视新闻采访时称。央视报道，对符文迪来说，她并不在意攻击相貌的言论，但是有人说她“被洗脑”“魔怔了”“是高考机器分数机器”，这才是对她最大的误解。当时，符文迪一家人也曾经想过发声，但经过考虑最终还是选择了沉默。“唯一能做的就是做好自己，开解她，安慰她。”符文迪的妈妈说道。符文迪在采访中回顾，对她来说，有家人的支持就够了，“因为他们是我的最后一道防线，他们不会倒戈”。她觉得，当时从学校和家庭这两个环境之中感受到的支持，对她非常重要。高考结束那天，符文迪如释重负，无论结果如何，面对网暴和高考的双重压力，她觉得自己做得还不错。那天在考场外，一个意料之外的人在等着她——拍摄那段视频的肖磊，这次他没有带摄影器材，只带了一束鲜花。经历网暴者肯定需要帮助，来自周围世界的支撑很重要2023年，潇湘晨报记者曾采访了多名在网络暴力事件当中的施暴者。曾经发出和女友分手的故事，本想博同情却遭遇一片骂声的大力（化名），在网络世界中渐渐变成一个“斗士”，“像一个倾泄窗口。对着视频写下几句骂人的话，立马离开，这会让他感到放松。”经历高中至大学环境反差、在校园生活中感受到孤立的学生安妮（化名），有次在一女主播带货视频下评论“丑死了，烦”，引起其他网友赞同，感受到“莫名的存在感”，后来“流连于各个社交平台的弹幕区、评论区，经常发些刻薄的评论。”“他们一方面在反抗曾经‘懦弱’的自己，将这种情绪转移在网络中。另一方面，他们也在‘施暴’中获得自认为的解脱，以为获得了掌控自己的力量。”从事心理咨询6年的咨询师郑巩曾接受潇湘晨报记者采访时称。此次央视新闻采访符文迪时提到，中国人民大学新闻学院教师董晨宇分析，正是因为现实世界对符文迪的保护，才让她没有受到太大影响，让她可以去抵御互联网世界可能带来的恶意。从这个案例来讲，符文迪是非常幸运的，同时也希望未来未成年人受到网络暴力后，可以得到类似的待遇。“父母他们自己冲浪的经验就很匮乏，你即便跟父母说了，父母也不一定理解你，更不可能给你提出一些建议，进而导致了（发生）网络暴力，大多数学生都孤立无援。”符文迪接受采访时也称，经历那场风波的自己是幸运的，有不少同学也曾经遭遇过不同形式、不同程度的网络暴力，但并不是每个人都能从周围的世界里得到足够的支撑。“经历网络暴力的人肯定是需要帮助的，它比生活中的压力还要特殊。一定要意识到，对网络暴力感到伤心甚至绝望并不是一件可耻的事情。”她强调一定要对网暴的伤害给予足够的重视。符文迪接受央视采访来源：潇湘晨报 记者吴陈幸子

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据央视新闻报道，当地时间11月11日，日本政府召开内阁会议，石破内阁集体辞职。根据日本首相选举规则和流程，新首相将在4天内确定。日本首相石破茂 资料图报道称，10月1日，石破茂当选日本第102任首相，上任8天后即宣布解散众议院，创下了战后首相当选后解散众议院的最快纪录。10月27日，新一届众议院选举进行投计票，结果由自民党和公明党组成的执政联盟失利，未能获得新一届众议院过半席位。根据日本宪法规定，众议院选举举行后的30天内，必须召集特别国会，进行首相指名选举。石破内阁集体辞职后，日本将召开特别国会，由新当选议员组成的众议院及参议院提名下一任首相，并选出众议院正副议长，会期将持续4天。按照规则和流程，首相指名选举按照先众议院后参议院的顺序进行。在第一轮投票中获得半数以上有效选票的人获胜。日本多家媒体预测，在众议院首轮投票中，可能无法直接决出胜负。决胜轮投票预计将在自民党总裁石破茂和最大在野党立宪民主党党首野田佳彦两人中进行，届时，得票多者成为新任首相。尽管在日本法律上，参议院和众议院原则上享有同等权力，但众议院在立法、首相任免等方面具有优先决定权。也就是说，即便参众两院有可能在首相指名选举中得出不同结果，但众议院选举结果即为最终结果。日本媒体分析，11日举行的首相指名选举或将是日本历史上第五次进入到决胜轮投票。上一次众议院首相指名选举进入决胜轮投票，发生在30年前的1994年。野田佳彦致力于实现政权更迭 图片濑源：央视新闻据此前报道，11月8日，日本自民党与第三大在野党国民民主党举行首次磋商，寻求合作，以便在失去国会众议院多数优势后，维持少数派执政。眼下朝野各党仍在激烈博弈，致力于实现政权更迭的野田佳彦也在加紧与其他在野党党首对话。舆论普遍认为，“国民民主党是自民党和最大在野党立宪民主党争取的主要对象”，国民民主党党首玉木雄一郎8日在记者会上表示，该党28名众议员届时只会在选票上写他的名字，既不会支持立宪民主党党首野田佳彦，也不会支持石破茂。分析认为，石破茂或许可以凭借自公两党议员支持，以简单多数当选首相。但作为少数派执政，他必须争取在野党支持才能在众议院推动立法、通过议案。日本骏河台大学名誉教授成田宪彦表示，在众议院选举中，自民党获得191个席位。立宪民主党获得了148个席位，虽然两者之间仍有接近50个席位的差距，但自民党和立宪民主党之间，作为两大主要政党互相竞争的局面已经逐步形成。从这个意义上来说，他认为已经形成了一个能够实现政权交替的政治基础。延伸阅读：日本首相指名选举在即 石破茂能否二度当选从今天（11月11日）起到14日，日本将召开特别国会，进行首相指名选举。由于现任日本首相石破茂领导下的自民、公明两党执政联盟失利，未能获得新一届众议院过半席位，因此给首相指名选举带来了变数。日本首相石破茂 资料图鉴于执政党在众院选举中获得的议席未过半数，日本新一届众议院17个常任委员会委员长职位也确定重新分配。其中7个分配给在野党，包括预算委员会委员长一职。这是日本在野党30年来首次获得主导预算审议的预算委员长职位。石破茂能否二度当选？倘若维持少数派执政，重新洗牌的日本政坛又会有哪些变化？11日上午，现任日本首相石破茂及其内阁将集体辞职，日本将召开特别国会，由新当选议员组成的众议院及参议院提名下一任首相，并选出众议院正副议长，会期将持续4天。而由于自民党和公明党组成的执政联盟未能获得新一届众议院过半席位。同时，日本最大在野党立宪民主党在本次选举中实现了议席数的大幅增长，从选举前的98议席增至148议席，因此给首相指名选举带来了变数。在这样的背景下，如果自民党总裁石破茂想要再次当选首相，就要寻找新的盟友，或者至少不让其他在野党倒向对手的阵营。因为根据选举规则和流程，如果第一轮投票中没有候选人获得半数以上选票，即233票，得票前两位的候选人会进行决选，届时将以简单多数来决定胜者。目前日本首相指名选举中，自民党总裁石破茂和立宪民主党党首野田佳彦形成竞争之势。中国人民大学国际关系学院副教授王星宇分析指出，在过去几天，这两党都与其他在野党进行接触，从结果来看，石破茂获胜的可能性会更大。王星宇：我觉得石破茂大概率会再次提名为日本首相，虽然他是没有过半数，但是此前没有被公认的6个人加入了众议院的会派上，所以现在自民党就应该拿到197个席位了，加上公民党的席位应该扩大到了221。要是这样的话，前提条件是国民民主党的玉木，已经要求所有党员都要在第一轮和第二轮投票中投他自己。再加上这两天，可能石破茂在密集的和各个党派进行政策协调，像维新会等这些也都是提名自己的党首，所以立宪民主党现在有148个席位，无论如何都不会超过自民党和公明党两党的221。所以如果是决选的话，应该是石破茂应该再次获得提名。尽管石破茂或许可以凭借执政联盟议员的支持，以简单多数当选首相。但作为少数派执政，他仍需在今后争取在野党支持才能在众议院推动立法、通过议案。而石破茂争取的主要对象就是日本第三大在野党国民民主党。日本骏河台大学名誉教授成田宪彦表示，执政联盟之所以选择国民民主党作为争取的对象，除了国民民主党在本次众议院选举中席位大幅增加，另一部分是因为双方的政策较为接近。但目前，双方仍旧是否提高所得税起征点存在争议。成田宪彦：作为国民民主党，他们的首要政策要求是提高103万日元所得税起征点，虽然不一定要求增加到满额的178万日元，但希望能大幅度提高这一金额这是他们的首要诉求。因此，如果执政联盟能够接受这些要求，那么他们就会获得支持。然而提高所得税起征点意味着政府税收将大幅减少约7万亿至8万亿日元，这会造成国家财政收入缺口，带来各种困难。日本街头播放新闻报道值得注意的是，与最大在野党立宪民主党本属同源的国民民主党在这次首相指名选举中也没有选择与“老队友”站在一起，而是保持中立地位。王星宇：实际上国民民主党和立宪民主党如果从政策角度来说，比如在核政策上、在修宪这个问题上，他们两个的政策是差异非常大的。而且他们两个在分裂的时候为了争党产，闹得非常僵。所以国民民主党不可能重新和立宪民主党联合，作为在野党来对执政党进行挑战。9日，现任日本首相石破茂在首相官邸与公明党新任代表齐藤铁夫举行会谈。从会谈内容来看，石破茂已清楚地认识到执政联盟首先需要面临的课题是决策方式的改变。王星宇表示，如果石破茂再度当选首相，那执政联盟不得不面对自1999年以来首次出现的少数派执政的局面，这将对日本政坛带来多方面的影响。王星宇：第一个，首先是为了保持或照顾政策的连贯性而寻求平衡，因为毕竟是没有过半数，所以他要充分考虑到各个党派的意见，这样可能政策出台受制约的因素会增加。第二个，一定意义上来说，对于各个政治家的权力意识，比如说作为国会议员也好，作为内阁大臣也好，他的权利意识将会进一步提升，而在政策出台或者说出于集票的这种目的，可能一定意义上民粹主义或者是大众迎合主义的这种想法，或者说政策选择可能会增多。第三个，就是在国际上可能涉及一些比如贸易经济合作等方面的条约协定的缔结，包括执行能力可能也会打一定的折扣。一定意义上来说，可能日本政府的国际形象也会受到比较大的损害。从10月1日当选日本第102任首相，到11月11日卸任，石破茂如今面临的是要么成为日本战后“最短命”首相，要么成为日本近年来最受桎梏首相的两难境地。2个月前，石破茂竞选自民党总裁时还曾主张构建一个更为平衡的日美关系，但在众议院选举失利的背景下，王星宇表示，这种想法可能更难实现。王星宇：对于石破茂来说，因为他是少数党，所以他政策可能受到在野党的影响，这一点其实恰恰也反映出了他的对美政策可能不会像他在自民党总裁选举的时候说的积极寻求这种对美对等地位。如今，日本新一届众议院17个常任委员会委员长职位也重新进行了分配，其中7个分配给在野党。日本骏河台大学名誉教授成田宪彦认为，当前局势下，众议院的选举结果为政权交替奠定了基础，日本政局未来或将持续变动。成田宪彦：在众议院选举中，自民党获得191个席位，立宪民主党获得了148个席位。虽然两者之间仍有接近50个席位的差距，但自民党和立宪民主党之间，作为两大主要政党互相竞争的局面已经逐步形成。从这个意义上来说，我觉得已经形成了一个能够实现政权交替的政治基础。 原因当然出在上届岸田文雄政府时期所爆发的各种政治献金弊案。因此，如果单单以石破茂遭遇信任危机来解释其本届内阁之短命，其实并不精确。文 | 海上客今天（11月11日）一大早，不少媒体以“突发，日本石破茂内阁集体辞职”为题，报道了今天一大早，石破茂内阁在日本临时内阁会议上发生的事。11月5日上午，日本首相石破茂在官邸接受媒体采访海叔要说，事情确实是那么个事情，但绝非“突发”。其实，早在10月27日日本第50届众议院选举之后，就可以确定，从当时开始计算，30天内石破茂内阁将辞职。且当时即有分析认为，具体来说，石破茂内阁将在11月11日辞职。接下来，无非召开特别国会，由新当选议员组成的众议院及参议院提名下一任首相，并选出众议院正副议长，会期将持续4天。1石破茂究竟怎么回事？这届内阁为何会如此短命？甚至是否有人连屁股都还没坐热办公室的椅子，就准备撤了！海叔认为，这是遭遇了较大的信任危机，且不仅仅是石破茂本人遭遇信任危机，更是自民党遭遇了从日本广大民众到政界大小政党对之的怀疑！原因当然出在上届岸田文雄政府时期所爆发的各种政治献金弊案。因此，如果单单以石破茂遭遇信任危机来解释其本届内阁之短命，其实并不精确。10月10日下午，日本自民党政调会长小野寺五典在东京永田町的党总部公布自民党的竞选承诺在石破茂内阁辞职之前，具体来说，是本届内阁上台之际的10月10日，日本自民党政调会长小野寺五典就公开表示，此前自民党各派系收回扣事件曝光后，在上届国会通过修改后的《政治资金规正法》。假若朝野政党达成共识，则应该在2024年内进行再次修改。小野寺五典的意思无非是，通过执政党与在野党的各种磋商，在2024年内通过再次修改《政治资金规正法》，给自民党这一弊案画上句号。海叔要说，通过协商更改法律，这并不容易。必须要与在野党妥协！而更为不易的是赢得人心！在此前，自民党内，以清和会亦即安倍派为例，政治献金弊案爆发后只得选择解体。之后，在本届国会选举之前，安倍晋三遗孀安倍昭惠各路游说，可并没有为她希望当选的一些政治人物捞回多少选票。安倍晋三遗孀安倍昭惠 图：资料由此导致的就是自民党在10月份举行的众议院选举中遭遇重创——仅获得465个席位中的191席，即使加上联合执政的公明党所获议席也仅为215席，未能达到过半数的233席这一关键指标，无法确保石破茂继续以执政党或者联合执政各党中最大党党首的资格担任首相。2当然，石破茂10月1日上台，9日就宣布解散国会，提前选举，这一创下二战后最快纪录之举，确实是在做政治豪赌。日本国会议事堂：尽管在日本法律上，参议院和众议院原则上享有同等权力，但众议院在立法、首相任免等方面具有优先决定权，也就是说，即便参众两院有可能在首相指名选举中得出不同结果，但众议院选举结果即为最终结果意思很明白，那些涉嫌与政治献金弊案有关的自民党籍众议员，其实已经不在未来石破茂的基本盘考量之列！哪怕这次石破茂豪赌之下，自民党在众议院中席位有所下降，也在所不惜！自民党虽然惨败，仍处于众议院第一大党的位置，并没有其他政党可以单独撼动自民党的执政地位。石破茂当然明白，日本实行议会内阁制，虽然宪法未规定众议院席位过半才能执政，但由于首相指名选举及绝大多数国会决议通过均需要票数过半，因此议席过半是评判执政联盟是否掌握国会话语权的重要标准。作为长期的日本政坛“老大之政党”，自民党这次由石破茂来壮士断腕，其实是在行亡羊补牢犹未为晚之举！3接下来进行的日本国会首相指名选举，石破茂的对手是最大在野党立宪民主党党首野田佳彦。依照规则和流程，日本首相指名选举按照先众议院后参议院的顺序进行。在第一轮投票中获得半数以上有效选票的人获胜。央视新闻报道称，日本多家媒体预测，在众议院首轮投票中，可能无法直接决出胜负。石破茂的对手是野田佳彦 图：资料不过，自民党已经对外宣称，日本维新会和国民民主党、参政党计划投票给各自的党首，因此石破的得票很可能超过野田。自民党甚至在宣称，“首相石破茂（自民党总裁）预计将被选为第103任首相”。“经过在皇宫举行的首相任命仪式和阁僚认证仪式后，与公明党联合执政的第二届石破内阁将于当天启动。3名阁僚将换人，其他阁僚则留任”。自民党还称，石破茂胜选之后，将设置组阁总部，起用自民党籍前外务副大臣铃木馨祐担任法相、自民党籍前农相江藤拓担任农相。就任公明党党首的国土交通相齐藤铁夫的后任将由公明党籍前经济产业政务官中野洋昌担任。也就是说，石破茂潜在的第二届内阁人选调整已经公布。这当然只具有一定的参考价值，具体情况要到特别国会结束才能知道。目前可以确定的是：在首相指名选举之前，将再次选出自民党的额贺福志郎担任议长，立民党的玄叶光一郎担任副议长。关于以健康状况不佳为由辞职的参院议长尾辻秀久的后任，将选出自民党的关口昌一担任。版权说明新民周刊所有平台稿件， 未经正式授权一律不得转载、出版、改编，或进行与新民周刊版权相关的其他行为，违者必究！