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弹性垫层是铁路轨道建设的重要材料，其质量直接关系铁路运行的稳定性。近日，《经济参考报》记者在合新铁路（合肥至新沂）建设现场发现，多家施工单位为节省成本，以次充好，违规将“三元乙丙橡胶弹性垫层”偷换为不符合铁路行业标准的“再生胶仿制品”，这些仿冒品性能远低于设计要求，存在安全隐患。 本应“韧性十足”的弹性垫层 “一割就开” 在铁路建设中，轨道板铺设在路基或桥梁基的底座板上，限位凹槽装置是底座板和轨道板的连接体，弹性垫层是限位凹槽装置的关键材料之一，以其韧性来限制列车高速运行冲击造成的轨道板位移。 在合新铁路多个标段的施工现场，记者暗访发现，已经铺设在限位凹槽装置内的弹性垫层，存在“一割就开”“一扯就断”的不正常现象。中铁七局施工现场：醒目的宣传标语下，记者发现使用的弹性垫层不合格 记者 程子龙 摄 10月26日，记者来到由中铁三局施工的合新铁路站前工程三标段施工现场，在“跨宁洛高速特大桥14”标识位置处，记者随机从限位凹槽中拉出几条刚铺粘好的弹性垫层，用壁纸刀轻轻一割，该弹性垫层就出现很大切口，顺着切口用手拉扯切开部分，小幅拉伸就发生断裂。 随后，记者又来到由中铁七局负责施工的合新铁路站前工程四标段施工现场（点位信息为DK226+130.985 DK226+219.125），用上述办法试验刚铺粘好的弹性垫层，结果都出现“一割就开，一扯就断”的现象。在这个现场能看到“网格化管理，穿透式监督，让安全隐患无处遁形”的标语。讽刺的是，大量不合格弹性垫层散落在标语附近。 10月29日，记者来到由中铁一局施工的合新铁路站前工程五标段施工现场（合新铁路站前五标定远1号特大桥143#墩西约200米处），采集了一块正在使用的弹性垫层，经与现场施工人员确认，记者所采样的弹性垫层与已铺粘到限位凹槽中的弹性垫层相同。随后记者做拉扯试验发现，这种弹性垫层仍然“一割就开”“一扯就断”。在施工现场，记者发现，已铺粘好的弹性垫层“一割就开”“一扯就断” 记者 程子龙 摄 使用的弹性垫层质量远低于行业标准 有业内人士向记者透露：那些记者调查发现“一割就开”“一扯就断”的弹性垫层，其原材料主要是“再生胶”，并非铁路行业标准规定要求的“三元乙丙橡胶”；那些弹性垫层是严重不合格产品，根本无法适应列车“高强度、高速度”的运行冲击。 我国铁路建设对弹性垫层质量有着很高要求，根据中国铁路总公司制定的铁路行业标准【《桥上双块式无砟轨道限位结构弹性垫层》（Q/CR6-2014）】，铁路无砟轨道橡胶弹性缓冲垫层，“弹性垫层原材料应采用三元乙丙橡胶，不应采用其他胶种和再生胶。” 同时这个标准对弹性垫层的“拉伸强度”和“拉断伸长率”等13项指标有着严格要求，其中：“拉伸强度（MPa）为≥12”“拉断伸长率为≥250%”。 根据中铁七局的《无砟轨道作业指导书》规定：（限位凹槽装置内的）弹性垫层原材料应采用三元乙丙橡胶，不得采用其他胶种和再生胶。 记者将从合新铁路施工现场采集的弹性垫层，送到权威检测机构进行检测，结果表明：送检弹性垫层主要原材料为再生胶，并非是三元乙丙橡胶；其拉伸强度（MPa）仅为1.327，拉断伸长率也仅为101%，远低于标准要求的“≥12”和“≥250%”。 材料“以次充好”埋下安全隐患 用“再生胶”生产的仿制品与用“三元乙丙橡胶”生产的正规弹性垫层虽然外形差距不大，但在质量上存在很大差距。 记者用正品的三元乙丙弹性垫层做切割拉扯实验，明显感觉其回弹性大、变形小，具有较高的拉断伸长率，用壁纸刀也很难割开，即使用很大力气割开，也很难用手撕裂切割部分，更难以将其扯断。 业内人士表示，用“再生胶”生产的仿制品与三元乙丙弹性垫层在价格上相差很大，用“再生胶”生产的仿制品的价格大约为三元乙丙弹性垫层的1/4。 对于施工使用的弹性垫层存在“以次充好”等问题，记者采访了上述多个标段的施工单位。 中铁七局合新铁路安徽段站前四标项目经理部纪工委书记曲伟明向记者表示：“偷不了（工），也减不了（料）。”“进场材料都是经过检验的，原料从哪来，每一颗石子都是要追根溯源的。铁路建设要求很严，而且很苛刻。” 中铁一局合新铁路站前五标项目经理部材料经理韦磊对记者表示：不存在“以次充好”等情况；“我们的材料一批一检，他们（指供货商）检完之后，我们再检。” 中铁三局合新铁路站前三标项目经理部的工程部和安质环保部两位负责人未回应记者的采访。 北京交通大学从事铁道工程研究的专家对记者说，铁路轨道结构中，弹性垫层是限位凹槽装置的关键材料之一，其质量直接关系着列车高速运行的稳定性，如果使用的弹性垫层性能远低于设计要求，必然埋下安全隐患。媒体报道截图 来源：经济参考报

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（来源：人民网-人民日报）

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近日，江西吉安市万安县委组织部发布一则干部任前公示，其中包括3名“95后”年轻女干部，拟提名乡镇人大副职，均为在职大专学历，引发广泛热议。干部任前公示截图即使万安县委组织部发布了《情况说明》，但仍有很多疑问引起网友质疑：25岁~27岁、大专学历提拔副科是否公平?事业单位编制直接提拔副科，是否有依据?选拔过程是否公开透明?三人的成绩和工作能力是否应该公开?……11月11日，吉安市委组织部相关人士接受顶端新闻记者采访时说，三人均已工作8年，本次选拔依据为“五方面人员择优选拔乡镇领导班子成员考试”。此前万安县委组织部发布的《情况说明》体制内人士：事业编提副科，用人跨度大，很少见11月4日，万安县委组织部发布《干部任前公示》，其中提到邱玉莹、邱招连、刘冬平三名拟任人选。三人选均为95后，年龄在25岁~27岁、学历均为在职大专、工作机关均在乡镇便民服务中心。一时间，网友纷纷质疑是否有不透明的情况存在。11月9日，万安县委组织部发布《情况说明》称，相关程序严格按照有关规定执行。然而，网友的质疑声并未平息。一位西南某省从乡镇走上县直单位岗位的人士告诉顶端新闻记者，“事业单位提拔到行政编副科，这个用人跨度确实很大。一般来说，事业单位提拔就是事业单位副科。事业单位正科后可能会有机会转公务员。”“本科生五年能提拔，已经是很厉害的了。现在中专生考事业单位的也有，提拔确实很少。”该人士说。另一位中部某省经历过乡镇、县级市政法系统的人士也告诉顶端新闻记者，“以前有些招考消息虽然公开，但是知道的人还是相对较少。这些入编的途径可能家里有体制内的人会更门儿清，不过现在的考试普遍都公开了。”该人士曾通过公开考试获得事业编，但因考虑到提拔副科太难，又考了县级市行政编。据其称，“我们一批事业编的没听说有谁提副科，正常途径太难了。”不过，确实也存在事业编制提拔为行政编制管理岗的情况。上述人士说，“之前我领导是乡镇某所所长，事业编制，他是通过选举成为街道办事处副主任。还有个乡镇党委委员，之前就是村干部，也是通过考试入编的。”六问“三名95后女干部被提拔副科”11月11日，顶端新闻记者多次致电万安县委组织部，均无人接听。拟任人选邱招连的一位多年同事告诉顶端新闻记者，邱招连在夏造镇后先后任职办公室、财务部门，目前正在驻村，“她为人亲民，同事关系处理很好”“都是按程序来的，没有什么背景关系”“不清楚这次舆论对她是否有影响”。记者联系拟任人选刘冬平所在部门，对方称向领导汇报之后才能答复，截至发稿记者未获回复。邱玉莹所在部门电话一直无人接听。当日，顶端新闻记者向吉安市委组织部反馈采访网友质疑。以下是对话详情：一问：邱玉莹、邱招连、刘冬平三人年龄在25~27岁，学历均是在职大专。拟提拔副科的依据是什么?吉安市委组织部：三人是通过“五方面人员择优选拔乡镇领导班子成员考试”入选。该考试针对五类人员：乡镇事业编人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生(大学生村官)、挂职的第一书记、驻村干部。邱玉莹、邱招连、刘冬平属于第一类，也就是乡镇事业编人员。该类人员的报考条件为：乡镇在编在岗满5年的事业编人员、大专以上学历、年龄不超过45周岁。只要符合这三个条件，都可以报考。经过我们调查，她们三人都符合条件。三人均是2016年参加工作，工作时间有8年;都是大专学历;年龄均不超过45岁。二问：选拔过程是否公平、公正、公开?邱玉莹三人的成绩和能力是否合格?能否公开透明?吉安市委组织部：本次考试是全省联考，我们吉安统一组织全市13个县市区笔试、面试。所有符合条件的人都到吉安市考试，考官均为第三方人员，应该没有任何可以钻空的空间。该公示的我们都会公示，但是有些流程按规定不会公示。三问：考试之前是否有公告?选拔考试是临时还是定期?吉安市委组织部：有公开公告，都可以查到，关键字是“吉安市五方面人员考试”，今年考试时间是9月8日。考试不是每年都有，但已经持续好几次了。四问：邱玉莹等三人的工作能力优秀体现在哪里?成绩和工作能力、贡献能否公示?吉安市委组织部：我们经过了严格的选拔考试，成绩都有掌握，但是不能公开。统筹能力还要经过万安县委组织部去考察，今后在岗位上的情况，也需要进一步考察、跟踪认定。她们的能力是否胜任工作，组织部门有考核程序，会考察清楚。三人目前还只是乡镇的副职人选，以后还要经过乡镇人大选举，并组织评估民众小组。五问：“事业编制直接提拔行政编副科”的情况比较少见，是依据什么规定和流程?吉安市委组织部：还是刚才说的“五方面人员考试”。他们(报考人员)其实都不是公务员，有事业编，也有村干部。“五方面人员考试”是为了调动干部积极性制定的政策，指标不多，一个县可能就两三个指标。六问：目前网友质疑尚未平息，关于三人的考试成绩、工作贡献、口碑等更详细情况，希望做进一步的公开说明，以打消公众疑虑。你能否记录汇报?吉安市委组织部：好的。欢迎社会、媒体对干部任职表现的监督。延伸阅读长沙市副市长周敏拟进一步使用9月25日，湖南省委组织部发布一批领导干部任前公示，其中，长沙市人民政府副市长周敏，拟进一步使用。周敏系博士研究生周敏出生于1970年12月，湖南浏阳人，中共党员，博士研究生。早年在长沙内燃机配件总厂工作，后任共青团长沙市委副书记，共青团长沙市委书记、党组书记，宁乡县委副书记，长沙市人口和计生委党组书记、主任等职。2015年3月，机构调整后，她任长沙市卫计委党委书记、主任。2019年1月，任市卫健委党组书记、主任。2022年1月任长沙市人大常委会副主任，市总工会主席，市卫生健康委员会党组书记，同年9月任长沙市副市长。至此番拟履新。天水市委常委、市纪委书记王洋拟任市委副书记9月22日，甘肃省委组织部发布一批领导干部任前公示，其中，天水市委常委、市纪委书记、市监委主任、二级高级监察官王洋，拟任市（州）党委副书记。王洋系中央党校研究生王洋出生于1973年9月，辽宁鞍山人，中共党员，中央党校研究生学历，高级经济师。曾任航空工业兰州飞行控制有限责任公司维修服务中心主任、党支部书记、航空仪表修理厂厂长，兰州新区秦川园区党委副书记、管委会主任等职。2020年5月任兰州新区党工委委员、管委会副主任，2022年任天水市委常委、纪委书记，后当选为市监察委员会主任，直至番拟任新职。张家界市委教育工委书记市教育局局长郑朝霞拟提名为市州人大常委会副职候选人(学历破格)9月25日，湖南省委组织部发布一批领导干部任前公示，其中，郑朝霞拟提名为市州人大常委会副职候选人(学历破格)。郑朝霞为中专学历郑朝霞出生于1970年4月，中专学历，中共党员。现任张家界市委教育工作委员会书记、市教育局局长。 （原标题：2024年11月8日外交部发言人毛宁主持例行记者会）