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► 文 观察者网 杨蓉即将二次入主白宫的特朗普陆续公布了其颇具争议的内阁名单，引发欧洲盟友不安。“政客”新闻网欧洲版14日披露，在特朗普选择“对华鹰派”、佛罗里达州参议员卢比奥出任国务卿时，欧洲外交界尚且保持“谨慎乐观”，但很快就因后续其他并非持传统“亲欧挺乌”立场的人选而陷入恐慌。特朗普提名马克·卢比奥为美国的新一任国务卿人选报道称，本周初，当卢比奥作为特朗普国务卿人选的名字首次出现时，欧洲外交官甚至对美国新内阁的阵容感到“些许宽慰”。在欧洲、英国和以色列的外交官、专家和官员看来，卢比奥在外交政策上经验丰富，且支持北约，在台海问题上对中国态度强硬，是“适合特朗普”的人选。紧接着被提名为总统国家安全事务助理的沃尔兹，也被认为是个“安全的选择”。分析人士认为，卢比奥和沃尔兹可能施压欧洲国家增加国防开支，但最终还将维持华盛顿先前对乌克兰和台湾的所谓“防务承诺”。按照外交政策分析家乌尔里希·斯派克（Ulrich Speck）的说法，欧洲政界最初的反应是“如释重负”。报道说，和许多欧洲政界人士一样，一名不愿透露姓名的欧洲外交官表示：“他们没有其他人那么可怕。”然而，“好景不长”，特朗普提名前民主党国会众议员加巴德出任国家情报总监、福克斯新闻电视主持人海格塞斯出任国防部长后，“政客”新闻网欧洲版称，人们变得更为担忧。尤其是加巴德，她曾会见叙利亚领导人巴沙尔·阿萨德、拥抱俄罗斯总统普京。在2022年2月俄乌刚刚爆发后三天，她还曾呼吁俄罗斯、乌克兰和美国领导人“拥抱Aloha精神”（源于夏威夷语，指和谐共处），就乌克兰成为中立国达成一致。这些都被西方官员看作踩了欧洲安全的“红线”。当地时间2024年10月27日，加巴德出席共和党竞选集会前法国欧洲事务部长、欧洲议会复兴欧洲党团议员纳塔莉·卢瓦索（Nathalie Loiseau）在社交平台X上发帖：“这真的很可怕。”欧洲议会安全与防务小组委员会主席玛丽-阿涅斯·施特拉克-齐默尔曼（Marie-Agnes Strack-Zimmermann）则悲观写道：“欧洲保持克制并希望美国保护我们的时代已经过去了。”波兰前驻美国大使马雷克·马杰罗夫斯基（Marek Magierowski）对加巴德过去的“亲俄”言论颇有微词。他做客波兰电视台节目时说：“当她成为整个美国情报界的首脑时，这无疑是一个非常令人不安的信号。”英国智库国际战略研究所欧洲高级顾问弗朗索瓦·埃斯堡（François Heisbourg）称：“这是个严重的大问题，而且很糟糕。”她在X上写道：“我希望（美国国会）参议院能阻止她的任命被确认——但我不指望这会发生。”一名欧盟外交官表示，考虑到特朗普推行“推土机式”外交政策的风险，欧盟必须做好准备，在乌克兰问题上承担更多责任。“即使这两位先生（卢比奥和沃尔兹）在乌克兰问题上采取更温和的态度，也不能免除欧盟准备做更多工作的责任。”在欧洲外交界看来，更大的问题是，上述提名表明，在特朗普第二任期，他的内阁“不会有任何制衡力量”，因为被提名者的政治生涯或地位在很大程度上依赖于特朗普的支持。欧盟官员和外交官指出，特朗普过去就倾向于越过内阁官员，甚至美国情报机构，直接与外国领导人进行谈判，其第二任期可能更为“专断”。一名欧洲外交官说：“我不确定是否真的有可能根据幕僚人选对本届政府的走向做出任何明智的预测。”报道提到，在特朗普第一个任期里，曾担任两年防长的吉姆·马蒂斯，一度被视为特朗普的克制力量或“房间里的成年”，但在与特朗普总是意见相左后被解职。特朗普任内“炒掉”的第三任国家安全事务助理博尔顿10月警告，特朗普2.0时期的外交政策立场可能会比1.0时期更激进，“他退出北约的可能性非常大”。“在跨大西洋关系中，我们将面临非常、非常艰难的几年。”埃斯堡总结说。延伸阅读：特朗普提名的国务卿系"反华急先锋" 曾两次被中方制裁当地时间11月13日，美国当选总统特朗普正式提名佛罗里达州共和党联邦参议员卢比奥为他就任总统后的国务卿，结束了外界两天来的猜测。路透社称，卢比奥可以说是特朗普政府的国务卿候选人名单中最具鹰派色彩的一个。多年来他一直主张对中国、伊朗、古巴等被美国视为地缘政治对手的国家采取强硬的外交政策。卢比奥也是美国政坛有名的“反华急先锋”。因在涉疆、涉港问题上表现恶劣，他在2020年7月和2020年8月两次被中方列入制裁名单。与特朗普“化敌为友”1971年，卢比奥出生于美国佛罗里达州迈阿密的一个中下层古巴移民家庭。他1993年获得佛罗里达大学政治学学士学位，1996年获得迈阿密大学法学博士学位。1996年，初入社会的卢比奥加入了共和党籍联邦参议员鲍勃·多尔的总统竞选团队，正式开始了自己的政治生涯。2000年1月至2008年11月，卢比奥担任佛罗里达州众议院议员；2010年首次当选佛罗里达州联邦参议员并连任至今。《华盛顿邮报》2011年的一篇报道披露，尽管官方入籍文件等材料显示，卢比奥的父母早在1956年就抵达美国，但他过去一直宣称父母是卡斯特罗掌权后逃离古巴的那批人，从而将自己塑造成“流亡者之子”。卢比奥后来回应称，他的叙述都是“基于家族传说”，“我是根据家人的口述历史叙述的。所有文件和护照都不是我随身携带的东西。”卢比奥曾参与2016年美国总统竞选，在共和党初选中与特朗普针锋相对。当时他曾批评特朗普“不会让美国变得伟大”“要让美国变成橙色”，还揶揄特朗普“手很小”，称他是企图接管共和党的“骗子”。特朗普则戏称卢比奥为“小马可”。当地时间2024年11月4日，美国北卡罗来纳州罗利，特朗普在竞选集会上与卢比奥交谈 图自外媒不过，在特朗普2016年当选美国总统后，两人的关系逐渐修复并发展良好。卢比奥后来担任特朗普的非正式外交顾问，也在2020年总统大选中帮助特朗普准备和拜登的首场辩论。在2024年6月的一次采访中，卢比奥对CNN表示，“他（特朗普）竞选之前我不认识他，我和他一起工作后，逐渐尊重他作为总统的工作方式。”当被问及他是如何从特朗普的攻击对象，到如今与特朗普关系如此密切时，卢比奥回答：“这就像问一个拳击手为什么要在第三回合打别人的脸，那是因为他们在拳击。这并不意味着你讨厌他，我们是在竞争同一份工作。”在2024年美国总统大选中，卢比奥曾是特朗普副总统人选的三名最终竞争者之一。最后，特朗普选择了俄亥俄州联邦参议员万斯担任自己的副手。外交政策立场如何？美国全国公共广播电台（NPR）认为，特朗普选择卢比奥出任国务卿是一个信号，表明即将上任的特朗普政府在外交方面将受到卢比奥传统鹰派作风的影响。路透社称，特朗普领导的新一届美国政府将面对一个比他2017年首次成为美国总统时更动荡的世界，如果卢比奥成为美国国务卿，乌克兰危机将是他的重要议程。卢比奥最初坚定支持对乌克兰提供军事援助，但他今年4月投票反对了一项价值950亿美元的对外军援法案（包括逾600亿美元的对乌援助），理由是该法案缺乏美国的边境安全条款。今年9月，卢比奥接受美国全国广播公司（NBC）采访时表示，他并不支持俄罗斯，但结束乌克兰战争的方式是通过谈判。在中东问题上，《华盛顿邮报》指出，卢比奥强烈支持以色列在加沙的战争，并指责拜登政府在支持盟友方面做得不够。今年8月，美国国务院宣布制裁约旦河西岸以色列极端主义定居者后，卢比奥称，此举是在“削弱”美国的盟友。马可·卢比奥 图自外媒对伊朗，卢比奥寻求采取更具对抗性的手段。他本月早些时候表示，特朗普政府在处理伊朗问题时会“非常明确和坚定”。分析人士认为，卢比奥将加大对伊朗石油的制裁力度。在北约问题上，卢比奥赞同特朗普对欧洲防务开支的担忧，曾表示欧洲国家把钱花在“庞大的社会保障网”上，买单的却是美国。美国大选结束后，卢比奥接受采访时表示，北约必须是一个“真正的联盟”。在拉美问题上，《华盛顿邮报》提及，在今年4月的一篇文章中，卢比奥呼吁美国在该地区的政策应转向“西半球新一代潜在的亲美领导人”，并认为阿根廷、萨尔瓦多、厄瓜多尔和秘鲁等国政府“愿意加强与美国在安全和贸易方面的伙伴关系”，值得美国进行更多投资。但报道也指出，特朗普在移民问题上的强硬态度可能会给卢比奥的拉美政策带来麻烦。值得关注的是，卢比奥有着“反华急先锋”之称。近年来，他一次次在涉华问题上发表荒唐言论。美国政府炮制的各类反华议题背后，都能看到他的身影，包括且不限于涉港、涉疆、疫情等议题。因在涉疆、涉港问题上表现恶劣，卢比奥先后于2020年7月和2020年8月被中方宣布制裁。《华盛顿邮报》曾在一篇报道中评价卢比奥是“特朗普政府中最喧闹的中国批评者之一”，并指出，与特朗普时代其他野心勃勃的共和党人一样，卢比奥正在寻找一种在党内塑造自己独特形象和影响力的方式。拜登政府上台后，卢比奥依然没有消停。2022年6月，他和另一名共和党议员斯科特（Rick Scott）提出了一项名为“禁止对华出口石油”（China Oil Export Prohibition Act）的法案，提议禁止向中国出口包括原油、精炼油或精炼油制品、残渣燃料油等美国的任何石油产品。《华盛顿邮报》2018年曾援引卢比奥朋友和同事的话说，卢比奥可能会再次竞选美国总统。虽然目前尚未看到这一迹象，但随着特朗普即将重返白宫，卢比奥已准备好在新政府中担任要职。美国有线电视新闻网（CNN）11月11日援引消息人士的话说，卢比奥曾明确表示，如果角色合适，他有兴趣加入特朗普的内阁。卢比奥有着“反华急先锋”之称 图自外媒眼下，特朗普正在组建其政府团队。连日来，多个重要职位的人选逐渐浮出水面，包括白宫幕僚长、白宫负责政策的副幕僚长、负责边境事务的“边境沙皇”、美国环保署署长、美国常驻联合国代表、美国总统国家安全事务助理等。路透社指出，美国国务卿有多位潜在人选，除了卢比奥，还有田纳西州参议员比尔·哈格蒂（Bill Hagerty）、前美国总统国家安全事务助理罗伯特·奥布莱恩（Robert O’Brien）和前美国驻德国大使理查德·格雷内尔（Richard Grenell）。此前，特朗普预计将任命卢比奥为国务卿的消息引发“让美国再次伟大”（MAGA）铁杆支持者的质疑。他们既质疑卢比奥政治立场，认为他不够“美国优先”，同时也质疑这一决定是否真的是由特朗普做出的。CNN于11日援引两名消息人士的话称，特朗普最初倾向于选择格雷内尔，但他后来改变了主意。美国“政客新闻网”指出，预计卢比奥在提名确认过程中不会遇到来自共和党同僚的阻碍。报道称，来自民主党的参议院情报委员会主席马克·华纳，也对特朗普提名卢比奥任国务卿的消息表示欢迎。

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【文/观察者网 陈思佳】据英国《金融时报》11月14日报道，德国经济部本月早些时候发布一份文件，指示德国天然气码头不要再接卸来自俄罗斯的液化天然气。这则禁令引发外界质疑：在俄乌冲突持续1000天之际，德国是否仍在进口俄罗斯能源？ 对于这一消息，德媒18日报道称，德国经济部和国有的天然气码头运营公司“德国能源码头”（Deutschen Energy Terminal）都拒绝发表评论。德国联邦网络管理局（BNetzA）发言人表示，不排除德国输气网络承担了部分转口贸易的可能性，一些俄罗斯天然气可能通过德国的输气管道运往其他欧盟国家。 《金融时报》获得的文件显示，在得知布龙斯比特尔天然气码头即将接卸来自俄罗斯的液化天然气后，德国经济部于11月6日向“德国能源码头”发出指示，要求其停止接收俄罗斯天然气。德国经济部在文件中称，这是为了“保护德国公共利益”。 德国是欧洲最大的经济体，曾是俄罗斯天然气最主要的进口国。俄乌冲突爆发后，德国宣布停止购买俄罗斯管道天然气，也没有直接进口俄罗斯液化天然气。但德国政府新发布的禁令引发外界质疑，俄乌冲突持续近1000天之际，德国是否仍在悄悄进口俄罗斯能源？ 德国下萨克森州威廉港的液化天然气码头 视觉中国 德媒称，德国经济部和运营公司均拒绝对泄露的文件发表评论。德国经济部仅强调：“原则上讲，德国不会进口俄罗斯天然气。对经济部来说，德国天然气码头也绝不允许介入俄罗斯天然气业务。” 德国联邦网络管理局发言人则表示，不排除德国输气网络承担了部分转口贸易的可能性，一些俄罗斯天然气可能通过德国的输气管道运往其他欧盟国家。但这名发言人强调，联邦网络管理局不会收集德国进口商是否直接购买俄罗斯天然气的数据，也不会收集其他国家的进口数据。 德国天然气行业游说团体“未来天然气协会”发言人查理·格林贝格（Charlie Grüneberg）向德媒证实，今年10月，欧盟天然气进口总量中，俄罗斯天然气的占比大约为16%。 《金融时报》称，现在还在进口俄罗斯液化天然气的欧盟国家主要有法国、西班牙和比利时。大宗商品数据分析公司Kpler指出，德国多家能源公司与俄罗斯签订了长期合同，他们将俄罗斯液化天然气运往法国的天然气码头，再气化后输送到欧洲的天然气管道系统中。 这些德国公司表示，除非欧盟全面禁止俄罗斯天然气，否则他们无法退出合同。 美国彭博社18日也发文称，在德国能源公司的助推下，法国今年从俄罗斯进口的液化天然气已飙升至创纪录水平，超过了自2018年开始供应以来的任何一年。 今年上半年，欧盟约48%的液化天然气进口量来自美国，俄罗斯占据16%。比利时布鲁盖尔研究所9月发布的能源市场报告显示，4月至6月，俄罗斯（约127亿立方米）超过美国（约123亿立方米）成为欧盟第二大天然气供应国，为近两年来的首次。挪威仍是欧盟最大天然气供应国。 欧盟对俄罗斯的第14轮制裁将在2025年3月生效，届时欧盟将禁止在欧盟境内为转运至第三国的俄罗斯液化天然气进行重新装载服务。但天然气市场专家此前表示，欧盟新措施的影响不大，因为经由欧盟港口转运到亚洲的天然气只占俄罗斯液化天然气出口总量的10%左右。 本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。

【文/观察者网 齐倩】经历乌方数月之久的游说后，明年1月卸任的美国总统拜登日前被曝已放行乌克兰用美制远程导弹攻击俄境内。对此，俄罗斯国家杜马（议会下院）主席维亚切斯拉夫·沃洛金当地时间11月18日表示，年迈的拜登是想在卸任前升级俄乌冲突，将美国和世界其他国家拖下水。 同日，路透社援引多名专家分析称，此举可能有助于乌军在俄罗斯库尔斯克地区取得战场优势，继而在未来谈判中获得筹码。但同时，有专家认为，这可能为时已晚，“无法实质性改变战争进程”。 据“今日俄罗斯”（RT）报道，沃洛金18日表示，看起来，年迈的拜登正在接近生命尽头时“梦想着永生”，并希望“带着美国，甚至整个世界都跟着他一起走”。 “如果发生这种情况，俄罗斯将被迫作出回应。”沃洛金称，“回应的方式将由国防部决定，但一定会有回应”。他说，这甚至可能包括使用俄罗斯此前从未在乌克兰领土使用过的“新武器系统”。 俄罗斯国家杜马（议会下院）主席维亚切斯拉夫·沃洛金 俄媒 沃洛金进一步指出，西方武器已经被用来对付俄罗斯，现在向乌克兰扩大武器使用范围可能会对俄罗斯造成一些额外伤害，但“这不会改变战场形势”。他预测道：“这只会让乌克兰的命运和未来更加糟糕。最终会毁掉俄罗斯与美国的关系。” 自俄乌冲突爆发以来，关于是否向乌克兰提供或批准使用 美制远程陆军战术导弹系统（ATACMS）一直是个敏感话题。乌克兰总统泽连斯基此前曾多次公开要求希望能获得美西方国家提供的远程武器纵深打击俄罗斯。 拜登如今却在其任期将尽之时，突然“开了绿灯”。此前一天（17日），路透社、《纽约时报》等媒体援引美国官员的话报道称，美国总统拜登首次授权乌克兰在俄罗斯境内使用ATACMS。报道指出，这是一次重大的政治转变。 虽然美国政府没有正式宣布相关政策，但北约的一些欧洲成员国对上述报道表示欢迎。泽连斯基18日表示，对俄罗斯的远程打击是他“胜利计划”的一部分，“导弹将很快说话”。据路透社报道，乌克兰的第一次袭击可能在未来几天发生，很可能使用射程达306公里的ATACMS火箭。 法国和英国还没有表示是否会效仿美国，允许乌克兰使用射程为250公里的“风暴阴影”巡航导弹。 另据塔斯社报道，俄罗斯联邦委员会（议会上院）国际事务委员会第一副主席弗拉基米尔·扎巴罗17日回应表示，这是迈向第三次世界大战的“前所未有的一步”，俄方势必会立即作出回应。 今年9月份，俄罗斯总统普京曾就此警告说，任何使用西方武器打击俄罗斯纵深地区的行为都将“显著改变冲突的性质”。他当时指出，乌克兰自己没有能力使用这种武器，需要外国人员来制定瞄准和射击解决方案，这就意味着“北约国家直接卷入了与俄罗斯的军事冲突”。 美制远程陆军战术导弹系统（ATACMS）导弹 洛克希德·马丁公司网站 多名分析人士向路透社表示，数月来，乌克兰在战场上一直处于守势。美国授权乌克兰进行远程打击的决定，可能有助于基辅捍卫在俄罗斯库尔斯克地区的立足点。在特朗普明年1月入主白宫后的任何谈判中，乌克兰对于俄罗斯任何土地的实际控制，都可能成为谈判的筹码。 美国智库费城外交政策研究所高级研究员罗布·李表示：“ATACMS导弹可以打击俄罗斯的高价值目标，将有助于乌军保卫面临压力的库尔斯克突出阵地。” 他说，从长远来看，乌克兰很难守住在库尔斯克的阵地，但如果资源充足，“可能能够坚持一段时间”。 乌克兰可能会袭击俄罗斯库尔斯克地区 路透社制图 “这个决定来得太晚了，就像其他类似的决定一样，要想实质性地改变战斗的进程，可能已经太晚了。”美国智库卡内基国际和平基金会高级研究员迈克尔·科夫曼说，“远程打击一直是谜题的一部分，在这场战争中，人们对它的期望过高。” 一名来自中欧国家的防务官员告诉路透社，这有助于基辅有更大的机会防御来自俄军的空袭，但不会决定性地改变战局。这名官员表示，俄罗斯已经将其许多空中资产转移到了远程武器射程之外。 立陶宛外交部长加布里埃留斯·兰茨贝吉斯说，他“还没有开香槟”，因为不知道乌克兰人有多少ATACMS导弹，也不知道他们是否有足够的导弹影响战场。 路透社提到，对于乌克兰人来说，大家普遍认为美国这一决定会对战局有所帮助，但为时已晚。一名基辅市民表示：“这应该被用作预防措施，或者作为2022年2月或3月的强烈反应。现在作用不大了。” 由于拜登即将于明年1月卸任，这一新政策不知道会持续多久。消息公布后，特朗普最亲密的外交政策顾问之一理查德·格雷内尔立即予以强烈批评。他写道：“乌克兰已经表示他们希望通过外交方案解决冲突。乔·拜登却说，乌克兰现在可以向俄罗斯发射导弹。而普京会向乌克兰发射更多导弹。” 格雷内尔批评拜登此举将升级冲突 推文截图 本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。

湖南永州市道县白马渡镇白马渡村村民孙小萍因在承租的双牌水库库区内“开挖鱼塘”被指控非法占用农用地罪。今年6月，湖南省永州市道县人民法院一审开庭审理此案，7月22日，道县人民法院作出一审判决，以孙小萍构成非法占用农用地罪判处有期徒刑一年。后孙小萍一方提出上诉。10月17日，永州市中级人民法院二审公开开庭审理此案。红星新闻记者获悉，11月15日，孙小萍挖塘养鱼被控非法占用农地罪案二审宣判。孙小萍非法占用农田的犯罪情节轻微，未造成严重危害后果，可免予刑事处罚。图为涉案鱼塘挖塘养鱼65岁农妇被控“非法占用农用地罪”红星新闻此前报道，2021年12月，孙小萍被警方以“非法占用农用地罪”立案侦查。2023年9月，孙小萍向巡视组以及《问政湖南》栏目反映其遭遇，认为自己并未非法占用农地。2024年1月5日，65岁的孙小萍被道县警方刑拘，罪名是此前被立案的“非法占用农用地罪”。根据吴家和道县警方都认可的事实，2005年10月22日，白马渡村委会与吴荣三签订的一份开发堤坝经营权出租协议约定：白马渡村委会将本村“大丘里”开发堤坝170水位线内荒塘（不包括责任田）发包给吴荣三，租期60年。2019年5月，吴荣三与孙小萍签下《离婚协议书》，将“开发堤坝经营权”转交给孙小萍。按照孙小萍及其他吴家人说法，自承租以来，其投入数百万对堤坝和水塘修建，准备开办农家乐。但围堰堤坝太低，每年春季发洪水时，会有不少鱼苗越过堤坝，损失惨重。2020年洪水期，鱼塘又跑失几十万条鱼，因此对鱼塘清淤，增高堤坝。道县公安局认为，2020年9月至2021年3月，孙某萍在未办理任何手续情况下雇请挖掘机在“大丘里”开挖、整理成6口鱼塘。2021年3月17日，道县自然资源局执法大队向孙小萍下达停工通知书。本案被指控非法占地的11.98亩，是孙小萍开挖的“大丘里”最东侧第6口鱼塘面积。吴家人表示，根据签订合同，其承包面积是水淹区，几乎每次下大雨都会被淹，承包以来，承包范围内未有人在涉案地块耕种，滩涂不适宜耕种。其并没有“开挖”鱼塘，只是将原有池塘清淤，然后将塘堤加高加宽。一审判决：构成非法占用农用地罪判处有期徒刑一年检方曾指控，在2020年9月份至2021年3月份期间，孙小萍在未取得合法用地审批手续的情况下，通过儿子吴耀都联系雇请挖机师傅驾驶挖掘机在“大丘里”开挖鱼塘，在明知“大丘里”东边属于白马渡村村民责任田的情况下，仍在“大丘里”东边占用白马渡村村民吴某某等多名农户的基本农田新开挖出一口鱼塘。2021年3月，经道县自然资源局认定：孙小萍在道县白马渡镇白马渡村“大丘里”“开塘养鱼”非法占用基本农田面积11.98亩，鉴定结果表明：耕地耕作层全部破坏、田间基本设施全部遭到损毁，排灌功能丧失；“开塘养鱼”对耕地质量造成的损毁程度等级为特别严重。检方认为，孙小萍违反土地管理法规，非法占用并毁坏基本农田开挖鱼塘，改变被占用基本农田用途，数量较大，犯罪事实清楚、证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。孙小萍辩护方则认为，道县自然资源局的报告中“关于违法占用地类的判定”显示，鉴定以2019年度未实施土地变更调查为由，将“该地块”界址坐标与2018年的土地变更调查数据库套合，经套合比对，涉案地块占用土地地类为：水田，但法律规定必须是以上一年度也就是2019年数据套合，与2018年套合不符合法律规定。道县国土局提供的涉案土地2019年土地利用现状明确为“坑塘水面”，该现状图足以证明2019年不但启动“三调”，同时也更新了当年度数据。辩方指出，根据签订的合同，孙小萍承包的所有面积都是位于海拔170以下水淹区，几乎每次下大雨都会被淹。自其承包以来，其承包范围内未有人在涉案地块进行耕种，滩涂本身也不适宜耕种，达不到耕种条件。孙小萍没有“开挖”鱼塘，而是将原有池塘进行清淤，然后将塘堤加高加宽。因此，孙小萍不构成犯罪。道县人民法院作出一审判决7月22日，道县人民法院作出一审判决，以孙小萍构成非法占用农用地罪判处有期徒刑一年。二审判决：构成非法占用农地罪，但免于刑事处罚一审判决作出后，孙小萍一方提出上诉。10月17日，永州市中级人民法院二审公开开庭审理了此案。11月15日，该院作出二审判决。永州市中院认为，我国实行土地用途管制制度，使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。耕地、林地、草地、农田水利用地及养殖水面等农用地之间用途的转变，必须在不违反国家土地利用总体规划前提下依严格的法定程序进行。法院认为，孙小萍为进行营利活动，违反土地管理法规及土地利用总体规划，未经批准非法占用基本农田，并擅自改变基本农田用途扩建鱼塘，经鉴定，造成数量较大（11.98亩）的基本农田种植条件严重毁坏。其行为属于非法改变耕地用途，侵犯了国家土地管理制度，已构成非法占用农用地罪，依法应当追究刑事责任。鉴于案涉地临近河流，地势较低洼，雨季时会被水淹没，案涉地未种植粮食，“三调”后已被调整出基本农田红线范围等实际情况。孙小萍非法占用农田的犯罪情节轻微，未造成严重危害后果，可免予刑事处罚。二审判决书截图永州市中院的二审判决，撤销了道县人民法院一审判决中“判处有期徒刑一年，并处罚金四万元”，认为孙小萍犯非法占用农用地罪，但免予刑事处罚。孙小萍要于判决生效后六个月内将被占用农用地恢复到可耕种状态。红星新闻记者从家属处获悉，目前孙小萍已被释放回家。其仍坚持自己无罪，将会申诉。红星新闻记者 祁彪编辑 郭宇 责编 邓旆光

财联社11月19日电，美国当选总统特朗普或在就职后宣布美国进入紧急状态，以打击非法移民。特朗普在“真相社交”平台上转发汤姆·菲顿发文并回应美国保守派评论员汤姆·菲顿（Tom Fitton）在一篇帖子中说，“即将上任的特朗普准备宣布全国进入紧急状态，并将利用军事手段驱逐非法移民。”特朗普在他的“真相社交”平台上转发并回应道，“没错！”特朗普过渡团队发言人卡罗琳·利维特（Karoline Leavitt）表示，特朗普将调动一切必要的联邦和州权力，对“罪犯、毒贩和人口贩子”实施美国历史上最大规模的驱逐行动。延伸阅读美企警告：明年1月将上演一场“血战”美国当选总统特朗普誓言上任“严打”非法移民，更任命强硬派主管边境事务，引发争议。英国《金融时报》11月18日报道说，美国企业警告，特朗普驱逐上百万无证工人的计划可能会在美国造成大规模劳动力短缺，导致餐馆、农场关门，物价上涨。美国境内究竟有多少非法移民人口，没有确定的答案。致力于推动包容的移民政策的纽约智库“移民研究中心”（CMS）估计，去年美国境内有1170万无证人员。立场偏自由主义的“美国进步中心”（CAP）的估计为1130万，其中700万人正在工作。无党派的皮尤研究中心则认为，非法移民人数接近800万人。根据美国劳工部的数据，2023年，美国劳动力中有18.6%并非在美国出生。不过，该数据并未追踪相关人口的国籍或公民身份。本月早些时候当选的特朗普承诺，上任后立即实施“美国历史上最大的驱逐出境计划”。他提名的“边境沙皇”、美国移民与海关执法局前代理局长汤姆·霍曼奉行强硬的移民立场，曾支持其非法移民“零容忍”政策，该政策导致大量非法移民被与子女强行分离。特朗普此前曾承诺，上任后立即实施“美国历史上最大的驱逐出境计划”（资料图）霍曼称，他计划首先驱逐有犯罪记录的非法移民。特朗普的盟友、得克萨斯州共和党众议员丹·克伦肖（Dan Crenshaw）上周出席一场媒体活动时表示，虽然他不认为移民部门会挨家挨户进行大规模驱逐，但“偶尔”可能会有针对雇佣无证工人的公司的“突击行动”。然而，美国企业担心，加强对非法移民的执法会影响美国劳动力供给。美国杰克逊·刘易斯律师事务所的移民律师艾米·佩克（Amy Peck）说，食品生产商、制造商和酒店都正聘请律师审核员工的合法身份，并培训员工如何应对政府移民部门工作人员的突然来访。而这可能进一步推高美国高企的物价。“人们现在就担心食品价格？”佩克讽刺道，“等到（食品生产商）找不到工人的时候再担心吧。”还有人担心，新政府的强硬立场可能也导致合法移民渠道缩紧，造成美国公民无法填补的劳动力缺口。果农贸易团体美国苹果协会首席执行官吉姆·贝尔（Jim Bair）说，美国农业界完全依赖H-2A临时签证在农忙时招募工人。“很少有美国公民来工作，即使有，他们也会在第一天结束就辞职，因为工作太辛苦了。”在靠近美国和加拿大边境的缅因州，弗勒德兄弟农场的奶农詹妮·蒂尔顿-弗勒德（Jenni Tilton-Flood）感到前景不太乐观。她表示，农场里三分之二的工人都是外国出生，很容易成为移民当局的目标，“大家都很担心、很恐慌”。2013年，工人在加利福尼亚州一处农场采摘草莓（图/美联社）报道分析，一旦政府加强执法，驱逐非法移民，美国餐饮业和酒店业将首当其冲。美国全国餐饮协会（NRA）的研究发现，美国54%的餐厅工没有合法证件。NRA董事会成员、芝加哥餐饮集团Third Coast Hospitality老板萨姆·桑切斯（Sam Sanchez）说，他担心如果没有无证工人，半数美国餐馆将被迫关闭。同样可能遭受巨大影响的是医疗护理行业。报道指出，自新冠疫情以来，美国就一直面临着护理人员短缺问题。美国医疗保健房地产投资信托基金American Healthcare REIT首席执行官丹尼·普洛斯基（Danny Prosky）上周告诉投资者，劳动力短缺是企业的“最大压力点”。“我想说，如果我们开始限制国内的员工数量，这对我们的业务来说可能不是一件好事。”总部位于得州达拉斯的护理服务公司Cambridge Caregivers拥有300名护理人员，其首席执行官亚当·兰珀特（Adam Lampert）说，其中大约80%是外国出生的。他表示，如果没有这些劳动人口，美国人的医疗保健成本将会飙升。“我认为很明显，明年1月将会上演一场‘血战’（bloodletting，原意指放血疗法，也被用于比喻在资源、经济上经受大的损失）。”兰珀特说。有美国商界人士就此呼吁政府简化移民程序，扩大合法移民途径。“我们需要为无证工人提供一条通往公民身份的明确道路——顺便说一句，这些工人几十年来一直在工作、纳税并为我们的经济做出贡献——让他们可以继续做出贡献，而不必担心受到骚扰或被驱逐出境。”兰珀特说。兰珀特还寄希望于明年1月特朗普上台后，政府中的“理性声音”能听从业界警告。“我相信……政府中的理性声音最终会占上风，因为那里也有经济学家。”桑切斯也称，相信“同为企业主的特朗普会认识到这一点”。根据美媒近几日的曝料，特朗普团队正为上任后即将实施的严格边境措施做准备。与第一任期内将重点放在修建边境墙不同，特朗普第二任期将聚焦处理美国境内的非法移民。美国有线电视新闻网（CNN）16日援引知情人士称，为避免以往联邦政府那样因资源有限而不得不释放非法移民的情况，特朗普计划扩大非法移民拘留设施，并通过行政命令强制拘留非法移民。此外，他还计划恢复“留在墨西哥”等第一任期内的移民政策，撤销拜登政府的人道主义假释政策。“留在墨西哥”要求寻求美国庇护的移民留在墨西哥边境城市，等待审理庇护申请的美国法院听证。 一起蹊跷的事故中，交警发现现场疑点重重，于是他们顺藤摸瓜，居然牵出了一起骗保案。2024年2月12日晚，河南桐柏县公安局110指挥中心接到了一起交通事故的报警。事故地点在距离县城约50公里的程湾镇曹河村，在一条下坡拐弯路口处，交警发现一辆越野车正面撞上一个直径约50厘米粗的杨树，车辆损坏严重，一名男子躺在车外左侧驾驶室的下方。图为事发现场据交警初步判断，死者就是肇事司机。那么这起事故究竟是如何发生的，现场是否有其他目击者呢？桐柏县交警大队事故中队中队长 增根：当时报案人已经找不到了。给报案人联系，报案人只说，他是上黑明寺去买茶叶，路过这里发现这个交通事故。警方对事故现场进行勘察警方对事故现场进行了详细勘察，发觉这起交通事故似乎并不寻常。桐柏县交警大队事故中队中队长 增根：人在关键时刻，他会有个应急反应，他会打方向。相反，这个轮胎是垂直的，没有任何的偏移。另外，就是这个驾驶室安全气囊没有打开；然后观察四周路面情况，发现路面没有任何的刹车痕迹。警方分析认为，事故车辆在面临撞车的紧急情况时，一没打方向，二没刹车，且车辆驾驶室的安全气囊并没有打开，这一系列的情况都不符合常理。事故车辆存在多种不符合常理的情况桐柏县交警大队事故中队中队长 增根：肇事司机没有系安全带。如果他系安全带的话，安全带和安全气囊它是相互。在撞击的一瞬间，安全带保护着人，然后安全气囊随之会打开。查看附近视频 发现三人有关联经法医鉴定，肇事司机的死亡原因是车辆瞬间惯性力量致使司机颈骨骨折。办案民警通过进一步调查得知，肇事司机姓尤，而报案人胡某畅，竟然和尤某是表兄弟。那么报案人胡某畅当天真的只是恰巧路过事发现场吗？警方调查附近的公共场所视频办案民警调取了事发地附近的公共场所视频，当天下午事发前的一段时间内，一辆白色轿车始终紧跟在肇事车辆的后面，那么这辆白色轿车与肇事车辆之间是否有所关联呢？视频显示事发前一辆白色轿车始终紧跟在肇事车辆的后面带着重重疑问，警方找到报案人胡某畅对其进行了询问，事情的真相也就此被一一揭开。据胡某畅交代，事故发生时，他其实正坐在肇事车辆的副驾驶上，因为当时系了安全带所以并没有受伤。事故发生后，肇事车辆后面的白色轿车也随即来到现场，该名司机与胡某畅合力把尤某抬下了车。桐柏县交警大队事故中队中队长 增根：他（尤某）车上还有另外一个人，是他的表弟（胡某畅），把这个垫子拿下来，铺到了地上，然后他们把这个肇事司机扶到下边，躺在地上才发现人已经没有生命特征了。图为公共场所视频截图警方觉得这名白色轿车的司机出现在现场似乎有些蹊跷，经过调查，白色轿车司机胡某是南阳唐河县人，胡某经营着一家修理厂并从事二手汽车交易，巧合的是尤某驾驶的肇事车辆就是来自胡某的修理厂。桐柏县交警大队事故中队中队长 增根：调取这辆车的信息，发现他这个保险和以往不一样，保险金额提高了。首先，那个座位险另外买了将近30万的保险，而且车损险也买了下来，（共有）就是五六十万吧，他是在保险生成的第一天开始作的案。调查案件来龙去脉 谁是主谋？警方最终查明这是一起涉嫌故意制造交通事故，骗取车辆保险的案件。那么司机是否知情，背后的主谋又是谁呢？据警方调查，2024年春节前，犯罪嫌疑人胡某从他人手中购买了一辆二手越野车后，就开始酝酿如何用这辆车骗取保险金。桐柏县公安局经侦大队副大队长 辛思清：胡某的修理厂是在南阳市唐河县，跟咱桐柏县属于近邻。他以这个为中心做（制造）的交通事故，一般就在唐河周边，桐柏邻近县找偏僻路段，没有监控路段，（使用）这些很隐蔽的手段。这起交通事故，就是（发生在）一个乡下道，而且属于那个没有监控弯道下坡处。三人共同策划实施 制造多起事故骗保据警方调查，这起骗取车辆保险金的交通事故，是由胡某、胡某畅、尤某三人共同策划实施的。作案过程中，由尤某驾车，胡某畅坐在副驾驶押车，胡某则开着白色轿车紧跟其后充当过路人。他们一般会选择偏僻路段制造单方事故骗取保险金，然而没想到的是，事发当天因为司机尤某操作不当，导致他当场身亡。经查，此前类似事故胡某等人已经策划实施了多起。桐柏县公安局经侦大队副大队长 辛思清：通过调取胡某名下的所有的银行流水，通过流水的分析、资金穿透、资金分析等手段，然后发现多家保险公司对不同人员的理赔的情况，这种（理赔）资金都回流到胡某的一个账户名下。虚高报价低价维修 骗取理赔金90余万元警方进一步调查发现，2019年以来，犯罪嫌疑人胡某、胡某畅等人相互勾结，以胡某经营的汽车维修中心为掩护，进行定损维修，再利用各保险公司之间理赔信息不互通的壁垒，通过制造保险事故，采取假事故真定损的手段向保险公司申请赔偿，先后驾驶车辆，人为制造追尾、落水、相撞等事故11起，并以“故意制造事故、虚高报价、低价维修”的方式骗取保险公司保险理赔金90余万元。警方对相关案件进行调查至此，这起蓄意制造车祸、骗取车辆保险的案件告破，随后专案组对南阳市各个县区近年来发生的车辆保险的理赔案件进行了串并分析，另外两个犯罪团伙也浮出了水面。南阳市公安局经侦支队金融大队队长 吕欣：还发现了张某某这个团伙，张某在桐柏有一家大通汽车维修服务公司。他依托这个作为据点，而制造保险事故，对车辆进行定损后，再利用保险公司的人员做配合，骗取保险金。以汽修店为幌 雇人当车手制造单方事故骗保与此同时，一个以犯罪嫌疑人李某为首的车险骗保团伙也被警方查获。据警方查明，2020年以来，李某以“唐城汽车维修店”为掩护，提供车辆并雇佣康某、张某等人作为车手，制造追尾等单方事故骗保，事成后，每起事故给予1000元至5000元作为报酬。图为涉嫌骗保的车辆目前，三个保险诈骗团伙共计到案16人，均已被采取刑事强制措施，警方追赃挽损130余万元，案件还在进一步侦办中。来源：央视新闻客户端