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据新华社消息，11月8日，十四届全国人大常委会第十二次会议任命易炼红为全国人大财政经济委员会副主任委员。图为易炼红资料图，他于今年10月卸任浙江省委书记一职易炼红是第十九届中央候补委员、第二十届中央委员，他此前为浙江省委书记。10月，浙江省省长王浩已接替他，担任浙江省委书记。公开资料显示，易炼红出生于1959年9月，湖南涟源人，研究生学历，经济学硕士学位，教授。他曾任湖南省委党校常务副校长（正厅级）、岳阳市委书记等职。2011年11月起，易炼红先后担任湖南省委常委、岳阳市委书记，湖南省委常委、秘书长，湖南省委常委、长沙市委书记，辽宁省委常委、沈阳市委书记，辽宁省委副书记、沈阳市委书记等职。2018年7月，易炼红任江西省委副书记，8月任江西省代省长，10月当选为江西省省长。2021年10月，他任江西省委书记。2022年12月，易炼红调任浙江省委书记，直至今年10月卸任。相关新闻主政浙江近两年后，易炼红不再担任浙江省委书记新华社北京10月28日电　中共中央决定：王浩同志任浙江省委书记，易炼红同志不再担任浙江省委书记、常委、委员职务。公开简历显示，易炼红，男，汉族，1959年9月生，湖南涟源人，研究生，中共党员，二十届中央委员。目前，易炼红已年满65岁。图为易炼红简历照易炼红曾长期在家乡湖南工作，早年是湖南省涟源县桂花公社一名知青。1978年9月，易炼红考入湖南师范学院政治系政治专业，毕业后到省内邵阳基础大学任教。其后，又赴陕西师范大学政治教育系学习，获政治经济学专业硕士学位。1987年7月进入湖南省委党校任教，历任校长助理、副校长、常务副校长等职。2004年5月，易炼红首次“主政”一方，调任岳阳市委书记，在这一岗位上任职7年多后，于2011年11月晋升湖南省委常委，次月出任湖南省委常委、秘书长。2013年5月，他再度履新，担任长沙市委书记，掌舵这座被寄望于“以省会之强带动全省之强”的中心城市。2017年，易炼红首次跨省履新。他离开工作30多年的湖南，北上出任辽宁省委常委、沈阳市委书记。次年任辽宁省委副书记，并继续兼任沈阳市委书记。在辽宁工作一年后，2018年7月再度跨省调整，南下江西，履新江西省委副书记。同年8月任江西省代省长，同年10月去代转正。2021年10月任江西省委书记。2022年10月，当选二十届中央委员。2022年12月，时年63岁的易炼红再度履新，调任浙江省委书记。在宣布任命的浙江省领导干部会议上，易炼红发表讲话并表态，浙江是中国革命红船的起航地，定当倍加珍惜、感恩奋进，竭尽全力、不辱使命，握紧“接力棒”，跑好“接力赛”，决不辜负浙江干部群众的支持与期待。此后，他一直在浙江工作，直至此次调整。纵观易炼红的从政履历，他非常关注民营企业发展，曾多次为民营经济“鼓劲撑腰”。2013年6月，到长沙工作不久的易炼红就专门邀请非公经济企业家座谈，请大家对发展环境存在的问题“挑刺”。自此之后，在他的日常调研中，就优化营商环境问计企业负责人渐成常态。在2014年4月举行的民营企业家座谈上，易炼红就全面深化改革、加快转型创新、优化发展环境等听取意见建议。2017年1月，参加长沙市政协十二届一次会议工商联组讨论时，他又现场为企业家们鼓劲加油，直言“长沙不能输在政策的起跑线上”。易炼红表示，“如果大家在外地看到了可借鉴的优惠措施，可以直接向市委、市政府 ‘开条子’，或者直接告诉我。外地有的政策长沙必须有，外地没有的政策长沙也要争取有。”图为易炼红主持会议画面彼时，长沙正处在“抢抓新一轮全面深化改革、推动转型创新发展”的关键期，在此过程中，如何激发民营经济的活力和创造力，无疑至关重要。数据显示，2013年至2017年，长沙GDP从7153.13亿元跃升至10535.51亿元，入列“万亿城市俱乐部”。其中，非公有制经济从4433.27亿元上升至6811.30亿元，占比从62%上升至64.7%。公开报道显示，在江西工作期间，易炼红也曾多次与民营企业家座谈，为民营经济“鼓劲撑腰”、传递信心。2021年4月，一句“别人关心你飞得高不高，家乡人民更关心你飞得累不累”曾引发坊间热议。说这句话的，正是时任江西省长的易炼红。当时，“利用民营企业家清明返乡时机”，他在南昌召开赣籍民营企业家座谈会，一方面表达“家乡永远是广大赣籍民营企业家的坚强后盾”，同时也希望企业家勇当振兴江西的“排头兵”、推介江西的“代言人”、投资江西的“引路者”。浙江是民营经济的重要发祥地，“民营经济强则浙江经济强”。调任浙江后，易炼红同样高度关注民营经济发展。今年7月，党的二十届三中全会提出要坚持和落实“两个毫不动摇”，全会以后，易炼红首站走访浙商总会，面向企业家代表宣讲全会精神，强调要推动民营企业高质量发展，把浙商这张金名片擦得更亮。同月召开的浙江省委十五届五次全会提出，要“打造民营经济高质量发展的新高地”。今年8月，浙江省委专门批准在浙江省发展改革委组建民营经济发展局，以更好统筹民营经济加快发展。今年10月，易炼红在杭州专题调研民营企业，到钱塘区、萧山区、滨江区，走企业看生产，听谋划问需求，进行实地指导调研。易炼红在调研中强调，推动民营经济高质量发展离不开良好的营商环境，要秉持“营商环境只有更好、没有最好”理念，始终与企业想在一起、干在一起，以政务服务增值化改革为牵引，持续优化市场化法治化国际化一流营商环境，推动惠企政策落实，及时回应涉企诉求，帮助企业纾困解难，不断增强企业和群众获得感，积极推动民营企业在实现发展动能、发展层次、发展气质全新飞跃中再造优势、再展雄风、再创辉煌。除了民营经济，易炼红对数字经济同样看重，并把它放到了“一号工程”的位置。据江西日报报道，2022年2月7日，江西召开“新春第一会”，即全省深化发展和改革双“一号工程”推进大会。所谓双“一号工程”，具体来讲就是数字经济“一号发展工程”和营商环境“一号改革工程”。按照当地说法，这是江西改革发展中的“关键工作”“头等大事”。当天会上，时任江西省委书记易炼红表示，数字经济是时代发展大潮中最具创新性和成长性的新经济业态，是推动高质量跨越式发展的重要引爆点。要坚持以数字化改革为牵引，以数字产业化、产业数字化为主线,深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”,切实以“第一等”的举措，加快打造全国数字经济发展新高地。具体到实践中，VR产业是江西推动数字经济发展的一个细分赛道。2018年起，江西连续承办世界VR产业大会，目前已逐渐成为全球虚拟现实资源的聚合平台。2022年11月，易炼红在会见部分参会嘉宾时多次抛出“橄榄枝”，希望这些行业专家、业界精英为江西VR产业发展建言献策、多支高招，同时加大产业投资布局力度，实现产业快速集聚发展，助力江西打造VR产业高地。浙江是国内数字经济发展强省。2022年7月，浙江就曾召开数字经济高质量发展大会，发布数字经济“一号工程”升级版的建设宣言，希望未来5年数字经济增加值突破7万亿元、核心产业增加值突破1.6万亿元，实现新一轮“双倍增”。主政浙江后，易炼红曾多次提到，加快深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”，大力培育数字产业集群，加快发展新质生产力。今年7月23日，浙江召开全省深入实施“八八战略”强力推进创新深化改革攻坚开放提升工作例会，易炼红在讲话中强调，要大力探索以高能级科创平台为纽带的“科教人贯通”模式，深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”，加快算力强省建设，支持“链主”企业牵头组建创新联合体，推进大中小企业融通创新。次日，浙江举行全省数字经济创新提质“一号发展工程”大会，再次聚焦数字经济。易炼红在会上指出，浙江是数字经济先发省。逆水行舟不进则退，慢进也是退。“数字经济创新提质‘一号发展工程’，就是要激发新活力、增添新动力、抢占新赛道，把先发优势转变为带头领跑的持久优势，打造强劲活跃的新增长极。”易炼红强调，大力推动产业能级、创新模式、数字赋能、数据价值、普惠共享五大跃升，加快构建以数字经济为核心的现代化经济体系，加快建设数字经济高质量发展强省，为走出一条高水平数字发展道路提供浙江范例。浙江省统计局最新数据显示，前三季度浙江全省地区生产总值达62618亿元，同比增长5.4％。数字经济产业增加值同比增长7.5％。其中，新兴产业发展较快。前三季度，浙江省装备制造业、高新技术、战略性新兴和数字经济等产业增加值同比分别增长10.3％、8.5％、7.7％和7.5％，服务机器人、智能手机、新能源汽车、集成电路等产品产量呈现两位数增长。值得一提的是，浙江游戏动漫产业增势较好，网易雷火、掌动科技、心光流美、西米科技等新获游戏版号，《黑神话·悟空》火爆全球。1—8月，全省规模以上互联网游戏服务业营业收入增长14.9％。

特朗普赢下大选后，是时候兑现竞选期间许下的承诺了。当地时间11月6日凌晨，赢得2024年美国总统大选的特朗普在发表胜选演讲时表示，对于竞选时许下的承诺，一定能“说到做到”。特朗普若想自己的政策得到推行和落地，就必须赢得参议院和众议院的控制权。截至发稿前，共和党不仅赢下了总统大选，还赢下了参议院控制权。据人民日报援引美联社11月6日报道，在当天进行的美国国会选举中，共和党已经获得参议院过半数的51个席位，这意味着共和党人夺回了参议院控制权。在谈及国会选举结果时，特朗普称赞共和党人控制了参议院，并称美国“赋予了我们前所未有的强大授权”。他还称，共和党有望控制众议院。半岛电视台报道称，众议院的控制权归属可能几天后才会揭晓。如果共和党顺利拿下了参众两院的控制权，即将开启第二个总统任期的特朗普将如何兑现自己的承诺？特朗普明年1月重返白宫后，又会率先将哪些事项提上日程呢？特朗普赢下大选 图源：视觉中国驱逐非法移民针对移民问题，特朗普将更趋强硬。特朗普在竞选期间就发誓要进行美国历史上最大规模的非法移民驱逐行动，还将继续修筑边境墙。当地时间11月7日，特朗普在接受媒体采访时表示，他在明年1月份上任后的首要任务是解决非法移民问题，让边境“强大而有力”。当被问及他竞选时作出的大规模驱逐非法移民的承诺时，特朗普称，他的政府“别无选择”，只能执行这些承诺。特朗普称，美国希望接收移民，但是“杀人犯”“毒枭”需要回到自己的国家。不过专家认为，若特朗普真这么做可能会引发一系列法律挑战。据了解，拜登在2020年美国总统大选获胜后，暂停或撤销了特朗普时代的几项边境政策，取消了难民入境上限。结束通胀“经济”问题一直是特朗普在竞选期间强调的另一核心问题。特朗普曾承诺结束通胀，并承诺全面减税。当地时间11月7日，在美联储决策机构联邦公开市场委员会（FOMC）宣布将联邦基金利率目标区间下调25个基点后，美联储主席鲍威尔称，如果特朗普要求他辞去美联储主席一职，他不会辞职，总统也无权解雇其职位，因为“法律不允许”。其还表示，美联储没有任何预设政策路线。不过，特朗普曾屡次表达了对鲍威尔的不满，同时认为降息是一种“政治策略”。今年10月，特朗普抨击美联储时说：“美联储下调利率的速度有点太快了。降息幅度太大了，每个人都知道这是他们在选举前试图采取的一种政治策略。”不过，最新的消息显示，特朗普很有可能保留鲍威尔的美联储主席职务，直至2026年5月鲍威尔的任期结束。据了解，特朗普经济政策的核心是“减税+关税”组合。他声称要进一步将在美国制造产品的公司的企业税率削减至15%，并延长2017年的个人减税法案。此外，特朗普表示，他支持结束对居住在国外的美国公民的“双重征税”。在对外贸易上，特朗普此前曾放话要对大多数外国商品多征收10%的关税。特朗普经济政策的核心是“减税+关税”组合 图源：视觉中国止战“我不会发动战争，我要停止战争。”当地时间11月6日凌晨，特朗普在向支持者宣布自己胜选时说。竞选期间，特朗普就多次表示，如果赢得美国总统选举，他“将在一天内”结束俄乌冲突，甚至可以在正式就职之前就熄灭战火。在赢得大选后，特朗普接受媒体采访时表示，自己已经与大约70位世界领导人进行了交流，但普京并不在此列。然而，他补充说：“我想我们会谈谈的。”这一表态引发了外界对于两人未来交流的广泛猜测。就在特朗普发表上述言论前，普京在参加俄智库瓦尔代国际辩论俱乐部第21届年会全会时，祝贺特朗普当选美国总统。普京在会上说：“我自己给他打电话可不是很卑微。”这一表态显示了普京对于与特朗普交流的积极态度。普京还表示，特朗普在竞选期间有关俄乌冲突的表态值得关注。普京谈及特朗普时还表示，特朗普在遭到未遂谋杀瞬间所做的行为，给人留下的印象是他是一个“勇敢的人”。普京称，已准备好与特朗普沟通。据了解，特朗普胜选后，乌克兰总统泽连斯基在社交媒体X上发文对其进行了祝贺。泽连斯基表示，他已与特朗普进行了通话，双方同意保持密切对话并保持合作。四个月前，泽连斯基和特朗普进行了2020年以来的第一次通话，二人还在9月举行了会晤。那时，特朗普当着乌克兰总统的面说，自己和俄罗斯总统普京的关系很好，“尽快结束战争”的想法没有改变。普京称已准备好与特朗普沟通据媒体最新披露的特朗普“和平方案”，特朗普团队内部已经提出了一个初步方案，该方案的核心部分是乌克兰承诺至少20年内不加入北约，作为交换，美国将继续向乌方提供大量武器，以抵御俄罗斯未来的进攻。根据该计划，前线将基本锁定，俄乌双方将设立一个约1300公里长的非军事区。值得注意的是，还剩两个多月任期的现任美国总统拜登，是否会为了其“历史地位”而采取更大胆的举措，大家不得而知。据美国政府官员透露，拜登已准备在特朗普的就职典礼前快速发放美国对乌克兰近60亿美元安全援助中的最后一笔资金。堕胎、医疗、枪支在国内事务上，特朗普可能会让一些因“国会山骚乱”而进监狱的人出来。据悉，国会山骚乱期间第一个闯入国会大厦建筑内部的参与者今年8月被判处近4年半监禁。全美国共有1400多人受到与此骚乱事件相关的指控。报道称，特朗普一直在淡化这场骚乱事件的严重性，并曾称有不少人被错误地关了起来。的相关政策。具体来看，在堕胎问题上，特朗普可能不会签署全国性的堕胎禁令，而是主张“各州应有各州的法案”。在医疗保健方面，特朗普发誓要废除《患者保护与平价医疗法案》。而在枪支监管问题上，特朗普表示将废除拜登的所有新的枪支规定，并解雇烟酒枪支管理局局长。此外，与拜登相反，特朗普是化石能源的坚定支持者，曾在第一届任期内退出《巴黎气候协定》。特朗普强烈反对拜登政府的清洁能源政策，承诺上台后将废除相关补贴。信息来源：新华社、央视新闻、人民日报、每日经济新闻、红星新闻、财联社等

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撰文丨孟亚旭‍‍11月8日，十四届全国人大常委会第十二次会议审议通过近年来力度最大的化债举措：增加地方政府债务限额6万亿元，用于置换存量隐性债务，为地方政府腾出空间更好发展经济、保障民生。当日下午，全国人大常委会办公厅举行新闻发布会，财政部部长蓝佛安，全国人大财政经济委员会副主任委员、全国人大常委会预算工作委员会主任许宏才出席发布会，对这一政策进行了详细解读。图为新闻发布会现场增加6万亿许宏才说，贯彻落实党中央决策部署，国务院提出增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案，提请全国人大常委会审议批准。议案提出，在压实地方主体责任的基础上，建议增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务。为便于操作、尽早发挥政策效用，新增债务限额全部安排为专项债务限额，一次报批，分三年实施。“按此安排，2024年末地方政府专项债务限额将由29.52万亿元增加到35.52万亿元。财政部拟定了2024年地方政府专项债务限额调整方案（草案）。”他说，11月8日，十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于批准 <国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案> 的决议》。《决议》提出，同意财经委审查结果报告，决定批准增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案。“议案已经全国人大常委会批准，国务院财政部门将按程序尽早下达分地区限额，地方政府将依法做好债券置换工作，各级人大及其常委会将依法做好监督工作。”分三年安排，2024年至2026年每年2万亿蓝佛安说，这6万亿元债务限额，分三年安排，2024—2026年每年2万亿元，支持地方用于置换各类隐性债务。他说，这些年，在各地各部门协同努力下，我国地方政府隐性债务规模不断减少。2023年末，经过逐个项目甄别、逐级审核上报，全国隐性债务余额为14.3万亿元。“今年以来，受外部环境变化和内需不足等因素影响，经济运行出现一些新的情况和问题，税收收入不及预期，土地出让收入大幅下降，各地隐性债务化解的难度加大。”针对上述情况，从2024年开始，连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元，补充政府性基金财力，专门用于化债，累计可置换隐性债务4万亿元。再加上这次全国人大常委会批准的6万亿元债务限额，直接增加地方化债资源10万亿元。同时也明确，2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还。蓝佛安指出，上述三项政策协同发力，2028年之前，地方需消化的隐性债务总额从14.3万亿元大幅降至2.3万亿元，平均每年消化额从2.86万亿元减为4600亿元，不到原来的六分之一，化债压力大大减轻。蓝佛安指出，三项政策协同发力，地方化债压力大大减轻，图为地方债示意图“我们估算了一下，地方依靠自身努力化解是完全可以做到的，甚至有些地方是比较轻松的。”他表示，“总的看，我们推出的是一揽子、综合性、靶向准的化债组合拳，作用直接、力度大。”化债工作思路转变蓝佛安指出，当前一些地方隐性债务规模大、利息负担重，不仅存在“爆雷”风险，也消耗了地方可用财力。在这种情况下，实施这样一次大规模置换措施，意味着我们化债工作思路作了根本转变：一是从过去的应急处置向现在的主动化解转变，二是从点状式排雷向整体性除险转变，三是从隐性债、法定债“双轨”管理向全部债务规范透明管理转变，四是从侧重于防风险向防风险、促发展并重转变。从政策效应看，能够发挥“一石二鸟”作用。一方面，解决地方“燃眉之急”，缓释地方当期化债压力、减少利息支出。这次置换，近三年密集安排8.4万亿元，显著降低了近几年地方需消化的隐性债务规模，让地方卸下包袱、轻装上阵。同时，由于法定债务利率大大低于隐性债务利率，置换后将大幅节约地方利息支出。我们估算，五年累计可节约6000亿元左右。另一方面，帮助地方畅通资金链条，增强发展动能。通过实施置换政策：一是将原本用来化债的资源腾出来，用于促进发展、改善民生。二是将原本受制于化债压力的政策空间腾出来，可以更大力度支持投资和消费、科技创新等，促进经济平稳增长和结构调整。三是将原本用于化债化险的时间精力腾出来，更多投入到谋划和推动高质量发展中去。同时，还可以改善金融资产质量，增强信贷投放能力，利好实体经济。对新增隐性债务发现一起、查处一起、问责一起‍蓝佛安说，防范化解地方政府债务风险，在解决存量债务风险的同时，必须坚决遏制新增隐性债务。财政部将会同相关部门，持续保持“零容忍”的高压监管态势，对新增隐性债务发现一起、查处一起、问责一起。主要从三个方面发力。一是监测口径更全。财政部正会同有关部门健全信息共享和监管协同机制，全口径监测地方政府承担偿还责任的债务情况，动态分析、及时预警、防范风险。关于融资平台经营性债务，按照有关要求，金融管理部门已经研究制定了金融支持地方债务化解的政策举措，我们将积极配合抓好现有金融支持政策落实。二是预算约束更强。将不新增隐性债务作为“铁的纪律”，持续加强预算管理，督促地方依法合规建设政府投资项目；对未纳入预算安排的政府支出事项和投资项目，一律不得实施，坚决堵住地方违法违规举债的途径。三是监管问责更严。强化收集新增隐性债务线索，及时掌握违规举债新手段、新变种，推动监管从事后“救火补漏”向事前“防患于未然”延伸。严格落实地方政府违规举债问责制。“同时，我们将不断完善地方政府债务管理，加快建立同高质量发展相适应的中国特色债务体系。”我国政府还有较大举债空间‍蓝佛安说，从国际比较看，我国政府负债率显著低于主要经济体和新兴市场国家。根据国际货币基金组织统计数据，2023年末G20国家平均政府负债率118.2%，其中：日本249.7%、意大利134.6%、美国118.7%、法国109.9%、加拿大107.5%、英国100%、巴西84.7%、印度83%、德国62.7%；G7国家平均政府负债率123.4%。同期我国政府全口径债务总额为85万亿元，其中，国债30万亿元，地方政府法定债务40.7万亿元，隐性债务14.3万亿元，政府负债率为67.5%。从举债用途看，我国地方政府债务形成了大量有效资产。“我国地方政府债务主要用于资本性支出，支持建设了一大批交通、水利、能源等项目，很多资产正在产生持续性收益，既为经济高质量发展提供有力支撑，也是偿债资金的重要来源。”图为蓝佛安资料图，他表示政府还有较大举债空间（图/国新网）他说，总的看，我国政府还有较大举债空间。【版权声明】本文著作权归政知新媒体独家所有，未经授权，不得转载。

财联社11月8日讯（编辑 潇湘）除了提议任命马斯克为“新政府效率委员会”(DOGE)负责人、担任“削减成本部长”之外，人们眼下对美国候任总统特朗普将在新政府中如何任命这位世界首富还知之甚少。马斯克助阵特朗普的画面 资料图不过，马斯克以往在管理其旗下企业时的那些经典案例，无疑已经为这位亿万富翁会如何在特朗普执掌的新政府中削减开支，提供了启示……说到如何提高公司效率，马斯克长期以来一直不乏以“雷霆手段”取得令人惊艳的成功的先例：比如，他先后将特斯拉和SpaceX从如履薄冰的初创公司转变为了行业领先者，他曾常说这些公司能取得成功的机会不足10%。在2022年底接管推特(现为X)后，马斯克迅速削减了这家陷入财务困境的社交媒体平台的开支，最终裁员了约80%，尽管他对待员工的方式一度受到了外界批评和质疑，但该公司确实在成功“减负”后一路顺利运营至今。马斯克甚至曾建议其他公司也进行类似精简——他认为裁员可以提高生产率。马斯克去年在一次活动上表示，“在任何一家公司，都会有人帮助推进工作，也会有人拖后腿踩刹车。”他在推特改革方面激进的举措，此后也确实激励了一些其他科技公司启动了精简化策略。而眼下，许多美国选民不禁开始呼吁的则是：特朗普当选美国新一届总统 资料图马斯克会如何“大杀四方”上月，在谈到他作为新成立的新政府效率部门负责人的角色时，马斯克曾表示，他认为自己可以将联邦预算削减2万亿美元——约占截至9月30日的财政年度美国政府支出的三分之一。长期以来，保守派(共和党人)便一直对美国政府的规模和支出失控表露不满。然而，谈论和真正实际控制开支终究是两回事。特朗普的第一届政府就是一个例子：当他希望通过新的开支来赢得民众支持时，赤字却在不断膨胀。到了拜登执掌下的2024财年（9月末截止），美国政府赤字已高达1.8万亿美元。值得一提的是，马斯克在降低成本方面确实有着丰富的经验，这也是汽车行业的“日常工作”。马斯克曾在10月份对分析师指出，“降低成本就像玩硬币游戏。如果你在一辆车上有10000个部件——这是个非常粗略的估算，每个部件成本4美元，那么你生产这辆车就要4万美元。所以，如果你想把生产这辆车的成本压到3.5万美元，你就得从这10000个部件中平均每个节省下50美分。”对于马斯克而言，当把角色改换到政府部门内部时，其所面临的挑战是——美国政府联邦预算的一半以上由社会保障、医疗保险、军费开支和联邦债务利息构成，而这些项目要么是特朗普承诺不会削减的，要么是很难削减的。不过，随着共和党获得参议院多数席位并有望继续控制众议院，新政府确实可能会迎来难得的削减开支的机会之窗。当然，民主党人仍可能会尝试在参议院放慢削减开支的步伐，因为共和党人对参议院的掌控优势还不算太大。在参议院，许多重要法案需要60票才能克服阻挠程序（filibuster），即防止延长辩论和阻止投票。即使共和党在参议院中占多数，民主党仍然可以利用其少数派的力量来减缓或阻止某些削减措施的通过。而在另一层面，即使国会不批准削减开支，特朗普的一些支持者也表示，特朗普和马斯克也可以尝试利用行政手段来收回国会批准的支出。马斯克就对此类行政操作以削减法规提出过类似的建议。“如果国会创建了一个机构，通常如果你查看法律……这个机构原本的任务其实是非常简单的，但随着时间的推移，该机构的权力往往会大幅扩大——开始做一些国会从未授权的事情，”马斯克本周在一场播客中说道。马斯克指出，“但其实，你完全可以缩减这些机构，使其规模变小，并要求他们必须遵循国会授权的内容，而不是他们正在做的其他所有事情。”当然，马斯克也强调，一些规定依然是必要的，并试图保证——如果DOGE无意中削减了太多，政府可以简单地进行撤消。马斯克曾谈到过他认为政府中应削减哪些类型的工作 资料图不新生毋宁死？马斯克在商业领域就采用过类似的快速行动与破坏现状的极端方式。几年前在特斯拉，马斯克曾表示他将大幅缩减汽车制造商的实体店，后来由于房东业主的压力，其决定才被撤回。有时，马斯克也曾因过度支出而需要迅速削减开支，比如在2018年，特斯拉几乎破产，因为这家电动汽车公司在提高大众化的Model 3轿车的生产过程中遇到困难。多年来，马斯克的削减开支做法并不仅仅是减少员工人数：他似乎还会更为着重青睐于某些职位，例如在他的工厂增加生产时，其会优先考虑保留或增加生产一线工人，而不是那些管理或行政员工。同样，马斯克也谈到了他认为政府中应削减哪些类型的工作，以及资源应如何重新分配。“我们(当前政府)的工作重点显然放错了地方，雇用了大量人员审计和追踪美国人的税收，而未能雇用关键人员来保护我们的边界，这完全没有意义，”马斯克上个月说道。马斯克对此也坦然承认，他的削减预算工作可能会在短期内对经济造成冲击。“这必然会带来一些暂时的困难，但它将确保长期繁荣，”马斯克表示。而正如马斯克以往在对其公司采取“雷霆改革手段”时告诉员工的那样，不去这么做或做错的后果是可怕的——破产。尽管大多数首席执行官喜欢避免谈论“破产”一词，但马斯克常常将其视为一种激励工具，营造紧迫感，提高风险意识。在接管推特后不久，马斯克就曾提到破产的可能性，同时讨论过所需的变革。类似地，在他担任首席执行官的SpaceX，他曾在一封电子邮件中警告员工，变革失败可能意味着破产。而在特斯拉，作为首席执行官的他也采取了强硬的态度。“请为比你们大多数人以往经历过的更高强度的工作做准备，”他在2012年特朗普内部的一封备忘录中写道，当时这家汽车制造商正准备推出一款新车。“改革行业并非胆小者所能承受，但没有什么比这更有价值和令人兴奋。”与此同时，雷厉风行的马斯克缺乏耐心的名声，也几乎是众所周知的。在接管推特之前，马斯克曾给该公司当时的首席执行官发了一条切中要害的短信，凸显了他直言不讳的管理方法： “你这周都做了些什么？”这句话如今已经成为了社交媒体上一个著名的梗，有用户开玩笑说，马斯克可能很快会准备向美国政府机构的负责人发送类似的信息。 朱先生提供的聊天记录截图