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► 文 观察者网 熊超然“太空大国之间交换样本是很常见的。”11月9日，香港《南华早报》这样指出，然而，美国回应中国有关交换月球样本的希望正逐渐破灭，美国国家航空航天局（NASA）目前还没有就交换样本发表任何言论。报道称，中美两国航天领域官员一直在就中国获得“阿波罗登月计划”的月球样本，以及将嫦娥五号带回的月球样本提供给美国科学家研究进行谈判，但知情人士本周透露，虽然中国已准备好分享其月壤样本，但对于获取美国样本的请求，目前仍一直未得到回应。“基本上，美国人想要我们的月球样本，但我们却拿不到他们的。”两位不愿透露姓名的中国行星地质学家表示。《南华早报》称，目前NASA方面没有回应其置评请求，尚不清楚这一谈判将持续多久，以及谈判结果是否会影响中方出借月壤样品的意愿。10月14日至18日，第75届国际宇航大会在意大利米兰召开，嫦娥六号从月球背面采样返回的月壤样品首次向全球展出据报道，近年来，美国和日本曾交换小行星样本，去年中国和俄罗斯也分享了其月球样本。早在1978年，为推动中美尽快建交，时任美国总统国家安全事务助理布热津斯基到访中国。为表诚意，布热津斯基随身携带了一份特殊的礼物——1克重的阿波罗17号月岩标本。然而，十多年前，美国开始对中国祭出“太空封杀令”，以政治、资金、技术等方面缘由，将中国排除在国际空间站项目之外。2011年，美国又通过了旨在禁止中美两国航天合作的“沃尔夫条款”（由当时的美国众议员弗兰克·鲁道夫·沃尔夫提出，Frank Rudolph Wolf），以所谓“存在间谍风险”为理由，封死了中国参与国际空间站合作的道路。去年10月1日，中方宣布嫦娥五号月球科研样品将面向国际开放申请，国际上对研究这些样本展现出“极大的热情”。NASA也试图与美国国会合作，想为“沃尔夫条款”创造了一个“例外情况”，以便NASA资助的科学家可以申请。事实上，中国的月球样本对美国科学家来说，确实极具吸引力。美方有意申请研究中国月壤的消息，最早始于2023年年底的一封内部电子邮件，内文称此次申请研究是“有必要的”，不仅是因为中国的月壤样本具有“独特价值”，也因为嫦娥五号月壤样品已面向国际开放申请。“它们（中方样本）来自NASA尚未采样过的月球区域，预计将为月球的地质历史提供宝贵的新科学见解。”美方此前泄露的内部电子邮件写道：“申请这些样本将确保美国研究人员与世界各地的科学家拥有相同的研究机会。”路透社10月23日的一篇报道注意到，中方欢迎各国科研人士按照有关流程提出月球样本研究申请，同时公开提到了美国限制中美航天合作的“沃尔夫条款”。而NASA局长比尔·纳尔逊（Bill Nelson）在10月于意大利米兰举办的国际宇航大会上对路透社说，NASA官员一直在与中国同行讨论租借月壤样本的协议条款，他为此还在“一两个月前”向美国议员保证，这次谈判不会构成“国家安全问题”。NASA局长纳尔逊 资料图 美国“太空”网站一名消息人士指出，中国确实打算利用这样的机会，帮助本国科学家更多地获取阿波罗任务的样本。一支中国研究团队正整理一份清单，列出科学界希望从NASA获取的样本，该消息人士是团队的一员，他透露，这份清单中包括了阿波罗15号和阿波罗17号任务带回的月岩样本，以及NASA最近一次从小行星贝努所采集带回的样本。美国圣母大学的行星地质学家克莱夫·尼尔（Clive Neal）表示，他在一年多前就向NASA提出了中美交换月球样本的建议，很高兴看到这个问题得到讨论。“令人鼓舞的是，有人在谈论这个问题。我希望能就交换嫦娥五号和嫦娥六号（月壤）样本达成协议。”香港大学天体物理学家昆廷·帕克（Quentin Parker）则赞扬了中国“慷慨提出”与美国分享嫦娥五号带回的样本，尤其是考虑到中国迄今为止仅带回了数公斤的月球物质，而美国采集了382公斤。“我希望并祈祷NASA愿意为了科学研究的美好愿景，与中国分享其更大规模的样本，因为显然没有哪个国家在科学专业知识、见解和能力上拥有垄断地位。”他表示，分享样本也可能是重建这两个大国之间科学合作与信任的基础。参观者观看月背月壤样品展陈2020年，嫦娥五号任务圆满完成，使中国成为继美国和苏联之后第三个从月球表面采集样品的国家。今年6月，嫦娥六号任务又使中国成为第一个从月球背面带回样品的国家。今年10月，第75届国际宇航大会在意大利米兰开幕，在美、欧、日航天机构负责人等参会者的见证下，中国国家航天局总工程师李国平展示了中国嫦娥六号任务今年取自月球背面的土壤样品，这是该月壤样品首次亮相海外。路透社称，嫦娥六号任务首次实现月背采样，“被广泛视为中国太空力量地位不断上升的证据”。李国平介绍，“嫦娥五号月球样品第二批国际申请即将开始，欢迎全世界科学家开展联合科学研究。”此外，在今年9月央视的报道中，嫦娥六号任务副总设计师李春来介绍，“嫦娥六号（对国际开放申请）要过一段时间，肯定是我们中国科学家多研究一段时间再说，这是惯例。”11月1日晚，参与发现月壤可以制水的中国科研人员、来自中科院宁波材料所的王军强研究员在一场科普活动上表示，有报道称美国已请求中国出借月壤样本，但是“由于众所周知的原因”，美方的申请“并没有获得批准”。此前，中国外交部发言人毛宁在7月1日举行的外交部例行记者会上强调，中国政府对中美航天交流合作持开放态度。嫦娥六号任务向全球发布了合作机遇公告，我们也欢迎世界各国参与研究月球样品。“美方似乎忘了‘沃尔夫条款’等国内法的存在，不知道美国科学家和相关机构会不会被本国政府允许参与对话交流合作。”毛宁说。

（原标题：新仇旧恨，“特朗普上台后将对伊朗祭出最强制裁”）

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（原标题：叶珂发文退出网络）

特朗普发表演讲“我会按照一个非常简单的理念执政——言出必行。”赢得2024年美国总统大选的共和党总统候选人特朗普在胜选演讲中承诺，自己将来一定能“说到做到”。值得注意的是，共和党不仅赢下了总统大选，还赢下了参议院控制权。截至发稿，在结果还未出炉的众议院控制权争夺战中，共和党（205个席位）也暂时领先民主党（190个席位）。若共和党最终再拿下众议院控制权，那就意味着共和党同时控制着国会两院以及白宫，特朗普想要实现“言出必行”也会变得容易。重返白宫后特朗普要做的七件事有媒体盘点了特朗普此前承诺过的重返白宫后要做的七件事。第一件事就是驱逐非法移民。移民问题一直是特朗普竞选的核心问题，特朗普在竞选期间就发誓要进行美国历史上最大规模的非法移民驱逐行动，还将继续修筑边境墙。不过专家认为，若特朗普真这么做可能会引发一系列法律挑战。“经济”问题一直是特朗普在竞选期间强调的另一核心问题。特朗普曾承诺结束通胀，并承诺全面减税。而在对外贸易上，特朗普此前曾放话要对大多数外国商品多征收10%的关税。一些经济学家警告称，美国消费者可能是他这一行为的“受害者”，此举可能会抬高商品价格。在特朗普的第一个任期内，他屡次“任性”退群，并让美国成为首个退出《巴黎气候协定》的国家。此外，他还一再攻击新能源汽车并承诺要增加美国化石燃料的产量。为此，在他的第二个任期内，“减少在气候问题上的管制”也将成为他的一大工作目标。在国内法律事务上，特朗普可能会让一些因“1.6国会山骚乱”而进监狱的人出来。据悉，国会山骚乱期间第一个闯入国会大厦建筑内部的参与者今年8月被判处近4年半监禁。全美国共有1400多人受到与此骚乱事件相关的指控。报道称，特朗普一直在淡化这场骚乱事件的严重性，并曾称有不少人被错误地关了起来。图为美国国会山骚乱（资料图）此外，特朗普可能不会签署全国性的堕胎禁令，而是主张“各州应有各州的法案”。长期以来，堕胎问题都是美国“争议最大、最情绪化”的问题，民主党和共和党政客们长期为此吵得不可开交，并围绕着堕胎问题展开权力的斗争。在自身的法律问题上，特朗普有可能立马解雇负责指控其联邦刑事案件调查的特别检察官杰克·史密斯。特朗普一直否认自己存在不当行为，并称史密斯对他进行“政治迫害”。而在俄乌问题上，特朗普此前曾称“24小时就可以结束俄乌冲突”，其整体希望美国不要搅入他国冲突中。为此“结束俄乌冲突”也将是特朗普入主白宫后就要提上日程的事项。特朗普即将开启第二个任期重开一局特朗普有何大不同？有报道称，同8年前初当总统时不同，即将开启第二个任期的特朗普变得更为复杂，其第二个任期也必然会与第一个任期有大不同。首先，从未来政府官员选择来看，特朗普会更看重候选者是否对自己忠诚。在他的第一个任期里，最突出的问题之一就是政府人员流动性大。2018年底，刚上任不到两年的司法部长杰夫·塞申斯因为避嫌不介入特朗普竞选团队“通俄”事件调查，而让十分看重“忠诚度”的特朗普大为不满，并被特朗普要求辞职。同在2018年底，时任国防部长詹姆斯·马蒂斯宣布因与特朗普观念不合而辞职。“在上一个任期里，我对一切都还不太熟。”特朗普日前在接受媒体采访时称，他现在已经认识“所有人”。报道称，特朗普认为自己上一个任期里的人事安排可能是自己犯的最大错误，特朗普和他的助手们已经明确表示，他们在寻找下一届官员时最看重的是忠诚。另据此前报道，在第二个任期里，那些对特朗普持反对意见的共和党人可能都已经退休或被迫离开。相较于还有批评声和一定制约性的第一个任期，特朗普的第二个任期可能会更加无所顾忌。而在特朗普的第二个任期里，站在他身边的家庭成员也将出现大变动。在上个任期里紧贴着特朗普的伊万卡夫妇已经淡出美国政坛。而在这个任期里，代替伊万卡站在父亲身边的，可能是特朗普的儿子小唐纳德·特朗普以及已经稳坐世界首富之位的马斯克。红星新闻记者 黎谨睿 综合 新华社（记者阚静文）编辑潘莉 责编 冯玲玲延伸阅读特朗普上任在即，美国政府将如何“大换血”？随着美国大选终于以特朗普获胜的结果尘埃落定，市场除了关心特朗普上任后会实施那些政策外，还想知道美国政府的关键职务将如何“大换血”。毕竟，在华盛顿，人事就是政策。以下是特朗普第二届政府关键职位的新人选：“最大赢家”马斯克特朗普此前便曾承诺，如果他在11月获胜，将让马斯克担任一个新的“政府效率委员会”负责人。马斯克领导的小组将向特朗普提出削减联邦开支的建议。马斯克对此则回应称，如果特朗普赢得今年的美国总统大选，自己可以帮助将联邦预算至少削减2万亿美元，从而从根本上重塑政府支出。但马斯克并没有详细介绍会如何实现上述规模的支出削减。有分析指出，如果马斯克承担更多的政府工作，这可能会减少他在特斯拉的工作时间，这对这家电动汽车制造商意味着什么，还有待观察。美联储鲍威尔的主席任期将于2026年5月结束，特朗普已经表示不会再次任命鲍威尔，而且此前还经常批判鲍威尔。他最近在8月份表示，鲍威尔在政策决定上“有时太早，有时太晚”。那么，谁会成为继任者呢？综合多家媒体报道，美联储主席人选被提到最多的名字是凯文·哈塞特（Kevin Hassett），他曾在特朗普第一任期内担任白宫经济顾问委员会主席。包括特朗普高级经济顾问兼对冲基金Key Square Group首席执行官斯科特·贝森特（Scott Bessent）在内的多名与特朗普竞选团队关系密切的消息人士表示，哈塞特可能是特朗普最终的主席人选。此外，前美联储理事、现任斯坦福大学胡佛研究所研究员的凯文·沃什（Kevin Warsh），以及罗纳德·里根总统的经济顾问阿瑟·拉弗（Arthur Laffer）也被视为该职位的潜在候选人。特朗普此前表示，他认为总统应该对美联储的利率政策有“发言权”，并暗示政策制定者在9月份将利率下调0.5个百分点时是出于政治原因。尽管后来他澄清说，他不是要命令美联储做什么，但他应有权对利率走向发表评论。据了解，总统提名美联储主席，必须获得参议院批准。在共和党控制参议院的情况下，特朗普的人选应该没有什么障碍。据美国多家媒体测算和报道，当前共和党已经在只有100个席位的参议院中占据了52个席位，控制了参议院。此外，在众议院也得到了更多的席位。不过目前众议院中尚无一党席位过半。财政部“特朗普2.0”的财政部部长候选人将包括斯科特·贝森特和美国对冲基金亿万富翁、特朗普“金主”约翰·保尔森。他们都支持特朗普对进口产品征收关税的计划，但都将其视为重要的谈判工具。也就是说，如果其他国家做出让步，这一工具的作用可能会被削弱。贝森特此前表示，他支持强势美元，这是美国的长期政策，并称特朗普“支持美元作为储备货币”。他周三还预告了特朗普第二个任期的“经济剧本”，并列出了打破监管和能源主导地位的计划。他还表示，当务之急将是“叫停”《通胀削减法案》，尤其是“为电动汽车提供7,500美元的税收抵免”的规定。保尔森则是特朗普总统竞选的长期捐助者。他此前表示，他将与特斯拉首席执行官马斯克合作，一同制定大幅削减联邦支出的措施。这位特朗普的坚定支持者表示，他的首要任务是延长特朗普即将到期的2017年减税政策，其次是“与马斯克合作削减联邦支出”，特别是取消拜登政府任内《通胀削减法案》中对绿色能源的补贴。“所有这些针对太阳能、风能等低效且不经济能源的税收补贴都应该取消，这将降低(财政)支出，”他说。能源部据曾在特朗普第一任期内担任能源部副部长的Mark Menezes称，北达科他州州长道格·伯格姆（Doug Burgum）没有寻求连任，但“最有可能”在特朗普第二任期内领导能源部。现任美国能源协会（United States Energy Association）主席兼首席执行官的Menezes说，选择伯古姆是有道理的，因为北达科他州是一个石油和天然气生产州，而且最近的趋势是让前州长担任这一职位。据了解，前德克萨斯州州长里克·佩里在特朗普的第一个任期内担任该职位，前密歇根州州长詹妮弗·格兰霍姆是现任总统拜登的能源部长。Menezes说：“当你把一位前州长引入该机构时，你会得到很多技能。”与此同时，他本人，以及2019年12月佩里卸任后担任特朗普能源部长的Dan Brouillette也被视为潜在候选人。

新华社利雅得11月9日电（记者罗晨、王海洲）9日在沙特阿拉伯利雅得进行的女子网球选手协会（WTA）年终总决赛决赛中，首次参赛的中国“一姐”郑钦文以1:2不敌美国选手高芙。尽管没能夺冠，但亚军也追平了李娜在2013年取得的亚洲球员在该项赛事中的单打最好成绩。11月9日，郑钦文在决赛中 新华社记者 王海洲 摄北京时间11月10日凌晨的WTA年终总决赛冠军争夺战，郑钦文以6-3、4-6、6（2）-7不敌美国选手高芙，获得亚军。不过她仍赢得230.5万美元奖金，800积分，稳稳跻身世界Top5行列。紧张刺激的巅峰大战值得一提的是，郑钦文和高芙都是00后。今年20岁的高芙和22岁的郑钦文，是自2004年赛琳娜·威廉姆斯和玛丽亚·莎拉波娃之后，进入年终总决赛最终对决的最年轻的一对选手。决赛现场的果然是一场青春风暴，从开场起就火药味十足。首盘，率先发球的郑钦文以强劲的发球开场，但高芙以高质量的接发球为自己找到机会，并拿到了一个破发点，郑钦文在压力下保持住了发球的水准，成功保住了自己的首个发球局。评论区瞬间涌入一波热评：“妈呀，一开始就是这么刺激的嘛？”“这才多大一会，我已经紧张得有点呼吸困难了。”随后的每一局，两名选手都打得火花四溅，每一分都极为精彩。打到第8局时，高芙突然出现连续失误，以一个双误拱手送出自己的发球局。这一关键的失分，让郑钦文迎来发球胜盘局。郑钦文没有浪费机会，以6-3拿下首盘。郑钦文挥拍击球比赛期间，镜头多次给到场边的里巴，他是郑钦文的现任教练，此前也曾执教过高芙。看着两位新老弟子在这样级别的大赛上争冠，不知道里巴的内心是什么样的情绪。第二盘，郑钦文一上来就完成破发，但是高芙也很快完成回破，双方都打得十分凶狠。这段时间的比赛打得极具观赏性，两名球员都使出了多种战术组合，险招频出，场面惊心动魄。高芙完成第二次破发，但没能保住自己的发球胜盘局。就在大家为郑钦文吁了一口气时，高芙再次完成破发，在评论区的一片惊呼声中，高芙以6-4扳回一盘。高芙以6-4扳回一盘第三盘，郑钦文再次一上来就完成破发，但是高芙并不手软，随后也完成破发，将比分拉平。比赛呈现胶着状态，两名球员都打出了极限表现，评论区的球迷直呼“心脏快扛不住了”“太难了”。关键时刻，郑钦文再次完成破发，而高芙顽强地再次将比分追平，比赛进入白热化。高芙以6-5领先，郑钦文在自己的发球局里压力如山，她挽救了两个赛点，将比赛拖入抢七局。抢七局里，高芙发挥得更为出色，以7-2赢下最终的胜利。在超过3小时的激战之后，高芙获得冠军！戏剧性的决战之路今年WTA的年终总决赛的奖金已经远超大满贯赛事，尽管这让它被一些人视为商业味过浓，但不能忽略的是，由于仅限于本年度表现最好的8名选手参赛，因此没有人能否认它的技术含量。这场决赛，更是打得刀光剑影，不负“第一决赛的决赛”的别称。回看郑钦文和高芙在总决赛的晋级过程，其实都有些戏剧性：紫组：郑钦文在小组赛中输给了大热门、头号种子萨巴伦卡，但战胜了莱巴金娜和保利尼。在半决赛中，她又利落地战胜了突然大爆发的克雷吉茨科娃，充分证明了自己的实力和应变能力。高芙获WTA年终总决赛冠军橙组：高芙在小组赛中先后战胜了2号种子斯瓦泰克和美国高手佩古拉，但输给了突然大爆发的克雷吉茨科娃。原本被视为铁定小组第一的她，也因为这场失利成为小组第二，在半决赛中不得不直面强悍的萨巴伦卡。她以出色的发挥，直落两盘将萨巴伦卡淘汰。在总决赛上，她先后战胜了世界排名第一和第二的两员大将，让人不得不对她刮目相看。2024年收获满满对于今晚对阵的两名球员来说，无论冠军、亚军属于谁，她们的表现都值得打满分。这两名年轻的球员，在2024年都完成了个人的升级，拥有十足精彩的一年。郑钦文最显著的变化就是越来越自信，重新找回了发球的好手感，并且成为公开赛年代第一位在一年内取得50场WTA巡回赛胜利的中国选手。更多的胜利经验让她迅速完成蜕变，郑钦文表示，这个赛季她不仅教会了她如何登上高峰，还教会了她要留在那里需要做什么。郑钦文获得亚军高芙的这一年低开高走。在去年拿到美国网球公开赛冠军后，她在今年的状态一度不算太好。直到今年美网之后，她的状态终于回升，不仅在10月拿下中网的冠军，还在11月的年终总决赛上大放光芒。人们有足够的理由相信，2025年，她们都将更加闪耀，书写更多辉煌的篇章。已是丰收一年！郑钦文年度总奖金达555万美元，生涯奖金破800万首次参加年终总决赛，郑钦文虽然无缘夺冠，但还是赚得盆满钵满：小组赛取得2胜1负的成绩，每赢1场是35万美元，两胜是70万，再加上33.5万的出场费，合计103.5万美元。半决赛，战胜克雷吉茨科娃，再次获得127万美元的奖金。虽然没能拿到250万美元的夺冠奖金，但年终总决赛的奖金总收入为230.5万美元，约合1654万人民币！这样一来，郑钦文本赛季的总奖金收入就锁定为555.9万美元，约合3990万人民币，大幅刷新了李娜在2013年创造的398.2万美元的纪录，成为中国网球历史上单赛季收获奖金最多的球员。而郑钦文职业生涯的总奖金，至今已有831.1万美元，约合5966万人民币。极目新闻综合此前报道、新华社、直播吧、（来源：极目新闻综合）

► 文 观察者网 熊超然“太空大国之间交换样本是很常见的。”11月9日，香港《南华早报》这样指出，然而，美国回应中国有关交换月球样本的希望正逐渐破灭，美国国家航空航天局（NASA）目前还没有就交换样本发表任何言论。报道称，中美两国航天领域官员一直在就中国获得“阿波罗登月计划”的月球样本，以及将嫦娥五号带回的月球样本提供给美国科学家研究进行谈判，但知情人士本周透露，虽然中国已准备好分享其月壤样本，但对于获取美国样本的请求，目前仍一直未得到回应。“基本上，美国人想要我们的月球样本，但我们却拿不到他们的。”两位不愿透露姓名的中国行星地质学家表示。《南华早报》称，目前NASA方面没有回应其置评请求，尚不清楚这一谈判将持续多久，以及谈判结果是否会影响中方出借月壤样品的意愿。10月14日至18日，第75届国际宇航大会在意大利米兰召开，嫦娥六号从月球背面采样返回的月壤样品首次向全球展出据报道，近年来，美国和日本曾交换小行星样本，去年中国和俄罗斯也分享了其月球样本。早在1978年，为推动中美尽快建交，时任美国总统国家安全事务助理布热津斯基到访中国。为表诚意，布热津斯基随身携带了一份特殊的礼物——1克重的阿波罗17号月岩标本。然而，十多年前，美国开始对中国祭出“太空封杀令”，以政治、资金、技术等方面缘由，将中国排除在国际空间站项目之外。2011年，美国又通过了旨在禁止中美两国航天合作的“沃尔夫条款”（由当时的美国众议员弗兰克·鲁道夫·沃尔夫提出，Frank Rudolph Wolf），以所谓“存在间谍风险”为理由，封死了中国参与国际空间站合作的道路。去年10月1日，中方宣布嫦娥五号月球科研样品将面向国际开放申请，国际上对研究这些样本展现出“极大的热情”。NASA也试图与美国国会合作，想为“沃尔夫条款”创造了一个“例外情况”，以便NASA资助的科学家可以申请。事实上，中国的月球样本对美国科学家来说，确实极具吸引力。美方有意申请研究中国月壤的消息，最早始于2023年年底的一封内部电子邮件，内文称此次申请研究是“有必要的”，不仅是因为中国的月壤样本具有“独特价值”，也因为嫦娥五号月壤样品已面向国际开放申请。“它们（中方样本）来自NASA尚未采样过的月球区域，预计将为月球的地质历史提供宝贵的新科学见解。”美方此前泄露的内部电子邮件写道：“申请这些样本将确保美国研究人员与世界各地的科学家拥有相同的研究机会。”路透社10月23日的一篇报道注意到，中方欢迎各国科研人士按照有关流程提出月球样本研究申请，同时公开提到了美国限制中美航天合作的“沃尔夫条款”。而NASA局长比尔·纳尔逊（Bill Nelson）在10月于意大利米兰举办的国际宇航大会上对路透社说，NASA官员一直在与中国同行讨论租借月壤样本的协议条款，他为此还在“一两个月前”向美国议员保证，这次谈判不会构成“国家安全问题”。NASA局长纳尔逊 资料图 美国“太空”网站一名消息人士指出，中国确实打算利用这样的机会，帮助本国科学家更多地获取阿波罗任务的样本。一支中国研究团队正整理一份清单，列出科学界希望从NASA获取的样本，该消息人士是团队的一员，他透露，这份清单中包括了阿波罗15号和阿波罗17号任务带回的月岩样本，以及NASA最近一次从小行星贝努所采集带回的样本。美国圣母大学的行星地质学家克莱夫·尼尔（Clive Neal）表示，他在一年多前就向NASA提出了中美交换月球样本的建议，很高兴看到这个问题得到讨论。“令人鼓舞的是，有人在谈论这个问题。我希望能就交换嫦娥五号和嫦娥六号（月壤）样本达成协议。”香港大学天体物理学家昆廷·帕克（Quentin Parker）则赞扬了中国“慷慨提出”与美国分享嫦娥五号带回的样本，尤其是考虑到中国迄今为止仅带回了数公斤的月球物质，而美国采集了382公斤。“我希望并祈祷NASA愿意为了科学研究的美好愿景，与中国分享其更大规模的样本，因为显然没有哪个国家在科学专业知识、见解和能力上拥有垄断地位。”他表示，分享样本也可能是重建这两个大国之间科学合作与信任的基础。参观者观看月背月壤样品展陈2020年，嫦娥五号任务圆满完成，使中国成为继美国和苏联之后第三个从月球表面采集样品的国家。今年6月，嫦娥六号任务又使中国成为第一个从月球背面带回样品的国家。今年10月，第75届国际宇航大会在意大利米兰开幕，在美、欧、日航天机构负责人等参会者的见证下，中国国家航天局总工程师李国平展示了中国嫦娥六号任务今年取自月球背面的土壤样品，这是该月壤样品首次亮相海外。路透社称，嫦娥六号任务首次实现月背采样，“被广泛视为中国太空力量地位不断上升的证据”。李国平介绍，“嫦娥五号月球样品第二批国际申请即将开始，欢迎全世界科学家开展联合科学研究。”此外，在今年9月央视的报道中，嫦娥六号任务副总设计师李春来介绍，“嫦娥六号（对国际开放申请）要过一段时间，肯定是我们中国科学家多研究一段时间再说，这是惯例。”11月1日晚，参与发现月壤可以制水的中国科研人员、来自中科院宁波材料所的王军强研究员在一场科普活动上表示，有报道称美国已请求中国出借月壤样本，但是“由于众所周知的原因”，美方的申请“并没有获得批准”。此前，中国外交部发言人毛宁在7月1日举行的外交部例行记者会上强调，中国政府对中美航天交流合作持开放态度。嫦娥六号任务向全球发布了合作机遇公告，我们也欢迎世界各国参与研究月球样品。“美方似乎忘了‘沃尔夫条款’等国内法的存在，不知道美国科学家和相关机构会不会被本国政府允许参与对话交流合作。”毛宁说。

（原标题：特朗普称不会邀请前竞争对手黑利和前国务卿蓬佩奥加入其政府）

美国前国务卿蓬佩奥 资料图央视记者获悉，当地时间11月9日，美国当选总统特朗普表示，将不会邀请前共和党总统候选人妮基·黑利和前国务卿蓬佩奥加入他的政府。黑利曾担任南卡罗来纳州州长，并在特朗普任内担任美国驻联合国大使。蓬佩奥曾在特朗普任内担任中央情报局局长和国务卿，他也曾被视为潜在的共和党总统候选人，但他在2023年4月宣布不会参选。（央视记者 刘旭）延伸阅读：牛弹琴：特朗普当选后 中国的三句话很意味深长特朗普夫妇访华期间的照片 资料图我们也不用回避，特朗普当选后，全世界都很关注，中美关系会怎样？毕竟，中美关系，是当今世界最重要的双边关系，没有之一。毕竟，特朗普1.0时期，中美关系一度很糟糕，这是事实。毕竟，在竞选时，特朗普还撂下狠话，譬如要对中国商品加征关税60%，等等等等。怎么办？我看到，新华社报道，11月7日，中国领导人致电特朗普，祝贺他当选美国总统。看新闻报道，他对特朗普，主要说了三句话。完全我个人观点，不代表任何机构，这是很意味深长的三句话。第一句，他告诉特朗普：“历史昭示我们，中美合则两利、斗则俱伤。”八个字：合则两利，斗则俱伤。这是回顾过去，历史的昭示。我相信，这八个字，因为过去的风风雨雨，特朗普肯定也有切身体会。特朗普夫妇在故宫合影第二句，他告诉特朗普：“一个稳定、健康、可持续发展的中美关系符合两国共同利益和国际社会期待。”九个字，三个词：稳定、健康、可持续发展。说得很平实。既要稳定，也要健康，这是当下，但着眼未来，还要可持续发展，那目光就不能太短浅了。第三句，他对特朗普说：“希望双方秉持相互尊重、和平共处、合作共赢的原则，加强对话沟通，妥善管控分歧，拓展互利合作，走出一条新时期中美正确相处之道，造福两国，惠及世界。”三句话中，这句最长，信息量也最大。提到了原则，12个字：相互尊重、和平共处、合作共赢。我们耳熟能详，这也是中方一贯的对美态度。提出了工作方法，18个字：加强对话沟通，妥善管控分歧，拓展互利合作。没有回避分歧，但我们要妥善管控；而且，还是要加强对话、多沟通；这样才能多合作，拓展互利空间。最后还有期待：走出一条新时期中美正确相处之道，造福两国，惠及世界。如果这样，那真是开创历史了，两国以及全世界都受益。这也是一个大国和大国领导人应有的胸怀、担当和格局。特朗普和中国小演员握手不然呢？肯定两败俱伤，世界遭殃。很简单，打贸易战、科技战，不会有赢家；搞脱钩断链，美国也会受损，这也是逼全世界在“选边站队”，这也成为越来越多国家最反感的一道选择题。新华社的消息稿不长，但随后发表的新华社评论员文章，有一段是这样解释的：中美关系不是一道是否搞好的选择题，而是一道如何搞好的必答题。中美两个大国不能不打交道，改变对方的想法不切实际，冲突对抗的后果更是谁都不能承受。文章接着说：中美两国历史文化、社会制度、发展道路不同，这是客观现实。但是，只要双方坚持相互尊重、和平共处、合作共赢，完全可以超越分歧，找到两个大国正确相处之道。这既是对中美关系半个多世纪经验教训的总结，也是对大国交往规律的把握。贺电中三句话，深意藏焉。图为时任美国总统特朗普最后，怎么看？还是粗浅三点吧。第一，我们保持了足够的清醒。应该说，对于特朗普2.0，一切毕竟从头开始，我们还是以礼相待，第一时间表达祝贺，同时也有所期待，争取最好的结果。当然，字里行间，我们也看到一份淡定和清醒。大家都是老朋友了，谁不知道特朗普的三板斧。第二，我们还是不妨审慎乐观。审慎，不需要多说，特朗普的虎狼之词，我们听得太多了，不排除惊涛骇浪，掀桌子走人。但也必须看到，很多话毕竟是竞选语言，一切还有的谈。比如特朗普声称要加征关税，这也不仅仅针对中国制造，但如果真加到60%，除非特朗普不想让美国人过好日子了。宽广的地球，完全容得下中美各自发展、共同繁荣。接下来，就看博弈吧。图为默克尔G7峰会上俯下身子盯着特朗普的照片 资料图第三，更焦虑的其实不是我们。是乌克兰，是日本韩国，是大西洋彼岸的欧洲，当然，还有我们的台湾地区。我看到，特朗普当选第二天，在欧盟领导人会议上，马克龙就大声疾呼：我不是要评论特朗普当选，但美国人选出了特朗普，他要捍卫美国人利益；但问题是我们准备好捍卫欧洲人的利益了吗？这是我们必须回答的唯一问题。他还说：我们不能让欧洲成为食草动物的舞台，让食肉动物想吃就吃。在美国大选后第二天，我认为我们要对主权议程有清晰的认识，要雄心勃勃和有坚定的决心……什么意思？我想起特朗普1.0时期，默克尔的一句话：因为特朗普，欧洲不得不依靠自己了。现在，欧洲一哥马克龙，更是要振臂一呼。相比我们的淡定，看马克龙的肢体动作，显得很不安很焦虑，时不我待，欧洲人不能成为食草动物，被食肉动物吃掉。果然百年未有之大变局啊！

参考消息网11月10日报道 据美联社11月9日报道，一名俄罗斯高级官员说，俄罗斯愿意听听美国当选总统特朗普关于结束俄乌冲突的建议。图为俄罗斯副外长谢尔盖·里亚布科夫报道称，俄罗斯副外长谢尔盖·里亚布科夫说，莫斯科和华盛顿正在通过“封闭渠道”就乌克兰问题“交换信息”。他没有具体说明是与美国现任政府还是与特朗普及其新政府成员进行沟通。里亚布科夫9日在接受俄罗斯国际文传电讯社采访时说，俄罗斯准备听听特朗普关于乌克兰问题的建议，前提是这些建议是“关于如何在解决问题方面取得进展，而不是在进一步向基辅政权提供各种援助方面取得进展”。（编译/许燕红）延伸阅读特朗普"近臣"披露其"和平方案"：乌无需向俄割让领土特朗普在向支持者宣布自己胜选时称要停止战争“我不会发动战争，我要停止战争。”当地时间11月6日凌晨，美国共和党总统候选人特朗普在向支持者宣布自己胜选时说。在美国总统大选的同一天，共和党也在参议院选举中至少拿下超过半数的52席，获得控制权；不仅如此，共和党还有望控制众议院。这给了特朗普前所未有的底气，——美国“赋予了我们前所未有的强大授权”。竞选期间，特朗普就多次表示，如果赢得美国总统选举，他“将在一天内”结束俄乌冲突，甚至可以在正式就职之前就熄灭战火。特朗普强势回归后，将如何应对俄乌之间延宕近三年的战火，备受外界关注。“美国未来政策将与拜登执政时的政策大不相同。”美国纽约城市学院政治学荣誉教授、哥伦比亚大学萨尔茨曼战争与和平研究所高级研究员拉詹·梅农（Rajan Menon）在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时说道，“如果特朗普关于乌克兰、欧盟和北约的言论真的可以作为参考，那么每个人都最好做好准备。”德法紧急开会欧洲多国领导人在特朗普宣布胜选后第一时间对其表示了祝贺。匈牙利总理欧尔班是最早向特朗普表示祝贺的欧洲领导人，称这是“世界急需的胜利”。11月6日当天，欧尔班宣布已与特朗普进行了交谈，并称与特朗普“对未来有重大计划”。欧尔班曾在7月北约峰会后与特朗普会面，并向欧洲理事会递交了俄乌和平建议。据英国《金融时报》披露，欧尔班建议欧盟应重新与俄罗斯进行直接外交沟通，寻求和平解决冲突之道，并称特朗普已有解决冲突的“详细计划”。此外，法国、德国、英国、意大利等欧洲国家领导人也祝贺特朗普胜选，并表示期待在未来几年与特朗普合作。欧盟委员会主席冯德莱恩表示，希望美国和欧盟能够“共同制定一个强有力的跨大西洋议程，不断为大西洋两岸的公民提供服务”。北约秘书长吕特表示，特朗普的领导力“将再次成为保持我们联盟强大的关键”，期待再次与特朗普合作，通过北约“以实力促进和平”。然而，祝贺之声难掩欧洲的焦虑情绪。特朗普在第一个总统任期内的孤立主义、保护主义和“美国优先”方针，以及其在此次竞选期间多次提到的进口关税政策、对北约各国提高国防开支的要求以及在俄乌冲突上的立场，均令欧洲倍感担忧。据路透社报道，德国总理朔尔茨与法国总统马克龙6日举行会谈，强调欧盟必须团结一致、密切协调。马克龙在社交平台上发文称，应建立一个“更团结、更强大、更具主权”的欧洲，同时继续与美国合作，“捍卫我们的利益和价值观”。德法两国防长也于6日晚在巴黎举行临时会议后表示，美国的注意力将在未来出现转移，欧洲各国应继续努力重整军备，并强调乌克兰将需要欧洲不懈的支持。马克龙强调欧盟必须团结一致、密切协调11月7日，数十位欧洲国家领导人将齐聚布达佩斯，共同商讨特朗普重返白宫后美欧关系的未来以及俄乌冲突的走向。泽连斯基赶紧通话，但普京没有乌克兰总统泽连斯基6日在社交平台发文祝贺特朗普胜选，并提到今年9月与特朗普在美国纽约的“伟大会晤”。当时，双方详细讨论了乌美战略伙伴关系、乌方“胜利计划”以及结束俄乌冲突的方式。泽连斯基强调，对乌克兰和整个欧洲而言，特朗普在第一个任期所提出的“通过实力实现和平”的立场至关重要，这一原则能够让乌克兰更加接近公正的和平，并期待这一原则体现在特朗普新任期的政策当中。当地时间11月7日，泽连斯基称已与特朗普进行了通话，双方同意保持密切对话并发展合作。《华盛顿邮报》称，乌克兰对特朗普胜选的迅速祝贺难以掩盖其对未来的担忧。乌方意识到，要获得所需的美国武器，就必须说服特朗普支持一场他似乎认为代价过于高昂的战争。据俄罗斯卫星社11月7日报道，克里姆林宫发言人佩斯科夫7日表示，不排除总统普京与美国当选总统特朗普在其正式就职前进行沟通的可能性。他补充说，克里姆林宫将根据特朗普的言论作出反应。在特朗普赢得美国大选之后，普京还没有发表评论。俄罗斯外交部在回应特朗普胜选时表示，俄方并不对美国的新当选总统抱有幻想，美国仍然是对俄“不友好国家”，这一点并没有动摇。“美国有能力改变其外交政策轨迹。但是否会这样做，以及会如何做，都将在明年1月之后见分晓，我们将拭目以待。”佩斯科夫说。“特朗普和平计划”：让欧洲买单特朗普多次宣称自己将快速结束俄乌冲突。今年以来，西方媒体及特朗普团队中的部分成员披露了可能成为特朗普“和平计划”的部分内容，但特朗普本人始终未给出自己的详细方案。今年4月，《华盛顿邮报》就曾援引消息人士的话称，特朗普认为俄罗斯和乌克兰都“想挽回面子，他们想要一条出路”，并曾提议通过施压乌克兰放弃克里米亚及乌东地区推动冲突结束。另据路透社6月报道，特朗普曾经的国家安全顾问、被认为在其第二任期仍可能对外交政策产生重要影响的凯洛格（Keith Kellogg）和弗莱茨（Fred Fleitz）透露，特朗普虽然没有全盘同意由他们提出的一项结束战争的计划，但给出了“积极回应”。该计划内容包括告知乌方只有在开启和谈进程后才能获得更多美国武器，同时警告俄方任何拒绝谈判的行为都将导致美国增加对乌支持。此外，在和谈期间，双方应根据当时的战线实现停火。弗莱茨还称，根据他们的计划，乌克兰无需正式向俄罗斯割让领土。不过，乌克兰也不太可能在短期内重新有效控制其全部领土。要实现持久和平，需要为乌克兰提供额外的安全保障，“武装乌克兰”很可能是其中的一个关键因素。美国政治新闻网Politico则在7月披露，特朗普正在考虑快速结束冲突的协议，包括北约承诺不再东扩，特别是不再向乌克兰和格鲁吉亚扩张，并与俄罗斯总统普京就俄可以保留多少乌领土进行谈判。但熟悉特朗普想法的国家安全专家称，这并不意味着放弃任何其他可能性，包括向乌提供大量武器。同样是在7月，被认为是特朗普圈子中最坚定的乌克兰支持者、可能进入特朗普新政府外交政策核心团队的美国前国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo），在《华尔街日报》发表了一篇名为“特朗普的乌克兰和平计划”的文章，驳斥了外界对于特朗普可能在胜选后切断对乌援助、要求乌放弃领土的传闻，称“没有证据表明这种屈服会成为特朗普政策的一部分”。文章还称，是美国总统拜登的软弱让乌克兰陷入了如今的局面，而特朗普则可以“通过实力重建和平”。该文提出，一项成功的乌克兰和平计划可能包括：对俄实施“真正制裁”；振兴北约，将成员国国防开支占国内生产总值的比例提升至3%；为乌制定一项5000亿美元的“贷款”计划；取消对乌可以获得和使用的武器类型的所有限制等。与此同时，乌克兰需尽快加入北约，以便使所有欧洲国家承担起保护乌克兰的责任。北约应设立1000亿美元的基金用于武装乌克兰，其中美国的份额不得超过20%，其他盟国也是如此。欧盟应迅速接纳乌克兰，并帮助其实现现代化和发展经济。文章最后写道，如果俄罗斯遵守这些条款，西方将逐步解除制裁。一旦乌克兰加入北约和欧盟，制裁就会完全解除。在回应质疑时，该文称：“特朗普在第二个任期内最不希望看到的就是外交政策的失败，这将分散他对国内议程的注意力。”而在2个月后，美国共和党副总统候选人万斯在播客中再次透露了结束俄乌冲突计划的部分细节。据半岛电视台9月报道，万斯称，“可能的情况是俄乌之间的现有分界线将成为非军事区”，但他没有讨论这一非军事区的位置或范围，仅强调将在该区域“严加防范”。万斯还称，乌克兰保留其独立主权，俄罗斯从乌克兰获得中立保证，即乌克兰不加入北约，不加入其中一些盟国机构，“这就是协议最终的样子”。俄罗斯总统普京不管谁赢了，欧洲“已经输了”？面对特朗普“乌克兰和平计划”的不确定性，拜登政府被曝已开始加速对乌援助，帮助乌处于最有利地位。据环球网援引路透社、美国政治新闻网Politico报道，两名要求匿名的美国政府官员透露，拜登政府正计划在明年1月美国新总统就职日前，快速向乌克兰提供近60亿美元安全援助资金中的最后一部分。在欧洲，各国已提前为特朗普回归做了一些准备，包括由北约在德国设立代表团以协调对乌各种长期援助、加大对乌国防工业投资等。但美国政治新闻网欧洲版Politico.eu在10月31日的一篇评论文章中称，特朗普或哈里斯，谁赢了并不重要，欧洲“已经输了”。文章写道：“少担心美国总统的人选，多想想欧洲如何在危险的全球舞台上独当一面。令人不安的事实是，过去30年来，美国对欧洲的兴趣一直在减少。而两位候选人都不可能重现上世纪90年代初跨大西洋的鼎盛时期。”该文还称，拜登注定是美国“最后一位冷战总统”。在其之后，美国将迎来“不再把俄罗斯当作对美国利益的核心威胁、对美国在世界上所扮演角色的认识大大缩水”的决策者。曾在华盛顿工作、著有《亨利·基辛格传》的法国人热雷米·加隆（Jérémie Gallon）认为，美国的转变始于推动“转向亚洲”战略的前总统奥巴马，而这一进程现在很可能会加速。但也有分析认为，尽管特朗普重返白宫可能引发欧盟进一步分裂，但也可能“刺激”欧盟内部调整防务安全、移民、财政等政策，以应对特朗普所带来的“生存风险”，从而避免陷入长期衰退。陷于战火之中的俄乌两国，也在静待美国的下一步动作。在特朗普胜选后，俄独立媒体援引匿名俄杜马议员的话称：“现在的情绪是：如果呢？如果他（特朗普）真的努力（解决俄乌冲突）了呢？现任总统拜登或哈里斯肯定不会对俄罗斯做出任何这样的姿态。”然而，接近俄罗斯政府的消息人士对此并不乐观：“特朗普是个冲动的人，他想按自己的方式行事。他有可能以某种方式影响乌克兰，但协议意味着让步，包括俄罗斯的让步。到目前为止，普京似乎还没有准备好做出任何让步。特朗普是个生意人，以实用主义为指导，但我们并不是这样，这就是问题所在。”乌克兰最高拉达议员、对外政策委员会主席梅列日科（Oleksandr Merezhko）表示，特朗普在竞选期间的言论“旨在获胜”，“不应被当真”。“现在特朗普又将成为总统，乌克兰就成了他的成败问题。他不希望将来有人说，在他的眼皮底下失去了乌克兰。特朗普的到来意味着某些新的机会正在向我们敞开。”但乌克兰官员也承认，他们必须找出说服特朗普支持乌克兰的理由。特朗普当选后，美国的政策可能会变得更加具有交易性。在乌官员看来，特朗普对地缘政治的逻辑将有所不同，即从以规则为基础的国际秩序转向以交易为基础的国际秩序。乌克兰前外长库列巴则表示：“这是一个时代的结束，也是一个新时代的开始。对乌克兰来说，也不仅是对我们而言，这意味着一切都将与过去两年半的情况大相径庭。”但他同时强调，如果认为乌克兰现在就会匆忙走上谈判桌，那将是一个严重的错误。

11月10日，中国政府发表声明，公布了黄岩岛领海基线。黄岩岛领海基线示意图相关报道中国公布黄岩岛领海基线的意义11月10日，中国政府就黄岩岛领海基线发表声明，宣布中华人民共和国黄岩岛的领海基线，这是中方对黄岩岛主权的明确宣示。如何理解这道线的意义？我们可以从三点入手：1. 黄岩岛的领海基线不是最近才划出来的，之所以一直不发，是我国在处理周边海洋问题上，一贯采取的是理性、克制、负责任的做法。2. 前几天，菲律宾总统马科斯签署了所谓的菲律宾“海洋区域法”“群岛海道法”，将中国黄岩岛和南沙群岛大部分岛礁及相关海域，非法纳入菲方海洋区域。面对菲律宾的“满纸荒唐言”，中国直接用一条线作为回应。3. 此次公布黄岩岛领海基线只是第一步，后续，随着科学研究、海洋空间规划等项目的推进，相关区域的领海基线划定和公布也会有序开展。菲律宾防长就南海问题自夸：中国让我们“闻名天下”据路透社当地时间10月28日报道，菲律宾国防部长吉尔伯特·特奥多罗在接受采访时妄言中国在南海地区存在“不当行为”，并声称，这种行为使菲律宾处于地区安全关切的重要位置。他还称，无论美国大选结果如何，菲律宾对美国安全政策的连续性充满信心。菲律宾国防部长特奥多罗 路透社11月5日美国总统选举日在即，特奥多罗表示，菲律宾对美国在总统大选后对亚太地区政策的连续性充满信心，无论结果如何，美菲两国关系都将依旧牢固。他声称，美菲联盟建立在共同的安全目标和“维护国际法”的承诺之上。特奥多罗提到了南海地区，妄称中国在该地区存在“不当行为”，并声称这种行为使菲律宾处于地区安全关切的重要位置，“简单地说，中国给了菲律宾重要地位，如果每个人都遵守规则，如果他们不做坏事，那么菲律宾的突出地位就不会存在”。报道称，美国2023年列出了“在南海地区发生武装袭击情况下，其对菲律宾的防御条约承诺的范围”，特奥多罗称，合作不仅限于此，还包括稳定、法治、联合能力建设。“我们现在和美国正在做的是逐渐发展联合能力，以阻止武装袭击的发生。”路透社此前报道中提到，根据《美菲共同防御条约》的规定，如果太平洋海域任何地方的两国船只、飞机、军队和海岸警卫队遭到所谓“武装袭击”，美菲双方必须互相防御。美方对此还声称，条约规定的“太平洋海域”包括南海地区。这不是特奥多罗首次就南海问题发表挑衅言论。8月27日，他在美国印太司令部年度军事会议上妄称，中国是东南亚地区“国际和平的最大破坏者”，他怂恿国际社会干预中国在南海地区维护自身领土主权和海洋权益的行动，并喊话东盟采取更多行动。他还叫嚣，应扩大对《美菲共同防御条约》内容的解读，使其变得“更灵活”，避免落入所谓“中国的陷阱”。当天，中国外交部发言人林剑应询时表示，当前究竟是谁不断在南海侵权挑衅，是谁引入域外势力破坏地区和平稳定大局，地区国家对此都看得清清楚楚。破坏和平的帽子绝对扣不到中国头上。我们敦促菲方个别人员正视问题的根源，不要在滋事挑衅、破坏地区和平的道路上越走越远，不要再上演颠倒黑白、倒打一耙的拙劣戏码。自菲律宾现任总统马科斯上台执政以来，南海地区紧张局势不断加剧，菲律宾自以为能靠美国在其背后“撑腰”而频繁兴风作浪。今年6月，菲律宾方面再次非法闯入我仁爱礁邻近海域，并且蓄意制造碰撞事件。对此，中国海警首次对菲运补船只进行登临检查，处置合理合法、专业规范。近期，菲方又制造了多起争议事端。日前，一艘菲律宾渔业部门船只和一艘中国“海上民兵船”在南海相撞。菲政府批评了中方船只的行为。对此，外交部发言人毛宁在10月15日的例行记者会上公布了真相：“据我了解，实际情况是，菲方公务船在中国管辖海域以危险方式航行，并与在该海域正常作业的中国渔船发生擦碰。菲方上述行为侵犯了中方主权，严重威胁中方渔船和人员安全。”她强调，中方敦促菲方切实尊重中方在南海的领土主权和海洋权益，停止任何可能导致局势复杂化的行动。此外，针对美国在南海挑动对抗的行为，毛宁10月11日表示，中国在南海的领土主权和海洋权益是在长期的历史过程中形成的，有着充分的历史和法理依据。中国同南海当事国完全有能力、有智慧通过对话协商妥处分歧，共同管控好海上局势。美国等个别域外国家在南海升级武力部署和军事活动，挑动对抗、制造紧张，是南海最大的不稳定源。立法争夺南海？菲律宾打错了算盘中国11月8日召见菲律宾驻华大使，对菲律宾两项当天签署的新法律，所谓“海洋区域法”和“群岛海道法”提出严正交涉。图为相关报道截图当天，菲律宾总统马科斯签署这两项“法律”后没多久，中国外交部就立即召见菲律宾驻华大使，并提出严正交涉。菲律宾所谓“海洋区域法”，将中国黄岩岛和南沙群岛大部分岛礁及相关海域非法纳入菲方海洋区域，妄图以国内立法形式固化南海仲裁案非法裁决。此举严重侵犯中国在南海的领土主权和海洋权益，中方对此强烈谴责和坚决反对。黄岩岛和南沙群岛自古以来就是中国不可分割的一部分。菲律宾试图通过国内立法固化非法的南海仲裁裁决，侵犯中国在南海的领土主权和海洋权益，这一行为无疑是打错了算盘。其实，南海仲裁案本身就是一场非法无效的闹剧。2016年7月12日，海牙临时仲裁庭在无事实依据、法律依据和管辖权的情况下，对南海仲裁案做出 “最终裁决”，判菲律宾“胜诉”。然而8年过去，事实证明，这件事除了激化与中国的争端、对国际海洋法律秩序造成冲击之外，对菲律宾争夺南海没有任何实际帮助。中国政府早已明确表示，中国在南海的领土主权和海洋权益在任何情况下不受仲裁裁决的影响，中国反对且不接受任何基于该仲裁裁决的主张和行动。说白了，当年的南海仲裁就是废纸一张，即便在“仲裁”之前有“国际”两个字，也是非法的、无效的。而现在，菲律宾基于这张废纸，单方面制定的所谓“国内法”，恐怕只能称之为“一厢情愿的废纸”。菲律宾为什么在这个时候突然又搞一出“立法争夺南海”？这显然不是一个理性的行为，而更像某种情绪的表达。说到情绪，我们分析，最近有两件事可能会引发马尼拉的情绪。一是原先驻守西太平洋的“林肯”号航母已经被调往中东，美国航母在南海缺席多日了。二是美国大选结果出炉了，新一届特朗普政府会支持怎样的美菲关系，这确实是个令人好奇的悬念。一艘美国两栖攻击舰在菲律宾近海参加美菲联合军演（资料图）马尼拉官员已经表示，对特朗普领导下的美国“充满信心”。在特朗普获胜后，小马科斯在贺电中表示：“我希望，这个经受了战争与和平考验的不可动摇的联盟，将成为一股有益的力量，在该地区和太平洋两岸开辟一条繁荣与友好的道路。”在拜登任期内，美军可以进入的菲律宾基地数量从5个增加到9个，其中一些基地直接面向南海。美国承诺出资1.28亿美元用于改善这些基地的基础设施，还承诺向菲律宾军方和海岸警卫队另外提供5亿美元。菲律宾驻美国大使罗穆亚尔德斯表示“相信”，这些承诺，包括去年开始的美菲海上联合演习，将在特朗普的新任期内继续下去。从公开报道看，特朗普尚未对来自菲律宾方面的“期许”作出回应。要说菲律宾最近在南海小动作真不少。11月4日，菲律宾军方开始为期两周的年度军事演习，预告将在南海海域举行“夺岛”作战演练。菲律宾陆军上校迈克尔·洛吉科还告诉菲媒，当他们演练“夺岛”时，“预计中国军队将从远处进行监视”，公开挑衅的意味很足。当然，在解放军的实力面前，菲律宾在南海的任何侵权挑衅、扩张企图，都是自不量力。6月，中国海军驱逐舰在南海参加战斗演习2002年，中国与东盟联合签署《南海各方行为宣言》，达成了保持克制、以和平方式解决南海争议的共识。而菲律宾一再挑衅的行为，严重违反了《南海各方行为宣言》，不仅无助于解决争端，也破坏了地区和平与稳定的共同利益。中国坚决维护自身领土主权和海洋权益的原则不会变，支持谈判沟通、和平解决争端的原则也不会变。菲律宾应该认清形势，停止错误行为，回到通过对话协商解决争端的正确轨道上来。

十四届全国人大常委会第十二次会议8日下午在北京人民大会堂闭幕。会议表决通过了全国人大常委会关于批准《国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案》的决议。议案提出，为贯彻落实党中央决策部署，在压实地方主体责任的基础上，建议增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务。财政部部长蓝佛安8日在新闻发布会上介绍说，从2024年开始，我国将连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元，专门用于化债，累计可置换隐性债务4万亿元。再加上这次全国人大常委会批准的6万亿元债务限额，直接增加地方化债资源10万亿元。此外，2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还。被称为“三箭齐发”的这三项政策协同发力后，2028年之前，地方需要消化的隐性债务总额从14.3万亿元大幅下降至2.3万亿元，化债压力大大减轻。8日，美国彭博社、英国《金融时报》等国际媒体迅速报道了这一消息。法新社称，这是中国近年来最雄心勃勃的财政计划之一，旨在化解地方政府债务并提振经济。能发挥“一石二鸟”作用第十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议听取了财政部部长蓝佛安受国务院委托对《国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案》作的说明，并对议案进行了审议。会议同意全国人民代表大会财政经济委员会提出的审查结果报告。财政部部长蓝佛安讲话 资料图蓝佛安11月4日在说明中表示，党中央高度重视防范化解地方政府隐性债务风险工作，要求各地在坚决遏制增量的基础上，稳妥化解存量隐性债务，于2028年底前全部化解完毕。2018年以来，各地区、各部门坚决贯彻落实党中央决策部署，严格落实过紧日子要求，统筹政策安排和各类资金资源，稳妥化解存量隐性债务，隐性债务风险整体有所缓解。截至2023年末，全国地方政府隐性债务余额14.3万亿元。按照2023年国内生产总值（GDP）初步核算数126.06万亿元计算，考虑法定政府债务和隐性债务后的全国政府负债率（债务余额/GDP）为67.5%。2024年以来，受外部环境变化和内需不足等因素影响，财政收支矛盾突出，税收增长不及预期，土地出让收入大幅下降，与各地此前对化债资源的预期有一定差距，化解存量隐性债务难度增大。全国人民代表大会财政经济委员会提出的审查结果报告表示，为贯彻落实党中央决策部署，在压实地方主体责任的基础上，国务院提出增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案，支持各地积极稳妥化解存量隐性债务。为便于操作、尽早发挥政策效用，新增债务限额全部安排为专项债务限额，一次报批，分三年实施。按此安排，2024年末地方政府专项债务限额将由295185.08亿元增加到355185.08亿元。“中国最高立法机关结束了为期近一周的会议，会议结束后不久举行了新闻发布会。”香港《南华早报》8日称。全国人大财政经济委员会副主任委员、全国人大常委会预算工作委员会主任许宏才在发布会上表示，国务院财政部门将按程序尽早下达分地区限额，地方政府将依法做好债券置换工作，各级人大及其常委会将依法做好监督工作。蓝佛安表示，当前一些地方隐性债务规模大、利息负担重，不仅存在“爆雷”风险，也消耗了地方可用财力。在这种情况下，实施这样一次大规模置换措施，意味着我们化债工作思路作了根本转变：一是从过去的应急处置向现在的主动化解转变，二是从点状式排雷向整体性除险转变，三是从隐性债、法定债“双轨”管理向全部债务规范透明管理转变，四是从侧重于防风险向防风险、促发展并重转变。从政策效应看，能够发挥“一石二鸟”作用。一方面，解决地方“燃眉之急”，缓释地方当期化债压力、减少利息支出；另一方面，帮助地方畅通资金链条，增强发展动能。此外，防范化解地方政府债务风险，在解决存量债务风险的同时，必须坚决遏制新增隐性债务。地方隐性债务存在“爆雷”风险 资料图“重大决策部署”“安排6万亿元债务限额置换地方政府存量隐性债务，是党中央统筹考虑国际国内发展环境、确保经济财政平稳运行，以及地方政府化债实际等多种因素，作出的重大决策部署，是今年一系列增量政策的‘重头戏’。”蓝佛安8日说。清华大学战略与安全研究中心特约专家余翔对《环球时报》记者表示，此次大规模增加债务限额和资金投入，体现了在当前经济形势下，我国在宏观上将继续采用积极财政政策以刺激经济增长的决心和实际行动。通过增加债务限额置换存量隐性债务，中央政府旨在化解地方政府债务压力，优化债务结构，降低债务风险，释放更多资金用于经济发展和民生保障，这将刺激投资和消费需求，改善市场预期，增强企业和居民对经济前景的信心。上述举措与此前政策一脉相承。今年以来，政府持续采取措施，调整利率、支持房地产市场、推进资本市场改革等，旨在提振民众信心，稳定经济增长预期。此次增加债务限额置换存量隐性债务，与之前政策将产生协同效应。彭博社8日报道称，此次化债措施是在中国寻求控制财政风险和促进经济增长努力的背景下推出的。其规模与此前经济学家预期的上限相符。今年9月底以来，更多支持性措施的出台推动中国股市历史性大涨。与此同时，包括高盛在内的一些国际银行也调升了对中国经济增长的预期。摩根士丹利经济学家认为，化解地方政府隐性债务的举措对打破通缩螺旋“至关重要”。报道称，初步迹象显示，中国政府最新一轮财政支持措施似已起到一定效果。10月，中国房地产销量出现今年以来首次增长，制造业和服务业也较上月有所增长。高盛等国际银行调升对中国经济增长预期正积极谋划下一步财政政策“备受期待的刺激措施将帮助中国实现GDP增长5%左右的目标”，《南华早报》8日称，世界第二大经济体已显示出反弹迹象，官方采购经理人指数10月份重回扩张区间。路透社引述瑞联银行亚洲高级经济学家卡萨诺瓦的分析称，中国并没有释放全部“火力”，要等更清楚地了解美国新政府下步计划之后才会采取进一步行动。新加坡《联合早报》称，中国财政部长宣布，中国将结合明年经济社会发展目标，实施更加给力的财政政策。蓝佛安8日表示，我国政府负债率显著低于主要经济体和新兴市场国家。根据国际货币基金组织统计数据，2023年末G20国家平均政府负债率118.2%，其中：日本249.7%、意大利134.6%、美国118.7%、法国109.9%、加拿大107.5%、英国100%、巴西84.7%、印度83%、德国62.7%；G7国家平均政府负债率123.4%。同期我国政府全口径债务总额为85万亿元，其中，国债30万亿元，地方政府法定债务40.7万亿元，隐性债务14.3万亿元，政府负债率为67.5%。从举债用途看，我国地方政府债务主要用于资本性支出，支持建设了一大批交通、水利、能源等项目，很多资产正在产生持续性收益，既为经济高质量发展提供有力支撑，也是偿债资金的重要来源。蓝佛安表示，中央财政还有较大的举债空间和赤字提升空间。目前正在积极谋划下一步的财政政策，加大逆周期调节力度。中共中央党校（国家行政学院）教授韩保江对《环球时报》记者表示，中央的最新举措不仅有利于进一步筑牢不发生系统性风险的根基，而且有利于激发地方进一步推进高质量发展的积极性，凸显党中央国务院坚持以经济建设为中心，促增长稳就业保民生，确保实现今年5%经济增长目标的决心。环球时报记者 陈子帅 特约记者 甄翔