长门小南打萝卜|そういう話をポツポツとしてくれるの。福島から上野に戻るあいだ。そして最後にいつもこういうの。どこいったって同じだぞcミドリって。そう言われるとねc子供心にそうなのかなあって思ったわよ」

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（原标题：国务院关于修改《全国年节及纪念日放假办法》的决定）

图为协鑫科技联席CEO兰天石文｜《中国企业家》记者 潘俊田编辑｜张昊头图来源｜受访者“我觉得协鑫科技有望在2025年率先反转，比全行业提前1到2年。”协鑫科技联席CEO兰天石说。颗粒硅技术开始产出价值，这是协鑫科技投入研发上百亿元、耗时10多年“砸”出来的。2011年，作为光伏原材料的硅料极度内卷，价格猛跌，行业龙头协鑫科技深受其害，开始进行创新技术的研发。按兰天石的说法，今年第四季度，协鑫科技就能够把硅料的生产现金成本做到3万元/吨。根据协鑫科技披露的数据，今年二季度硅料售价约3.5万元/吨，三季度约3.3万元/吨，市场还在下跌。协鑫科技的颗粒硅现金成本是3.318万元/吨，而行业常规的现金成本至少要4万元/吨。在产能以10万吨数量级计算的行业，协鑫科技优势明显。2021年，硅料价格从年初8万元/吨起飞到11月的30万元/吨，引来无数投资者，2022年的新增产能超过了历史总和。这把硅料价格迅速打回到约3万元/吨的价格段，绝大部分企业到今天都是巨额亏损，为此，大量企业选择“停产检修”，减少生产。颗粒硅展台 来源：视觉中国在这样的大背景下，协鑫科技也很难独善其身，颗粒硅产能没有完全释放，影响不小。刚刚披露的三季报业绩显示，协鑫科技今年前三季度亏损近30亿元，其中以硅料和硅片为主的光伏业务亏损18亿元。但在内部看来，现在到了协鑫科技的拐点，有了颗粒硅技术，它甚至是国内唯一一家能在产品端应对价格战的企业。“但说实话，从财务上看，至少八九年时间里，我们上百亿元的研发投入，产出几乎为零。”兰天石说。因为投入大、周期长、见效慢，业内一度认为协鑫科技是“玩噱头”，拿颗粒硅炒概念。在上海环球金融中心68层，《中国企业家》记者独家采访兰天石。他的办公室视野很好，从落地窗看过去，东方明珠刚好就在下方。但他更偏爱拿着笔记本在会议室坐着，以便于同事更容易找到他。2006年从四川大学毕业后，兰天石从老家四川远赴上海加入协鑫。那时候国内光伏行业刚刚兴起：施正荣在前一年底带领无锡尚德赴美上市，成为中国首富；协鑫集团董事长朱共山刚刚拿着自己在投资电厂上赚的钱，投资70多亿元进军光伏硅料；李振国则说服他的老同学钟宝申前来加盟隆基绿能，开始转型做光伏硅片；之前一直在农业领域的刘汉元在北京认识了硅料专家戴自忠，旋即投资50亿元进入硅料行业，成立了后来的通威股份……当时的光伏行业，朝气蓬勃，仿佛下一个中国首富近在咫尺。招聘兰天石的同事对他说，如果在一个人的年轻阶段，就有机会进入这样一个行业，能完整地经历一个工厂的投建，那对人生来说是宝贵的财富。“光伏就是国内最先进的制造业”，这是兰天石加入协鑫科技后深信不疑的一个概念，从车间专工干起，历经车间主任、工厂副总经理、工厂总经理等岗位，实打实地历练成长起来。但也正是他在协鑫科技内部各种轮岗的阶段，光伏首富们一个接一个地倒下了。光伏行业有着很难跨越的周期性，大家都是“摸着石头过河”，当时的企业家缺少适应并处置这种状态的能力。2022年，兰天石被任命为协鑫科技联席CEO，全面负责硅料业务，重点就是将颗粒硅大规模商业化。到了这个位置，他思考最多的问题是：“下一个倒下的会不会是我们？”“如何才能做到，下一个倒下的不是我们？”履新两年多来，兰天石全力聚焦在两件事上。一是快速降低颗粒硅的制造成本，使之具备更大的商业化价值。2020年徐州颗粒硅基地开工，此后又陆续在四川乐山和内蒙古包头、呼和浩特四大基地复制，目前已经拥有42万吨颗粒硅产能，这花了他60%的精力。剩下的40%，他用在防止颗粒硅技术的泄露上。他和他的团队时刻警醒自己：之前棒状硅技术由于没有构筑知识产权护城河，而导致规模无序扩张和低价竞争不能再重演。“卷的本质就是同质化，同质化产能没有先进和落后的说法，协鑫科技要成功避免内卷，拥抱周期，就要做差异化的产能，颗粒硅就是我们的差异化。”兰天石说。在棒状硅的知识产权上，协鑫科技吃过大亏。2006年，协鑫科技刚进入光伏硅料领域的时候，国内还没有硅料生产企业。他们请来国内最好的工程设计单位，又从国外挖来了30多个人，建成了国内第一条成规模的硅料项目，当时使用的工艺是“改良西门子法”，生产出来的硅料叫“棒状硅”。高纯度石墨 来源：视觉中国2007年到2008年，硅料价格从2.8万美元/吨飙升至50万美元/吨。以至于有人去翻半导体厂的垃圾堆，有人甚至雇佣了专业的潜水员，去海底看有没有当作固体废弃物扔掉的多晶硅。协鑫科技那时有1500吨棒状硅生产线，大赚了一笔。但是很快硅料就不赚钱了。看到硅料有利可图，各路资本大举进军，纷纷宣布数千吨、数万吨的扩产计划。当时的通用做法是，去协鑫科技挖人，因为只有这里有成规模的成熟产线。兰天石说，那时也没有技术保密产权保护意识，而且公司管理较为粗放，可能这个技术人员离职了，公司总部都没有及时知情。就这样，改良西门子法不知不觉中扩散了出去。2009年，国内硅料产能迅速达到2万吨/年。在庞大的产能冲击下，硅料价格回落到2012年的约2万美元/吨，这低于硅料的生产成本，当时行业的平均成本约2万~3万美元/吨。协鑫科技当时是国内硅料产能老大，市占率也是第一，但是它的优势正在消失。使用改良西门子法工艺生产硅料，最大的成本是电费。2010年的时候，每生产1公斤硅料，需要大约170度电，如果电价涨了0.1元/度，那么每吨硅料的生产成本要增加17000元。一个致命的问题摆在朱共山面前：当大家的工艺都差不多的时候，别人的电价如果是你的一半，在硅料价格如此之低的情况下，你的产品会毫无竞争力。协鑫科技当时的硅料生产基地主要在江苏徐州，而华东地区是当时全国电价最高的地方。根据国务院发布的《2010年度电价执行及电费结算情况通报》，华东地区的销售电价为0.61元/度，最低的西北地区的销售电价为0.43元/度。如果协鑫科技把基地搬到西北地区，那么每吨硅料的生产成本可以下降约3万元。但想要通过技术创新弥补电费差，对于改良西门子法来说太难了。2015年左右，头部企业才把电耗做到100度电/公斤，而从2020年开始，电耗基本固定在60度电/公斤左右。当时行业很多人都在说，辛辛苦苦去研发和迭代生产技术，都比不上一家企业能拿到比别人便宜一半的电费政策。于是，当看到国外有团队能够用约15度电/公斤制备出硅料后，朱共山决定投入这项名为“颗粒硅”的新技术。完全没有“先驱者”，这项技术能不能做成？其实，当初协鑫科技内部也没有谱。兰天石回忆说，当时公司内部有两派意见，一派认为如果投进去，没有确定的回报周期，从财报的角度上会造成利润下降，这部分主要来自于财务体系。而来自研发体系的技术派则信心十足，虽然他们也不知道什么时候能成功，但是“一定能逐步接近最终目标”。兰天石给记者举了个例子：“比如我们金属杂质要做到10个以内，刚立项时，这项指标还是1万个，多了三个数量级。后来我们做到1000个，那就只剩两个数量级，总会降到10个以内的！”最终，朱共山果敢拍板要做，“要持续地做”，“要必须花掉研发费用，花掉时间，才有机会实现成果”。于是，2011年，协鑫科技抽调了100多名员工在内部专门成立了一个独立的研发团队，之后又逐渐加入了从人事、供应链、设计、运营到安装等部门的专业人员，现在协鑫科技的颗粒硅团队能够实现完全独立并自成体系。颗粒硅的实现路径是明晰的，就是加热一个叫做“流化床”的炉子，往里面供应原材料之后，就会产出颗粒硅。这对炉子质量的要求很高，之前的炉子要么产出的硅料里面杂质很多，要么炉子用一年半载就坏了。“一个炉子从定设备到出样品再到出改良方案，大约需要1~2个月，我们至少试了20种不同的炉子，最后在某一种炉子里面还要试很多种加热形式。并且基本上都是吨级的试验，而不是实验室里面一个小炉子烧几克产品那种。”兰天石说。最终这项技术在实验室里“泡”了5年才出了样品，2019年开始对外销售。这个阶段也许是协鑫科技和朱共山最难熬的“彷徨时刻”。图为协鑫集团董事长朱共山 来源：受访者从2012年到2016年，协鑫科技几乎没有扩产老技术路线的产能。但从2014年开始，硅料价格迎来第二波上涨，重新站到15万元/吨的高位。兰天石回忆，当时团队不少人提出要扩产老技术路线做传统的棒状硅，说硅料价格都上十万元了，一个产能10万吨的基地一年就净赚40亿元。朱共山坚决不同意，说必须要建颗粒硅。一些员工等不及，干脆跳槽去别家企业，当时协鑫科技的一个工务长跳出去就能当总经理，拿百万元年薪。“当时的想法是，一个工厂大约15年报废，最少也要5年才能收回成本，如果我们的颗粒硅只花了几年就做出来，那投建的改良西门子法就都没有价值了。但是2016年那时，实在是等不及了。”兰天石说。朱共山不得不决定在西北地区投建了5万吨产能。为了让产能更有竞争力，他还是要求“投资多一点没关系，但是产品质量要做到半导体级”。颗粒硅的投入也丝毫没因此降低。协鑫科技去美国收购了最好的颗粒硅公司SunEdison，在2018年到2019年两年的低谷期，整体研发投入反而加码了。但这几年协鑫科技在扩张上的“保守”，使得在棒状硅上的产能和市占率均被超越。等到2019年，颗粒硅终于在徐州开建第一个万吨级产能基地。快要“憋疯”了的协鑫科技内部团队都等不及了，“我们徐州基地建了一半的时候，乐山基地的人自己已经把10万吨产能基地的图纸画好了。”兰天石说。徐州基地刚动工，朱共山有一次把兰天石叫过去，说过去改良西门子法成功了，结果被人家“抄”走了，硅料行业因此进入内卷。在颗粒硅上，“我们要用比保护自己的眼睛更严的力度来保护知识产权”。这其实跟光伏行业过去十几年的经验“背道而驰”。每当一家企业研发出来一种新技术，都会迫不及待地向市场推广，寄希望于生态的扩大能够摊薄研发成本，进而利用自己的先发优势取得利润。金刚线切割技术、Perc技术（钝化发射极及背面接触电池）、TOPCon（隧穿氧化层钝化接触电池）技术，无不如此。如果不去“教”别人如何搞定颗粒硅，那所有的研发、改进工作都要由协鑫科技自己承担。“如果用饲料养猪100天出栏，土法养猪300天出栏，那么用饲料养猪的企业一定赚钱。但如果大家都用饲料养猪，只能降低猪肉价格，大家都赚不到钱。也许过去的路径是对的，我教会100个人做颗粒硅，不到一年时间就能实现产品替代，但最终结果就是协鑫科技赚不到钱。”兰天石说。兰天石给团队定了三条规矩：核心的东西自己做；非要别人做的东西，只找1到2家做；向各个行业学习如何保护知识产权。有一个例子是产品包装。协鑫科技刚开始发货，是用之前装棒状硅的纸箱，在运输过程中颗粒硅会因为距离增加或者路况不平，产生粉状烟雾，下游提出能不能换成小袋的包装方式。这是包装业内很常见的打包方式，但协鑫科技之前没做过，刚开始甚至不知道可以进行真空包装。后来兰天石看见大米都是包装成“板砖”一样，就去大米厂取经，茶叶也是类似的包装方式，他就去茶叶厂取经……他现在还会在内部提到一个趣事，协鑫科技试验的第一袋真空包装颗粒硅，是委托狗肉店加工的。他还找到了奶粉厂，觉得奶粉的物理状态跟颗粒硅差不多，但是测试下来发现奶粉厂的环境洁净度要求没有颗粒硅高。在经历了两年多的反复测试之后，才真正把真空包装这件事搞定。那两年，除了日常的管理工作，兰天石就是考察各行各业，学习如何保护公司商业机密。他在海底捞学到了原材料必须把控在自己手里，于是现在颗粒硅的原材料只有徐州基地能做；他在万华化学学到了图纸和施工都要自己去做，不能交给别人；在日本的德山化工，他学到了工厂检修的时候要把工地围起来，连检修的螺丝都不能让别人看见是什么形状；在一些互联网公司，他学到了如果员工把核心文档的名称改成“女儿作业”泄露出去，该怎么去发现……“十多年了，现在还是只有协鑫科技和陕西天宏能做颗粒硅。”兰天石说。今年4月，协鑫科技发公告称与隆基绿能签订了42.5万吨硅料，价值约200亿元的三年长协订单（长期购销协议）。“之后会有大量的长协订单，因为现在全产业链价格都很低，我们的产品成本和售价都比别人低，对于他们来说，用我们的产品能让自己活得更久。此外我们的电耗更少，碳排放更低，用颗粒硅生产的组件，更容易拿到绿色贷款。”兰天石说。在他看来，那几年没有迎合行业涨势在棒状硅上大规模扩产，反而带来了好处，“上升期企业做大很容易，但是你管的资产多了，负债多了，组织里面的人也多了，如果能力上不来，你的企业就越来越走下坡路。”现在，内部共识是“内修”已经基本完成，兰天石该“出击”了。他最近在读中国上市公司协会会长、中国企业改革与发展研究会首席专家宋志平写的一本书，叫《有效的经营者》，详述了中国建材的成立和“水泥周期”来临时的应对，最终成为行业王者，这对同样有周期性的光伏行业有很好的借鉴意义。处在这轮周期里，协鑫科技还是想用颗粒硅把“硅料大王”的头衔拿回来。

（原标题：特朗普宣布任命众议员迈克·沃尔茨为美国国家安全顾问）

来源：环球时报【环球时报赴珠海特派记者 马俊】作为著名的彩虹无人机家族最新成员，具备高度隐形特征的彩虹-7大型无人机自从2018年公布以来，它的具体用途就一直引起外界的猜测，从隐形无人攻击机、隐形无人侦察机到最近流行的隐形无人轰炸机，各种说法不断。这种外形特征与美国新一代B-21隐形轰炸机非常相似的彩虹-7无人机的定位到底是什么？在本届珠海航展开幕之际，《环球时报》记者从彩虹-7的研制单位——中国航天科技集团有限公司第十一研究院得到了答案：它是能在高风险区域执行隐秘侦察任务的全球顶级隐形无人机，未来还可以配备新一代低截获概率雷达，展开更大范围的主动侦察。“一切都为了隐形”采用典型飞翼布局的彩虹-7隐形无人机这次是首次以真机参展，长达27米的翼展几乎单独占据了一个展区，可见它的体形之大。在彩虹-7面前还陈列着一长排可由无人机携带的“射手”系列空对地导弹和巡飞弹，不少人由此猜测，彩虹-7很可能是一种对地攻击能力惊人的无人轰炸机。但航天科技集团曹然告诉《环球时报》记者，这次参展的彩虹-7其实在设计上是类似美国RQ-180那样强调高度隐形能力的无人侦察机。相关宣传材料显示，彩虹-7采用了独特的飞翼布局，翼身高度融合，机身后方采用锯齿状“海狸尾”，从翼尖到机身后端分别安装有副翼、襟翼和水平尾翼，进气口位于机身上方，发动机尾喷管则采用半隐藏式设计，飞机外形光滑优美，整体设计简洁明快。彩虹-7最大起飞重量8吨，巡航速度0.5马赫，实用升限约为1.6万米，最大续航时间16小时。彩虹-7隐形无人机首次在本届珠海航展以真机参展 万全 摄与彩虹家族其他大型无人机广泛采用的长平直机翼布局相比，彩虹-7选择了相对另类的飞翼布局，这使得它的续航时间明显小于彩虹-5、彩虹-9等无人机的40小时；同时它的飞行速度相对战斗机而言偏低，无法像无人僚机那样跟随有人战斗机协同作战。曹然对此解释说，彩虹-7之所以选择这样的设计，其实是由它所承担的任务决定的——既要具备比常规无人机更快的速度，还要保持比战斗机更长的续航时间。曹然表示，考虑到前出侦察的需要，未来彩虹-7在现代空中战场上的生存能力会受到极大挑战，因此该机在设计之初就高度重视隐形能力。他介绍说，“飞机隐形是一个系统工程，不单是外表有隐形特征就可以的”。据《环球时报》记者了解，彩虹-7在外形上选择了各方向隐形效果最好的飞翼布局，同时对前缘高反射区采用吸波处理，在机体表面敷设隐形涂料，对所有检修口盖、起落架舱盖和弹舱等进行隐形处理等其他措施，甚至连螺丝都要做专门处理，从而让彩虹-7无人机具备了极好的低可探测性能。就综合隐形能力而言，曹然透露，“彩虹-7与美国著名的RQ-180隐形无人侦察机处于同一水平。”图为彩虹-7无人机面前陈列的导弹和巡飞弹正是由于彩虹-7无人机具备低可探测性能，它不仅可以在威胁比较低的非对称战场环境下“闲庭信步”，更可以在满布防空雷达、导弹，生存环境恶劣的对称战场环境下“神出鬼没”，这是彩虹-7无人机作为一款隐形无人机，在现代战场环境下所具备的第一个优越性能。隐蔽侦察解决远程打击难点据介绍，为了强化隐形，这架彩虹-7无人机将各种对地对海探测设备，通过“载荷结构一体化设计”完美地融入了机身表面，其中光电传感器采用多面体流线型镀膜玻璃+隐形框架结构以尽量减少雷达反射面积，而雷达天线则采用与机体共形的设计，仅从外表上几乎看不出来，并采用选择性透波材料和结构。它可以承担多元化的战场监视、情报侦察等任务，以彩虹-7无人机的战场监视能力来说，其机载雷达具备远程空海监视的能力，可以发现大型水面舰船目标，也可在高对抗作战环境中执行持续隐蔽侦察和情报获取、为远距离打击武器提供目标指示信息等任务，大幅提升信息化作战效能，满足未来对称性作战对高端隐形无人作战飞机的需求。与外界之前的猜测不同，彩虹-7作为一款极端强调隐形的无人侦察机，并没有在内部弹舱内挂弹执行攻击任务的设计。曹然解释说，彩虹-7的主要任务区域通常都是高风险环境，一旦开启弹舱就将破坏隐形效果，相当于在对手雷达面前直接暴露自身位置，即便不被击落，也会因此被对手的战斗机或防空导弹赶出任务区域，在为彩虹-7设计的绝大部分任务中，这样主动暴露自己导致任务失败，换取对地投掷炸弹的做法都是得不偿失的。《环球时报》记者注意到，现场演示动画显示，彩虹-7长时间在目标海域上空巡逻，发现目标后通过数据链回传给后方，为后方的打击武器提供中段制导甚至末段制导。曹然表示，现代指挥控制作战理论强调所谓“发现-识别-决策-打击（OODA）”环路，在本届珠海航展上，中国防务企业已经展出了种类多样的远程精确打击武器，而彩虹-7所解决的则是“目标发现”与“识别定位”这两大难点。接受《环球时报》记者采访的中国专家表示，由于彩虹-7的飞行速度相对现代战斗机明显偏慢，因此它很可能在作战使用时不是作为传统意义的无人僚机伴随飞行，而是凭借高度隐形的特性，提前部署到作战区域执行侦察任务。由于它的续航能力较强，因此能在目标区域上空长时间展开搜索和监视，一旦发现目标，则可在对手无法察觉的情况下，为后续机群或地面打击火力发射的远程导弹提供中继制导或末制导。未来怎么用曹然透露，彩虹-7未来还有进一步发展的空间，包括配备现代战斗机使用的低截获率雷达前出部署，高效地提供目标区域附近的全域信息。据介绍，为了增强空中态势感知能力，各国空军主要依靠空中预警机，后者也因此被称为“空军战力倍增器”，但存在雷达反射面积大且会主动释放雷达波、暴露自身位置的固有问题，属于现代战场上的显眼目标。以往预警机往往凭借雷达探测距离远而躲在相对安全的二线空域，但目前多国都在研制射程超过300公里甚至更远的超远程空对空导弹，专门猎杀预警机这类行动相对迟缓的重量级大型空中目标，这也导致常规预警机的战场生存能力受到严峻挑战。因此未来彩虹-7可以利用“载荷结构一体化设计”，将探测距离更远的雷达天线融入机体表面，在它的隐形效果不受到较大影响的前提下，为后续机群提供更广的视野。《环球时报》记者注意到，现场视频对这种新型作战理念也有所体现，其中显示彩虹-7在己方预警机的指挥下，凭借隐形能力主动向前突出靠近对手的战斗机与预警机机群，从而让我方机群探测范围扩大了数百公里。专家还介绍说，虽然低截获率雷达能够在很大程度上减少被对手探测的可能，但仍有一定的概率暴露，而这个问题可以借鉴美国空军为隐形战斗机机群而专门设计的战法。按照美军设想，隐形战斗机机群隐秘渗透任务时采用轮流打开主动雷达的做法，每次只有一架隐形战斗机雷达开机探测附近敌情，其他战斗机保持雷达关机，只通过数据链分享情报，这样可以混淆对手的探测。因此未来彩虹-7也可以采用多机协同、轮流开机的做法来提高战场生存性。此外，现代探测手段除了雷达以外，还会综合光电、宽频谱电子信息收集等，因此也不会过于依赖容易暴露自己位置的雷达。曹然还介绍说，传统的隐形侦察机通常属于战略级别，而彩虹-7的定位则是具备较强的全方位侦察能力，属于一款战术级别的侦察机，“相对而言，一旦它被击落，也不过损失了一架战术级无人机。”

央视新闻客户端消息，当地时间11月12日，美国当选总统唐纳德·特朗普提名多位他就任总统后的重要官员。福克斯新闻电视主持人获得美武装力量“二号人物”国防部长提名；前特种部队成员将成为特朗普“亲密助手”，获得总统国家安全事务助理一职提名；“出钱又出力”支持特朗普竞选的马斯克也将在一新设政府部门担任领导。此外，白宫幕后的关键角色“白宫法律顾问”等职位均有人选。一文了解，他们都是谁？武装力量“二号人物”美国防部长电视主持人 皮特·海格塞斯图为皮特·海格塞斯（资料图）特朗普12日表示，将提名皮特·海格塞斯（Pete Hegseth）为美国国防部长。美国防部长是仅次于总统的美国武装力量“二号人物”。皮特·海格塞斯生于1980年，曾在美国陆军国民警卫队服役，目前为福克斯新闻电视主持人。总统“亲密助手”之一美国总统国家安全事务助理前特种部队成员 迈克·沃尔茨图为迈克·沃尔茨（资料图）特朗普12日宣布，提名众议员迈克·沃尔茨（Mike Waltz）担任美国总统国家安全事务助理。沃尔茨今年50岁，是来自佛罗里达州的共和党籍国会众议员。他是第一位当选国会众议员的美国陆军特种部队成员，曾多次被派驻阿富汗、中东和非洲，目前是众议院军事委员会、外交事务委员会及情报常设特别委员会成员。总统国家安全事务助理的主要职责包括为总统提供每日国家安全简报和协调美国政府的外交、情报和军事政策等。由于职责重大，历任总统国家安全事务助理都由深得总统信任的人担任。白宫的幕后关键角色法律顾问威廉·麦金利图为威廉·麦金利（资料图）特朗普当天宣布，威廉·麦金利将重返白宫，担任他就任总统后的白宫法律顾问。麦金利曾在特朗普的上届政府担任白宫内阁秘书，并曾担任共和党参议院全国委员会（NRSC）的总法律顾问。白宫法律顾问一职创立于1943年，负责就与总统及其政府相关的所有法律问题提供意见建议。白宫法律顾问通常在幕后扮演关键角色，负责审查最高法院候选人和提名人。在第一任期内，特朗普已提名了三位最高法院法官。美国常驻联合国代表特朗普坚定支持者 爱丽丝·斯蒂芬尼克特朗普11日发表声明，宣布选择纽约州共和党籍联邦众议员爱丽丝·斯蒂芬尼克担任美国常驻联合国代表。图为爱丽丝·斯蒂芬尼克爱丽丝·斯蒂芬尼克现年40岁，自2015年起担任联邦众议员，一直属于共和党内温和派，之后成为特朗普的“坚定支持者”。在两次针对特朗普弹劾调查期间，她都多次发声支持特朗普。对于特朗普有关“2020年大选存在大规模舞弊”的言论，斯蒂芬尼克也表示赞同。2021年5月，斯蒂芬尼克出任众议院共和党三号人物、共和党会议主席一职。美国驻以色列大使以色列支持者 迈克·赫卡比图为迈克·赫卡比（资料图）特朗普12日宣布，提名前阿肯色州州长长迈克·赫卡比（Mike Huckabee）为其就任总统后的美国驻以色列大使。赫卡比今年69岁，自1996年7月起连续11年担任阿肯色州州长，是该州迄今在位最久的共和党籍州长。他曾在2007年和2015年两度参选总统，但都在共和党初选过程中退出。赫卡比是以色列的坚定支持者，其认同以色列对约旦河西岸的主张，并反对巴勒斯坦建国。此外，特朗普还宣布任命纽约房地产投资商、其竞选捐助者史蒂夫·威特科夫（Steve Witkoff）为其就任总统后的美国中东问题特使。美国环境保护署署长前纽约州众议员 李·泽尔丁图为李·泽尔丁（资料图）央视记者当地时间11月11日获悉，美国当选总统特朗普将任命前纽约州众议员李·泽尔丁担任美国环境保护署（EPA）署长。泽尔丁当天宣布，他已接受这一职位。泽尔丁在其社交媒体上表示，他很荣幸能以环境保护署署长的身份加入特朗普内阁。据悉，泽尔丁与特朗普关系密切。在特朗普2024年竞选期间，泽尔丁经常出现在特朗普的海湖庄园。“政府效率部”领导人商界精英 马斯克和拉马斯瓦米图为埃隆·马斯克当地时间11月12日，美国当选总统特朗普宣布，美国企业家埃隆·马斯克与维维克·拉马斯瓦米将在他就任总统后共同领导拟成立的“政府效率部”。特朗普说，“政府效率部”将“为拆解政府官僚机构铺平道路，削减多余的监管法规和浪费的开支，并重组联邦机构”。图为维韦克·拉马斯瓦米两人均为商界精英。世界首富马斯克领导着电动汽车公司特斯拉、社交媒体平台X和火箭公司SpaceX。拉马斯瓦米则为一家制药公司创始人，他曾与特朗普竞争共和党总统候选人提名，在退出竞选后选择支持特朗普。马斯克为特朗普助选10月5日，马斯克参加特朗普在宾夕法尼亚州举行的竞选集会时，他跳上舞台。马斯克捐赠数百万美元支持特朗普总统竞选，并与他一起公开露面。此前特朗普曾表示，他将向马斯克提供一个提高政府效率的职位。

来源：四川日报11月12日，廉洁四川公众号披露了广安市华蓥市国土资源局原局长黄承彦的贪腐详情：广安市自然资源和规划局原一级主任科员黄承彦接受审查调查黄承彦，男，1966年10月生，四川岳池人，在职大学文化，1994年10月加入中国共产党。曾任广安市华蓥市国土资源局党组成员、副局长、局长，广安市国土资源局地质环境科副科长、科长，广安市自然资源和规划局矿产资源管理科科长、国土空间用途管制科科长、一级主任科员。“收取财物共计600多万元，要不是组织调查，我都不知道我收了这么多钱……有无数的悔恨堵在心中，让人窒息，让心泣血。”黄承彦坐在留置室中写下近20页的忏悔书，字字句句均是悔不当初。从意气风发的自然资源和规划领域“行家里手”到懊悔垂泪的阶下囚，黄承彦的人生在贪欲作祟下如同抛物线，他志得意满的顶点，也成为了跌落深渊的开端。甘于被商人老板“围猎”，做做顺水人情就能鼓腰包1990年2月，黄承彦进入广安市华蓥市民政局工作，因敢闯敢干，他很快在同龄人中脱颖而出，得到了组织的信任和培养。1998年1月，32岁的黄承彦被提拔为华蓥市人大常委会委员、办公室主任，成为当时该市最年轻的正科级干部，而后多次获省、市表彰。三年后，受组织培养和信任的黄承彦被交流到华蓥市国土资源局任副局长。从多年的机关综合行政岗位交流到专业性极强的业务领导岗位上，若是平常人开始都会不太适应，但黄承彦却出奇地欢喜。“虽然职务由正科级变为了副科级，但从人大办公室这个‘清水衙门’到实权部门任实职领导，明眼人都能看出，权力更大也更有吸引力。”黄承彦走马上任后，便被委以重任，分管矿产资源等领域，手中掌握着辖区矿业管理、探矿、采矿登记和审核以及出让审批等权力。“我们管理服务的对象、交往的人员，要么搞项目、要么搞工程、要么搞矿业，大多为获得许可而来。”据黄承彦回忆，他担任国土资源局副局长后，别有用心的不法商人闻风而至，他们花样百出地安排酒局、牌局、游玩局，试图与黄承彦建立良好“朋友”关系。黄承彦担任国土资源局副局长后，不法商人花样百出地安排酒局、牌局、游玩局（资料图）在接踵而来的“糖衣炮弹”攻势下，黄承彦思想防线开始松动，开始自我陶醉、自我膨胀。“当时觉得自己人气特别旺，朋友越来越多，而且常常是朋友圈的中心。我一度认为是自己有作为、有魅力、有才华的表现。”渐渐地，黄承彦遗失了奋进向上的那片初心，年轻时“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的思想追求也被野草般疯长的享乐主义取而代之。风腐同根同源、互为表里。在频繁的吃喝玩乐、吃请收礼中，黄承彦结识了一些“煤老板”。2003年，“煤老板”贺某某在购买某煤矿过程中遇到程序困难，立即找到平时一直“走动着”的“好大哥”黄承彦。“朋友之间互帮互助，这是小事一桩。”黄承彦爽快答应，随后利用职务之便给原业主打招呼，帮助贺某某顺利取得该煤矿所有权。事成之后，贺某某也对黄承彦的“仗义”援手感激不已，先后3次送给黄承彦“感谢费”8万元。第一次收到“坨坨钱”时，黄承彦内心也曾闪过一丝犹豫，但他转念一想，“做做顺水人情就能‘鼓腰包’，还在圈子里备受尊崇，何乐而不为”，于是他没有推拒便收入囊中。出手一次就进账157万元，公权力异化成“提款机”祸莫大于不知足，咎莫大于欲得。“有了权力、地位，有了项目，便不愿再专心工作，寻思挣轻松钱、快钱、大钱。”2009年，黄承彦升任华蓥市国土资源局局长，一时间，黄承彦对自我价值的认可、对权力变现的追求以及身边商人老板对他的阿谀奉承均达到了顶峰。“别人找我汇报事情，我能说‘同意办、就这样办’的话了，说话算得到数了，也加剧了我想利用手中权力求财的疯狂想法。”黄承彦道出了心中真实所想。在那行业经济快速发展的时期，矿产资源的行情水涨船高，巨大的利益诱惑面前，黄承彦这个“疯狂想法”与盯上他手中权力的不法商人们不谋而合。2009年，华蓥市采取民间资本投入的方式实施6个土地整理项目，并由市国土资源局负责招商引资。时任该市国土资源局局长的黄承彦认为“挣快钱”的时机到了，遂将消息透露给商人王某某等人。王某某“心领神会”，向其抛出长长的“鱼线”，承诺以虚假投资入股的方式“合作”开发项目，共享投资收益和项目承建权。对于重大事项的决定，黄承彦未经领导班子集体研究，凭着绝对的“话语权”，借用特定关系公司名义直接拿下6个项目的承建权，并将其中5个项目指定给王某某等人承建，自己则单独承揽1个项目并转包他人获利88万元。为了推动“收益”入账进度，黄承彦在项目投资资金回收、工程款拨付、项目施工及验收等方面不遗余力地“运筹操作”。功夫不负“有心人”，黄承彦等人投入的1500余万元建设资金，转头又以项目启动资金名义全部拨回。黄承彦认为自己“功不可没”，遂与王某某约定，以该项目工程预算控制价的10%作为感谢费。很快，157万元现金便如数送至黄承彦手中。一次出手就进账157万元，这让黄承彦志得意满、自视甚高。金钱欲望极强的黄承彦，在国土资源开发利用项目中愈发肆意妄为，将公权力异化为个人的“提款机”，“明码标价”换取钱财。10万，55万，100万……每一笔受贿数字后面都透露着其贪欲之深之大。黄承彦将公权力异化为个人的“提款机”，“明码标价”换取钱财，图为提款机（资料图）深耕自然资源规划系统20多年，黄承彦利用职务上的便利，为有关个人和单位在工程承揽、项目审批、款项拨付等方面谋取利益，在矿产资源领域累计受贿216万元，在土地整理、出让领域累计受贿402万元。思想守正才能保持头脑清醒，有害之事临头也必然能觉察到。收受大量不义之财的黄承彦，出行讲排场、处处好面子，习惯于穿名牌、喝美酒、抽好烟、打大牌，还在仕途“瓶颈期”产生了“职位晋升不了就在有钱方面‘高人一等’”的扭曲观念，日常用度更加享乐奢侈、挥金如土。当赃款逐渐挥霍殆尽，看到越来越多“伸手”的“身边人”变成“案中人”，恍然惊觉党和国家的反腐败力度竟如此之大，他开始每天提心吊胆、惶惶不安，担心自己变成“下一个被带走的人”，纠结徘徊时他又打起了尽快挣钱“退赃”的“算盘”。顾虑到以党员领导干部身份不能违规从事营利活动，“明面上不便承揽项目”，黄承彦就“灵活变通”，计划通过“提前退休”来放开手脚地去接项目“创业”。“经深查细究，其计划名为‘创业’，实则是想要借助在工作领域多年的影响力和人脉资源优势，去承揽高收益项目，获取更巨额的收益。”据办案人员介绍。“正是由于我的侥幸和怯懦，没有向组织及时说清问题的勇气，还在妄想‘退赃保平安’，最后落得今天这种地步。”高墙铁窗内的黄承彦，醒悟得终究是晚了一些。2023年2月，黄承彦因涉嫌严重违法，经广安市监委指定管辖，岳池县监委对其进行监察调查。2023年3月，黄承彦因涉嫌严重违纪，接受广安市纪委监委驻市住房城乡建设局纪检监察组纪律审查。2023年8月，黄承彦因严重违反党的纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，被开除党籍和公职。2024年6月，黄承彦因犯受贿罪，被依法判处有期徒刑11年，并处罚金人民币80万元。来源 廉洁四川

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据央视新闻11月13日消息，当地时间11月12日晚间，也门胡塞武装军事发言人叶海亚·萨雷亚发表讲话称，胡塞武装通过导弹和无人机袭击了美军“亚伯拉罕·林肯”号航空母舰，并成功挫败其针对也门的空袭计划。此外胡塞武装还宣称袭击了另外两艘红海上的美军驱逐舰。据CCTV国际时讯，对于胡塞武装这一声明，目前美军方面暂无回应。而美国中央司令部几个小时前曾在社交媒体发布美军战机从“亚伯拉罕·林肯”号航母上起飞的视频，称这是“支援美国中央司令部责任区内针对胡塞武装的行动”。图为“亚伯拉罕·林肯”号航母此前，胡塞武装曾多次宣布袭击美军“艾森豪威尔”号航母。据参考消息，亚伯拉罕·林肯号航空母舰是美国“尼米兹”级核动力航空母舰的五号舰，由纽波特纽斯造船厂承造，全长332.8米，舰宽42.8米，标准排水量98500吨，满载排水量104000吨，起造于1984年，1988年下水。“林肯”号以第16任总统亚伯拉罕·林肯的名字命名。据央视新闻此前消息，当地时间11月8日下午，也门胡塞武装发言人叶海亚·萨雷亚发表讲话称，当天胡塞武装使用一枚高超音速弹道导弹袭击了以色列南部的内瓦提姆空军基地，导弹成功击中目标。此外，胡塞武装还使用导弹击落了一架美军MQ-9“死神”无人机，这是胡塞武装自2023年11月以来击落的第12架美军同型号无人机。随着中东局势持续动荡，以色列媒体当地时间11月7日报道称，美军向中东地区增派了多架F-15E战斗机，意图加强美国在这一地区的军事存在。图为美军F-15战机 资料图以色列媒体表示，根据飞行跟踪网站显示的结果，此次有至少12架F-15E战机被增派到约旦，加入美军已经部署在当地的部队。目前美军方面对此暂无回应。央视新闻美国国防部此前宣布，将向中东地区部署更多军事力量，包括多架B-52远程轰炸机、弹道导弹防御驱逐舰以及战斗机中队和空中加油机，以抵御所谓伊朗威胁。美国军方11月2日发布消息称，多架B-52远程轰炸机已经飞抵中东地区。而与此同时，“亚伯拉罕·林肯”号航母打击群则准备撤离中东地区。去年10月新一轮巴以冲突爆发以来，中东地区一直有美国航母存在，并且有时会有两艘航母同时在此区域活动。“亚伯拉罕·林肯”号航母打击群8月部署到中东地区。美国媒体报道说，该航母打击群将于本月中旬撤离中东返回美国，中东地区有可能将有一段时间没有美国航母存在。“亚伯拉罕·林肯”号航母打击群8月部署到中东地区 资料图编辑|孙志成 杜宇 盖源源校对|汤亚文每日经济新闻综合央视新闻、CCTV国际时讯、参考消息

在与朋友介绍的对象发生性关系5个月后，刘某怎么也没想到，对方怀孕了，还向其提出了80万元的补偿。因拒绝这一诉求，女方家人当场报警，检察机关更是以犯强奸罪对其进行指控。据了解，刘某与宋某某自2022年2月相识，宋某某控诉其前后被刘某侵犯过2次。一审法院的判决书载明，经鉴定，排除刘某是宋某某引产胚胎的生物学父亲。11月8日，刘某告诉红星新闻记者，此事在一审时，法院认定其第一次性行为不构成强奸，但第二次性行为违背了宋某某意愿，构成强奸罪，故其被判处有期徒刑二年，“后来我上诉了，但二审还是维持了原判。我现在已经坐完牢出来了，但还是提起了再审申请。”一审判决书截图（受访者供图）事件：两人因朋友介绍而相识一个月内发生两次性关系陕西省神木市人民法院出具的一审判决书显示，2022年2月初，陕西女子宋某某经同事兼室友杜某以介绍男女朋友为目的，与刘某认识。2022年2月7日，刘某与同事贺某、李某在宋某某及杜某的宿舍内喝酒，后杜某负责送贺某回宿舍，并叫宋某某将刘某送回位于另栋楼的宿舍，于是宋某某就将刘某送回了宿舍。此后，刘某与宋某某发生了第一次性关系，且事后宋某某在刘某宿舍洗了澡，睡到第二天早晨才离开。据判决书中宋某某陈述，上述事件发生后不久，她因想提前过生日，（2022年2月22日）便叫上刘某与杜某等人一起在宿舍里吃饭喝酒。等到晚上11时许，因刘某与贺某的师傅叶某请吃饭，几人便在当地一饭店内继续吃饭喝酒。饭后，刘某为几人在一宾馆内登记了3间房。其中，宋某某自己单住一间。判决书中载明，次日凌晨3时许，刘某从自己住宿的8407房间内出来，准备进入宋某某住宿的8406房间，但是房门锁着，刘某便用8407的房卡将宋某某所住8406房间房门撬开进入房间。在宋某某昏睡中，刘某亲吻并抚摸了宋某某。宋某某清醒后表示拒绝并推阻刘某，但刘某强行与宋某某发生性关系。由于宋某某一直推阻，刘某最终停止了性行为。后来宋某某起身就跑去了卫生间，刘某等了很长时间还不见宋某某出来，便离开了宋某某的房间。凌晨6时许，五人退房之后，便乘坐叶某驾驶的车回到厂区上班。此后，宋某某删除了被告人刘某的微信。红星新闻注意到，对于上述性关系的发生，宋某某称，当天自己因看到刘某心烦，其两次走出宾馆的房间，杜某劝说后又返回房间睡觉。睡梦中，她发觉有人动她，半睡半醒中发现刘某光着身子侵犯了她。且期间刘某还曾问她是否喜欢自己，她说不喜欢。另外，宋某某还称，她因害怕丢人，也怕父母知道，所以没有报警。“杜某一直撮合我和刘某处对象，但是我觉得刘某年龄大，二人没有共同语言，所以觉得不合适。”宋某某表示，2022年3月，她还和刘某一起吃过饭，之后就再无联系。同时，她也在该月与另一男性一起在某酒店住过一晚，等到2022年7月发现自己怀孕，便带着家人找到刘某。法院：第一次性行为不予认定强奸第二次违背女方意愿构成强奸罪在上述判决书里，红星新闻看到，宋某某一家在发现怀孕后曾找到刘某处理此事，并提出索要80万元的赔偿。因刘某不同意，宋某某的哥哥当场报警。民警到达后，将一直在场的刘某带至派出所，后又移交至相关的刑警大队。另外，判决书中也表明，2022年8月，宋某某在当地某医院进行妊娠引产手术，后将胎盘保存至该院。经相关司法鉴定中心鉴定，支持宋某某为引产胚胎的生物学母亲，但排除刘某是该引产胚胎的生物学父亲。基于前述种种证据与证言，陕西省神木市人民法院认为，公诉机关指控的第一起（2022年2月7日）犯罪事实仅有被害人陈述，并无其他证据证实，且被害人关于被告人强行与其发生性关系的陈述与查证的其他事实相悖，故公诉机关的该起指控因证据不足不能成立，法院不予认定。而对于第二次性行为（2022年2月23日）的发生，法院则认为，双方争议的焦点在于发生性关系时被告人是否违背了被害人的意愿。相关的证人证言及监控录像显示，被害人当晚不愿与刘某同住，且两次起身离开宾馆，说明被害人当晚情绪不佳且不愿与被告人有过多接触，故被害人当晚自愿与被告人发生性关系的可能性不大。另外，刘某当时进入被害人房间的时间为凌晨3时许，系通过用房卡撬门锁的方式擅自进入的，且被告人供述被害人此时处于酒后熟睡的状态，在此情况下被害人的察觉能力及反应能力均较日常降低，也一定程度上增加了被告人违背被害人意志的可能性。再加上双方在供述发生性关系的具体过程基本能相互印证，证实被告人违背被害人意愿强行与其发生性关系的事实，以及被告人在被害人反抗的状态下停止了正在进行性行为的事实等情况。二审裁定书（受访者供图）法院最终认为，刘某违背被害人意志强行与其发生性关系的事实成立。但刘某在被害人一直反对的情况下中途停止了性侵行为，相较其他陌生人作案或者暴力性侵案件情节较轻，加之刘某此前无违法犯罪记录，故可酌情对其从轻处罚。进展：男子上诉至中院后仍维持原判坐牢2年后出狱，称已提起再审申请红星新闻注意到，陕西省神木市人民法院依照相关法律规定，判刘某犯强奸罪，判处有期徒刑2年。而针对此次案件所附带的民事诉讼损害赔偿请求，法院则认为，经鉴定排除刘某是宋某某引产胚胎的生物学父亲，因此宋某某怀孕与刘某的犯罪行为无因果关系，故驳回其有关赔偿费用的诉求。刘某告诉记者，因不服一审判决结果，他向法院提起了上诉。其辩护人曾在法庭上辩称，在第二次发生性关系前，宋某某达到酒店后，独自2次离开房间走下楼梯后又上楼返回，足以证明其处于正常清醒状态，刘某处于对“恋人”的强烈担心，才拿房卡开门查看。对此，刘某也向记者表示，事发当晚，自己与宋某某在闹别扭，“出于这个情侣之间的关系，然后我下意识就去敲她房间门。我可能觉得她是不是，一个人别出点啥事。”刘某说，（发生性关系）开始时他将宋某某的拒绝当作是情侣间的“亲昵举动”。且事发时，宋某某也并没有报警，“第二天是她来找我，叫我起床，然后我俩一同乘坐电梯离开的。”刘某还告诉记者，后来他与宋某某分手，也曾有共同的朋友叫着一起吃饭，“我俩经常能见面，她从来没有提出说你把我怎样了。”直到2022年7月，宋某某与家人找到他，说自己怀了他的孩子，“他们家里面就说宋某某怀孕了，是我的孩子，还提出80万（让我处理）。其实他们也就是赌我不敢做这个亲子鉴定。”据神木市中级人民法院出具的刑事附带民事裁定书显示，该院在审理查明后认为，刘某在宋某某拒绝与其同住一室后，趁被害人酒后昏睡之际发生性关系，其行为已构成强奸罪，依法应予以惩处。但刘某明知他人报案仍在现场等待，归案后如实供述其主要犯罪事实，属自首，依法对其减轻处罚。最终，法院驳回了刘某的上诉，维持原判。刘某表示他已经向法院提出了再审申请，图为法槌（资料图）11月8日，红星新闻记者联系到宋某某的家属。对方表示，时隔5个月才报警是因为被刘某胁迫。且该家属也表示不愿再提及案件细节，并称案件已经做出审判，他们相信法院的判决。对此，刘某则告诉记者，他已经向法院提出了再审申请。红星新闻记者 孙钊 罗梦婕编辑 杨珒 责编 官莉

► 文 观察者网 齐倩当地时间11月11日，《联合国气候变化框架公约》第29次缔约方大会（COP29）在阿塞拜疆首都巴库开幕。特朗普胜选、即将重返白宫，让美国在COP29扮演的角色充满不确定性。美国《华尔街日报》11日报道指出，基于特朗普曾主导美国退群的“前科”，特朗普在大选中获胜意味着，美国有可能再次退出《巴黎气候协定》。这一结果也再次强调了许多国家早已认定的事实：美国国内存在严重政治分歧，已经令美国无法继续可靠地领导全球气候外交。“现在每个人都把目光投向了中国。”美国前高级气候谈判代表乔纳森·潘兴表示，“我认为，若美国再次退出，中国定会以一种与美国截然不同的方式挺身而出。”11日，COP29在阿塞拜疆开幕 推文截图“钻探，宝贝，钻探！”今年7月，特朗普在共和党全国代表大会上的演讲中欢呼道，并扬言将增加石油、天然气和煤炭的生产，包括增加在公共土地上的石油钻探，为石油、天然气和煤炭生产商提供税收减免，并加快天然气管道的审批，以降低能源价格。现在，特朗普重返白宫已经成为定局。共和党控制参众两院、最高法官中有6名保守派的事实，意味着特朗普即将成为“美国历史上最有权势的总统之一”，政策推行也将几乎畅通无阻。《华尔街日报》称，另一方面，中国“比以往任何时候都更致力于”推行《巴黎气候协定》。目前，中国已成为可再生能源部署领域的全球领导者，并在发展中国家投资数十亿美元用于绿色能源项目。相对落后的国家越来越多地向中方寻求帮助，以摆脱对化石燃料的依赖。特朗普今年7月提出“钻探，宝贝，钻探！”口号 视频截图在过去的联合国气候峰会上，中美之间举行了多轮谈判并取得了突破。2015年，各国签署《巴黎协定》，提出了将全球升温幅度控制在比工业化水平前高1.5℃以内的要求，同时要求富裕国家每年向发展中国家提供1000多亿美元用于气候变化的应对项目。报道提及，当时，以美国为首的西方国家曾施压中国尽快放弃燃煤发电。但近十年之后，情况发生了很大变化：中国部署风能、太阳能等可再生能源的速度远远领先美西方国家；更重要的是，绿色技术行业已成为中国经济的核心；太阳能电池板、电动汽车和电池已成为中国工业基础的“新三驾马车”。报道称，在2017年，特朗普决定让美国退出《巴黎协定》。但与此同时，中国正利用“气候外交”向发展中国家推广其经济影响力，为其世界领先的可再生能源制造商寻找新市场。各大媒体均预测美国或将再度“退群” 图为特朗普资料图如今，特朗普即将开启第二任期，各大媒体均预测美国或将再度“退群”。据美国哥伦比亚广播公司（CBS）介绍，美国政府至少需要一年时间才能完成退出《巴黎协定》的程序，但未来的总统将有权重新加入，就像拜登在特朗普第一任期内退出该协定后所做的那样。退出《巴黎协定》意味着美国不必每年报告其碳排放量，且其向发展中国家提供气候融资的法律责任也会减弱。“这是一个美国应该参与竞争的出口市场，退出的一个潜在后果就是我们彻底失去竞争。”美国前高级气候谈判代表乔纳森·潘兴称，“现在每个人都把目光投向了中国”。他指出：“我认为，随着美国退出，中国将会挺身而出，但方式将截然不同。”CBS援引专家分析表示，特朗普未来还有可能主导美国退出《联合国气候变化框架公约》，同时警告说，如果没有美国，世界其他国家也会继续谈判，而美国留下的空白很可能会被中国等其他国家填补。“退出《公约》不会给特朗普政府带来太多好处，”世界资源研究所国际气候行动主任戴维·瓦斯科在接受记者电话采访时表示，“实际上，这会给美国带来了很大损害，包括损害美国的声誉及其与其他国家合作塑造清洁能源经济的能力。”值得一提的是，在COP29会议上，富裕国家计划要求中国承担《巴黎协定》规定的，向相对落后国家提供气候资金的部分责任。但“即使特朗普没有获胜，美国谈判团队在这个问题上的可信度也很低。”报道提到，近年来，由于国会共和党人的反对，美国未能履行提供气候资金的承诺。2022年11月，联合国同意设立一个基金机制，以补偿发展中国家因气候引起的灾害造成的“损失和损害”。截至目前，美国只筹集了1750万美元，而欧洲国家筹集了约4.3亿美元。对此，一名参加COP29会谈的国际气候融资官员直言：“事实上，中国在气候问题上所做的努力比其他任何国家都要多得多。”11月8日，外交部发言人毛宁介绍说，COP29的主要任务是制定2025年后气候资金目标，并为各方提交新一轮国家自主贡献作准备，对推进全球气候治理具有重要意义。毛宁表示，中方愿与各方一道，维护《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》的目标、原则和制度，推动务实行动，实现可持续发展。期待各方在本次大会上就气候资金目标达成积极成果。发达国家应切实履行责任，为发展中国家应对气候变化提供有力资金支持。中方将继续在南南合作框架下，为其他发展中国家提供力所能及的帮助。延伸阅读【文/观察者网 王恺雯】《纽约时报》当地时间11月11日援引三名消息人士的话说，美国当选总统特朗普正在迅速组建其外交政策和国家安全团队，他或将任命佛罗里达州联邦参议员、鹰派政客马可·卢比奥（Marco Rubio）为美国国务卿。路透社、美国有线电视新闻网（CNN）等外媒当天也援引消息人士的话说，特朗普可能会选择卢比奥担任美国国务卿。CNN援引的消息人士称，截至11日上午，身边人士还认为特朗普似乎更倾向于让美国前驻德大使里克·格雷内尔（Ric Grenell）担任国务卿。但在和卢比奥进行多次通话和交谈后，特朗普转向了卢比奥。另一位消息人士称，在正式提出邀请之前，特朗普可能会改变主意。《纽约时报》援引的消息人士则表示，尽管特朗普仍有可能在最后一刻改变主意，但他似乎已经选定了卢比奥。路透社称，这意味着卢比奥有望在明年1月成为首个担任美国最高外交官的拉丁裔美国人。《纽约时报》称，对于上述报道内容，卢比奥的发言人拒绝发表评论，特朗普的发言人也没有立即回应置评请求。佛罗里达州联邦参议员、鹰派政客马可·卢比奥卢比奥的父母是古巴移民，现年53岁的他在2010年当选美国联邦参议员，曾参加2016年美国大选共和党初选，当时还和同样竞选美国总统的特朗普上演唇枪舌剑。特朗普2016年当选总统后，两人关系逐渐修复。卢比奥后来担任特朗普的非正式外交顾问，还在2020年总统大选中帮助特朗普准备和拜登的首场辩论。他也是2024年美国大选中特朗普副总统人选的三名最终竞争者之一，但不敌俄亥俄州联邦参议员万斯。路透社称，卢比奥可以说是特朗普的国务卿候选人中最鹰派的人选，过去几年，他一直主张对中国、伊朗、古巴等被美国视为地缘政治对手的国家采取强硬的外交政策。值得一提的是，卢比奥有着“反华急先锋”之称，近年来抓住了美国国内对“反华”的需求，在美国政府炮制的各类“反华议题”中上蹿下跳，捞取政治资本。中方此前已经对卢比奥实施相应制裁措施。路透社指出，特朗普领导的新一届美国政府将面对一个比他2017年首次成为美国总统时更动荡的世界，如果卢比奥成为美国国务卿，乌克兰危机将是他的重要议程。报道提及，卢比奥近期在采访中表示，乌克兰需要与俄罗斯达成谈判解决方案，而不是专注于夺回被其占领的领土。同时，卢比奥也是投票反对950亿美元对外军援法案的15名共和党参议员之一。该一揽子法案中包括逾600亿美元的对乌援助，已经在今年4月获美国联邦参议院表决通过。路透社也提到 ，卢比奥的部分外交政策和特朗普向左，例如在特朗普第一个任期内，卢比奥和其他参议员共同发起一项立法，要求美国退出北约需要参议院三分之二议员的批准，从而加大特朗普退出该组织的难度。特朗普多年来一直抨击未能达到商定军费目标的北约成员国，还在竞选期间警告称，他不仅会拒绝为拖欠资金的北约成员国提供保护，还会鼓励俄罗斯对这些国家“为所欲为”。报道称，特朗普在此次美国大选中获胜的部分原因是赢得了大量拉美裔选民的支持，通过选择卢比奥担任一个关键政策职务，或有助于特朗普巩固其在拉美裔选民中取得的成果，表明拉美裔在其政府高层中占有一席之地。

当地时间11月12日，美国当选总统特朗普宣布，马斯克与美国企业家维韦克·拉马斯瓦米（Vivek Ramaswamy）将领导拟成立的“政府效率部”（DOGE）。特朗普表示，“政府效率部”将“为拆解政府官僚机构铺平道路，削减多余监管法规及浪费的开支，并重组联邦机构”。马斯克随后在社交媒体平台X转发特朗普上述声明时评论称：“这不是对民主的威胁，而是对官僚主义的威胁……人们根本不知道这将产生多大实质影响！”马斯克在X转发特朗普声明延伸阅读媒体:马斯克将像给推特"动刀"一样在新政府"大杀四方"财联社11月8日讯（编辑 潇湘）除了提议任命马斯克为“新政府效率委员会”(DOGE)负责人、担任“削减成本部长”之外，人们眼下对美国候任总统特朗普将在新政府中如何任命这位世界首富还知之甚少。不过，马斯克以往在管理其旗下企业时的那些经典案例，无疑已经为这位亿万富翁会如何在特朗普执掌的新政府中削减开支，提供了启示……说到如何提高公司效率，马斯克长期以来一直不乏以“雷霆手段”取得令人惊艳的成功的先例：比如，他先后将特斯拉和SpaceX从如履薄冰的初创公司转变为了行业领先者，他曾常说这些公司能取得成功的机会不足10%。在2022年底接管推特(现为X)后，马斯克迅速削减了这家陷入财务困境的社交媒体平台的开支，最终裁员了约80%，尽管他对待员工的方式一度受到了外界批评和质疑，但该公司确实在成功“减负”后一路顺利运营至今。马斯克甚至曾建议其他公司也进行类似精简——他认为裁员可以提高生产率。马斯克去年在一次活动上表示，“在任何一家公司，都会有人帮助推进工作，也会有人拖后腿踩刹车。”他在推特改革方面激进的举措，此后也确实激励了一些其他科技公司启动了精简化策略。而眼下，许多美国选民不禁开始呼吁的则是：特朗普当选美国新一届总统 资料图马斯克会如何“大杀四方”上月，在谈到他作为新成立的新政府效率部门负责人的角色时，马斯克曾表示，他认为自己可以将联邦预算削减2万亿美元——约占截至9月30日的财政年度美国政府支出的三分之一。长期以来，保守派(共和党人)便一直对美国政府的规模和支出失控表露不满。然而，谈论和真正实际控制开支终究是两回事。特朗普的第一届政府就是一个例子：当他希望通过新的开支来赢得民众支持时，赤字却在不断膨胀。到了拜登执掌下的2024财年（9月末截止），美国政府赤字已高达1.8万亿美元。值得一提的是，马斯克在降低成本方面确实有着丰富的经验，这也是汽车行业的“日常工作”。马斯克曾在10月份对分析师指出，“降低成本就像玩硬币游戏。如果你在一辆车上有10000个部件——这是个非常粗略的估算，每个部件成本4美元，那么你生产这辆车就要4万美元。所以，如果你想把生产这辆车的成本压到3.5万美元，你就得从这10000个部件中平均每个节省下50美分。”对于马斯克而言，当把角色改换到政府部门内部时，其所面临的挑战是——美国政府联邦预算的一半以上由社会保障、医疗保险、军费开支和联邦债务利息构成，而这些项目要么是特朗普承诺不会削减的，要么是很难削减的。不过，随着共和党获得参议院多数席位并有望继续控制众议院，新政府确实可能会迎来难得的削减开支的机会之窗。当然，民主党人仍可能会尝试在参议院放慢削减开支的步伐，因为共和党人对参议院的掌控优势还不算太大。在参议院，许多重要法案需要60票才能克服阻挠程序（filibuster），即防止延长辩论和阻止投票。即使共和党在参议院中占多数，民主党仍然可以利用其少数派的力量来减缓或阻止某些削减措施的通过。而在另一层面，即使国会不批准削减开支，特朗普的一些支持者也表示，特朗普和马斯克也可以尝试利用行政手段来收回国会批准的支出。马斯克就对此类行政操作以削减法规提出过类似的建议。“如果国会创建了一个机构，通常如果你查看法律……这个机构原本的任务其实是非常简单的，但随着时间的推移，该机构的权力往往会大幅扩大——开始做一些国会从未授权的事情，”马斯克本周在一场播客中说道。马斯克指出，“但其实，你完全可以缩减这些机构，使其规模变小，并要求他们必须遵循国会授权的内容，而不是他们正在做的其他所有事情。”当然，马斯克也强调，一些规定依然是必要的，并试图保证——如果DOGE无意中削减了太多，政府可以简单地进行撤消。马斯克曾谈到过他认为政府中应削减哪些类型的工作 资料图不新生毋宁死？马斯克在商业领域就采用过类似的快速行动与破坏现状的极端方式。几年前在特斯拉，马斯克曾表示他将大幅缩减汽车制造商的实体店，后来由于房东业主的压力，其决定才被撤回。有时，马斯克也曾因过度支出而需要迅速削减开支，比如在2018年，特斯拉几乎破产，因为这家电动汽车公司在提高大众化的Model 3轿车的生产过程中遇到困难。多年来，马斯克的削减开支做法并不仅仅是减少员工人数：他似乎还会更为着重青睐于某些职位，例如在他的工厂增加生产时，其会优先考虑保留或增加生产一线工人，而不是那些管理或行政员工。同样，马斯克也谈到了他认为政府中应削减哪些类型的工作，以及资源应如何重新分配。“我们(当前政府)的工作重点显然放错了地方，雇用了大量人员审计和追踪美国人的税收，而未能雇用关键人员来保护我们的边界，这完全没有意义，”马斯克上个月说道。马斯克对此也坦然承认，他的削减预算工作可能会在短期内对经济造成冲击。“这必然会带来一些暂时的困难，但它将确保长期繁荣，”马斯克表示。而正如马斯克以往在对其公司采取“雷霆改革手段”时告诉员工的那样，不去这么做或做错的后果是可怕的——破产。尽管大多数首席执行官喜欢避免谈论“破产”一词，但马斯克常常将其视为一种激励工具，营造紧迫感，提高风险意识。在接管推特后不久，马斯克就曾提到破产的可能性，同时讨论过所需的变革。类似地，在他担任首席执行官的SpaceX，他曾在一封电子邮件中警告员工，变革失败可能意味着破产。而在特斯拉，作为首席执行官的他也采取了强硬的态度。“请为比你们大多数人以往经历过的更高强度的工作做准备，”他在2012年特朗普内部的一封备忘录中写道，当时这家汽车制造商正准备推出一款新车。“改革行业并非胆小者所能承受，但没有什么比这更有价值和令人兴奋。”与此同时，雷厉风行的马斯克缺乏耐心的名声，也几乎是众所周知的。在接管推特之前，马斯克曾给该公司当时的首席执行官发了一条切中要害的短信，凸显了他直言不讳的管理方法： “你这周都做了些什么？”这句话如今已经成为了社交媒体上一个著名的梗，有用户开玩笑说，马斯克可能很快会准备向美国政府机构的负责人发送类似的信息。