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（原标题：江苏盐城一男子举报儿媳与发改委干部发生婚外情，当地最新回应：双方均被处分）

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近日，一段“老人在药店倒地，药店店员却不扶老人”的监控视频引发舆论关注。监控视频显示，安徽宿州萧县一药店内，一名老人在买药时突然倒地抽搐不止，药店店员并未将其扶起，而是选择报警，其间还在接待其他顾客。直到老人倒地约9分钟后，才有民警进入药店，为老人提供帮扶。视频发布者称，目前老人已离世。老人倒地后，药店店员该不该扶起老人，又会不会因此被追究法律责任？对此，四川大学华西医院急诊科主任医师余海放表示，“能不能将倒地老人扶起要视情况而定，不能简单认为扶起来更合适。”同时，多名律师也分析认为，药店店员选择报警已尽到帮扶义务，不应再追究其法律责任。监控视频显示老人倒地约9分钟（视频截图）监控视频显示店员有电话报警（视频截图）老人药店内晕倒店员未将其扶起，还在一旁接待其他顾客红星新闻记者了解到，发布药店监控视频的用户系倒地老人的女儿。记者尝试向其了解相关情况，但截至发稿未获回应。记者注意到，其发布的视频长达11分17秒。监控画面中，老人于10月31日17时10分许，在药店收银台结账期间，突然原地转圈后倒在了收银台旁边，并伴随全身抽搐，持续时间长达10多秒。药店店员见老人倒地后，于17时10分41秒拿着手机离开收银台。17时11分左右，药店店员从距离倒地老人较近的展柜旁走出，但却未走到老人身边，而是向相反方向走去，此后消失在监控画面中。其间，躺在地上的老人身体抽搐状况已消失。17时12分，药店店员返回此前接近倒地老人的展柜旁站立，但监控中无法看出该店员此时的行为。站立约30秒后，药店店员再次离开监控画面，向相反方向走去，而此时老人身体再次抽搐，疑似想挣扎着站起来。17时13分，老人身体抽搐再次消失。与此同时，一名顾客走入药店购买药品，药店店员来到监控中的收银台为其结账。此后，老人便一直躺在店内。直到17时19分许，监控中多位民警来到药店，为倒地老人实施帮扶。另据该用户在视频中的留言，倒地老人已不幸离世，而该用户已在近期删除了发布在社交账号上的相关监控视频。疑似家属称药店老板（店员）错过了黄金抢救时间（视频截图）但这段监控视频很快引发网友关注。有网友认为，药店店员不具备急救常识，所以不敢贸然扶起老人，而是选择报警，此举并无问题；但也有网友表示，药店店员没有及时扶起老人，其间又接待其他顾客的行为“有些冷漠”，应该对该店员追责。药店店员该不该扶？急救专家：不能简单认为扶起来更合适“好心人偶遇老人倒地，要不要扶起来需视情况而定，不能简单认为扶起来更合适。”四川大学华西医院急诊科主任医师余海放向记者解释了老人倒地的两种常见情况：其一，如果老人倒地后为晕厥状态，即意识完全丧失，那么正常情况下他人也无法将老人顺利扶起。在此情况下，更合理的方法是将晕厥老人摆放在一个安全位置，并帮忙拨打120；其二，如果是普通摔倒或突然晕倒，但老人仍有意识，如果周围好心人愿意施救，那么首先应询问老人倒地的具体原因，以及当时的身体状况，再判断是否该扶起来，还是保持现有体位不动。“如果老人摔倒后，出现了比如脊柱骨折等情况，已经有了运动障碍，那么他人贸然将老人扶起，就可能造成老人更严重的骨折，甚至诱发截瘫。”余海放说。在余海放看来，当偶遇老人突然晕倒在地，周围的好心人首先应当判断对方是否仍有意识，若其完全意识丧失，接下来就需判断是否出现了心跳呼吸骤停。如果出现以上紧急状况，周围人可采取的措施是在倒地老人身旁大声呼喊或拍打其肩膀，唤醒老人的意识。“而如果老人仍未见意识恢复，出现呼吸暂停等，那就需进行心肺复苏。但若没有急救场所，周围人也不掌握心肺复苏技能，那么唯一能做的便是拨打120。”余海放说。药店店员会被追责吗？律师：已帮老人报警求助，尽到了帮扶义务此外，药店店员因未将老人扶起，是否可能被追究法律责任？对此，河南泽槿律师事务所主任律师付建认为，从法律角度来看，药店店员和经营者的确应对店内的顾客负有安全保障义务，从人道主义精神看，店员也应采取必要措施，保障顾客的生命安全。北京京展律师事务所主任律师张晓玲也认为，药店作为公共场所，经营者应尽到安全保障义务，如地面湿滑、有障碍物等，导致老人的摔倒与这些安全性设施有关，那么药店就必然有救助义务，甚至可能会因此担责。“但若并非药店客观原因导致老人摔倒，那么就只能从人道主义层面要求药店经营者给予救助，无法要求其履行法律责任，也不应该事后追究其法律责任。”张晓玲指出，从视频看，药店店员在发现老人倒地后已拨打报警电话，从道义上来说，该店员已经尽到了帮扶义务。在付建看来，老人倒地后已有警察到达现场，说明药店店员拨打了报警电话，已尽到了基本的救助义务。基于此，倒地老人的家属不应再追究该店员的责任。“更可况，若药店店员不具备急救常识，非专业的急救操作反而会对老人造成其他伤害。”红星新闻记者 杨雨奇编辑 何先锋 责编 魏孔明

（原标题：女子称试岗第一天遭“陪睡”暗示，记者实地探访发现反常迹象）

今年5月，贵州铜仁市江口县双江街道办事处曾通报一起学生溺亡事件称，经公安机关调查，该学生张某洋与多人结伴游泳，未受到胁迫，系自行下河游泳溺水意外死亡。11月7日，张某洋父亲告诉红星新闻记者，在“意外死亡”调查结果通报之后，一名事发时与张某洋同行的学生找到张某洋父亲称自己良心发现、内心愧疚，要说出张某洋“死亡真相”——这名学生称自己曾用石头打张某洋后脑才导致其跳水溺亡。张某洋溺水时，该生和同行其他人都没有施救。张某洋生前照片及所获奖状张某洋父亲向红星新闻记者提供聊天记录截图和医院门诊病历等材料显示，张某洋于去年10月自称曾被校园欺凌过，想跳楼，又于今年3月主诉“被他人打伤多处疼痛”而到江口县人民医院就医，院方对其初步诊断为全身多处软组织损伤。早在5月25日，双江街道办事处发布通报称张某洋系意外死亡前，张某洋的父亲就曾在短视频平台发布信息称，怀疑儿子是被威逼欺骗下水的。11月8日，红星新闻记者致电江口县公安局，询问张某洋溺水事件及后续情况时，接线工作人员表示已经是几个月前的事了，已经结案。当记者进一步确认“结案”情况时，该接线人员表示“没有案件，想了解去问政工部门”。随即，红星新闻记者致电江口县公安局政工部门，接线工作人员表示自己并不知道这个案子。中学生溺水身亡后一同行学生写“死亡真相”称打过溺水者红星新闻此前报道，5月24日，有用户在短视频平台发布消息称，贵州铜仁市江口县某中学男孩于5月21日在河边溺水，家长怀疑其是被威逼欺骗下水。5月25日晚，江口县双江街道办事处通报，溺水失联的学生被打捞上岸，但已无生命体征。经公安机关调查，该学生与多人结伴游泳，未受到胁迫，系自行下河游泳溺水意外死亡。江口县双江街道办事处发布的情况通报11月7日，张某洋父亲向红星新闻记者出示了一张落款时间为9月21日的《张某洋死亡真相》手写稿，手写稿署名人为杨某煜，系此前双江街道办事处发布通报中提到的与张某洋结伴到事发河段游泳的4人之一。手写稿多处按有红色指印，内容显示，杨某煜、张某洋与另外6人于5月21日下午到河边，杨某煜曾捡了一块石头打张某洋右脑后边，导致其跳水死亡。“我们也没有人去救他，张某洋溺水时我们七人没有做任何施救，没有丢救生圈，我们七人就全部跑了。这就是张某洋死亡的真相，我现在给（把）真相说出来希望得到张某洋的家属的原谅。是我用石头打了他才导至（致）他死亡，我向你们说声对不起。”手写稿中写道。张某洋父亲告诉红星新闻记者，杨某煜主动找到他说出真相后，二人到当地一家提供法律咨询服务的公司，在法律服务工作者的见证下写下《张某洋死亡真相》手写稿。死者父亲提供的手写稿扫描件法律服务工作者陈某某在手写稿中作为“证实人”署名。11月7日晚，红星新闻记者联系到陈某某。他对记者表示，杨某煜写下手写稿时他就在现场，杨某煜是自愿写下这份手写稿的。张某洋父亲告诉红星新闻记者，当天在场的还有一名江口县政法委工作人员，亲眼见了杨某煜写下手写稿。11月7日晚，红星新闻记者致电张某洋父亲所提到的这名政法委工作人员。该工作人员告诉红星新闻记者，杨某煜写下该手写稿时，他刚好正在那家提供法律咨询服务的公司，杨某煜写下手写稿所用的笔，都是他递过去的。作为政法委的工作人员，他要向公安部门反映有关情况。他还表示，杨某煜写下手稿时，有同学陪同在场，没有受到胁迫。值得注意的是，今年6月，在张某洋父亲的追问和探寻下，杨某煜也曾写下一份名为《张某洋死亡真相》的手稿，他在手稿中称系其他学生让张某洋跳河，张某洋因为被其他学生打过所以畏惧，选择跳河。张某洋父亲称，得到杨某煜写下的这份手稿后，他曾把这份手稿给事发时在场的另一名学生看，该学生看后也写下过一份内容相似的手稿。但当张某洋父亲向两份手稿内容提及的一名学生进行核实求证时，对方否认了手稿上的说法。聊天记录显示：死者自称曾遭遇校园欺凌一份聊天记录截图显示，2023年10月8日，张某洋曾对父亲表示自己“想跳楼，以前被校园欺凌过被别人讲坏话，不敢反驳”。张某洋父亲告诉红星新闻记者，张某洋性格有些懦弱，但是学习成绩一直还好，今年3月开学刚转学到江口县某中学读书。两份江口县人民医院的入院记录、门诊病历显示，2023年11月，2024年3月，张某洋两度主诉“被人打伤”后前往医院就医。张某洋自称曾遭校园欺凌的聊天记录截图早在5月25日街道办事处发布通报称张某洋系“意外死亡”前，张某洋的父亲就曾在短视频平台发布信息称怀疑儿子是被威逼欺骗下水的。在发布通报后，6月17日，江口县公安局向张某洋父亲送达了不予立案通知书，称“江口县张某洋失踪案没有犯罪事实，决定不予立案”。张某洋父亲向红星新闻记者提供的一份协议书显示，今年7月，张某洋父亲、张某洋生母曾与双江街道办事处达成协议，就张某洋溺水死亡一事，街道一次性支付38万元（含保险费用），张某洋父亲、张某洋生母不得再以此事为由纠缠，也不得再以上述事由向学校及其他家属主张任何权益。张某洋父亲告诉红星新闻记者，签订此协议时，杨某煜还未向其说出自己曾用石头击打张某洋后脑导致其跳水死亡的信息。一份短视频平台的聊天记录截图显示，杨某煜的母亲承认其子曾经打过张某洋。“你儿子被打我们赔钱了的。不说都和解了嘛！”杨某煜母亲在短视频聊天中这样说。11月8日，红星新闻记者私信杨某煜母亲了解张某洋溺水相关情况，对方回复表示“无语，你们去派出所打听，派出所比我清楚”。张某洋父亲称，自9月21日，张某洋父亲从杨某煜处得知有“扔石头”一事后，他先是和其他几名在场学生核实，被告知信息属实，又到当地政法委、公安等多个部门奔走，希望得到立案调查。11月8日，红星新闻记者致电江口县委政法委一位领导，试图了解事件相关进展。该领导表示自己正在开会。截至发稿时，红星新闻记者未能再次拨通该领导电话。红星新闻记者 王辰元编辑 郭庄 责编 魏孔明 撰文丨孟亚旭‍‍11月8日，十四届全国人大常委会第十二次会议审议通过近年来力度最大的化债举措：增加地方政府债务限额6万亿元，用于置换存量隐性债务，为地方政府腾出空间更好发展经济、保障民生。当日下午，全国人大常委会办公厅举行新闻发布会，财政部部长蓝佛安，全国人大财政经济委员会副主任委员、全国人大常委会预算工作委员会主任许宏才出席发布会，对这一政策进行了详细解读。图为新闻发布会现场增加6万亿许宏才说，贯彻落实党中央决策部署，国务院提出增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案，提请全国人大常委会审议批准。议案提出，在压实地方主体责任的基础上，建议增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务。为便于操作、尽早发挥政策效用，新增债务限额全部安排为专项债务限额，一次报批，分三年实施。“按此安排，2024年末地方政府专项债务限额将由29.52万亿元增加到35.52万亿元。财政部拟定了2024年地方政府专项债务限额调整方案（草案）。”他说，11月8日，十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于批准 <国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案> 的决议》。《决议》提出，同意财经委审查结果报告，决定批准增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案。“议案已经全国人大常委会批准，国务院财政部门将按程序尽早下达分地区限额，地方政府将依法做好债券置换工作，各级人大及其常委会将依法做好监督工作。”分三年安排，2024年至2026年每年2万亿蓝佛安说，这6万亿元债务限额，分三年安排，2024—2026年每年2万亿元，支持地方用于置换各类隐性债务。他说，这些年，在各地各部门协同努力下，我国地方政府隐性债务规模不断减少。2023年末，经过逐个项目甄别、逐级审核上报，全国隐性债务余额为14.3万亿元。“今年以来，受外部环境变化和内需不足等因素影响，经济运行出现一些新的情况和问题，税收收入不及预期，土地出让收入大幅下降，各地隐性债务化解的难度加大。”针对上述情况，从2024年开始，连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元，补充政府性基金财力，专门用于化债，累计可置换隐性债务4万亿元。再加上这次全国人大常委会批准的6万亿元债务限额，直接增加地方化债资源10万亿元。同时也明确，2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还。蓝佛安指出，上述三项政策协同发力，2028年之前，地方需消化的隐性债务总额从14.3万亿元大幅降至2.3万亿元，平均每年消化额从2.86万亿元减为4600亿元，不到原来的六分之一，化债压力大大减轻。蓝佛安指出，三项政策协同发力，地方化债压力大大减轻，图为地方债示意图“我们估算了一下，地方依靠自身努力化解是完全可以做到的，甚至有些地方是比较轻松的。”他表示，“总的看，我们推出的是一揽子、综合性、靶向准的化债组合拳，作用直接、力度大。”化债工作思路转变蓝佛安指出，当前一些地方隐性债务规模大、利息负担重，不仅存在“爆雷”风险，也消耗了地方可用财力。在这种情况下，实施这样一次大规模置换措施，意味着我们化债工作思路作了根本转变：一是从过去的应急处置向现在的主动化解转变，二是从点状式排雷向整体性除险转变，三是从隐性债、法定债“双轨”管理向全部债务规范透明管理转变，四是从侧重于防风险向防风险、促发展并重转变。从政策效应看，能够发挥“一石二鸟”作用。一方面，解决地方“燃眉之急”，缓释地方当期化债压力、减少利息支出。这次置换，近三年密集安排8.4万亿元，显著降低了近几年地方需消化的隐性债务规模，让地方卸下包袱、轻装上阵。同时，由于法定债务利率大大低于隐性债务利率，置换后将大幅节约地方利息支出。我们估算，五年累计可节约6000亿元左右。另一方面，帮助地方畅通资金链条，增强发展动能。通过实施置换政策：一是将原本用来化债的资源腾出来，用于促进发展、改善民生。二是将原本受制于化债压力的政策空间腾出来，可以更大力度支持投资和消费、科技创新等，促进经济平稳增长和结构调整。三是将原本用于化债化险的时间精力腾出来，更多投入到谋划和推动高质量发展中去。同时，还可以改善金融资产质量，增强信贷投放能力，利好实体经济。对新增隐性债务发现一起、查处一起、问责一起‍蓝佛安说，防范化解地方政府债务风险，在解决存量债务风险的同时，必须坚决遏制新增隐性债务。财政部将会同相关部门，持续保持“零容忍”的高压监管态势，对新增隐性债务发现一起、查处一起、问责一起。主要从三个方面发力。一是监测口径更全。财政部正会同有关部门健全信息共享和监管协同机制，全口径监测地方政府承担偿还责任的债务情况，动态分析、及时预警、防范风险。关于融资平台经营性债务，按照有关要求，金融管理部门已经研究制定了金融支持地方债务化解的政策举措，我们将积极配合抓好现有金融支持政策落实。二是预算约束更强。将不新增隐性债务作为“铁的纪律”，持续加强预算管理，督促地方依法合规建设政府投资项目；对未纳入预算安排的政府支出事项和投资项目，一律不得实施，坚决堵住地方违法违规举债的途径。三是监管问责更严。强化收集新增隐性债务线索，及时掌握违规举债新手段、新变种，推动监管从事后“救火补漏”向事前“防患于未然”延伸。严格落实地方政府违规举债问责制。“同时，我们将不断完善地方政府债务管理，加快建立同高质量发展相适应的中国特色债务体系。”我国政府还有较大举债空间‍蓝佛安说，从国际比较看，我国政府负债率显著低于主要经济体和新兴市场国家。根据国际货币基金组织统计数据，2023年末G20国家平均政府负债率118.2%，其中：日本249.7%、意大利134.6%、美国118.7%、法国109.9%、加拿大107.5%、英国100%、巴西84.7%、印度83%、德国62.7%；G7国家平均政府负债率123.4%。同期我国政府全口径债务总额为85万亿元，其中，国债30万亿元，地方政府法定债务40.7万亿元，隐性债务14.3万亿元，政府负债率为67.5%。从举债用途看，我国地方政府债务形成了大量有效资产。“我国地方政府债务主要用于资本性支出，支持建设了一大批交通、水利、能源等项目，很多资产正在产生持续性收益，既为经济高质量发展提供有力支撑，也是偿债资金的重要来源。”图为蓝佛安资料图，他表示政府还有较大举债空间（图/国新网）他说，总的看，我国政府还有较大举债空间。【版权声明】本文著作权归政知新媒体独家所有，未经授权，不得转载。